Показатели эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард icon

Показатели эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард



Смотрите также:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

Реализация Федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»


В рамках проводимой административной реформы в муниципальном образовании город Салехард, для осуществления эффективного управления и контроля исполнения Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» принят ряд нормативно-правовых актов, в том числе:

  • Распоряжение Администрации города от 25 октября 2010 года № 1149-р «Об утверждении графика создания муниципальных учреждений (изменения типа существующих или учреждения новых)», в котором отражены этапы перехода на новый тип муниципальных учреждений. В результате мероприятий, предусмотрено создание 47 муниципальных учреждений нового типа в том числе:





  • Постановление Администрации города от 30 августа 2010 года № 246 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».

  • Постановление Администрации города от 13 августа 2010 года № 233 «О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард».

  • Постановление Администрации города от 10 сентября 2010 года № 256 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард"

  • Постановление Администрации города от 19 октября 2010 года № 299 «Об утверждении Порядка определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Салехард».


В течение 2011 года были рассмотрены, доработаны и согласованы: паспорта муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, определены порядки определения расчётно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества муниципальных учреждений и муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями, подведомствами. Также были утверждены (для бюджетных и автономных учреждений) муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).


^ Работа с обращениями граждан и защита прав потребителя


В 2011 году в Администрацию города Салехард поступило 1 887 обращений граждан (2010 год – 1 581 граждан). Из общего количества поступивших обращений, письменных – 1 249, устных, в ходе личного приема -638.

Из общего количества поступивших письменных обращений:



Рост обращений граждан в 2011 году свидетельствуют о возросшей активной гражданской позиции населения города Салехарда.

Содержание и количество поступивших вопросов:









Администрацией города была утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, признанного непригодным для проживания на 2011-2015 годы». Программа предусматривает снос ветхого и аварийного жилья 2011-2015 г.г.-311 домов, отселение порядка 1 586 семей.

С 01.01.2011г. отселено из аварийного, непригодного жилья 152 семьи (428 человек), площадь отселения составила-7206,6 кв.м., предоставлено 7004 кв.м. жилья. Отселение производилось в новостройки по ул. Зои Космодемьянской, 69, по ул. Павлова.

Вопросы обеспечения жильем малоимущих граждан относятся к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии со ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации. На учете нуждающихся в жилых помещениях, относящихся к категории малоимущих, состоят 68 граждан.

Администрацией города выделено 30 квартир для малоимущих граждан, состоящих на учете, в порядке очередности в многоквартирных жилых домах по ул. Павлова, ул. Совхозная.

В городе Салехарде проводился ремонт многоквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах, общего имущества внутри многоквартирных жилых домов, а по некоторым объектам завершены работы, запланированных в рамках окружных и муниципальных целевых программ на проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2011 год.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 16.09.2011 г. №1247-р утверждена концепция долгосрочной муниципального программы «Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования город Салехард на 2012-2014г.г.». Данная программа предусматривает принятие первоочередных мер по капитальному ремонту жилищного фонда МО город Салехард, использование программно-целевого метода для реализации мероприятий по повышению комфортного проживания жителей города Салехарда.

В рамках софинансирования из окружного бюджета и муниципальной целевой программы «Мероприятия в области жилищного хозяйства» отремонтировано в 2011 году:

14 жилых домов(г. Салехард-3, п.Пельвож-11)

102 квартиры (г. Салехард-101, п. Пельвож-1).Из них: принадлежащие гражданам ВОВ, труженикам тыла - отремонтировано 35 квартир.

В 19 жилых домах - общее имущество;

В 26 квартирах - отопительные печи;

Вопрос с обеспечением детскими садами стоит остро и является одним из приоритетных направлений социальной политики Администрации города.

В детском саду № 4 работает группа «Лекотека» для детей в возрасте от 2 до 7 лет с ограниченными физическими возможностями здоровья.

Продолжают работу стационарные консультационные пункты в трех детских садах города по оказанию психолого-педагогической помощи семьям, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.

Функционируют группы кратковременного пребывания для детей в возрасте от 2 до 3 лет и от 3 до 5 лет.

Производится строительство детского сада «Улыбка» на 210 мест по ул. Титова по адресной инвестиционной программе Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011-2012 годы. Завершение строительства детского сада планируется в 2012 году.

Открыты в двух детских домах (№6, №7, №9, №,17, №20) центры игровой поддержки для детей от 1,5 до 3 лет.

Производится реконструкция третьих этажей зданий МАДОУ детский сад №6 «Журавушка», МБДОУ детский сад №7 «Крылышки», МБДОУ детский сад №17 «Золотая рыбка» для расширения сети групп дошкольных образовательных учреждений для детей дошкольного возраста.

В поселке Пельвож проведен капитальный ремонт детского сада, который введен эксплуатацию, посещают детский сад 12 детей, в возрасте от 1,5 л. до 5 лет.


Постоянной формой работы Главы Администрации города была организация общения с гражданами посредством проведения встреч с трудовыми коллективами и населением, а также посещения тех домов, жители которых обращались с жалобами на различные проблемы во время приема по личным вопросам.

Главой Администрации города, заместителями Главы Администрации города, руководителями структурных подразделений Администрации города через окружные и городские средства массовой информации освещались наиболее часто задаваемые гражданами вопросы ЖКХ, благоустройства и экологии города, жилищно-коммунальной сферы, социально и экономической политики города.

В Администрации города ежеквартально утверждался график личного приема граждан, который публикуется в городской общественно-политической газете «Полярный круг» и размещается на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

На личный прием к должностным лицам Администрации города обратилось 638 жителей города Салехарда. А именно:

Содержание обращений

Всего:

В % отношении к общему количеству

Жилье (всего):

273

42,8%

Здравоохранение (всего):

4

0,6%

Образование (всего):

118

18,5%

Жилищно-коммунальный комплекс (ремонт муниципального жилищного фонда) всего:

82

12,8%

Оказание материальной помощи

10

1,6%

Разъяснение законов

8

1,3%

Трудоустройство

4

0,6%

Другие вопросы

139

21,8%

Всего:

638

100%


В 2011 году по вопросам продажи товаров и оказания услуг ненадлежащего качества в отдел по работе с обращениями граждан и защите прав потребителей Администрации города обратилось 209 потребителей.

Всем обратившимся потребителям оказана правовая помощь в составлении претензий к хозяйствующему субъекту с разъяснениями положений Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и предъявлений требований в соответствии со ст.18 и 29 данного закона. Наибольшее число граждан обратились по вопросу продажи бытовой техники ненадлежащего качества. Таких обращений поступило – 101, что составляет 48,3% от общего числа поступивших обращений. Качеством обуви и одежды недовольны 16 потребителей

Основными проблемами в отношениях между покупателем и продавцом являются отказ продавцом в удовлетворении требований потребителя, нарушение сроков удовлетворения требований потребителей, нарушение гарантийных обязательств, и другие нарушения требований и норм Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Потребителями было заявлено требований о расторжении договора купли-продажи и возврате стоимости товара, убытков, неустойки на сумму 643 558  руб. Добровольно возмещено продавцами и исполнителями потребителям в связи с продажей товаров и оказанием услуг с недостатками 425 628 руб.

В связи с отказом в добровольном порядке удовлетворить требования потребителей, было подготовлено и передано в суд 8 исковых заявлений. В пользу потребителей рассмотрено 7 исковых заявлений.

В целях недопущения нарушения прав и законных интересов потребителей и своевременного информирования об изменении в законодательстве, с продавцами, исполнителями услуг проводилась работа в виде консультаций по разъяснению законодательства в сфере защиты прав потребителей, направлялись требования о прекращении нарушений прав потребителей , о урегулировании споров в добровольном порядке.


^ Деятельность общественных организаций


В сфере печати и массовых коммуникаций


2011 - первый год финансирования ведомственных целевых программ информационного сопровождения деятельности Администрации города Салехарда и развития муниципальных средств массовой информации программно-целевым методом.

В рамках реализации ВЦП «Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда на 2011-2013 годы» в отчетном году проведен независимый анализ программ информационной и общественно-политической направленности телевидения «Северный ветер», который продемонстрировал необходимость укрепления муниципального учреждения профессиональными кадрами, а так же материально-технического оснащения. Некоторые проблемы частично решены. Так же в соответствии с программой впервые в истории Салехарда финансировалось проведение журналистского конкурса «Салехард глазами журналистов – 2011».

В раках ведомственной целевой программы «Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард» на 2011-2013 гг. профессиональную переподготовку прошли сотрудников муниципальных бюджетных информационных учреждений, приобретено необходимое оборудование для телерадиопроизводства и выпуска газеты. По итогам 2011 года реализация программ осуществлялась в соответствии с запланированными показателями.

Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, общественно-политической, социально-экономической жизни города Салехарда осуществляется через муниципальные средства массовой информации – городскую общественно-политическую газету «Полярный круг», телевидение и радио «Северный ветер». Население регулярно информируется о личных приемах руководителей органов местного самоуправления, проведении публичных и общественных слушаний, общегородских акций.

В целях реализации принципа открытости в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, а так же обеспечения прозрачности в осуществлении закупок продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд в городской общественно-политической газете «Полярный круг» открыта рубрика «Муниципальный заказ», в которой публикуется информация о проведении и итогах открытых аукционов и конкурсов, а так же по мере необходимости печатаются официальные выпуска газеты «Полярный круг» в котором публикуются решения Городской Думы о принятии и исполнении бюджета города.

В соответствии с положениями Федерального закона от 09.02.2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» муниципальные СМИ информируют население о текущей деятельности органов местного самоуправления (информационное и общественно-политическое направления), обеспечивает доступ к общественно значимой информации (правовые акты, принятые Администрацией города, решения Городской Думы города Салехарда, информация об услугах в сфере социального обеспечения, проведении культурных и спортивных мероприятий и др.), способствуют вовлечению граждан в процесс обсуждения проектов решений и осуществлению контроля за их реализацией.

В рамках освещения антикоррупционных, антинаркотических, антитеррористических мероприятий на телевидении и радио «Северный ветер», а так же на страницах газеты «Полярный круг» размещается следующая информация:

- о деятельности межведомственного Совета при Главе Администрации города Салехарда по противодействию коррупции, а также реализации муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Салехард на 2009-2011 годы»;

- о деятельности антинаркотической комиссии города Салехарда.


В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО «О предоставлении сведений об организации местного самоуправления, об организации нормотворческой деятельности органов местного самоуправления и об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе» был организован мониторинг развития предвыборной ситуации на территории муниципального образования. По утвержденному графику был осуществлен сбор и мониторинг исследований по следующим направлениям:

- об организации местного самоуправления;

- о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления;

- о деятельности полномочного представителя Президента РФ в УрФО и главного федерального инспектора в ЯНАО;

- электоральный паспорт;

- антикризисные мероприятия в муниципальной образовании;

- информация по выполнению комплексного плана по реализации основных положений послания Президента РФ;

- деятельность муниципальных СМИ по информированию населения города о решении социальных проблем населения: создание благоприятной среды для людей с ограниченными возможностями, демографическая ситуация, материальное обеспечение многодетных и малообеспеченных семей и т.д.


В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности Главы города и Администрации города в2011 году проведены следующие социологические опросы:




Социологическое исследование включает в себя: полевой этап по сбору данных, инструктаж с интервьюерами накануне социологического опроса, обработка первичных данных, анализ полученных результатов. По результатам проведенных социологических исследований в адрес Департамента информации и общественных связей ЯНАО подготовлены и направлены отчёты о проведённых опросах с перечнем трудностей исследований, предложения по качеству инструментария.

Сформирован коллектив интервьюеров, с которыми проводится постоянное обучение и контроль качества исполняемой ими работы, благодаря чему управление получает достоверные данные при проведении социологических опросов на территории муниципального образования.

Во исполнение распоряжения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2006 года № 55-РА «Об организации информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», распоряжения Главы города Салехарда от 24 ноября 2003 года № 1047-р «Об организации информационно-аналитического обеспечения Администрации муниципального образования город Салехард» ежегодно готовится электоральный паспорт муниципального образования город Салехард.


^ В сфере формирования условий для развития институтов гражданского общества:

С января 2011 года реализованы мероприятия по утвержденной Ведомственной целевой программе «Развитие гражданского общества в 2011-2013 годах в муниципальном образовании город Салехард»;

Разработано и утверждено Положение о проведении городского конкурса по реализации общественно-значимых социальных проектов «Гражданская инициатива».




Регулярно проводились встречи с руководителями общественных, религиозных организаций и политических партий, представители общественных организаций привлекались для участия в публичных слушаниях. Руководители общественных организаций постоянно информировались о возможности участия в конкурсах по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, участвующих в развитии институтов гражданского общества для реализации социально значимых проектов в программах различного уровня, а также была подготовлена и роздана подборка методических документов.

В 2011 году была оказана финансовая помощь следующим общественным организациям:

- Салехардской городской общественной организации ветеранов Войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

- Региональной общественной организации инвалидов «Надежда».

Выделенные денежные средства были направлены на деятельность перечисленных общественных организаций.

С лидерами общественных организаций проведено 3 «круглых» стола по теме «Проблемы развития гражданского общества в муниципальном образовании город Салехард».

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» по мере поступления уведомлений о проведении публичных мероприятий готовились проекты нормативно правовых актов и иные сведения о фактах массовых акций и забастовок, иных социальных конфликтов, проводимых или инициируемых на территории МО г. Салехард политическими партиями, общественными объединениями и группами граждан. А также специалистами управления осуществлялся контроль за соблюдением исполнения Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в пределах своей компетенции.

С 2004 года ежегодно проводится благотворительная акция «Весенняя Неделя Добра». Целью акции является содействие укреплению гражданского общества и консолидации усилий граждан, неправительственных, государственных, коммерческих и других организаций для совместного решения социально значимых задач во благо города Салехарда и проблем населения города; создание условий для формирования отношений между людьми, для проявления добрых дел и поступков.

В апреле месяце была организована и проведена добровольческая благотворительная акция Весна-Добро-Салехард.

Неделю Добра поддержали и приняли в ней активное участие, на безвозмездной основе, не преследуя целей получения какой-то материальной или финансовой выгоды, учащиеся общеобразовательных школ, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования, воспитанники учреждений дополнительного образования и детских садов, депутаты Городской Думы, сотрудники структурных подразделений Администраций автономного округа и города, работники учреждений культуры и спорта ЦКиС «Геолог» и МУ «Ледовый дворец», ГУ «Ямало-Ненецкий окружной МВК имени И.С.Шемановского», ОЦНК, Культурно молодежного центра, КДЦ «Наследие», члены общественных организаций, политических партий, представители бизнеса и средств массовой информации и просто жители города. Общее число участников акции в 2011 году составило около 12 000 человек.


Еще одной актуальной задачей является формирование толерантного отношения между представителями различных культур, религий, национальностей. Ключевую роль здесь играет воспитание детей, подростков и молодежи в духе этноконфессиональной терпимости. На наш взгляд, это является одним из главных условий предотвращения межконфессиональных, межэтнических конфликтов в будущем. Поэтому политика муниципального образования направлена на взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с различными конфессиями по реализации совместных социально значимых программ.

Подготовлены и проведены фотовыставка и выставка рисунка «Твори Добро».

Важную роль в формировании национальной политики муниципального образования город Салехард играют электронные и печатные средствах массовой информации. Вопросы этноконфессионального характера освещалась в муниципальных электронных и печатных средствах массовой информации (МИУ «Северный ветер», МИУ «Редакция газеты «Полярный круг»). В основном освещались мероприятия, связанные с важнейшими православными и мусульманскими праздниками. Значительно больше внимания уделялось национальным проблемам, в частности, проблемам коренных малочисленных народов Севера.

В течении 2011 года проводили регулярные встречи (1-2 раза в месяц) с представителями различных конфессий и руководителями национальных организаций для совместного решения вопросов в области нравственного воспитания, просвещения, культуры и благотворительности, направленных на возрождение духовной составляющей в жизни личности и общества.

Был организован сбор подписей в поддержку Меморандума о взаимодействии в сфере укрепления и поддержки межнационального и межконфессионального мира и согласия, противодействия экстремизму и межнациональной розни на территории ЯНАО.


В настоящее время муниципальное образование город Салехард входит в состав:





С данными общественными объединениями заключены соглашения о сотрудничестве, в соответствии с этим осуществляется взаимодействие по значимым вопросам.

Ежегодно готовится паспорт муниципального образования город Салехард, а также ежеквартально составляется доклад - мониторинг о социально – экономическом развитии муниципального образования город Салехард. Указанные документы размещаются на официальном Интернет-сайт муниципального образования город Салехард www.salekhard.org.


Приложение № 1


Перечень нормативных актов, в соответствии

с которыми в муниципальном образовании осуществлялись государственные полномочия


1. Закон ЯНАО от 27.06.08 №58-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;


  1. Закон ЯНАО от 06.11.09 №83-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;




  1. Закон ЯНАО от 14.12.07 №127-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами»;




  1. Закон ЯНАО от 14.12.07 №129-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа»;




  1. Закон ЯНАО от 05.10.07 №89-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере трудовых отношений и управления охраной труда»;




  1. Закон ЯНАО от 06.10.06 №47-ЗАО «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба»;




  1. Закон ЯНАО от 27.06.06 №40-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;




  1. Закон ЯНАО от 28.12.05 №108-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения, являющихся расходными обязательствами Российской Федерации»;




  1. Закон ЯНАО от 28.12.05 №106-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;




  1. Закон ЯНАО от 20.12.04 №119-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;




  1. Закон ЯНАО от 20.12.07 №146-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»;




  1. Закон ЯНАО от 16.12.04 №88-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа»;




  1. Закон ЯНАО от 20.12.07 №150-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономно округе отдельными государственными полномочиями в сфере физической культуры и спорта»;




  1. Закон ЯНАО от 14.12.07 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними»;




  1. Закон ЯНАО от 03.12.07 №115-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;




  1. Закон ЯНАО от 09.11.2010 N 115-ЗАО «Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий»;


17. Закон ЯНАО от 02.06. 2010 №64-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению всероссийской переписи населения 2010 года».






страница18/18
Дата конвертации26.02.2013
Размер2,44 Mb.
ТипРеферат
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы