Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Томск» icon

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Томск»



Смотрите также:
  1   2   3   4   5




Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления

городского округа «Город Томск»


I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

№ и наименование показателя по Распоряжению 1313-р

2009

2010

2011

2012

2013

1

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, %

1,9

0,2

7,2

0,0

0,0

2

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, %

49,1

0

0

0

0

5

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа ,%

0,05

0,01

0,01

0

0

6

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство, тыс.руб.

1 156 142

1 398 944

1 075 035

0,0

0,0

7

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, тыс.руб.

1 151 613

1 375 392

930 586

0,0

0,0

8

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт, тыс.руб.

208 692

208 524

262 602

291 120

177 256

9

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

57 954

6 131,3

0,0

0,0

0,0


Общая эксплуатационная протяженность дорог Города Томска за 2010 год увеличилась на 21 км и составила 770 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием с оформленными правами в муниципальном образовании «Город Томск» в 2009 – 2010 годы составила 10,6 км. Данные дороги полностью отвечают нормативным требованиям.

В отчетном периоде автомобильные дороги общего пользования местного значения на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров не передавались. В 2011-2013 годы их передача на техническое обслуживание названным организациям не планируется.

В 2009 году проведен капитальный и текущий ремонт 5,4 км. или 51% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. В 2010 году проведен капитальный ремонт участка дороги протяженностью 21 м. В 2011 году планируется проведение капитального ремонта участка автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 763 м. Текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2011-2013 годы не планируется.

В 2010 году продолжено строительство левобережной объездной автодороги.

Начались работы по капитальному ремонту автодорожного моста через р. Ушайка и дороги в зоне левобережной береговой опоры коммунального моста через р. Томь.

В рамках программы партии «Единая Россия» - «Новые дороги городам России» городу из федерального бюджета на ремонт дорог выделено 489 млн. руб., кроме того, из средств городского бюджета на эти цели направлено около 87 млн. руб.

Произведен ремонт почти на 150-ти улицах города – заасфальтировано 300 тыс. кв.м. дорог и нанесен слой износа на 96 тыс. кв.м. дорожного полотна.

Перевозка пассажиров в городе осуществляется по 39 автобусным, 8 троллейбусным и 5 трамвайным маршрутам.

В 2010 году ТГУМП "ТТУ" приобретено 48 энергоэффективных, низкопольных троллейбусов. Всего за период с 2006 года приобретено 109 единиц подвижного состава муниципального общественного транспорта, который обновился на 65%. Возраст основной части троллейбусов теперь не превышает 3-4 лет.

Как следствие, растет популярность городского электрического транспорта у населения.

Объем перевозки пассажиров всеми видами транспорта по отношению к 2010 году возрос на 23,3% и составил 156,8  млн. чел. Муниципальным электрическим транспортом в 2010 году перевезено 26 млн. пассажиров, на 300 тысяч больше, чем в 2009 году.

В 2010 году принят ряд мер, направленных на снижение загруженности общественным транспортом центральных улиц и площадей Города Томска.

Для большего удобства пассажиров организовано кольцевое движение по троллейбусным маршрутам №№ 4 и 5. Это повысило доступность муниципального транспорта для жителей крупного жилого массива в границах пр. Мира, ул. Говорова и ул. Смирнова.

По результатам обследования улично-дорожной сети изменены схемы движения автобусных маршрутов №№ 3, 36, 81, 61, 7, 12, при этом удалось решить проблемы транспортного обслуживания жителей Томска-Северного, д. Эушта, п. Нижний склад, п. Апрель, ул. Мостовой.

В 2010 году доля населения, не имеющего регулярного автобусного сообщения с городским центром, снизилась с 0,5% до 0,1% за счет организации регулярного автобусного движения в п. Апрель и пос. Просторный. Однако в настоящее время около 60 человек, проживающих в п. Залесье, не имеют регулярного автобусного сообщения с центром Города Томска. В р-не п. Залесье ведется активное строительство индивидуальных жилых домов, в связи с чем, в планируемом периоде будет построена автомобильная дорога и организовано регулярное автобусное сообщение с п. Залесье.

^ Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров и развитию дорожного хозяйства и транспорта:

  • продолжение ремонта центральных улиц города и внутриквартальных проездов, в т.ч. в рамках проекта «Единой России»;

  • создание диспетчерского центра с использованием оборудования навигационной системы ГЛОНАСС с целью контроля за соблюдением графиков движения, а также регулирования пассажиропотока и трафика пассажирского транспорта в улично-дорожном движении;

  • формирование единого системного подхода для оптимизации функционирования маршрутной сети Города Томска;

  • введение единого электронного проездного билета для всех видов городского общественного транспорта – транспортной карты;

  • обеспечение безопасности услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.


^ Развитие малого и среднего предпринимательства

№ и наименование показателя по Распоряжению 1313-р

2009

2010

2011

2012

2013

10

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. на 10 тыс. чел. населения

509,4

515,9

522

527

535

11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

30

31,3

31,5

31,9

32,5

12

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642,

размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок

-

10,7

11,3

12

12,8

13

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, %

0,155

0,161

0,17

0,18

0,19

14

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, %

0,8

1,1

1,1

1,1

1,1

15

Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний, кв.м

97

108

112

120

135

16

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс.руб.

в том числе:

6 793,20

9 137,00

2 000,00

2 000,00

2 000,00

в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, руб.

236,5

311,8

66,7

65,2

63,8

в расчете на одного жителя муниципального образования, руб.

12,2

16,8

3,7

3,7

3,6


В 2010 году среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях, по оценке, составила 66,5 тыс. человек. Около 45 тысяч трудоспособного городского населения составляют индивидуальные предприниматели (17,6 тыс. человек) и их наемные работники (27,3 тыс. человек).

Учитывая социальную и экономическую значимость сферы малого и среднего бизнеса, в Городе Томске с 2006 года реализуются программы поддержки малого и среднего предпринимательства.

^ Результаты реализации в 2010 году городских целевых программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства:

  • городскими центрами поддержки малого бизнеса проведено 15 семинаров и форумов, общее количество слушателей составило более 500 человек (в 2009 году проведено 14 семинаров, в которых приняло участие 348 человек);

  • организованы коллективные экспозиции 36 малых предприятий Города Томска на выставках «Интеграция-2010» (в рамках XIII Инновационного Форума) и «Предпринимательство» (в рамках празднования Дней Российского предпринимательства);

  • 43 малым предприятиям выделены субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции;

  • более 3 тысяч граждан получили информационно - консультационные услуги (рост по сравнению с 2009 годом в 5 раз: в 2009 году получили консультации 587 человек);

  • зарегистрировано более 60 новых субъектов предпринимательской деятельности, в т.ч. 24 в рамках участия в областных конкурсах (рост по сравнению с 2009 годом в 1,3 раза);

  • 31 предпринимательский проект, разработанный при содействии специалистов Городских центров поддержки малого бизнеса и предусматривающий создание более 100 новых рабочих мест, получил субсидии Центра занятости населения Города Томска, а также областных конкурсов «Первый шаг» и «Перспектива» на открытие собственного дела на общую сумму 7,7 млн. руб. (рост по сравнению с 2009 годом по проектам на 55%, по объему привлеченного дополнительного финансирования на 67%);

  • доля городских проектов в структуре поданных заявок (в разрезе муниципальных районов) на участие в областном конкурсе «Первый шаг» составила 38,2% (в 2009 году – 24,3%);

  • доля городских проектов в структуре победителей (в разрезе муниципальных районов) областного конкурса «Первый шаг» в 2010 году достигла 41,9% (в 2009 году – 26,9%).

В 2010 году создан сайт «Малый и средний бизнес Города Томска», основной задачей которого является информационно-консультационная поддержка субъектов предпринимательства и граждан, желающих открыть собственное дело.

^ Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров:

Достижению целевых показателей развития малого и среднего предпринимательства в 2011-2013 годы будет способствовать эффективная реализация городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Томске на 2011 - 2013 годы». На реализацию указанной программы в 2011-2013 годы бюджетом Города Томска предусмотрено ежегодно 2 млн. руб.

Эти средства будут направлены на:

  • оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной сфере;

  • реализацию мероприятий по привлечению молодых специалистов в инновационную и производственную сферу, а также в сферу малого и среднего предпринимательства;

  • расширение влияния городских центров поддержки малого и среднего бизнеса на формирование предпринимательской среды в Городе Томске;

  • продвижение городского Интернет-сайта «Малый и средний бизнес Города Томска».

В результате реализации мероприятий программы число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Города Томска возрастет с 515,9 до 535 единиц; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Города Томска увеличится с 31,3% до 32,5%.


^ Улучшение инвестиционной привлекательности.

№ и наименование показателя по Распоряжению 1313-р

2009

2010

2011

2012

2013

17

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, га - всего

374,36

227,72

127,92

129,82

132

в том числе:

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

57,31

47,49

40

41

42

для комплексного освоения в целях жилищного строительства

27,5

26

25,5

25

24,5

17 (1)

Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного),%

5,7

58,3

19,5

20,5

21,3

17 (2)

Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению,%

5

10

10

100

100

18

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района),%

27,7

28,8

29,1

29,5

29,8

22

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), тыс.руб.

754405,4

509630,3

443933,1

337193,2

358201,9


В 2010 году администрацией Города Томска открыт информационный портал «GIS-инвестор», который в значительной степени расширил информационную доступность города для потенциальных инвесторов. На сайте http://invest-tomsk.ru/ можно получить информацию о подготовленных и формируемых к торгам земельных участках: схема расположения, разрешенное использование, площадь, стоимость, технические условия, градостроительная информация с отсканированными документами на земельные участки. Кроме того, на сайте имеется возможность просмотра земельных участков на карте Города Томска.

Выпускается сборник предложений земельных участков «Ярмарка земельных участков», в котором имеется краткая информация о предлагаемых земельных участках (информация также публикуется на сайте администрации Города Томска www.admin.tomsk.ru).

Вышеуказанные меры информирования населения позволили улучшить показатели по продажам земельных участков.

Вместе с тем с 2008 года наблюдается уменьшение количества подготовленных проектов актов выбора земельных участков, так как отменена процедура предварительного согласования. Сегодня процедура предоставления земельных участков по актам выбора действует только в отношении линейных объектов.


№ и наименование показателя по Распоряжению 1313-р

2009

2010

2011

2012

2013

19

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия

решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), дней

210

210

210

210

210

20

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство, дней

10

10

10

10

10


Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство составляет 10 дней и соответствует требованиям ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составляет 210 дней и зависит от того, как быстро застройщик подготовит пакет документов для получения разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ТУ - 1 месяц, ГПЗУ - 1 месяц, проект - 2-6 месяца, государственная экспертиза ПД - 3 месяца, согласования ПД (Градостроительный совет, ГИБДД, ДГХ, инж.сети) - 1 месяц, разрешение на строительство - 10 дней).


№ и наименование показателя по Распоряжению 1313-р

2009

2010

2011

2012

2013

21

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

 

 

 

 

 

объектов жилищного строительства -
в течение 3 лет, кв.м

501000

786500

707900

637100

573400

иных объектов капитального строительства -
в течение 5 лет, кв.м

28500

18000

16200

14600

13100

Показатель площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, зависит от инвестирования проекта, продолжительности строительства и подготовки застройщиком необходимых документов (ст. 51 и 55 Градостроительного Кодекса). При благоприятном варианте развития строительной отрасли и выхода ее из кризиса планируется снижение данного показателя.


№ и наименование показателя по Распоряжению 1313-р

2009

2010

2011

2012

2013

23

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, руб.

22531

21463

23609,3

25970,2

29346,3


Несмотря на стабилизацию общей экономической ситуации и сравнительно неплохие финансовые показатели предприятий, объем инвестиций (по крупным и средним предприятиям) в экономику Города Томска снизился на 833 млн. руб., и составил 15,2 млрд. руб., что на 5% меньше показателя 2009 года.

В то же время отмечен рост объемов инвестиций в обрабатывающих производствах (124%), в том числе: текстильном и швейном производстве (164,3%), химическом производстве (169,1%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (140,3%), а также в организациях, занимающихся добычей полезных ископаемых (459,2%).

Некоторое снижение инвестиционных вложений зафиксировано в таких секторах экономики, как: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (35,6%), транспорт и связь (97,9%), финансовая деятельность (87,2%).

Около 34% объема инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в 2010 году приходится на промышленный сектор, 28,3% обеспечено организациями транспорта и связи.

В целях создания более благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города администрацией города принимаются различные меры поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность.

В 2010 году создана площадка для презентаций приоритетных городских проектов, встреч с потенциальными инвесторами и обсуждения актуальных вопросов улучшения инвестиционного климата города - «Инвестиционные сезоны ITomsk».

В рамках Инвестиционных сезонов проведена российско - германская конференция, на которой обсуждались важные для городского хозяйства проекты и опыт их реализации. Итогом стало подписание соглашения о совместной работе администрации Города Томска и российско-германского экономического совета.

Приоритетные томские проекты и способы их финансирования обсуждались за Круглым столом «Экономика нового города», который собрал представителей ведущих финансовых институтов страны: Внешэкономбанка, Европейского Банка Реконструкции и Развития, Евразийского банка развития, УК «Лидер» (управление активами ОАО «Газпром») и др., а также зарубежных и российских венчурных инвесторов. Итогом Круглого стола стало подписание рабочего протокола между Администрацией Томской области, администрацией Города Томска и Внешэкономбанком, заинтересовавшимся такими томскими проектами, как: строительство детских садов; линии скоростного трамвая между Городом Томском и ЗАТО «Северск»; а также мусоросортировочного завода.

В 2010 году Мэром Города Томска проведены встречи с томским бизнес - сообществом, в ходе которых обсуждены вопросы инвестиционного климата в городе, а так же перспективы продвижения продукции томских предприятий на внешние рынки. Результатом этих встреч стал проект «Сделано в Томске», который будет способствовать реализации экономических интересов томских товаропроизводителей за пределами Томской области.

В 2009 году при администрации Города Томска создан и работает инвестиционный комитет под председательством первого заместителя Мэра Города Томска.

В 2010 году комитетом одобрено 10 из 20 рассмотренных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 46 млрд. руб.

Предоставлены земельные участки для реализации 3 инвестиционных проектов, одним из которых является проект ООО «Западно-Сибирский НПЗ» по строительству в районе Кузовлевского тракта нефтеперерабатывающего завода.

В 2010 году администрацией Города Томска сформирован Реестр из 113 инвестиционных проектов, реализуемых на территории города, с совокупным объемом инвестиций в сумме более 153 млрд. руб.

Два долгосрочных проекта по созданию «Парка отдыха «Михайловская роща» и строительству «Императорского квартала» предусматривают значительные частные инвестиции.

Реализация названных и других проектов в различных сферах экономики города позволит создать более 2000 рабочих мест, построить 60 км автомобильных дорог, улучшить социальную и инженерную инфраструктуру Города Томска.

^ Меры, планируемые по достижению целевых ориентиров:

  • создание комплексной системы мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых на территории МО «Город Томск»;

  • разработка мер по улучшению инвестиционного климата Города Томска;

  • обновление инвестиционного портала Города Томска;

  • активизация процессов реализации земельных участков с аукционов и торгов;

  • привлечение средств федерального и областного бюджетов на реализацию инвестиционных проектов по строительству муниципальных объектов социальной сферы и городских целевых программ, имеющих инвестиционную составляющую;





страница1/5
Дата конвертации10.03.2013
Размер0,98 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы