Внимание!!! внимание!!! внимание!!! icon

Внимание!!! внимание!!! внимание!!!



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7

^ Взгляд экономический

Политические конкуренты нынешнего градоначальника тоже не удивились известиям из Мосгордумы. Однопартиец и бывший соперник Лужкова на выборах 2003 года депутат Госдумы Александр Лебедев заявил "Газете": "Очевидно, что несмотря на обещания уйти в отставку, Лужкова никто не отпустит - в первую очередь в московском стройкомплексе. Вспомните историю с "Форбс", когда невинная фраза "мне гарантирована защита" вызвала бурю негодования. Они абсолютно уверены, что с уходом Лужкова в городе начнутся беспорядки. Лично мне кажется наоборот, что с приходом другого человека жизнь в городе улучшится. Надеюсь, прекратится варварская градостроительная политика, при которой застраивается каждый пятачок. Новый мэр займется транспортной стратегией, улучшит экологическую обстановку. Перестанут разрушаться памятники. Нельзя, чтобы у власти в городе стояли одни строители".

Соответственно, Лебедев убежден, что федеральный центр найдет Лужкову достойную замену, так как "у президента большая скамейка запасных".


^ Взгляд предвыборный

Противник Лужкова с другого фланга - депутат Мосгордумы Сергей Митрохин предостерег от поспешности в выводах. "Во-первых, я не слышал, чтобы Лужков хотел остаться, - заявил "Газете" Митрохин. - Я хотел бы дождаться момента, когда он сам скажет. Во-вторых, ЕР давно об этом твердит. Они просто не могут предложить ничего другого, у этой партии нет политиков, которые могли бы составить альтернативу Лужкову".

Взгляд у одного из лидеров «Яблока» сугубо партийный и предвыборный. Он считает, что вопрос стоит в принципиально иной плоскости: главное - имя не мэра, а его избирателей. То есть необходимо ставить вопрос о восстановлении выборов руководителей хотя бы Москвы и Санкт-Петербурга, которые из-за своего статуса субъекта федерации потеряли возможность избирать градоначальников.

Почему фракция правящей партии выступила с такой идеей именно сейчас? По мнению яблочника, это объясняется предвыборным пиаром: "Они хотят напомнить, что выдвигали кандидатуру Лужкова и что он возглавляет их городскую структуру".


^ Примерные мэры

Как показывает новейшая история, известные мэры прославились не продолжительностью пребывания на своем посту, а своей личностью и вкладом в жизнь города. Впрочем, есть и рекордсмены.

Иерусалим. Легендарный Коллек

2 января текущего года на 96-м году жизни скончался Теодор Коллек (более известный как Тедди Коллек), легендарный мэр Иерусалима, проведший на этом посту 28 лет (с 1965 по 1993 год). Уже через два года после вступления в должность в его "распоряжение" перешла и восточная, арабская часть Иерусалима. "Нам удалось доказать, что объединенный Иерусалим значительно лучше разъединенного", - сказал он однажды. Впрочем, этой фразой он вовсе не напрашивался на комплимент. Похвал ему явно хватало. Нынешний премьер-министр Эхуд Ольмерт как-то сказал, что именно Коллек "заставил весь мир благоговейно поклоняться имени Иерусалима". Стоит отметить, что Коллек ограничился 28 годами в кресле мэра как раз из-за Ольмерта, который победил на выборах иерусалимского градоначальника.

Нью-Йорк. Рыцарь Руди

Когда в 1994 году Рудольф Джулиани стал 107-м мэром Нью-Йорка, мало кто мог предположить, что вскоре он получит прозвище "Мэр Америки".

В конце 90-х жители Большого Яблока отмечали его бесспорные успехи в борьбе с организованной преступностью и способности крепкого хозяйственника.

Однако фантастический талант Джулиани раскрылся, увы, благодаря трагедии 11 сентября. За заслуги по восстановлению города королева Елизавета II посвятила итало-американца в рыцарский сан. А американский журнал Time назвал именно Джулиани (а не президента Джорджа Буша) человеком года. (Кстати, до этого журнал градоначальника называл политиком амбициозным и черствым.)

Джулиани отслужил городу два срока по четыре года, максимально допустимое время нахождения на посту мэра Нью-Йорка.

Париж. Левый и голубой

Бертран Деланоэ, мэр Парижа с 2001 года, прославился тем, что он открытый гомосексуалист. Французскую столицу, между тем, лишь этим не удивить.

Будучи убежденным социалистом, он разбавил фешенебельные кварталы жителями со средним доходом, сдавая им в аренду жилье, принадлежащее государству и городу.

Богему он покорил учреждением Nuit Blanche ("Белой ночи"), фестиваля, посвященного культурному разнообразию Франции. Это действо проходит в первый уик-энд октября - с заката и до рассвета. Кстати, 5 октября 2002 года на премьере фестиваля на Деланоэ напал безумец, пырнувший мэра ножом. Градоначальник отказывался ехать в больницу, пока не убедился, что фестиваль продолжается.

Лондон. "Биг Кен"

Кен Ливингстон стал первым мэром Лондона (не путать с лорд-мэром Лондона), ведь сам пост учредили в 2000 году. Правда, в 2004-м Ливингстону удалось быть переизбранным на второй срок.

Как и его коллега на другом берегу Ла-Манша, Ливингстон придерживается левых взглядов. И так же, как и Деланоэ, он любит фестивали. Именно Ливингстон возобновил традицию проведения музыкального антирасистского фестиваля Rise: London United.

Заслугой Ливингстона, прозванного "Биг Кен", считают и избранием Лондона местом проведения Олимпийских игр в 2012 году.

Кен Ливингстон присутствовал в Сингапуре, где было объявлено это решение Международного олимпийского комитета. Там же его застигла новость о лондонских терактах 7 июля 2005 года. Он немедленно выступил с обращением к террористам, заканчивающимся словами "Сколько бы вы ни убили, вы проиграете".


^ Вам мэр Лужков не надоел?

Вадим Михайлов, лидер международного движения «Диггеры России за права граждан»

Юрий Михайлович сделал для Москвы много хорошего, однако есть «но». Мы и призвали Путина рассмотреть эти «но»: мощный кризис ЖКХ по всей России, который наиболее отражен в Москве; строительный бум, превращенный в варварство с точечными застройками, которые уничтожают и нивелируют всю историческую часть Москвы.

Муниципальные беспредельщики строят как хотят. Известен случай, когда во время строительства отеля в Старопименовском переулке (недалеко от площади Маяковского) прямо по отеческим гробам при детях школы №175, которые туда с любопытством заглядывали, велась канализация. Там было древнейшее захоронение первых ратников Кремля и святых отцов Пименской церкви, и все останки были выброшены, а дети черепами чуть ли не в футбол играли. И таких примеров, таких «но» очень много.

Лужков уже пожилой человек, и мне кажется, что ему надо дать возможность спокойно встретить старость и заниматься другими делами. Москве нужен новый и молодой мэр.

^ Ольга Свиблова, директор музея «Московский дом фотографии»

Я очень люблю Юрия Михайловича и считаю, что все то, что он сделал для города, просто неоценимо. У людей память короткая. А пусть они вспомнят, как они жили в этом городе всего 15 лет назад, когда была только тухлая картошка и свекла. Теперь же город отстроен (кому-то архитектура нравится, кому-то - нет), он чистый, он функционирует, а люди оплачены.

В Москве нет проблем ни с пенсионерами, ни с врачами, ни с учителями - и обо все этом думает мэр. И особенно ценно для меня, что вопросы культуры стоят для него далеко не на последнем месте.

Лужков невероятно живой человек, сразу включается в любую проблему и мгновенно осмысливает ее. Он реагирует абсолютно на все. Другое дело, что встать перед лицом Юрия Михайловича довольно сложно. Но уж если ты донесешь до него свою проблему, то всегда увидишь живой отклик.

^ Алексей Яблоков, советник РАН, зампред партии «Яблоко»

С одной стороны, надоел. А с другой, страшно, если будет что-то другое - к этому-то привыкли. Я был в восторге от Юрия Лужкова, когда он на этом посту сменил Гавриила Попова. Тогда, помню, он начал активно хозяйствовать, правда, с каждым годом это становилось все более и более проблематичным. Сейчас же он делает хорошие дела, но под его эгидой делается и очень много нехороших дел.

Сразу вспоминается точечная застройка. А развитие города? А транспортная проблема? Я с ним как-то встречался и говорил: «Как вы можете допускать такое огромное количество нелегального строительства?!» Он мне отвечает, что нелегального строительства в Москве нет. И еще я просил его привлекать экологов ко всем транспортным разработкам. Он покивал, сказав, что, мол, да, наверное, это надо делать.

Лужков делает много, например, открыл Дарвиновский музей и поддерживает его. Но есть и жуткое количество того, что либо не делается, либо делается, но не так.

^ Николай Губенко, депутат Мосгордумы, художественный руководитель театра «Содружество актеров Таганки»

Лужков - прекрасный хозяйственник, ему доверяет большая часть москвичей и на него завязаны все узлы власти. И, что для меня важнее всего, он оказывает влияние на социальный комплекс.

Но у Юрия Михайловича есть огромнейшие недостатки, и один из них - личная приязнь или неприязнь. Например, мой театр не финансируется из бюджета Москвы уже 15 лет. Почему, я не знаю.


^ Ждите ответа

Инициативу Сергея Миронова о третьем сроке президента

питерский парламент в повестку дня не поставит


(«Российская газета» 10.04.2007)

^ ТАТЬЯНА ГОРЯЧЕВА, Санкт-Петербург

Вчера лидеры фракций Законодательного собрания Петербурга ознакомились с текстом инициативы председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронова об увеличении срока полномочий президента РФ. Свое мнение после "неформального" обсуждения парламентарии выскажут через неделю. Этим и ограничатся: никакого решения петербургское Собрание принимать не будет.


В заседаниях Совета фракций, проводимых по понедельникам, "по должности" участвуют лидеры депутатских объединений. Остальные парламентарии ходят туда по приглашениям, частота получения которых зависит от фактической влиятельности отдельно взятого депутата. Как правило, Совет фракций корректирует повестки дня заседаний, которые проходят по средам (предварительный проект их работы составляет парламентский комитет по законодательству в пятницу). На обсуждение совета фракций попадают и инициативы, приходящие с федерального уровня.

Предложение спикера Совета Федерации РФ и общероссийского лидера "Справедливой России" Сергея Миронова о продлении срока полномочий для президента поступило в Законодательное собрание Петербурга 5 апреля. Вчера же спикер местного парламента, "единоросс" Вадим Тюльпанов зачитал и раздал его руководителям фракций. Для ознакомления с текстом депеши у них теперь есть неделя. На обсуждение Совета фракций инициатива главы верхней палаты российского парламента будет вынесена в следующий понедельник, 16 апреля. Решение этого органа силы нормативного акта не имеет, но, по словам Вадима Тюльпанова, именно неофициальное мнение делегировавшего его в Совет Федерации Законодательного собрания и хотел получить Сергей Миронов. В письме, направленном в петербургский парламент, он просил "в неформальной обстановке рассмотреть возможность изменения Конституции в части увеличения президентского срока".

На пленарное заседание инициативу выносить не станут, и, соответственно, отношение петербургского парламента к ней официальным решением оформляться не будет. По мнению вице-спикера Законодательного собрания от "Единой России" Сергея Анденко, продолжения не последует: "Президент уже неоднократно и однозначно заявлял, что не имеет желания избираться на третий или увеличивать продолжительность своего срока полномочий. У "Единой России" понимание одно - не надо противоречить президентским пожеланиям". Другой вице-спикер, Геннадий Озеров, представляющий ЛДПР, с коллегой солидарен: "Это лишняя работа. Менять Конституцию под конкретного человека нельзя. Ведь нет никаких гарантий, что следующим на пост президента изберется такой человек, как Владимир Путин. Что же потом, снова Конституцию менять?"

Противоположного мнения, по понятным причинам, придерживаются только члены фракции "Справедливая Россия". Однако и представлявший эту фракцию депутат Владимир Гольман на заседании Совета фракций не демонстрировал особых эмоций, лишь согласившись с тем, что рассылка письма Сергея Миронова по фракциям - "совершенно правильный ход".


