Ведомственная целевая программа \"совершенствование мер социальной защиты семей с детьми в липецкой области на 2012-2014 годы\" icon

Ведомственная целевая программа "совершенствование мер социальной защиты семей с детьми в липецкой области на 2012-2014 годы"



Смотрите также:





ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ


УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ


П Р И К А З


20.01.2012г. № 46-П


г.Липецк


Об утверждении ведомственной целевой программы

«Совершенствование мер социальной защиты

семей с детьми в Липецкой области

на 2012-2014 годы»


В соответствии с Законом Липецкой области от 08.12.2011 N 579-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2008 N 93 «О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2006 N 672-р «Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Липецкой области»


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Утвердить ведомственную целевую программу «Совершенствование мер социальной защиты семей с детьми в Липецкой области на 2012-2014 годы» (Приложение).

2. Отделу государственной службы, кадровой работы и реализации административной работы (Королев А.Н.) и отделу бюджетного планирования, финансирования и статистики (Кравцова В.И.) обеспечить публикацию настоящего приказа в газете «Липецкая газета» и в сети Интернет на официальном сайте администрации Липецкой области.


Начальник управления В.И.Явных


Исп.Кравцова В.И.

Визы: Зачиняев С.Н.

Горбанева В.В.

Королев А.Н.

Усацких Т.Н.

Приложение

к приказу управления социальной

защиты населения

от 20.01.2012г. № 46-П


^ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"


1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ



Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

Управление социальной защиты населения Липецкой области (далее управление)

Наименование программы

"Совершенствование мер социальной защиты семей с детьми в Липецкой области на 2012-2014 годы"

Наименование и номер нормативного акта, утвердившего программу

Приказ начальника управления социальной защиты населения Липецкой области от 20.01.2012 г. № 46-П «Об утверждении ведомственной целевой программы «Совершенствование мер социальной защиты семей с детьми в Липецкой области на 2012-2014 годы»

Цели и задачи программы


Цель: Улучшение положения семей, имеющих детей.

Задача 1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям.

Задача 2. Предупреждение семейного неблагополучия, профилактика социального сиротства, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Целевые индикаторы и показатели

1. Удельный вес детей, проживающих в малообеспеченных семьях, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем количестве детей, проживающих в области

2. Количество многодетных семей

3. Удельный вес детей, проживающих в семьях риска от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в области

4. Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства


Характеристика программных мероприятий

Мероприятия программы направлены на:

- выплату пособий малоимущим семьям, имеющим детей;

- оказание мер социальной поддержки многодетным семьям в виде льгот;

- предоставление социальных единовременных выплат в связи с рождением детей;

- обеспечение деятельности учреждений для детей и женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оздоровление детей из малоимущих семей.

Сроки реализации программы

2012-2014 годы

Объемы финансирования из областного бюджета

Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 1 703 147,7 тыс.руб.,

в т.ч. 2012 – 563 293,7 тыс.руб.,

2013 – 567 394,4 тыс.руб.

2014 – 572 459,6 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели экономической эффективности

1. Уменьшение удельного веса детей, проживающих в малообеспеченных семьях, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем количестве детей, проживающих в области с 23,2 % в 2010 году до 22,7 % в 2014 году.

2. Увеличение количества многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, с 6902 в 2010 году до 7454 семей в 2014 году.

3. Сокращение удельного веса детей, проживающих в семьях риска от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в области с 7,0% в 2010 году до 6,6% в 2014 году.

4. Увеличение удельного веса детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства с 9,8% в 2010 году до 10,1% в 2014 году.



^ 2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ


2.1. Характеристика проблемы, решение которой планируется осуществить путем реализации ведомственной целевой программы


Серьезные демографические проблемы России, и, прежде всего, проблемы воспроизводства населения обуславливают необходимость особого внимания со стороны общества и государства к положению семей с детьми.

Поэтому неотъемлемой частью государственной социальной политики Липецкой области является социальная поддержка семей с детьми, профилактика социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

В целях увеличения уровня доходов семьям с детьми, проживающим в Липецкой области, предоставляется ряд мер социальной поддержки, в дополнение к гарантиям, установленным на федеральном уровне. С мая текущего года увеличился размер единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов до 50 тыс.руб., принята новая социальная выплата при рождении троих или более детей одновременно в размере 1200 тыс.руб. С 1 октября 2011 года увеличилось ежемесячное пособие на детей на 33%.

В результате принимаемых мер в области складывается положительная динамика по сокращению малоимущих семей, имеющих детей.

Одним из направлений деятельности органов социальной защиты населения области является решение проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, оказание помощи семьям с детьми и женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Данными вопросами в Липецкой области занимаются 3 областных и 6 муниципальных учреждений для детей и женщин, оказавшихся в социально опасном положении. Но, несмотря на целостную систему поддержки данных категорий граждан имеются проблемы, которые предполагается решить в период реализации Программы.

Необходимо усилить профилактическую работу с семьями и детьми на ранней стадии их социального неблагополучия приводит к наличию безнадзорности несовершеннолетних.

Исходя из существующих проблем вытекают основные цели и задачи Программы.


^ 2.2. Цели и задачи программы


Деятельность системы социальной защиты населения направлена на достижение следующей цели:

- улучшение положения семей, имеющих детей.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям;

- предупреждение семейного неблагополучия, профилактика социального сиротства, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

^ 2.3. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

Ожидаемые показатели реализации Программы представлены в следующей таблице.

Целевые индикаторы и показатели

ведомственной целевой программы

 

 

 

 

 

 

Наименование индикатора ведомственной целевой программы

Единица измерения

Значение индикатора

2010

2012

2013

2014

Задача 1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям

Удельный вес детей, проживающих в малообеспеченных семьях, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем количестве детей, проживающих в области

%

23,2

22,9

22,8

22,7

Увеличение количества многодетных семей на 2% ежегодно

семьи

6902

7178

7316

7454

Задача 2. Предупреждение семейного неблагополучия, профилактика социального сиротства, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Удельный вес детей, проживающих в семьях риска от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в области

%

7,0

6,8

6,7

6,6

Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства

%

9,8

10,0

10,05

10,1



^ 2.4. Перечень программных мероприятий


Программные мероприятия в ведомственной целевой программе распределены по следующим задачам:

Задача 1. На оказание мер социальной поддержки семьям с детьми осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:

- выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- выплата ежемесячного пособия на ребенка малоимущим гражданам, имеющим детей;

- предоставление социальных выплат лицам из числа детей-сирот в связи с рождением ребенка (детей); в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов; в связи с рождением трех и более детей одновременно;

- предоставление ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения;

- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты учащимся из малообеспеченных семей на проезд в автомобильном транспорте;

- предоставление мер социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг, бесплатному проезду и газификации жилья;

- предоставление ежемесячных социальных выплат малоимущим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет;

- выплата денежных премий женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "Слава матери"; мужчинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "За верность отцовскому долгу"; родителям многодетных семей.

Задача 2. На предупреждение семейного неблагополучия, профилактику социального сиротства, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, объем расходных обязательств распределен по следующим мероприятиям:

- оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из средств федерального бюджета;

- предоставление государственной услуги «Отдых, оздоровление и реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» в ОГБУ «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка»;

- предоставление государственной услуги «Социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации» в ОКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда»

- предоставление государственной услуги «Социальная помощь и реабилитация женщин и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» в ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям»;

- предоставление муниципальных услуг муниципальными казенными социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних;

- предоставление государственной услуги «Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских учреждений».

Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач в разрезе вышеперечисленных мероприятий и ход реализации программы по годам исполнения отражены в приложении 1.


^ 2.5. Срок реализации программы


Ведомственная целевая программа реализуется в 2012-2014 годах.


2.6. Социально-экономические последствия реализации ведомственной целевой программы


Осуществление мероприятий, намеченных Программой, будет способствовать достижению стратегической цели социально-экономического развития области, целей и задач Государственной программы «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» по улучшению демографической ситуации в Липецкой области, а также послужит обеспечению гарантий социальной стабильности семей с детьми.

Выполнению ведомственной целевой программы могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и социально-экономических проблем:

- макроэкономические риски, которые выражаются в снижении темпов роста экономики области, уровня инвестиционной активности и высокой инфляции;

- финансовые риски в связи с недостаточностью финансирования отрасли «Социальная политика» из бюджетных источников.


^ 2.7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств


Оценка эффективности расходования бюджетных средств в течение всего срока реализации ведомственной целевой программы определяется выполнением в установленных размерах количественных показателей решения поставленных целей и задач.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам в течение всего срока реализации ведомственной целевой программы определяется по следующей формуле:


х 100 %, где:


уровень выполнения программы, в процентах;

количество фактически набранных баллов за выполнение индикаторов программы;

максимальное количество баллов.

При выполнении индикатора программы ему присваивается 1 балл, при невыполнении баллы не присваиваются. Максимальное количество баллов соответствует количеству индикаторов программы.


^ 2.8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

По задаче 1 потребность в необходимых ресурсах определяется исходя из численности получателей мер социальной поддержки и размера выплаты на одного получателя пособий, единовременных выплат и компенсаций.

По задаче 2 потребность в необходимых ресурсах определяется исходя из расходов на содержание областных стационарных учреждений соцзащиты населения – ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям», ОГБУ «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» и ОКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», шести муниципальных социально-реабилитационных центров, в которых проходят реабилитацию и оздоравливаются женщины и дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, а также исходя из количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в оздоровлении.

Источником финансирования Программы является областной и федеральный бюджет. В течение периода реализации Программы объемы финансирования из консолидированного бюджета области могут уточняться.















































Приложение 1





































к ведомственной целевой программе

















































ПЕРЕЧЕНЬ

^ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

































































































N п/п

Наименование мероприятия

Код расходов по бюджетной классификации

Срок реализации

Объем финансирования, тыс.руб.

Показатель реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

раздел

подраздел

цел. статья

вид расх.

всего

в т.ч. по годам

наименование показателя

по годам реализации

2012

2013

2014

 

2012

2013

2014

 

^ Цель: Улучшение положения семей, имеющих детей

Задача 1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям

1

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

10

03

5051900

313

2012-2014

96010,8

30359

32022,2

33629,6

Количество получателей, чел.

460

460

460

Отдел по вопросам материнства и детства

2

Выплата ежемесячного пособия на ребенка малоимущим гражданам, имеющим детей

10

03

5055510

530

2012-2014

461580

153860

153860

153860

Количество детей, чел.

45000

45000

45000

Отдел по вопросам материнства и детства

3

Предоставление социальных выплат лицам из числа детей-сирот в связи с рождением ребенка (детей); в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов; в связи с рождением трех и более детей одновременно

10

03

5053607

313

2012-2014

244273

77440

83321,5

83511,5

Количество получателей, чел.

1600

1600

1600

Отдел по вопросам материнства и детства

4

Предоставление ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения

10

03

5053607

321

2012-2014

420

140

140

140

Количество получателей, чел.

10

10

10

Отдел по вопросам материнства и детства

5

Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей

10

03

5053607

323

2012-2014

2970

990

990

990

Количество получателей, чел.

30

30

30

Отдел по вопросам материнства и детства

6

Обеспечение бесплатного проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения межмуниципальных маршрутов детям из многодетных семей

10

03

5053612

810

2012-2014

6000

2000

2000

2000

Количество семей, сем.

7178

7316

7454

Отдел по вопросам семейной и демографической политики

7

Предоставление ежемесячной денежной выплаты учащимся из малообеспеченных семей на проезд в автомобильном транспорте

10

03

5210213

530

2012-2014

17136

5712

5712

5712

Количество детей, чел.

2900

2900

2900

Отдел по вопросам материнства и детства

8

Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг, бесплатному проезду и газификации жилья

10

03

5210217

530

2012-2014

159022

50280

53045

55697

Количество семей, сем.

7178

7316

7454

Отдел по вопросам семейной и демографической политики

9

Предоставление ежемесячных социальных выплат малоимущим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет

10

03

5210219

530

2012-2014

174528

58176

58176

58176

Количество получателей, чел.

8600

8600

8600

Отдел по вопросам материнства и детства

10

Выплата денежных премий женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "Слава матери"; мужчинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "За верность отцовскому долгу"; родителям многодетных семей

10

06

5058610

360

2012-2014

3525

1175

1175

1175

Количество получателей, чел.

75

75

75

Отдел по вопросам семейной и демографической политики

 

ИТОГО по задаче 1.

 

 

 

 

 

1165465

380132

390441,7

394891,1

 

 

 

 

 

Задача 2. Предупреждение семейного неблагополучия, профилактика социального сиротства, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1

Мероприятия по оздоровительной кампании детей

07

07

4320200

323

2012-2014

113346,5

37782,7

37 781,9

37 781,9

Количество детей, чел.

2500

2500

2500

Отдел по вопросам материнства и детства

2

Предоставление государственной услуги "Отдых, оздоровление и реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

10

02

5019900

 

2012-2014

195788

69485

62991

63312

Количество получателей госуслуги, чел.

2348

2348

2348

Отдел по вопросам материнства и детства

 

10

02

5019900

911

 

192428

66125

62991

63312

 

 

 

 

 

 

10

02

5019900

912

 

3360

3360

 

 

 

 

 

 

 

3

Предоставление государственной услуги "Социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"

10

02

5089900

 

2012-2014

52230

17355

17409

17466

Количество получателей госуслуги, чел.

90

90

90

Отдел по вопросам материнства и детства

 

10

02

5089900

111

 

34653

11551

11551

11551

 

 

 

 

 

10

02

5089900

112

 

1311

437

437

437

 

 

 

 

 

10

02

5089900

242

 

1161

387

387

387

 

 

 

 

 

10

02

5089900

244

 

13269

4368

4422

4479

 

 

 

 

 

 

10

02

5089900

851

 

1734

578

578

578

 

 

 

 

 

 

10

02

5089900

852

 

102

34

34

34

 

 

 

 

 

4

Предоставление государственной услуги "Социальная помощь и реабилитация женщин и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

10

02

5089900

 

2012-2014

31811

10565

10603

10643

Количество получателей госуслуги, чел.

180

180

180

Отдел по вопросам материнства и детства

 

10

02

5089900

111

 

19659

6553

6553

6553

 

 

 

 

 

10

02

5089900

112

 

129

43

43

43

 

 

 

 

 

10

02

5089900

242

 

966

322

322

322

 

 

 

 

 

10

02

5089900

244

 

10523

3469

3507

3547

 

 

 

 

 

 

10

02

5089900

851

 

336

112

112

112

 

 

 

 

 

 

 

10

02

5089900

852

 

198

66

66

66

 

 

 

 

 

5

Предоставление муниципальных услуг муниципальными казенными социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних

10

02

5210215

530

2012-2014

143646

47693

47880

48073

Количество койко-мест, ед.

97

97

97

Отдел по вопросам материнства и детства

6

Предоставление государственной услуги "Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских учреждений"

10

03

5110200

244

2012-2014

861,4

281,0

288

293

Количество детей, чел.

80

80

80

Отдел по вопросам материнства и детства

 

ИТОГО по задаче 2.

 

 

 

 

 

537682,9

183161,7

176952,7

177568,5

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО по программе

 

 

 

 

 

1703147,7

563293,7

567394,4

572459,6

 

 

 

 

 







Скачать 330,8 Kb.
Дата конвертации07.03.2013
Размер330,8 Kb.
ТипПрограмма
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы