Вдекабре 2012 года в Москве состоится международная конференция по практическому достижению целей Международной организации труда, сформулированных в Программе достойного труда.
| 7. По частям 6 и 7 статьи 37 8. По части 3 статьи 40 |
Смотрите также:
- Московская городская организация
- Генеральная Конференция Международной Организации Труда
- Ix международная научно-практическая конференция
- Труда в сельском хозяйстве Генеральная конференция Международной организации труда
- Международная научно-практическая конференция Екатеринбург, 23 апреля 2013 года
- Международная научно-практическая конференция Екатеринбург, 23 апреля 2013 года
- 1 Генеральная Конференция Международной Организации Труда
6. Необходимо предусмотреть в части 4 статьи 37 законопроекта учет мнения профсоюзных организаций студентов при определении размеров государственных стипендий, что в дальнейшем позволит объективно и в полной мере учесть интересы обучающихся (студентов).^Необходимо предусмотреть законодательное закрепление понятие «минимального размера государственной стипендии» как государственной минимальной гарантии. В представленном законопроекте предусматривается лишь порядок выделения средств организации, осуществляющей образовательную деятельность на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд), не определяя непосредственно минимальный размер государственной стипендии.^В целях сохранения существующих гарантий студентам при установлении платы за проживание в общежитии, в законопроекте необходимо предусмотреть, что размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся за счет средств соответствующего бюджета не может превышать 5 процентов размера государственной академической стипендии. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за пользование жилым помещением является лишь составной частью во всей структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги.9. Учитывая, что законопроект предусматривает принятие всероссийским съездом педагогических работников кодекса профессиональной этики, а также поручений Президента Российской Федерации, касающихся разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, требуется законодательное уточнение правового статуса всероссийского съезда педагогических работников как органа профессионального сообщества, порядка его созыва, полномочий и организации работы. 10. Необходимо ввести в законопроект законодательное определение кодекса профессиональной этики. 11. Вызывает сомнение обоснованность и правомерность включения в полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования обеспечения (бюджетного финансирования) в достаточном размере частных дошкольных и общеобразовательных организаций, прошедших аккредитацию и реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. 12. По статье 52 В тексте законопроекта не закреплено право научно-педагогических работников на установление надбавок к должностным окладам в конкретных размерах либо в процентах от должностного оклада за ученую степень и за должность, в отличие от действующего законодательства, предусматривающего, что научно-педагогические работники образовательных организаций высшего образования имеют право на установление надбавок к должностным окладам в размере: 40% за должность доцента; 60% за должность профессора; 3000 рублей за ученую степень кандидата наук; 7000 рублей за ученую степень доктора наук. Полагаем, необходимым законодательное закрепление указанного права научно-педагогических работников на установление надбавок к должностным окладам за должность доцента, профессора, а также за ученые степени кандидата наук и доктора наук. Считаем, что отсутствие в проекте закона указанного права научно-педагогических работников может привести к фактической отмене правовых оснований для выделения вузам в прежнем объеме финансовых средств, необходимых для регулирования оплаты труда доцентов и профессоров. 13. По части 8 статьи 48 В целях единообразного правового регулирования права педагогических работников на возмещение расходов, связанных с приобретением для целей осуществления профессиональной деятельности печатных и электронных учебных и методических, в том числе нотных и периодических изданий, необходимо отнести к компетенции соответственно Правительства РФ и органов государственной власти субъектов РФ не только установление размера, но и порядка возмещения расходов, связанных с приобретением указанной продукции. Кроме того, требует законодательного уточнения сам порядок возмещения расходов, связанных с приобретением для целей осуществления профессиональной деятельности печатных и электронных учебных и методических, в том числе нотных и периодических, в части определения размеров и периодичности возмещения указанных расходов. 14. По части 5 статьи 48 Считаем необходимым предусмотреть в законопроекте право работодателей осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии за счет средств работодателей (образовательных организаций). 15. По статье 53 Предлагаемое законопроектом правовое регулирование статуса руководителя образовательной организации не предусматривает его соотнесения с правовым статусом педагогических работников в части продолжительности ежегодных основных оплачиваемых отпусков, на возмещение расходов на книгоиздательскую и другую печатную продукцию, право на ведение преподавательской работы, с учетом которой назначается досрочная трудовая пенсия. Таким образом, принятие законопроекта в предложенной редакции повлечет снижение уровня прав и объема мер социальной поддержки, предоставляемой данной категории работников действующим законодательством Российской Федерации. 16. По части 1 статьи 51 В связи с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов и предполагаемым принятием профессиональных стандартов по должностям педагогических работников требуется законодательное установление периодичности прохождения повышения квалификации педагогическими работниками не реже одного раза в три года, а не один раз в пять лет, как это предусмотрено законопроектом и действующим законодательством. По части 3 статьи 51 Положения законопроекта не предусматривают, что выбор организации и программы повышения квалификации педагогического работника осуществляется образовательной организации с учетом мнения педагогического работника или самим педагогическим работником. 17. По части 3 статьи 65 Предлагаемая редакция уменьшает расчетный объем родительской платы в несколько раз, а в финансово-экономическом обосновании законопроекта эти изменения не указаны. Таким образом, средства на уменьшение родительской платы пойдут из средств, выделяемых на развитие дошкольного образования. 18. По абзацу 2 части 6 статьи 66 Учитывая, что учредителями общеобразовательных учреждений, в основном, являются органы местного самоуправления, подавляющее большинство которых, являются дотационными, предлагаемая авторами законопроекта редакция дает возможность перевода групп продленного дня в форму платных услуг. По нашему мнению, это вызовет дополнительную социальную напряженность, негативно отзовется на качестве образования, будет служить дополнительным фактором социального расслоения, нарушения принципа доступности образования. В связи с этим предлагаем изложить абзац 2 части 6 статьи 66 в следующей редакции: «За содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за питание детей в группах продленного дня образовательная организация вправе взимать плату с родителей (законных представителей) в размере, установленном ее учредителем, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами». 19. По абзацу 4 части 2 статьи 103 Указанная статья не устанавливает соотношения по приему в магистратуру ни по отношению к приему в бакалавриат и в специалитет, ни по отношению к численности этой категории населения, что дает возможность свести бюджетный прием в магистратуру к минимуму. Центральный Совет Профсоюза полагает, что непринятие предложений Профсоюза затруднит реализацию существующих, а также вновь появившихся прав и социальных гарантий педагогических работников и обучающихся, и, более того, может привести к их значительному снижению. Председатель Профсоюза Г.И. Меркулова Исп. Авдеенко М.В. (495) 938-83-27
|