^ КОРОНАЦИЯ В ДЕКОРАЦИЯХ

(«Профиль» № 13/07)

Максим АГАРКОВ

Рамзан Кадыров официально стал президентом Чечни. В прошлый четверг он принес присягу и получил из рук полпреда Дмитрия Козака удостоверение главы республики. Ради того, чтобы церемония прошла с шиком, работать дворниками заставили все население Грозного и Гудермеса. Включая министров и приближенных нового хозяина Чечни.


^ Субботник по-чеченски

Дни, предшествовавшие инаугурации Рамзана Кадырова, пахли краской и были заполнены пылью. Есть, как известно, три вещи, на которые можно смотреть бесконечно: горящий огонь, текущая вода и чужая работа. Так что во время подготовки церемонии в Грозном было на что посмотреть. Работали все. Врачи мели улицы, учителя с учениками убирали мусор. Умиляли прохожих суровые вооруженные милиционеры, тоже работающие дворниками. Радовали проезжающих водителей и гаишники, белившие деревья вдоль дороги. На полевые работы были отправлены даже личные бодигарды Кадырова, хотя личный охранник президента в Чечне по своему статусу много выше иных республиканских министров. Министры, кстати, тоже махали метлами. Чечня переживала торжество социальной справедливости.

Вопрос был поставлен жестко: или ты на субботнике, или не уважаешь Рамзана. Именно так его поставил гаишник, который остановил подвозившего нас местного водителя. На его лице была написана решимость защитить честь Кадырова любыми средствами, вплоть до стрельбы на поражение. То, что наш таксист в эти дни решил зарабатывать деньги вместо того, чтобы убирать мусор, не укладывалось у него в голове. Позволить себе это могли или очень влиятельные, или очень смелые люди. Узнав, что в машине сидят московские журналисты, гаишник с видимым облегчением сказал: «Ну, тогда ладно». 

И никакого надрыва! Даже лица ментов, красящих стволы деревьев известью, выглядели весело. Для них это было игрой, но одновременно и возвращением к чему-то забытому, мирному. А еще — желанием показать другим и увидеть самим Грозный таким, каким он станет лишь через много-много лет, когда от войны останутся лишь воспоминания...

Улица Ангарская, дом 15, рядом с бывшим зданием МВД. Расстрелянный фасад кажется новеньким по сравнению с тем зрелищем, которое открывается, если зайти во двор. Среди проломов от танковых снарядов — несколько квартир, где еще живут люди. Окна затянуты пленкой, на подоконниках цветочные горшки. Растения в них давно умерли. Мы постучались, и нас впустили.

В руинах живет чеченский художник с семьей. Зовут его Адам Мусиев. В этом доме с женой и двумя детьми (был еще старший сын, но он погиб) пережил обе войны. Уезжать было некуда. Писал пейзажи и портреты военных, которые обменивал на продукты. Так он кормил не только жену и детей, но еще несколько живущих по соседству семей. 

Сейчас, говорит Адам, пейзажи не покупают, зато портреты отца и сына Кадыровых расхватывают, так что сводить концы с концами получается. Не опускать руки помогает и то, что город оживает и постепенно перестает быть похожим на разложившийся труп. Адам далеко не единственный встреченный нами житель Грозного, который испытывает эйфорию от стремительного восстановления города. Однако эта эйфория почему-то напоминает радость тяжело больного человека, которому внезапно стало не так больно.


^ Вечная «кормушка»

Пускать пыль в глаза здесь очень любят. Если нет денег на Nokia за $1 тыс., покупают китайскую подделку за 7 тыс. рублей. Не важно, как она будет работать, важен внешний вид. 

То же самое происходит и со строительством. Свежая краска на фасадах радует глаз. Если не думать, что за ними скрывается, можно поверить, что в городе наступило процветание. 

Но все это только мираж. Городская канализация не работает, фекалии стекают в подвалы, так что свежевыкрашенные дома в буквальном смысле стоят на выгребных ямах. Главных борцов за санитарию и чистоту Олега Митволя и Геннадия Онищенко наверняка хватила бы кондрашка, если бы они посетили эти подвалы. Чеченское руководство спасает только то, что Чечня считается опасным регионом, а чиновники такого ранга не любят экстремальных командировок. 

Руководство республики о канализации думает в последнюю очередь: ведь закопанными в землю трубами сложно похвастаться перед сановными гостями. Да и глаз чугунные трубы не радуют. 

Рамзан и его команда неплохо понимают сегодняшние чаяния жителей республики, но пока не заглядывают даже на несколько лет вперед. Через год-два жители Грозного привыкнут к мирному виду города. Волна эйфории пойдет на спад. Тогда люди и вспомнят о водопроводе и утонувших в дерьме домах, которые проще снести и построить заново, чем восстановить. Тогда же придется разбирать новенькие тротуары, перекапывать восстановленные скверы, чтобы проложить коммуникации. То есть город придется строить заново, что неизбежно вызовет, по крайней мере, раздражение у людей. Ремонт квартиры радует только вначале, через месяц он уже кажется карой господней. 

Строительство может стать главным двигателем чеченской экономики на годы вперед, поскольку остальные экономические проекты чеченского руководства отдают прожектерством. Можно будет вновь и вновь просить деньги на доделки и переделки. Москва безропотно оплатит все, понимая, что лучше гасить недовольство деньгами. 

Правда, такое восстановление в финансовом плане мало чем отличается от аналогичных работ времен первой чеченской войны. Тогда рапортовали о строительстве дома и тут же составляли акт о его уничтожении в результате артобстрела. Сейчас будут отчитываться о ремонте дома, а потом объявлять о его сносе в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации. Но эта ситуация, видимо, устраивает как московских, так и местных чиновников. 

Поскольку бесконечно доить российский бюджет все же не получится, новый чеченский лидер ищет инвесторов по всему миру. Как стало известно «Профилю», во время своего последнего визита в Москву Рамзан Кадыров пытался протолкнуть идею введения в курс общеобразовательных школ и институтов Чечни изучение арабского языка вместо английского. С одной стороны, к этому Рамзана подталкивает муфтият — дескать, верующие должны читать Коран на арабском. С другой — из Москвы и.о. президента Чечни отправился прямиком в Объединенные Арабские Эмираты, где такие проекты всегда встречают живейший отклик. Не исключено, что это была попытка сыграть на религиозных чувствах арабов для привлечения инвестиций в республику, до сих пор считающуюся очень нестабильной. 

Идея, возможно, не самая плохая, однако шансы на ее осуществление крайне невысоки. Такого числа учителей арабского, тем более желающих переехать в Чечню, в России просто нет, а привлечение педагогов (и по совместительству — проповедников) из арабских стран вполне может привести к распространению исламизма. Благо горький опыт в других республиках Северного Кавказа уже имеется. Поэтому в Москве предложение отвергли с порога.


Помазанник

Приближение начала церемонии «коронации» вновь испеченного чеченского лидера стало ощущаться еще с вечера среды. Вдоль основных трасс встали угрюмые мужчины с автоматами. Машины и люди на улицах почти исчезли. Многие грозненцы по старой, еще военной привычке отправились к родственникам — в села. 

День торжества начался с воя сирен и кряканья гаишных мигалок. Длинные кортежи, сплошь состоящие из черных «Волг», повезли гостей под Гудермес, в резиденцию Кадырова. Туда же направились и автобусы с представителями трудящихся и интеллигенции, отдельными колоннами следовали дети. Студенты из фан-клуба Кадырова сосредоточенно загружали плакаты и флаги во временно экспроприированные маршрутки-«газели». Те, кто вырос при Советском Союзе, испытывали дежа-вю: первомайская демонстрация образца 70-х годов, да и только. 

Около 11 часов утра суета вдруг стихла. Все, кто был допущен на церемонию, уже находились на месте. Остальные собрались на центральных площадях, где бесплатно раздавали мороженое и работали местные агитбригады. В полдень объявили о приезде в резиденцию Рамзана Кадырова, тактично не указав должность. 

Кадыров-младший с сосредоточенным видом вышел на трибуну и продекламировал клятву на верность чеченскому народу. У находившихся в первых рядах создалось ощущение, что эти несколько предложений Рамзан прочитал по шпаргалке. 

Произнеся слова присяги, он облегченно вздохнул (как школьник, сдавший математику и ждущий оценки экзаменатора). На трибуну вышел полпред в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, который вручил Рамзану Кадырову удостоверение президента Чеченской Республики. По всей видимости, только после этого Кадыров поверил в реальность происходящего. Во всяком случае, искреннее смущение отразилось на его лице именно в этот момент. 

Дальнейшее действо прошло быстро и как-то скомканно. Брифинг уложили в 10 минут. После чего прессу быстро погрузили в автобусы и отправили в гостиницы. Надо сказать, что больше всего не повезло представителям иностранной прессы. Утром они прилетели специально зафрахтованным самолетом из Москвы, а уже через 6 часов их отправили обратно в столицу.

Остальные гости Кадырова сели за уставленный едой и напитками стол, который обошелся чеченскому бюджету в 16 млн. рублей. Блюда из меню перечислять не будем, скажем лишь, что традиционные кавказские шашлыки делались целые сутки напролет, без сна и отдыха.

Меры безопасности на первый взгляд выглядели внушительно. На всех перекрестках стояли вооруженные милиционеры. Все рынки и большинство магазинов были закрыты еще накануне. Для того, чтобы попасть на саму церемонию, журналистам пришлось пройти три кольца оцепления. Однако наивная суровость чеченских бодигардов никого не впечатлила: часть журналистов прошла третье кольцо вместе с приехавшими гостями, которых никто не досматривал. Один наш коллега после окончания мероприятия с усмешкой продемонстрировал свою сумку, где лежал внушительного размера нож. Стало смешно и неуютно. Детская радость от того, что обманули угрюмых бородатых дядек, смешалась с ощущением беззащитности. Если они так охраняют своего президента, то на что тогда можем рассчитывать мы?

Апогеем церемонии стал роскошный салют, которого, наверное, уже очень давно не было в Грозном. Стреляли долго, дорого и со вкусом. Во всяком случае, дети были счастливы. Правда, к салюту периодически добавлялись трассирующие очереди, но кого здесь этим смутишь?


^ Вечное безмэрие


(«Независимая газета» 10.04.2007)


АЛЕКСАНДР ШАПОВАЛОВ, АЛЕКСАНДР ДЕРЯБИН, Ростов-на-Дону

В Карачаево-Черкесии набирает обороты скандал вокруг выборов мэра Карачаевска – второго по величине города республики. На минувшей неделе у республиканского Дома правительства собралось около двухсот пикетчиков, которые выступили с требованием признать выборы состоявшимися, а победителем объявить предпринимателя Магомета Боташева.


Несанкционированный митинг, уже не первый, обошелся без инцидентов. Площадь перед Домом правительства была заблаговременно оцеплена силовиками, которым удалось оттеснить пикетчиков подальше от окон чиновников в расположенный у площади скверик. Напомним, что на прошедших 11 марта с.г. выборах мэра Карачаевского городского округа победителями объявили себя сразу два претендента – действующий глава Сапар Лайпанов и оппозиционный бизнесмен Магомет Боташев. Учитывая многочисленные нарушения в ходе голосования, муниципальная избирательная комиссия Карачаевска так и не подвела окончательные итоги голосования. По одним данным, с отрывом в 480 голосов победу одержал Магомед Боташев, по другим, мэром остался Сапар Лайпанов, набравший на 520 голосов больше.

Как сообщили «НГ» в пресс-службе правительства республики, по фактам выявленных нарушений в конце марта прокуратура КЧР возбудила семь уголовных дел: «В ходе проверки, проводимой прокуратурой Карачаевска и Контрольно-ревизионным управлением республиканского избиркома, было установлено, что на избирательных участках во время голосования были допущены грубые нарушения прав граждан, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей».

По словам заместителя главы республиканского избиркома Ажмагомеда Катаганова, выборы мэра и Думы Карачаевска оказались сорваны на семи участках, на которых проголосовало более 56% избирателей. «Волеизъявление» народа сопровождалось погромами на избирательных участках и вбросами бюллетеней в урны для голосования. А на одном из участков даже избили двух милиционеров, пытавшихся помешать вбросу бюллетеней.

Кроме того, по заявлению прокурора города Асхата Теунаева, в ходе проверки установлены факты подлога избирательных документов, в том числе списков, анкетных и паспортных данных избирателей, а также фальсификации подписей избирателей.

Тем временем Магомет Боташев обратился в Верховный суд республики с ходатайством об отмене постановления избиркома от 20 марта, признавшего итоги голосования недействительными. На стадии предварительного рассмотрения здесь находится и жалоба его избирателей, которые требуют признать Боташева победителем. В свою очередь, Сапар Лайпанов заявил «НГ», что ему «судиться некогда, так как сегодня накопилось много работы». По словам действующего градоначальника, дата повторных выборов скорее всего будет определена не ранее августа. Таким образом, действующий мэр, по сути, оказался в выигрыше, так как может руководить городом долгое время.

Председатель совета директоров Института независимых выборов Александр Иванченко пояснил «НГ», что Карачаевск может оставаться без нового мэра продолжительный период времени: «Рекорд длительности подобной ситуации по представительным органам власти – Тува, где противостояние растянулось на полгода. По мэрам были длительные последствия в Нижнем Новгороде, а во Владивостоке такая ситуация продолжалась несколько лет. Дело в том, что легитимность муниципальных выборов может быть признана только судом. Региональная или федеральная избирательная комиссия не могут навязать свою волю, потому что не являются вышестоящими для муниципальной комиссии. Коллизия, возникшая относительно мэра Карачаевска, в рамках разделения ветвей может быть решена только в судах – сначала в районном, потом областном, в федеральном и, наконец, международном».

Тем временем затянувшаяся борьба за кресло мэра, учитывая высокую политическую активность местного населения, по мнению наблюдателей, может способствовать возобновлению массовых волнений. Заявляя о своем намерении добиваться справедливости только законными методами, оппозиционеры, поддерживающие Магомеда Боташева, проводят уже вторую несанкционированную массовую акцию протеста. В правоохранительных органах республики между тем ситуацию КЧР по-прежнему называют стабильной и накала митинговых страстей не ожидают.


^ Муху не обидит

Президент Дагестана избавляется

от наследства предшественника


(«Время новостей» 10.04.2007)

Иван СУХОВ

Дагестанские власти начали перекраивать политический ландшафт республики в соответствии с итогами выборов в Народное собрание, прошедших 11 марта этого года. На прошлой неделе депутаты нового созыва собрались на свое первое заседание, и его результатом сразу же стали каникулы одного из ключевых игроков республиканской политической сцены, спикера парламента предыдущего созыва Магомедсалама Магомедова. В новом составе регионального законодательного собрания председательские обязанности будет исполнять другой народный избранник -- 48-летний Магомед Сулейманов, бывший мэр небольшого дагестанского города Избербаш. 43-летний г-н Магомедов, сохранивший депутатский мандат, получил возможность взять таймаут для подготовки к декабрьским выборам в Госдуму России.


Магомедсалам Магомедов доводится родным сыном бывшему главе Госсовета Дагестана Магомедали Магомедову, который фактически руководил республикой с 1984 по 2006 год. Будущий переход его сына в федеральный парламент является закономерным итогом весьма своеобразной реформы, которая происходила в последние годы в самой южной российской республике. Сам ход политического процесса в Дагестане свидетельствует о том, что основную роль в нем играют отнюдь не институции и нормативные акты, а персоналии и этнические сообщества.

В начале 1990-х годов Дагестан, в котором уживается несколько десятков неравных по численности этнических групп, отказался от введения поста президента, поскольку президент мог представлять только один народ -- как казалось, в ущерб другим. В 1994 году была создана уникальная система: депутаты республиканского парламента избирали из своего состава Госсовет, в который входили представители 14 крупнейших этнических групп, образуя нечто вроде «коллективного президента». Формальное представительство было соблюдено, реальное же равновесие интересов достигалось с помощью неписаной этнической «табели о рангах». Госсовет возглавил даргинец Магомедали Магомедов, Народное собрание -- аварец Муху Алиев, а правительство -- кумык (чиновники на этой технической должности неоднократно менялись).

В начале 2000-х годов было решено, что дагестанское общество состоит прежде всего из российских граждан, этнические различия которых подчеркивать ни к чему, а сам Дагестан вполне можно привести в институциональное соответствие с другими российскими регионами. В конституцию и избирательное законодательство внесли поправки, отменившие этнические квоты на выборах в парламент и ликвидировавшие «коллективного президента».

Дагестанские этнические элиты забеспокоились: шансы быть избранными непропорционально возросли у аварских политиков, поскольку аварцы составляют самую большую этническую группу (около четверти населения республики). К счастью, всенародные выборы единоличного дагестанского начальника так и не состоялись: в 2004 году избрание региональных лидеров заменили на утверждение депутатами местного парламента по представлению главы государства.

Тем не менее в феврале 2006 года глава Госсовета Магомедали Магомедов, у которого не сложились отношения с молодыми аварскими оппозиционерами и с полпредом президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком, сложил свои полномочия. Президентом стал аварец Муху Алиев, также долгожитель дагестанской политики: до 1991 года он был первым секретарем республиканского комитета КПСС. Аварская оппозиция была удовлетворена, однако новому президенту пришлось принимать меры к сохранению баланса этнических и клановых интересов. Произошла перестановка слагаемых этнического уравнения: спикером парламента при аварском президенте стал даргинец, причем родной сын ушедшего в отставку лидера. Это был своего рода долг г-на Алиева перед Магомедовым-старшим, в команду которого он входил последние 20 лет.

Новое Народное собрание стало на треть меньше и формируется исключительно партиями, которым было неформально предписано блюсти этническое равновесие в своих списках. Но подготовка и проведение выборов показали, что реальные политические партии Дагестана не совпадают с теми, которые внесены в бюллетени для голосования. Реальных партий оказалось несколько. Правящей является, вне всякого сомнения, группа самого Муху Алиева -- у нее богатая традиция и большой административный ресурс. В союзниках у нее вроде бы состоят молодые аварские политики, находившиеся в оппозиции к бывшему лидеру Дагестана, но довольные приходом президента-аварца. Часть старой элиты сгруппировалась вокруг Магомедсалама Магомедова: до выборов казалось, что противоречия между ним и г-ном Алиевым незначительны, и сын экс-председателя Госсовета тоже входит в правящую партию. Оппозиционной партией считается группа сторонников мэра Махачкалы, даргинца Саида Амирова, который болезненно относится к снижению своего влияния после смены республиканского лидера.

В борьбе за места в новом парламенте г-н Амиров попытался поддержать «Союз правых сил» и «Патриотов России», с которыми пробовали сотрудничать также политики и предприниматели южного Дагестана преимущественно лезгинского происхождения.

В результате можно констатировать поражение махачкалинского мэра: СПС вообще не допустили до выборов, а «Патриоты» не участвовали в дележе мандатов. Относительно самостоятельной политической силой в новом парламенте являются аграрии и коммунисты, причем последние прорвались туда буквально с боем, через суды и проверки Центризбиркома. Списки «Единой» и «Справедливой России» администрация Муху Алиева вроде бы составляла так, чтобы учесть интересы всех реальных групп влияния -- и президента, и бывшего главы Госсовета, и аварской оппозиции, и столичной мэрии.

Глава республики, впрочем, не скрывал, что он хотел бы исключить из дагестанской политики эти традиционные группы влияния. Оказалось, разумеется, что дело не в списках кандидатов, а в реальном распределении кресел и должностей. В итоге «Единая Россия» неожиданно выдвинула на пост спикера республиканского парламента мэра Избербаша Магомеда Сулейманова, за которого депутатский корпус проголосовал единогласно. А теперь уже экс-спикер Магомедсалам Магомедов после консультаций с президентом Муху Алиевым отправился готовиться к думским выборам.

Новый спикер тоже даргинец. Правило равновесия соблюдено, но наследник старого главы региона удален с поля. Президент Алиев доказал, что он является не менее искушенным политиком, чем его предшественник. Но Дагестан, видимо, еще долго будет жить по своим внутренним правилам, имеющим довольно мало общего с формулами российского законодательства.





страница5/7
Дата конвертации21.12.2012
Размер1,36 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы