Наименование Программы" />
Областная целевая программа \"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2013-2015 годы\" Паспорт Программы > Наименование Программы icon

Областная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2013-2015 годы" Паспорт Программы > Наименование Программы



Смотрите также:
1   2   3   4



2. Текст Программы


^ 2.1. Содержание проблемы


В 2012 году заканчивается срок реализации областной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2010 года № 688.

Предусмотренные данной программой мероприятия успешно реализуются. Это явилось одним из результатов успешной работы правоохранительных органов в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями в Нижегородской области в 2011 году.

Удалось добиться оздоровления криминальной обстановки в регионе и положительных результатов на основных направлениях борьбы с преступностью.

Реализованные практические меры позволили снизить уровень преступности (-452,4) в расчете на 100 тыс. человек, который составил 1974,2 преступления.

Снизилось как общее количество зарегистрированных преступлений (с 80649 до 65614; -18,6%), так тяжких и особо тяжких составов (с 22343 до 16818; -24,7%). Меньше совершено убийств (с 273 до 263; -3,7%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 723 до 710; -1,8%), средней тяжести (с 895 до 786; -12,2%) и изнасилований (с 153 до 61; -60,1%).

Возросший масштаб реализованных мер в сфере профилактики имущественных преступлений способствовал снижению их количества (с 56691 до 46664; -17,7%), в том числе краж (с 38485 до 30345; -21,2%), грабежей (с 7526 до 4924; -34,6%) и разбойных нападений (с 558 до 466; -16,5%).

Сохранилась тенденция снижения числа преступлений, совершенных подростками и при их соучастии (1658; -7,3%).

Заметно снизился объем уголовных правонарушений в общественных местах (с 28076 до 23919; -14,8%) и на улицах (с 16334 до 14323; -12,3%).

Позитивными результатами отмечена работа по раскрытию преступлений. На 7,9% увеличились число (с 31384 до 33855) и на 10,2% удельный вес предварительно расследованных преступных посягательств (с 33,9% до 44,1%), на 10,7% возрос уровень их раскрываемости (с 39,0% до 49,7%).

Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территории Нижегородской области, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Нижегородской области аналогичных программных документов.

Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостью интеграции усилий органов исполнительной власти Нижегородской области и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку на территории Нижегородской области.

Требует совершенствования профилактическая деятельность. Реализованные меры не позволили сократить количество преступлений, совершенных лицами, имеющими опыт противоправной деятельности (с 12706 до 14578; +14,7%) и в состоянии алкогольного опьянения (с 7449 до 8152; +9,4%). Данными категориями населения совершается почти каждое второе (43,1%) и каждое четвертое (24,1%) раскрытое преступление соответственно.

Оценивая оперативную обстановку, можно предположить дальнейший рост преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

Настоящая Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов исполнительной власти Нижегородской области. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут включены в соответствующие планы отдельных правоохранительных органов.


^ 2.2. Цель и задачи Программы


Целью Программы является обеспечение контроля над криминальной ситуацией в Нижегородской области, в том числе:

- сосредоточение всех имеющихся сил и средств правоохранительных органов на борьбе с террористической угрозой, преступлениями экстремистской направленности;

- снижение доли особо тяжких и тяжких преступлений, имущественных преступлений, профилактика преступлений против личности;

- создание обстановки спокойствия на улицах и в иных общественных местах.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области в борьбе с преступностью;

- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам;

- оптимальное применение комплекса организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по профилактике преступлений и иных правонарушений.


^ 2.3. Сроки и этапы реализации Программы


Реализация Программы предусмотрена в 2013-2015 годах. Программа реализуется в один этап.

В течение этого периода необходимо продолжить усовершенствование деятельности заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и правоохранительных органов в деле профилактики преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области.


^ 2.4. Управление Программой и механизм ее реализации


Комплексное управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области, которое:

- координирует работу исполнителей программных мероприятий;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

- обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий и за выполнением сроков реализации в рамках своей компетенции.

Выполнение функций оперативного контроля по реализации Программы обеспечивает Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (являясь исполнителем Программы), которое определяет формы и методы управления реализацией Программы, осуществляет проверку хода выполнения Программы.

Ежегодно в установленном порядке в срок до 31 января за отчетный календарный год исполнители основных мероприятий представляют в управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области сводные отчеты о результатах выполнения Программы.

Исполнители мероприятий Программы ответственны за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств.


^ 2.5. Система программных мероприятий


План мероприятий по реализации Программы (тыс. руб.)


№ п/п

Наименование мероприятия

(в разрезе районов и учреждений)

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки исполнения

Исполнители мероприятий

Объемы финансирования

в тыс. руб.

(по годам в разрезе источников)



















2013

2014

2015

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

^ Цель Программы:

Обеспечение контроля над криминальной ситуацией в Нижегородской области, в том числе:

- сосредоточение всех имеющихся сил и средств правоохранительных органов на борьбе с террористической угрозой, преступлениями экстремистской направленности;

- снижение доли особо тяжких и тяжких преступлений, имущественных преступлений, профилактика преступлений против личности;

- создание обстановки спокойствия на улицах и в иных общественных местах

Всего, в том числе:

50000,0

0,0

0,0

50000,0




областной бюджет

50000,0

0,0

0,0

50000,0




федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 1 Программы: улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области в борьбе с преступностью

Всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0




областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, доведение результата анализа до заинтересованных органов по вопросам их компетенции

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 год

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Проведение анализа состояния подростковой преступности в разрезе области и муниципальных образований, доведение результатов анализа до комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области с предложениями по реализации комплекса мер по совершенствованию системы профилактики правонарушений;

Изготовление сборника "Состояние преступности несовершеннолетних в Нижегородской области за 2012-2015 годы" для использования в работе

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013-2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Проведение анализа итогов реализации городских и районных программ по профилактике правонарушений, доведение итогов анализа до Правительства Нижегородской области

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Изучение передовых форм деятельности субъектов Российской Федерации по профилактике правонарушений с целью распространения положительного опыта на территории Нижегородской области

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию),

управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Проведение приема граждан на участковых пунктах полиции, отчеты перед населением о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6

Проведение с участием органов местного самоуправления, жилищно- коммунальных служб и других заинтересованных ведомств комплексной оперативно- профилактической операции "День профилактики микрорайона".

Размещение результатов на официальных сайтах Правительства Нижегородской области и ГУ МВД России по Нижегородской области

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 2 Программы. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам

Всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0




областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1

Проведение опросов общественного мнения, касающихся вопросов безопасности граждан и деятельности органов внутренних дел региона

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)

управление делами Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2

Проведение конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции и сотрудников патрульно-постовой службы полиции на звание "Лучший по профессии".

Приобретение ценных подарков для победителей конкурсов

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 3 Программы. Оптимальное применение комплекса организационных, социально-политических, информационно- пропагандистских мер по профилактике преступлений и иных правонарушений

Всего, в том числе

50000,0

0,0

0,0

50000,0




областной бюджет

50000,0

0,0

0,0

50000,0




федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

^ 3.1. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия организации, учреждения

3.1.1

Реализация мероприятий по обследованию состояния антитерро- ристической защищенности объектов государственных образовательных учреждений Нижегородской области

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности в размере ассигнований на содержание

2013 - 2015 годы

ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), министерство образования Нижегородской области

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0
















областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0
















местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0




страница2/4
Дата конвертации22.04.2013
Размер1,28 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы