Пояснительная записка к проекту закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2012 год» icon

Пояснительная записка к проекту закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2012 год»



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

В областном бюджете на 2012 год предусмотрено поступление доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в сумме 20 715,0 тыс. рублей, из них:


  • по прогнозу, выполненному КУГИ Магаданской области, в областной бюджет в 2012 году доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации поступят в размере 110,0 тыс. рублей. Снижение объема поступлений по дивидендам связано с последовательной реализацией находящихся в областной собственности акций, так например, в 2011 году были проданы пакеты акций ОАО НПК «Колымавзрывпакет» и ОАО «МагаданпромстройНИИпроект»;

  • проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации прогнозируются в сумме 3 750,0 тыс. рублей;

  • по прогнозу в областной бюджет на 2012 год поступят доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в размере 14 170 тыс. рублей, в том числе:

  • доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков от г. Магадана по нормативу в 20 процентов – в сумме 12 000 тыс. рублей;

  • доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков автономных учреждений субъектов Российской Федерации) – в сумме 2 000 тыс. рублей;

  • доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) – в сумме 170, тыс. рублей. Снижение объема данных доходов связано с вступлением в силу Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, по которому доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленные за бюджетными и автономными учреждениями, остаются в их распоряжении;

  • в соответствии с постановлением администрации области от 19.01.2006 № 5-па «Об утверждении Положения о порядке перечисления областными государственными унитарными предприятиями части прибыли в областной бюджет», в областном бюджете на 2012 год поступление доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов РФ планируется в общей сумме 1 685,0 тыс. рублей (расчет выполнен КУГИ Магаданской области);

  • прочие поступления от использования имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) прогнозируются на 2012 год в размере 1 000,0 тыс. рублей, в том числе:

  • доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов РФ, – в сумме 1 000,0 тыс. рублей (прогноз администратора доходов – департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области прилагается).


Платежи при пользовании природными ресурсами

В областном бюджете на 2012 год предусмотрены платежи при пользовании природными ресурсами в общей сумме 28 015,0 тыс. рублей, в том числе:

  • прогноз платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2012 год составляет 21 016,0 тыс. рублей (копия прогноза администратора данного вида доходов прилагается). В 2012 году норматив отчислений по плате за негативное воздействие на окружающую среду в областной бюджет составляет – 40 процентов;

  • разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения прогнозируются в сумме 310,0 тыс. рублей. Норматив отчислений данных платежей в областной бюджет – 100 процентов, величина разового платежа устанавливается в соответствии со статьей 40 закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395-1;

  • регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации прогнозируются в сумме 5 850,0 тыс. рублей (экспертная оценка администратора доходов – УФНС России по Магаданской области);

  • прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения спрогнозированы в сумме 264,0 тыс. рублей. В прогноз включены сборы за участие в конкурсе (аукционе) и за выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Магаданской области, взимаемые с недропользователей департаментом природных ресурсов администрации области. Данные сборы поступают в доход областного бюджета по нормативу 100 процентов;

  • плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых посчитана департаментом природных ресурсов администрации области в сумме 25,0 тыс. рублей;

  • плата за использование лесов в 2012 году прогнозируется администратором данных доходов департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области в сумме 550,0 тыс. рублей, в том числе:

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме 520,0 тыс. рублей; в том числе, плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы в сумме 520,0 тыс. рублей;

плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в сумме 30,0 тыс. рублей.


^ Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

В областном бюджете на 2012 год запланированы доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в общей сумме 54 037,0 тыс. рублей, в том числе:

  • прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов РФ планируются в сумме 431,0 тыс. рублей, в том числе:

– ОГУ «Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области» – 200,0 тыс. рублей;

– управление культуры администрации Магаданской области – 200,2 тыс. рублей;

– департамент природных ресурсов администрации Магаданской области – 30,8 тыс. рублей;

  • прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов РФ планируются в сумме 53 606,0 тыс. рублей, в том числе:

– департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области –51 503,0 тыс. рублей (во исполнении постановления администрации области от 20.10.2005 № 179-па «Об условиях предоставления социальных услуг учреждениями государственной системы социальных служб Магаданской области»;

– департамент образования администрации Магаданской области – 2 100,0 тыс. рублей;

– администрация Магаданской области – 3,0 тыс. рублей.


^ Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов прогнозируются на 2012 год в сумме 700 тыс. рублей (по экспертной оценке КУГИ Магаданской области), в том числе:

  • доходы от реализации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, в части реализации основных средств по указанному имуществу – в размере 100,0 тыс. рублей;

  • доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (от г. Магадана по нормативу 20 процентов) – 600,0 тыс. рублей.


^ Административные платежи и сборы

За 2010 год административные платежи и сборы поступили в областной бюджет в сумме 861,5 тыс. рублей.

В областной бюджет на 2012 год прогнозируется поступление платежей, взимаемых государственными организациями субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций, в сумме 870,0 тыс. рублей (по постановлению губернатора Магаданской области от 19.02.2007 № 18-п «О размере сборов, взимаемых государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Магаданской области»).


^ Штрафы, санкции и возмещение ущерба

В областном бюджете на 2012 год планируется поступление доходов по штрафам, санкциям и возмещению ущерба в размере 1 510,0 тыс. рублей, с учетом прогноза администраторов данных платежей (Федеральной антимонопольной службы, контрольного управления администрации Магаданской области, департамента цен и тарифов администрации Магаданской области, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий).


^ Прочие неналоговые доходы

В областном бюджете на 2012 год планируется поступление доходов по прочим неналоговым доходам в размере 16 000,0 тыс. рублей с учетом того, что на данный код доходов, кроме невыясненных платежей и разовых платежей, в предыдущие года поступали следующие доходы: проценты по займам, выданные из средств внебюджетного фонда ОЭЗ, проценты по счетам в кредитных организациях от средств внебюджетного фонда ОЭЗ.


^ Безвозмездные поступления

Безвозмездные перечисления на 2012 год составляют 10 236 557,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 10 236 557,5 тыс. рублей, что меньше утвержденного плана 2011 года (редакция от 08 октября 2011 года) на 323 260,2 тыс. рублей (бюджет 2011 года – 10 559 817,7 тыс. рублей).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2012 год определены в размере 7 934 574,0 тыс. рублей, что на 320 400,3 тыс. рублей или на 4,2 процента выше уровня 2011 года (план 2011 год – 7 614 173,7 тыс. рублей).

На 2012 год дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов не предусмотрены.

Объем субсидий из федерального бюджета в 2012 году составит 1 117 979,0 тыс. рублей, что ниже уровня 2011 года на 146 945,7 тыс. рублей (план 2011года – 1 264 924,7 тыс. рублей). Снижение объема субсидий на этапе формирования областного бюджета на 2012 год происходит в связи с тем, что часть субсидий из федерального бюджета распределяется между субъектами Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета на 2012-2014гг.

С увеличением объема к уровню 2011 года предусмотрены:

- субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и бесхозяйных гидротехнических сооружений - 43 012,6 тыс. рублей или на 31 012,6 тыс. рублей больше уровня 2011 года (план 2011 года- 12 000,0 тыс. рублей);

- субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи – 25 136,0 тыс. рублей, увеличение составило 868,0 тыс. рублей или 3,1 процентов (план 2011 года – 26 268,0 тыс. рублей);

- субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них, осуществляемых в рамках реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в размере 809 600,0 тыс. рублей, увеличение составило 305 719,6 тыс. рублей или (план 2011г. – 503 880,4 тыс. рублей);

- субсидии на оздоровление детей – 35 172,4 тыс. рублей, увеличение составило 1,4 тыс. рублей;

- субсидии на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)- 59 958,0 тыс. рублей, увеличение составило 2 296,0 тыс. рублей или 4,0 процента (план 2011 года- 57 662,0 тыс. рублей);

С уменьшением объема к уровню 2011 года предусмотрены:

-субсидии на реализацию федеральных целевых программ (федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы») - 145 100,0 тыс. рублей, уменьшение составило 20 200,0 тыс. рублей (план на 2011 год - 165 300,0 тыс.рублей).

Объем субвенций из федерального бюджета в 2012 году составит 630 575,3 тыс. рублей, что на 162 610,4 тыс.рублей ниже уровня 2011 года и составляет 79,5 процента к уровню 2011 года (план 2011 года – 793 185,7 тыс.рублей).

С увеличением объема к уровню 2011 года предусмотрены:

- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 136 216,6 тыс.рублей, увеличение составило 14 391,9 тыс.рублей, или 11,8 процента (план 2011 года – 121 824,7 тыс.рублей);

- субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" – 8 861,3 тыс.рублей, увеличение составило 208,9 тыс.рублей, или 2,4 процентов (план 2011 года - 8 652,4 тыс.рублей);

- субвенции на охрану и использование охотничьих ресурсов – 291,9 тыс. рублей, увеличение составило 7,1 тыс. рублей или 2,5 процента (план 2011 года -284,9 тыс. рублей);

- субвенции на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации – 1 685,7 тыс. рублей, увеличение составило 1 493,0 тыс. рублей;

- субвенции на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений – 103,6 тыс.рублей, увеличение составило 5,8 тыс.рублей, или 5,9 процента (план 2011 года – 97,8 тыс.рублей);

- субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств – 109,7 тыс.рублей, увеличение составило 59,0 тыс.рублей, или 16,4 процента (план 2011 года – 50,7 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 4 808,9тыс.рублей, увеличение составило 54,3 тыс.рублей, или 1,1 процента (план 2011 года – 4 754,6 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений –24 035,6 тыс.рублей, увеличение составило 514,9 тыс.рублей, или 2,2 процента (план 2011 года – 23 520,7 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны, использования объектов животного мира и среды их обитания –16 691,1 тыс.рублей, увеличение составило 324,6 тыс.рублей, или 2,0 процента (план 2011 года – 16 366,5 тыс.рублей);

- субвенции на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 8 224,8 тыс.рублей, увеличение составило 465,9 тыс.рублей, или 6,0 процентов (план 2011 года – 7 758,9 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан – 4 018,0 тыс.рублей, увеличение составило 58,7 тыс.рублей, или 1,5 процентов (план 2011 года – 3 959,3 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования – 4 738,0 тыс.рублей, увеличение составило 477,9 тыс.рублей, или 11,2 процента (план 2011 года – 4 260,1 тыс.рублей);

- субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" – 1 222,2 тыс. рублей, увеличение составило 561,9 тыс.рублей, или 85,1 процентов (план 2011 года – 660,3 тыс.рублей).

- субвенции на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами – 1 583,2 тыс. рублей, увеличение составило 83,7 тыс. рублей или 5,6 процента (план 2011 года – 1 499,5 тыс. рублей).

С уменьшением объема к уровню 2011 года предусмотрены:

- субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния – 16 254,6 тыс.рублей, уменьшение составило – 3 432,5 тыс.рублей, или 17,4 процента (план 2011 года 19 687,1 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений – 248 336,1 тыс.рублей, уменьшение составило 179,7 тыс.рублей, или 0,1 процента (план 2011 года – 248 515,8 тыс.рублей);

- субвенции на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) – 116,7 тыс.рублей, уменьшение составило 6,8 тыс.рублей, или 5,8 процента (план 2011 года – 116,7 тыс.рублей);

- субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий – 148 670,2 тыс.рублей, уменьшение составило 141 417,7 тыс.рублей, или 48,7 процента (план 2011 года – 290 087,9 тыс.рублей);

- субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 4 557,9 тыс. рублей, уменьшение составило 74,9 тыс. рублей, или 1,6 процента (план 2011 года -4 632,8 тыс. рублей)

На уровне 2011 года предусмотрены субвенции на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в сумме 56,0 тыс.рублей.

Объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2012 году составит 553 429,2 тыс.рублей, что на 292 093,2 тыс.рублей ниже уровня 2011 года или на 34,5 процента (план 2011 года – 845 522,4 тыс.рублей).

С уменьшением объема к уровню 2011 года предусмотрены межбюджетные трансферты:

- на содержание членов Совета Федерации и их помощников в размере 2 102,0 тыс.рублей, уменьшение составило 13,0 тыс.рублей, процентов (план 2011 года – 2 115,0 тыс.рублей);

- на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга - 383,0 тыс. рублей, уменьшение составило 21,0 тыс. рублей или 5,2 процента (план 2011 года – 404,0 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений -503 787,1 тыс. рублей, уменьшение составило 148 262,3 тыс. рублей или 77 процентов от уровня 2011 года (план 2011 года-652 049,4 тыс. рублей);

^ С увеличением объема к уровню 2011 года предусмотрены межбюджетные трансферты:

- межбюджетные трансферты на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников -4 266,0 тыс. рублей, увеличение составило 188,0 тыс. рублей или 4,6 процента (план 2011 года - 4 078,0 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на реализацию программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца- 42 890,8 тыс. рублей, увеличение составило 989,5 тыс. рублей или 2,4 процента (план 2011 года – 41 901,3 тыс. рублей).





страница3/12
Дата конвертации12.01.2013
Размер2,25 Mb.
ТипПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы