Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Тейково icon

Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Тейково



Смотрите также:
  1   2   3   4   5






КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

социально-экономического развития

городского округа Тейково

на период до 2013 года


Городской округ Тейково – административно-промышленный центр Ивановской области с развитой инфраструктурой, сохраняемым своеобразием архитектурно-исторического наследия, эффективной экономикой и комфортным проживанием.


Тейково 2011


СОДЕРЖАНИЕ


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


ВВЕДЕНИЕ


РАЗДЕЛ 1. Оценка социально-экономической ситуации в городском округе Тейково

  • Краткие сведения о городском округе

  • Экономика

  • Инвестиции

  • Демография

  • Занятость

  • Развитие инфраструктуры потребительского рынка

  • Развитие малого и среднего предпринимательства

  • Организация муниципального управление, управление муниципальным имуществом

  • Финансы

  • Жилищно-коммунальная сфера, благоустройство и транспорт.

  • Здравоохранение.

  • Образование.

  • Культура

  • Спорт.

  • Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


РАЗДЕЛ 2. Цели и задачи Программы. Стратегические направления социально-экономического развития МО.

  • Первое направление – повышение благосостояния и качества жизни населения МО.

  • Второе направление – создание благоприятного климата для развития промышленного производства, малого предпринимательства.

  • Третье направление – развитие городского сообщества на основе становления гражданского самосознания жителей МО.


РАЗДЕЛ 3. Мероприятия Программы.


РАЗДЕЛ 4. Инвестиционные предложение


РАЗДЕЛ 5. Механизм реализации и организация управления Комплексной программой


РАЗДЕЛ 6. Ожидаемые показатели социально-экономического развития г..о.Тейково с учетом реализации Программы


ЗАКЛЮЧЕНИЕ.


^

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ





Наименование

Программы

Комплексная Программа социально-экономического развития городского округа Тейково на период до 2013 года

(далее – Программа)

Основание

для разработки

Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Разработчики

Программы

Администрация городского округа Тейково

Исполнители

Программы

  • органы местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области;

  • муниципальные предприятия и учреждения городского округа Тейково;

  • хозяйствующие субъекты всех форм собственности, ведущие деятельность на территории городского округа Тейково Ивановской области.




Основная цель

Программы

Социально- ориентированное развитие района, направленное на улучшение качества человеческого потенциала на основе реализации эффективной экономической политики



Основные

задачи

Программы

1. Развитие сети и материально-технической базы в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта

2. Повышение качества услуг, оказываемых населению в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта

3. Оказание поддержки и социальной помощи нуждающимся гражданам

4. Создание условий для гражданского становления, самореализации и социальной адаптации молодежи

5.Обеспечение жильем жителей городского округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих в ветхом фонде

6. Строительство и ремонт дорог общего пользования

7. Развитие инфраструктуры потребительского рынка для удовлетворения потребностей населения города в услугах организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания

8. Развитие сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства

9. Развитие жилищного хозяйства и капитальный ремонт жилого фонда

10. Благоустройство территории города.

Сроки

реализации

Программы

Период реализации основных мероприятий Программы:

2011–2013 годы

Источники и объем бюджетных ассигнований

на реализацию Программы

Объем финансирования программы на период 2011–2013 годы,

всего – 620,57 млн. руб., в том числе:

  • городской бюджет – 246,46 млн. руб.;

  • привлечение средств из федерального бюджета, бюджета Ивановской области, всего – 373,61 млн. руб.

  • внебюджетных источников, всего – 0,5 млн. руб.

Система контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется органами местного городского округа Тейково в пределах полномочий.

Мониторинг целевых показателей Программы осуществляется исполнительными органами государственной власти Ивановской области в соответствии с компетенцией 1 раз в год

Ожидаемые результаты реализации Программы

Целевые индикаторы и их промежуточные значения приведены в Программе



ВВЕДЕНИЕ


Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Тейково – комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития муниципального образования, планируемых путей и средств достижения указанных ориентиров.

Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Тейково – программа реализации направлений Стратегии социально-экономического развития городского округа Тейково на период до 2020 года на среднесрочный период.

Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тейково на среднесрочную перспективу (2011-2013 годы) (далее – Программа) является официальным документом, который определяет основные направления жизнедеятельности городского округа Тейково.

Правомерность деятельности администрации г.о. Тейково по разработке и исполнению Программы определяется Уставом городского округа Тейково и действующим законодательством о местном самоуправлении.

Программа разработана, исходя из наличия первоочередных задач социально-экономической политики администрации, проводимой в интересах жителей городского округа Тейково, и направлена на дальнейший рост темпов экономического развития, достаточных для обеспечения устойчивого повышения жизненного уровня населения.

Программа отражает целенаправленность практической деятельности всех участников ее реализации по дальнейшему развитию городского округа Тейково.

Неотъемлемой частью Программы являются следующие документы среднесрочного планирования развития муниципального образования:

- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования г.о. Тейково на текущий год и среднесрочный период;

- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

- Среднесрочный финансовый план городского округа Тейково.

- Реестр долгосрочных целевых программ городского округа Тейково на 2010 год.

- Реестр муниципальных программ городского округа Тейково на 2010 год.

Программа является базой для уточнения параметров прогноза социально-экономического развития городского округа и принятия параметров бюджета муниципального образования в 2012-2013 годах. В течение всего периода действия Программы в нее могут быть внесены изменения и дополнения.

Администрацией муниципального образования будет осуществляться постоянный контроль за ходом исполнения Программы и даваться ежегодная оценка социально-экономической эффективности проведенных мероприятий во всех сферах деятельности. Фактическое исполнение Программы будет ежегодно рассматриваться городской Думой городского округа Тейково.

Устойчивое развитие города – это комплексный процесс, который ведет к решению городских проблем, к улучшению условий жизни горожан путем достижения сбалансированности социально-экономического и экологического развития, осуществляемого на основе рационального использования всего городского ресурсного потенциала, включая географические, градостроительные особенности городской территории, потенциальные возможности населения, экономики, промышленности, инфраструктуры, не превышающего предельно допустимых нагрузок на городские экосистемы. Для эффективного достижения целей устойчивого развития города необходимо объективно оценить ситуацию в экономике,

социальной сфере и экологии, учитывать наличные ресурсы, выявлять сильные и слабые стороны города и в итоге принимать обоснованные управленческие решения.

Три главных направления:

  • формирование благоприятного хозяйственного климата – оно предусматривает эффективное развитие действующих промышленных предприятий, у которых пока низкая рентабельность из-за невысокой производительности труда, создание конкурентоспособных производств на основе всемерной поддержки бизнеса, в том числе малых форм предпринимательства, что позволит обеспечить изменения на рынке труда;

  • улучшение городской среды посредством реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обновления и расширения инженерной инфраструктуры, развития транспорта, сохранения и увеличение жилищного фонда;

  • создание благоприятного социального климата, прежде всего улучшение уровня и качества предоставляемых услуг в сфере здравоохранения, образования, направленные на улучшение среды проживания горожан.

Сегодня каждое муниципальное образование во многом самостоятельно несет ответственность за свое комплексное социально-экономическое состояние, имидж и перспективы развития.

Изменение содержания местного самоуправления в связи с принятием 6 октября 2003 года Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепляющего возможность под свою ответственность решение населением соответствующей территории местных вопросов, стало основанием для самостоятельной разработки и реализации Программы.

Принятие этого закона дало возможность включать наиболее активные слои населения к решению местных проблем, что порождает у людей заинтересованность к судьбе своей малой родины, к развитию местного хозяйства, использованию природных, интеллектуальных, управленческих и других ресурсов. Это позволяет через организацию и развитие местного самоуправления населению самому подключиться к поиску средств, в том числе их зарабатыванию для решения социальных вопросов, создания современной инфраструктуры муниципального образования, улучшения окружающей среды.

Данная Программа разработана в соответствии с направления развития городского округа Тейково, определенных в Стратегии социально-экономического развития городского округа Тейково на период до 2020 года.


РАЗДЕЛ 1.


Оценка социально-экономической ситуации

городского округа ТЕЙКОВО


Краткие сведения о городском округе


Первое упоминание о Тейково датируется 1613 годом.

Тейково известно как торговое село. Оно было конкурентом по объемам торговли близлежащим городам: Шуе, Юрьев-Польскому, Суздалю, Гаврилов-Яму и Ростову Великому.

Исторический центр города сохранился в районе площади Ленина ансамблем церквей Ильинской, Никольской, зданием церковно- приходской школы и особняками Каретникова и его зятя Невядомского.

Центром ансамбля является храм Ильи Пророка – классический образец Ростово- Ярославского зодчества XVII века.

Дальше к речному обрыву стоит необычная для Северо- Восточной Руси венецианско – мавританская по архитектуре Никольская церковь – базилика. В XIX веке это было самое крупное церковное здание Владимирской губернии с чудесной акустикой, литыми чугунными полами и яркой росписью. Чертежи церкви привез из Венеции фабрикант Каретников. На фоне усадебной и малоэтажной застройки центральной части города сохранено и подчеркнуто архитектурно-доминирующее значение храмового комплекса, расположенного на высоком холме у обрыва, где предполагается восстановление Троицкой церкви и ограды, объединяющей все три храма. В ответ ему на левом берегу рядом с обелиском, посвященным павшим воинам, предложено организовать мемориальный комплекс с постановкой собора, организацию сквера вокруг него и благоустройство склонов.

По данным производственной группы по охране памятников в настоящее время на государственном учете состоит 9 памятников архитектуры и 4 памятника истории, 1 памятник архитектуры стоит на федеральной охране (Ильинская церковь).

Примечательно для города чугунное литье местного завода. По эскизам моделям местных умельцев были отлиты тысячи пудов решеток, полов, крылец, перил, ступенек, архитектурных украшений для города и окрестных сел и городов. Изделия с клеймом Каретниковых встречаются в Иванове, Шуе, Владимире, Суздале, кремле Ростова Великого и даже в Ярославле, имевшем свое чугунно- литейное производство. Большинство изделий уже утрачены в городе, но сохранились лестничные марши во всех старых корпусах ХБК, крыльцо и ступени школы № 6, часть полов в Никольской церкви.

В 1787 году купцами Каретниковыми основана текстильная фабрика, впоследствии ставшая хлопчатобумажным комбинатом, который является и сегодня одним из крупнейших в области.

^ Статус города Тейково получило на IV съезде Совета депутатов Ивановской области 8 сентября 1918 года. Город Тейково является административным центром Тейковского района, на территории которого сосредоточены основные административные учреждения, учреждения культуры, образования и здравоохранения. 11% территории города занимает военный городок «Красные Сосенки». Административный центр района имеет статус исторического города и включен в федеральные целевые программы «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов России до 2010 года» и «Золотое кольцо России». Тейково расположено на трассе «Золотого кольца», но неразвитость инфраструктуры туристического бизнеса и неэкспозиционность объектов показа и городской среды в целом, сдерживают привлечение дополнительных инвестиций на развитие города.

Городской план сложился после пожаров в 1856 и 1870 г.г. Новые микрорайоны – Красные Сосенки, Индустриальный, Социалистический, Комовский, Шестагинский построены в послевоенное время. Большая часть площади города занята под индивидуальную застройку и город весной и летом похож на сад. Картину дополняют скверы в центре города. С запада примыкает реликтовая сосновая роща, своей красотой давшая название деревне, микрорайону и одной из улиц города – Красные Сосенки.

Общая площадь территории (тыс. га) – 1,973, в т.ч. общая площадь территории г.о. Тейково – 1,72 тыс. га и 0,253 тыс.га земли садоводческих товариществ, расположенных на территории Тейковского района и находящихся в ведении г.о. Тейково

^ Общая площадь территории (тыс. га) (17,2 кв.км.) – 1,720

Площадь застроенных земель (тыс. га) - 0,779

Незастроенные территории, всего (тыс. га) - 0,844

Сельскохозяйственные угодья (тыс. га) - 0,097

Лесные земли (тыс. га) - 0,124

Площади под древесно-кустарниковой растительностью, не входящие в лесной фонд (тыс. га) - ^ 0,077

Водоемы (тыс. га) - 0,01

Тейково – город областного подчинения, расположен в центре Европейской части России, в 33 км к юго-западу от областного центра и в 20 км от автодороги федерального значения Москва-Иваново, в 300 км от Москвы. Со столицей город связан железнодорожной и автомобильными трассами: через г. Гаврилов-Посад на Суздаль, Владимир и через Ильинское-Хованское на Ростов Великий, Переславль. Тейково занимает весьма выгодное экономико-географическое положение.

В 2005 году завершена работа по корректировке Генерального плана города. Генеральный план предусматривает развитие города до 2020 года – это главный документ городской экономики и строительства на расчетный срок. Предусматривается, что к этому сроку объем жилищного строительства возрастет до 5,0 тыс. кв. м в год и составит 15,0 тыс. кв. м., жилищная обеспеченность к концу расчетного срока достигнет 22,55 кв. м. на человека.

В рамках расчетного срока 2-3 и 4-5 этажная застройка будет вестись в кварталах, формирующих новый въезд в город, в центральной части и микрорайоне Красные Сосенки.

Генеральным планом предусматривается развитие всех инженерных сетей для обеспечения устойчивого развития экономики города. Разработана в 2010 году новая схема теплоснабжения городского округа Тейково.

Равнинный ландшафт средней полосы, близость лесов, протекающая река Вязьма придают городу своеобразный колорит.


ЭКОНОМИКА


Социально-экономическое развитие г.о. Тейково в 2010 году осуществлялось в соответствии с Программой социально-экономического развития городского округа Тейково на период до 2010 года и Стратегией социально-экономического развития городского округа Тейково на период до 2020 года.

Социально-экономические показатели в 2010 году характеризовались увеличением оборота организаций, в который входит стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без НДС и акциза).

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности по крупным и средним организациям г.о. Тейково по данным Тейковского представительства государственной статистики в 2010 г. составил 5 150,7 млн. руб. или 169,9 % к уровню 2009 г.

Положительная динамика развития отмечается по:

  • производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 124,2 %;

  • обрабатывающим производствам – 205,5%;

  • строительству - 120,4 %;

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в целом по городу на 4 594,4 млн. руб., что на 70,8% больше уровня прошлого года, по обрабатывающему производству данный показатель составил 3 463,4 млн. руб. или 93,5% к 2009 г.

Основным остается текстильное производство, оборот которого составил 98,7 % от общего объема обрабатывающих производств. Текстильными предприятиями выпущено продукции на 3 419,5 млн. руб. или 197,2 % к 2009 году. Выпуск готовых тканей осуществляет ООО «Управляющая Компания «Тейковский ХБК», за 2010 г. ими выпущено 108 006,6 тыс.кв.м. (144,9%).

Выпуск швейных изделий осуществляют ЗАО «Тейковская швейная фабрика», ООО «Тейковское Швейное Объединение» и ООО «Первая швейная фабрика». Всего на швейных предприятиях занято 630 человек со средней заработной платой 8 122,1 рубля.

В промышленности было занято 3489 человек или 97,5 % к 2009 г., в целом по городу предприятиями ощущается недостаток квалифицированных кадров.

За 2010 год промышленными предприятиями получен убыток 215,7 млн. рублей (в 2009 г. убыток - 58,8 млн. руб.). Доля убыточных предприятий составила 42,0 %. С прибылью сработали 4 предприятия: ООО «Тейковская котельная» - 2,1 млн. руб., ОАО «Тейковское ПТС» - 1 млн. руб., МУП «Тейковское сетевое предприятие» - 0,4 млн. руб., ООО «Тейковское Швейное объединение» - 0,3 млн. руб.


^ Экономическая база муниципального образования







Ед. измерения

2010 год

20011 год

2012

год

2013 год

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах

млн. руб.

4594,4

4962,0

5185,2

5356,4

2

Собственные доходы местного бюджета

млн. руб.

143,7

134,7

127,0

131,5

3

Среднемесячная заработная плата

руб.

10192,8

10804,4

11290,6

11855,1

4

Среднесписочная численность работников

тыс. чел.

8,5

8,4

8,3

8,3



ИНВЕСТИЦИИ


За истекший год, по данным Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», было введено в эксплуатацию нового жилья 6899,0 тыс. м2.

За истекший год построено, реконструировано 4 289,1 м2 общей площади жилых домов индивидуальными застройщиками, что составило 155,6% уровня 2009 года. Введен в эксплуатацию 80-квартирный дом площадью 4 601 м2.

Приобретено 2 квартиры детям - сиротам стоимостью 1 705,3 тыс. рублей, на газификацию жилого фонда освоено 23 113 тыс. руб., на строительство насосной станции и других сооружений на ул. Набережная г. Тейково, устройство водопроводов – 3 133 тыс. руб., приобретена спецтехника – 2 384,0 тыс. руб., озеленение – 440 тыс. руб.








Инвестиции в основной капитал по г.о. Тейково за 2010 год составили 83,2 млн. руб., из них:

  • на строительство зданий и сооружений израсходовано 8,9 млн. руб.;

  • на машины и оборудование – 72,2 млн. руб.;

  • прочее – 2,1 млн. руб.

Инвестиции крупных и средних предприятий за счет собственных средств составили 22,1 млн. руб., привлеченные – 61,1 млн. рублей., в т.ч.:

  • бюджетные средства – 59,4 млн. руб.;

  • кредиты банков – 0,6 млн. руб.;

  • прочие –1,1 млн. руб.

В целях создания наибольшей инвестиционной привлекательности г.о. Тейково оформлены:

  • стенды постоянно действующей выставки «Экономический потенциал Ивановской области» в ООО «Экспо Профи-Иваново»;

  • инвестиционный паспорт г.о. Тейково.

Тейково должно стать привлекательным городом для инвесторов.

В целях реализации основных направлений стратегического развития городского округа Тейково, одним из элементов которых является поддержка инвестиционной деятельности на территории городского округа Тейково, а также стимулирования привлечения инвестиций для решения задач социально-экономического развития городского округа Тейково разработан План мероприятий по активизации инвестиционной деятельности. Мероприятия плана направлены на стимулирование инвестиционной деятельности, следствием которых должно стать развитие экономики городского округа Тейково. На сегодняшний день сформирована правовая база в сфере инвестиционной политики на территории городского округа Тейково. Приняты городской Думой городского округа Тейково:

- Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа Тейково;

- Положение о муниципально-частном партнерстве в городском округе Тейково


ДЕМОГРАФИЯ


Численность постоянного населения г.о. Тейково на 1 января 2011 года составляет 34927 человек, что составляет 3,3 % от общей численности населения области. Плотность населения 0,002 чел./м2


^ Среднегодовая численность населения г.о. Тейково




За последние 20 лет самыми благоприятными были 1986 и 1987 годы, когда естественный прирост населения составлял 160 человек в год. В 1991 году количество рождений и смертей сравнялось, а сейчас отношение рождаемости к смертности составляет 1:1,27. В 2010 году родилось 396 детей (в 2009 – 402), умерло 503 человека ( 2009 – 532), естественная убыль населения – 107 чел., в 2009 г. – 130 чел. Миграция в 2010 году - 142 чел.

Общий коэффициент рождаемости в среднем по городу за 2010 год составил 11,3 родившихся на 1000 жителей (в среднем по области – 10,5 промилле) и уменьшился по сравнению с 2009 годом на 0,9%. В 2010 году наблюдается тенденция снижения смертности. Общий показатель смертности по сравнению с 2009 годом уменьшился на 5,5% и составляет 14,4 при средне-областном показателе 18,5.


Демография г. Тейково 2005 – 2013





^ Число родившихся на 1000 населения


2008 год – 10,3

2009 год – 11,4

2010 год - 11,3

Демографическая ситуация характеризуется следующими показателями:


- доля жителей младше трудоспособного возраста – 16,2 %;

- доля жителей в трудоспособном возрасте – 63,4 %;

- доля жителей старше трудоспособного возраста – 20,4 %;

- доля мужчин в населении – 48,5 %.


^ Распределение численности населения по возрастным группам по состоянию на 1 января 2009 года и на 1 января 2010 года


Показатели

человек

удельный вес, %

2009

2010

2009

2010

Численность населения - всего

35238

35081

100,0

100,0

в том числе:













моложе трудоспособного возраста

5710

5672

16,2

16,2

трудоспособного возраста

22349

22099

63,4

63,0

старше трудоспособного возраста

7179

7310

20,4

20,8


^ Структура населения по возрастным группам


В структуре населения города незначителен удельный вес населения моложе трудоспособного возраста (16,2%) и населения трудоспособного возраста (63,4%), в то же время население старше трудоспособного возраста превышает население моложе трудоспособного возраста в 1,25 раза. На 10 человек трудоспособного возраста приходится 5 человек в возрасте моложе и старше трудоспособного возраста.

В 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число браков с 340 до 375, разводы уменьшились с 215 до 203.

Для улучшения состояния здоровья населения продолжается реализация мер приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, направленных на снижение профессиональных заболеваний, дорожно-транспортного травматизма, совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, при острых отравлениях и онкологических заболеваниях.

ЗАНЯТОСТЬ


По состоянию на 01.01.2011 года на учете в центре занятости населения г. Тейково состояло 716 чел. безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы составил 3,16 % от трудоспособного населения (3,0 % на 01.01.2010).


Уровень зарегистрированной безработицы





Уровень зарегистрированной безработицы


В 2010 г. в ОГУ «Тейковский ЦЗН» за содействием в поиске подходящей работы обратились 3536 граждан, что на 36,9 % меньше по сравнению с 2009 г. Трудоустроено за аналогичный период 2537 граждан, что на 40,4 % меньше по сравнению с 2009 г. Главная причина уменьшения объемов обращений и трудоустройства граждан связана с изменением параметров программ трудоустройства и учета в государственном статистическом наблюдении.

Рост экономики и повышение потребительского спроса обусловили повышение спроса на труд и не позволили уменьшить численность занятых в экономике, а так же удержана численность безработных на уровне до 1,0 тыс. человек (средний уровень безработицы 3,4 %).

Содействуя занятости граждан, специалисты центра занятости населения продолжают оказывать государственные услуги по профессиональному обучению, профессиональной ориентации и социальной адаптации, временному трудоустройству безработных граждан по специальным программам занятости.

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка граждан в течение 2010 года осуществлялась с целью содействия гражданам в профессиональном самоопределении, выбора оптимального вида занятости с учётом потребностей и возможностей граждан и социально-экономической ситуации на рынке труда, помощи в преодолении негативных психологических последствий состояния безработицы, содействия непрерывному росту профессионализма личности. Услуги по профессиональной ориентации в 2010 году получили 2628 человек.

Реализация мероприятий по социальной адаптации, психологической поддержке безработных граждан осуществляются с использованием программ «Клуба ищущих работу», «Новый старт».

Участники программ обучаются поведению на рынке труда, методам самостоятельного активного поиска работа, участвуют в тренингах и деловых играх, ярмарках и презентациях вакансий, встречаются с работодателями. В 2010 году участниками данных программ стали 160 человек.

За 2010 год ОГУ «Тейковский ЦЗН» на профессиональное обучение направил 176 чел. из числа безработной молодежи (16 - 29 лет), что составило 61,5% от общего количества направленных на обучение.

На молодежном рынке труда создалась чрезвычайно сложная ситуация с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам.

Поскольку конкурентоспособность женской рабочей силы во многом обусловлена профессией, квалификацией и опытом работы, одним из направлений обеспечения занятости женщин является их переподготовка и повышение квалификации.

В целях повышения профессионального уровня этой категории граждан в 2010 году было организовано и проведено профессиональное обучение 135 женщин.

В 2010 году велась активная работа по подбору и направлению инвалидов на профессиональное обучение. Необходимо отметить, что специалистами службы занятости особое внимание уделялось медицинским показаниям, указанным в реабилитационной карте инвалида. В ходе проведенной работы курсы профессионального обучения смогли пройти трое безработных инвалидов..

В 2011 году работа и мероприятия по профессиональному обучению, созданию специальных рабочих мест для инвалидов будут продолжены. ОГУ «Тейковский ЦЗН» получил заявки от 7 организаций на создание в рамках программы 8 рабочих мест для инвалидов. Тем самым создаются прецеденты гарантированного трудоустройства граждан с ограниченными возможностями.

Реализация положений, предусмотренных Программами в области содействия занятости населения, позволила стабилизировать ситуацию на рынке труда города:

  • снизить уровень общей безработицы в среднем до 3 процентов экономически активного населения;

  • снизить напряженность на рынке труда в 2 раза (с 4,4 чел/раб место в 2009 г. до 2,2. чел/раб место в 2010 г.);

  • снизить средний период безработицы с 4,4 мес. в 2009 г. до 4,2 мес. в 2010 г.

Повышение взаимосвязи рынка труда и профессионального образования через реализацию мероприятий Программы по снижению напряженности на рынке труда содействовало обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации. В 2010 г. было трудоустроено выпускников учебных заведений разного уровня 55 человек, направлено на профессиональное обучение, переподготовку по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда 305 чел.

Осуществление специальных программ занятости способствовало интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда (трудоустроено инвалидов по программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда -10 чел), испытывающих трудности при трудоустройстве (трудоустроено по спец. программам: 701 школьник в свободное от учебы время, 31 чел., из числа инвалидов, предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан, многодетных родителей, выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые).

В целях повышения гибкости рынка труда ЦЗН совместно с органами исполнительной власти способствовали дальнейшему развитию форм и методов оказания услуг по содействию самозанятости населения и созданию дополнительных рабочих мест. Благодаря совместной работе в рамках Программы содействия самозанятости в 2010 г. было создано 81 новое рабочее место (в 5,4 раза больше, чем в 2009 г.), в т.ч. 61 чел. был зарегистрирован как ИП, 20 чел. -трудоустроены ИП на созданные рабочие места.


^ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА


Цель программы: повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и услуг; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным ценам, при обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления.

Основные задачи программы:

1. Повышение ценовой доступности товаров и услуг.

2. Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка.

3. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

Основные мероприятия программы:

1. Повышение ценовой доступности товаров и услуг:

-развитие сети социально-ориентированных предприятий потребительского рынка и услуг.

2. Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка:

-развитие нестационарной торговли в соответствии с разработанной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Это дает условия для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения, обеспечивает доступность товаров, а также корректирует недостатки стационарной торговли и формирует конкурентную среду.

3. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 118,9 % к уровню 2009 года. Среднемесячный объем розничного товарооборота на душу населения 4074 руб. Обеспеченность населения объектами торговли на 1000 жителей 9 единиц, количество торговых мест на ярмарках (рынках) на 1000 жителей 13 единиц.

Инфраструктура потребительского рынка города разнообразна, продолжает развиваться, и представлена более 320 предприятиями, из них:

  • розничной торговли – 216

  • оптовой торговли - 5

  • предприятий общественного питания -33

  • объекты бытового обслуживания -68

За последний год сеть предприятий потребительского рынка выросла на 12 единиц.

В последние годы темпы прироста предприятий данной сферы снизились, развитие розничной торговли происходит не столько за счет ее количественного изменения, сколько за счет изменения качества и структуры. Происходит перепрофилирование, реконструкция объектов торговли, общественного питания в объекты другого назначения. Владельцы этих магазинов развивают другой более выгодный для них вид бизнеса.

Частично происходит преобразование рыночной торговли. На сегодняшний день предпочтение отдается стационарной торговле, это свидетельствует с одной стороны о насыщенности магазинов разнообразным ассортиментом товаров с широким диапазоном цен, с другой – о неудовлетворенности населения условиями продажи на розничных рынках, поэтому покупатель привыкает делать покупки в магазинах.

На территории города продолжают функционировать кондитерский цех, сохранились два предприятия бытового обслуживания, способные конкурировать с частным предпринимательством.

В целом потребительский рынок города можно охарактеризовать как стабильный и сбалансированный между спросом и предложением.





страница1/5
Дата конвертации03.03.2013
Размер1,55 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы