АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от " 16 " марта 2009 г. № 78-ра г. Кострома
О мероприятиях по реализации
Указа Президента Российской Федерации от 28.04. 2008 года
№ 607.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р:
1. Утвердить План мероприятий исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Костромской области по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р (приложение № 1).
2. Исполнительным органам государственной власти Костромской области и структурным подразделениям администрации Костромской области:
1) осуществлять взаимодействие с администрациями городских округов и муниципальных районов Костромской области по вопросам, связанным с представлением достоверной информации по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области и с работой по улучшению их значений;
2) проводить оценку достигнутых значений показателей по курируемым направлениям деятельности согласно перечню исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Костромской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Костромской области (приложение № 2);
3) представлять в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.) результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области, включая информацию о неэффективных расходах местных бюджетов, по курируемым направлениям деятельности ежегодно не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.
3. Департаменту экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.):
1) осуществлять координацию работы по реализации настоящего распоряжения;
2) оказывать администрациям городских округов и муниципальных районов Костромской области методическую и консультативную помощь при подготовке докладов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего распоряжения;
3) направлять исполнительным органам государственной власти и структурным подразделениям администрации Костромской области по курируемым ими направлениям деятельности представляемую администрациями городских округов и муниципальных районов Костромской области информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
4) представлять губернатору Костромской области сводный доклад о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области ежегодно не позднее 30 июля года, следующего за отчетным.
4. Управлению информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.) размещать сводный доклад о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области на официальном сайте администрации Костромской области в сети «Интернет» до 1 октября года, следующего за отчетным.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
Губернатор области И.Слюняев
Приложение № 1
Утверждено
распоряжением администрации Костромской области
от 16 марта 2009 г. № 78-ра
ПЛАН
мероприятий исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Костромской области по реализации положений Указа Президента Российской Федерации
от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации
от 11 сентября 2008 года № 1313-р
№п/п
|
Содержание мероприятий
|
Срок исполне-ния
|
Ответственные исполнители
|
1.
|
Разработка и утверждение перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области.
|
I квартал 2009 года
|
Исполнительные органы государственной власти и структурные подразделения администрации Костромской области
|
2.
|
Разработка и утверждение целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов.
|
I квартал 2009 года
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
Департамент финансов Костромской области
Департамент здравоохранения
Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Управление по работе с муниципальными образованиями администрации
Костромской области
|
3.
|
Взаимодействие с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Костромской области по вопросам предоставления органам местного самоуправления Костромской области информации, необходимой для подготовки Доклада главы администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год.
|
I квартал 2009 года
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области (по согласованию)
|
4.
|
Организация обучения работников местных администраций городских округов и муниципальных районов Костромской области по подготовке докладов о достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
|
Март-апрель 2009 года
|
Исполнительные органы государственной власти и структурные подразделения администрации Костромской области
|
Приложение № 2
к распоряжению администрации Костромской области
от 16 марта 2009 г. № 78-ра
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации Костромской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Костромской области
|
№ п/п
|
Показатели в соответствии с типовой формой доклада, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р
|
Единица измерения
|
Исполнительные органы государственной власти и структурные подразделения администрации Костромской области
|
1.
|
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:
|
|
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
|
капитальный ремонт
|
процентов
|
текущий ремонт
|
-"-
|
2.
|
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)
|
-"-
|
3.
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
-"-
|
4.
|
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
|
-"-
|
5.
|
Число субъектов малого предпринимательства
|
единиц
на 10000 человек населения
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
|
6.
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
|
процентов
|
7.
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего
|
га
|
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
|
в том числе:
|
|
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства
|
-"-
|
для комплексного освоения в целях жилищного строительства
|
-"-
|
8.
|
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
|
-"-
|
9.
|
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство
|
дней
|
10.
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
|
|
Департамент строительства Костромской области
|
объектов жилищного строительства,
в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет
|
га
|
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
|
га
|
11.
|
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)
|
процентов
|
Департамент агропромышлен-ного комплекса Костромской области
|
12.
|
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района
|
процентов
|
13.
|
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
|
-"-
|
Департамент образования и науки Костромской области Департамент здравоохранения Костромской области Департамент культуры Костромской области Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
|
14.
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
|
|
|
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
|
рублей
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
|
муниципальных детских дошкольных учреждений
|
-"-
|
Департамент образования и науки Костромской области
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
|
-"-
|
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
|
-"-
|
врачей муниципальных учреждений здравоохранения
|
рублей
|
Департамент здравоохранения Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
|
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения
|
-"-
|
15.
|
Удовлетворенность населения медицинской помощью
|
процентов числа опрошенных
|
16.
|
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами
|
процентов
|
17.
|
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения
|
-"-
|
18.
|
Доля муниципальных медицинских учреждений:
|
|
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи
|
-"-
|
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности
|
-"-
|
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат
|
-"-
|
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования
|
-"-
|
19.
|
Число случаев смерти лиц в возрасте
до 65 лет:
|
|
на дому - всего
|
единиц
|
в том числе
от инфаркта миокарда, от инсульта
|
-"-
|
в первые сутки в стационаре - всего
|
-"-
|
в том числе
от инфаркта миокарда, от инсульта
|
-"-
|
20.
|
Число случаев смерти детей до 18 лет:
|
|
на дому
|
-"-
|
в первые сутки в стационаре
|
-"-
|
21.
|
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего
|
человек
|
в том числе:
|
|
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)
|
-"-
|
из них
участковых врачей и врачей общей практики
|
-"-
|
число среднего медицинского персонала
в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)
|
-"-
|
из них
участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики
|
человек
|
22.
|
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения
|
человек на 100 человек населения
|
23.
|
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения
|
дней
|
24.
|
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения
|
-"-
|
25.
|
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения
|
штук
|
26.
|
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки
|
рублей
|
27.
|
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях
|
-"-
|
28.
|
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
|
|
стационарная медицинская помощь
|
койко-день
|
амбулаторная помощь
|
посещение
|
дневные стационары всех типов
|
койко-день
|
скорая медицинская помощь
|
вызов
|
29.
|
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
|
|
стационарная медицинская помощь
|
рублей
|
амбулаторная помощь
|
-"-
|
дневные стационары всех типов
|
-"-
|
скорая медицинская помощь
|
-"-
|
30.
|
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей
|
процентов числа опрошенных
|
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
|
31.
|
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей
|
-"-
|
32.
|
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет
|
процентов
|
33.
|
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
|
процентов
|
34.
|
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг
|
-"-
|
35.
|
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги
|
-"-
|
36.
|
Удовлетворенность населения
качеством общего образования
|
процентов числа опрошенных
|
37.
|
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене
|
процентов
|
38.
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
|
|
на нормативное подушевое финансирование
|
-"-
|
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат
|
-"-
|
39.
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений
|
-"-
|
40.
|
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего
|
человек
|
в том числе:
на одного учителя
|
-"-
|
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
|
-"-
|
41.
|
Средняя наполняемость классов
в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
|
человек
|
в городских поселениях
|
-"-
|
в сельской местности
|
-"-
|
42.
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
|
процентов
|
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
|
43.
|
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
|
-"-
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
|
непосредственное управление собственниками помещений
в многоквартирном доме
|
-"-
|
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом
|
-"-
|
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием
|
-"-
|
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы
|
-"-
|
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов
|
-"-
|
44.
|
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
|
-"-
|
45.
|
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов
|
процентов
|
46.
|
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета
|
-"-
|
47.
|
Уровень собираемости платежей
за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
|
-"-
|
48.
|
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)
|
-"-
|
49.
|
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
|
|
по водоснабжению
|
-"-
|
по водоотведению
|
-"-
|
50.
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
|
кв. метров
|
|
в том числе
введенная в действие за год
|
-"-
|
Департамент строительства Костромской области
|
51.
|
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего
|
единиц
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
|
|
в том числе
введенных в действие за год
|
-"-
|
Департамент строительства Костромской области
|
52.
|
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
|
|
общая площадь жилых помещений
|
кв. метров
|
число жилых квартир
|
единиц
|
53.
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
|
процентов
|
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
|
54.
|
Год утверждения или внесения последних изменений:
|
|
Управление архитектуры и градостроитель-ства Костромской области
|
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
|
год
|
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)
|
-"-
|
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры
|
-"-
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
|
55.
|
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью
|
процентов числа опрошенных
|
Управление по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области
|
56.
|
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)
|
процентов
|
57.
|
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования
|
-"-
|
Департамент финансов Костромской области
|
58.
|
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
|
-"-
|
Департамент культуры Костромской области
|
59.
|
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
|
-"-
|
60.
|
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)
|
-"-
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
|
61.
|
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений
|
процентов
|
Департамент финансов Костромской области
|
62.
|
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства
|
-"-
|
Департамент строительства Костромской области
|
в том числе
|
|
доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности
|
-"-
|
63.
|
Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)
|
да (нет)
|
Департамент финансов Костромской области
|
64.
|
Среднегодовая численность постоянного населения
|
тыс. человек
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
|
65.
|
Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего
|
тыс. рублей
|
Департамент финансов Костромской области
|
|
в том числе:
|
|
|
на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
1)
|
на образование (общее, дошкольное)
|
-"-
|
Департамент образования и науки Костромской области
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда
|
-"-
|
2)
|
на здравоохранение
|
-"-
|
Департамент здравоохранения Костромской области
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда
|
-"-
|
3)
|
на культуру
|
тыс. рублей
|
Департамент культуры Костромской области
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда
|
-"-
|
4)
|
на физическую культуру и спорт
|
-"-
|
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда
|
-"-
|
5)
|
на жилищно-коммунальное хозяйство
|
-"-
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения
|
-"-
|
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги
|
-"-
|
6)
|
на содержание работников органов местного самоуправления
|
-"-
|
Департамент финансов Костромской области
|
из них:
|
|
в расчете на одного жителя муниципального образования
|
-"-
|
7)
|
на развитие и поддержку малого предпринимательства
|
-"-
|
Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
|
из них:
|
|
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования
|
-"-
|
в расчете на одного жителя муниципального образования
|
-"-
|
8)
|
на транспорт
|
-"-
|
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
9)
|
на дорожное хозяйство
|
-"-
|
из них:
|
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
|
-"-
|
|
| Дата конвертации | 15.03.2013 | | Размер | 329,27 Kb. | | Тип | Документы |
|
|
