Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 декабря 2010 года icon

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 декабря 2010 года



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ

Центральные СМИ

Ведомости; 14.12.2010, «Роснано» и РВК получат пенсии

В администрации президента нашли почти триллион рублей для развития инновационной экономики. Это деньги будущих пенсионеров


Средства Пенсионного фонда России можно направлять на развитие высоких технологий, заявил помощник президента Аркадий Дворкович телеканалу «Дождь»: «У нас постепенно появляется долгосрочный капитал. Мы надеемся, что он будет трансформироваться год за годом в финансовые инструменты, доступные для инновационного бизнеса».

А «Ведомостям» Дворкович сообщил, что речь идет о покупке облигаций специальных фондов или институтов развития, например «Роснано» и Российской венчурной компании (РВК). Это предложение, объяснил он, касается накопительной части пенсий, которой сейчас управляет Внешэкономбанк. По данным на 30 сентября, стоимость чистых активов, в которые инвестированы пенсионные накопления, под управлением Внешэкономбанка - 731 млрд руб., а доходность расширенного портфеля, которым он управляет, составила за девять месяцев 8,4% годовых.

Директор департамента инвестиций РВК Ян Рязанцев сказал, что относится к идее финансирования инноваций с помощью средств пенсионных фондов очень положительно. Во всех странах, где развита венчурная индустрия, пенсионные фонды пользуются определенными квотами для инвестирования в венчурные фонды и хедж-фонды, говорит он, это делает портфель пенсионных фондов более сбалансированным. С другой стороны, частные фонды должны добиваться инвестиций из пенсионных в конкурентной борьбе. Но венчурные фонды, получившие такие деньги, должны соблюдать правила по защите пенсионных накоплений - например, определять в договорах критерии проектов и фондов, в которые можно инвестировать. В целом пенсионные фонды могли бы инвестировать средства преимущественно не в старта-пы, а в компании и фонды, находящиеся на средней и поздней стадиях развития, - доходность в этом случае может быть немного ниже, чем у успешных молодых компаний, но ведь и риски меньше, резюмирует Рязанцев.

Средства ^ Пенсионного фонда - не ресурс для инноваций, категоричен чиновник Минфина: «Особенно сейчас, когда Пенсионный фонд находится в хроническом дефиците».

Нельзя экспериментировать с накоплениями ^ Пенсионного фонда, согласен партнер ФБК Игорь Николаев, вложения в инновации слишком рискованны, тем более что в России не существует отстроенной системы венчурного финансирования.

Дворкович признался, что пока это только его личные мысли, которые он ни с кем не обсуждал. Сотрудник Внешэкономбанка сказал, что не слышал о намерениях властей менять схему вложений средств.
^

Forbes; 13.12.2010, Алексей Кудрин придумал, как наполнить Пенсионный фонд

Помогут ли ПФР доходы от приватизации и деньги Фонда национального благосостояния


На недавних Гайдаровских чтениях министр финансов Кудрин заявил, что «долгосрочная сбалансированность пенсионной системы — проблема №1 для экономики». И в качестве оптимального решения предложил формирование спецфонда в объеме 60% ВВП путем использования средств ФНБ и целевого направления доходов от приватизации именно на создание пенсионных ресурсов. ИЭПП, на базе которого проходили чтения, в свое время оценивал необходимый размер такого целевого фонда в 70% ВВП. Но даже фонд в 60% ВВП — это порядка $890 млрд — стал бы крупнейшим в мире: суверенные фонды Китая меньше.

Собственно размеры фонда и вызывают первое сомнение в реалистичности этой идеи. Сейчас в российском ФНБ около $88 млрд, то есть прибавка должна составить примерно $800 млрд. По текущей рыночной стоимости цена всех госпакетов составляет порядка $400 млрд, так что надо ждать роста рыночной цены. Да и следует понимать, что в российских условиях госучастие в капитале — фактор однозначно способствующий повышению стоимости акций. Бюджет в России дефицитный, и при нынешней динамике роста расходов на всевозможные модернизации и инновации, не говоря уже о чемпионатах и играх, вряд ли получится копить «на старость» из текущих доходов, как это происходило в 2000-2007 годах. В общем, как в старом анекдоте, от идеи выкупать коня в шампанском можно переходить к более реалистичным планам облить кота пивом.

Второе сомнение — это достаточность $900 млрд для решения пенсионной проблемы. Представим себе, что сам Старик Хоттабыч назначен замом Кудрина и наполнил российскую казну несметными сокровищами. При консервативном управлении на мировых рынках и при соблюдении лучших мировых стандартов прошлогодняя доходность в 1,8% годовых будет типичной. Даже при оптимистических 3% годовых годовые поступления от фонда в $900 млрд при неизменном курсе рубля составят порядка 900 млрд рублей. При этом прогноз дефицита бюджета ПФР на будущий год уже составляет 1,1 трлн рублей. Притом что сверстан он при текущем уровне пенсий, который только-только достиг минимальных стандартов Международной организации труда (МОТ), с учетом повышения страховых сборов до 34% от фонда оплаты труда и существенных трансфертов из федерального бюджета. Даже всех доходов не хватит на покрытие расширяющейся из-за плохой демографии «пенсионной дыры», не говоря уже о том, что средства фонда будут медленно и верно подъедаться инфляцией.

Третье сомнение — это переносимость опыта целевых фондов на российскую почву. Опыт успешного направления суверенного фонда на пенсионные расходы весьма ограничен. Всем известен пример Норвегии, которая в 2006 году переименовала «нефтяной фонд» в «пенсионный» (по состоянию на конец III квартала 2010 года фонд превысил $500 млрд, превысив по размеру ВВП Норвегии). Но все-таки Россия и Норвегия (с маленьким населением, идеальными институтами и инфраструктурой, отсутствием коррупции) очень разные. В «петрократиях» суверенные фонды выполняют функции личной кассы шейхов и эмиров, а о качестве управления ими на рынке ходят легенды. Даже в суверенно-фондированном и накопительно-пенсионном Сингапуре суверенный фонд живет отдельно от принудительных накоплений граждан. То, как управляют средствами обязательных пенсионных накоплений государственные структуры, не внушает оптимизма, особенно если на кону будет управление такими суммами, — разве что Хоттабыча после наполнения фонда переведут в управляющие оным.

При всех сомнениях в данной конкретной версии создания пенсионных накоплений ее стоит обсуждать вместе с прочими идеями по решению пенсионных проблем нашей страны. Состояние пенсионной системы таково, что оставлять ее на усмотрение добрых людей из Минздравсоцразвития и ПФР будет себе дороже. Помощи от сказочных героев ожидать тоже не стоит. Вполне возможно, что такой целевой фонд, хоть и меньшего объема — нужное и важное дело. В нынешнем виде идея Кудрина, скорее всего, еще один новый и сильный аргумент в пользу его глобальной идеи «засолки» всевозможных излишков. С решением пенсионных проблем она связана лишь по касательной.
^

Прайм-Тасс; 13.12.2010, Д. Медведев подписал закон о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2011-2013 гг.

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», принятый Госдумой 24 ноября 2010 г и одобренный Советом Федерации 1 декабря. Об этом сообщила сегодня пресс-служба Кремля


Бюджет ПФР на 2011 г сформирован по доходам в сумме 5 трлн 137,38 млрд руб /10,2 проц к объему ВВП, определенному по прогнозу в сумме 50,389 трлн руб/, по расходам – 4 трлн 822,39 млрд руб /9,6 проц к объему ВВП/, в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий /НЧП/, по доходам в сумме 4 трлн 718,12 млрд руб и по расходам в сумме 4 трлн 709,47 млрд руб с превышением доходов над расходами в сумме 8,65 млрд руб, из которых 7 млрд руб планируется направить на обеспечение расходов по оплате услуг по доставке пенсий и пособий и 1,65 млрд руб - на формирование оборотной наличности на начало 2012 г.

Доходы бюджета ПФР на 2012 г запланированы в сумме 5 трлн 654,85 млрд руб, расходы – 5 трлн 301,21 млрд руб, в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования НЧП, доходам в сумме 5 трлн 158,54 млрд руб и по расходам в сумме 5 трлн 158,54 млрд руб.

Доходы бюджета ПФР на 2013 г запланированы в сумме 6 трлн 245,35 млрд руб, расходы – 5 трлн 843,21млрд руб, в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования НЧП, доходам в сумме 5 трлн 667,54 млрд руб и по расходам в сумме 5 трлн 667,54 млрд руб.

Сбалансированность системы обязательного пенсионного страхования в период 2011-2013 гг обеспечивается за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета ПФР на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на покрытие дефицита бюджета ПФР.

В бюджете ПФР на 2011-2013 гг предусмотрены бюджетные ассигнования на повышение /индексацию/ трудовых, социальных, других видов пенсий, размеров ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан /ЕДВ/, материнского /семейного/ капитала, социального пособия на погребение в соответствии с нормами действующего законодательства.

В бюджете ПФР предусмотрены средства федерального бюджета, передаваемые в форме межбюджетных трансфертов на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в целях поддержания минимального уровня материального обеспечения не ниже прожиточного минимума пенсионера /ПМП/ в субъекте РФ, размер которого не превышает величину ПМП в целом по России.

Общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2011-2013 годах соответствует объемам, предусмотренным в проекте закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» для передачи ПФР, и составит в 2011 г 2 трлн 341,7 млрд руб, в 2012 г – 2 трлн 561,4 млрд руб, в 2013 г – 2 трлн 803,4 млрд руб.

Среднегодовой размер трудовой пенсии составит: в 2010 г - 7710 руб /172,4 проц к ПМП/, в 2011 г - 8452 руб /171,2 проц/, в 2012 г - 9211 руб /172,4 проц/, в 2013 г - 10100 руб /175,2 проц/. Средний размер социальной пенсии в 2011-2013 гг составит 103-105 проц к ПМП.




страница5/12
Дата конвертации03.04.2013
Размер0,82 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы