Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 октября 2012 года icon

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 октября 2012 года



Смотрите также:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16
^

КМ – Новости; 29.10.2012, Власти покусились на пенсии стариков

Несмотря на отсутствие общего плана пенсионной реформы, власти реализовывают ее по частям


Ну и что, что пенсионная реформа не только не согласована заинтересованными ведомствами, но даже еще не разработан до конца ее общий план? Власти уже начали проводить отдельные части реформы в жизнь, и делают это, заметьте, при почти полном неведении населения, и уж, конечно, никак с этим населением не советуясь. Что уж говорить о том, какого монстра, чьи отдельные компоненты войдут в противоречие друг с другом, породит такое несогласованное, «с колес», без наличия общего плана, «реформирование» пенсионной системы...

А каким «человеколюбием» веет от последних разрозненных новаций кабинета Дмитрия Медведева! Замминистра, статс-секретарь Минтруда Андрей Пудов сообщил тут в пятницу на заседании Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям, что его ведомство готовит проект закона об отмене пенсий для работающих пенсионеров, который, судя по всему, уже летом следующего года будет направлен на утверждение в Госдуму.

Ах ты, пенсионер такой-сякой разэтакий, не только получаешь пенсию, но еще и подрабатываешь?! Не будет тебе пенсии! Правда, как будто испугавшись того, про что сами же только что проговорились, власти тут же стали оправдываться. РИА «Новости» со ссылкой на информированный источник в аппарате вице-премьера Ольги Голодец, курирующей в кабинете социальную сферу, сообщило, что приостановить выплату пенсий предлагается лишь тем работающим пенсионерам, чьи доходы многократно превышают социальную выплату от государства. «Отнимать пенсию в 10 000 рублей у человека, который работает и получает зарплату на уровне 10-20 тысяч, чтобы жить достойно, никто не собирается», - сообщил неназванный чиновник. Ну, и на том спасибо. Правда, эти слова «неназванного источника», как говорится, к делу не пришьешь. Посмотрим, каков будет текст законопроекта, который Минтруд пока держит в строгом секрете.

Неправительственные эксперты сразу увидели фактическую бесполезность начинания Минтруда. Депутат ГД Оксана Дмитриева (фракция «Справедливая Россия») в интервью «Независимой газете» предположила, что инициатива ведомства, скорее всего, коснется работников, имеющих зарплату в 100-150 тысяч рублей. Но если это так, то таких пенсионеров наберется в нашей стране менее 1% населения. Какую экономию средств Пенсионного фонда даст невыплата пенсий этой ничтожно малой прослойке?

А вот если опустить планку зарплат, по которым пенсия уже не будет положена, на несколько десятков тысяч, то на выплатах пенсий, того и гляди, можно будет изрядно сэкономить, так как пенсионеров с таким достатком уже немало. И хотя правительство Медведева пока не озвучивает вслух такие угрозы, общая смысловая направленность затеваемой им пенсионной реформы - урезание общей суммы пенсионных выплат - прочитывается без всякого увеличительного стекла. А раз так, готовиться пенсионерам надо как раз к худшему.

При этом правительство, покушаясь на пенсии стариков, ведет себя попросту аморально. Ведь пенсии - это то, что заработал человек за долгие годы своей трудовой жизни. Какое право имеют всякие там «реформаторы» изымать честно заработанные трудовые доходы?! Неслучайно адвокат Денис Быков напомнил изданию о том, как несколько лет назад Конституционный суд Латвии признал незаконными поправки к бюджету страны на 2009 год, которые в качестве антикризисной меры предусматривали сокращение пенсий работающим пенсионерам на 70%. И российским пенсионерам, если правительство лишит их пенсий, адвокат советует обращаться в суд.

Еще одна пенсионная новация кабинета Медведева, о начале реализации которой стало известно в пятницу, - это так называемый страховой маневр, то есть перераспределение в страховую часть пенсий 4 из 6%, отчисляемых сейчас в накопительную часть пенсии. В Госдуму, сообщает «Коммерсантъ», уже внесен проект поправок, предлагающий реализовать «страховой маневр» уже с 2013 года. Таким образом, инициатива Минтруда, содержащаяся в его пенсионной стратегии, начинает реализовываться по ускоренному сценарию.

Это - уже не первый случай попытки реализации отдельных положений подготовленной недавно Минтруда стратегии развития пенсионной системы (KM.RU рассказывал о ней) при отсутствии согласования стратегии в целом с министерствами экономического блока, отмечает издание. В частности, против «страхового маневра» выступает министерство экономики. Впрочем, есть основание полагать, продолжает издание, что даже при наличии действительно широкого обсуждения «страхового маневра» общественное мнение все же склонилось бы в этом году в пользу его одобрения. Ведь по итогам 2011 года частные компании, управляющие пенсионными накоплениями граждан, показали среднюю доходность инвестирования пенсионных накоплений минус 1,7%. А Внешэкономбанк, который управляет 75% накоплений, хоть и оказался «в плюсе», но также не смог переиграть инфляцию: его доходность - 5,47%, а инфляция - 6,1%. Так что накопительная часть пенсии, столь оберегаемая экономистами-либералами, на самом деле никаким уважением в народе не пользуется. Да и как может быть иначе, если пенсионные накопления граждан показывают отрицательную доходность? Лучше уж перевести их в страховую часть пенсий.

Впрочем, данное обстоятельство не отменяет самого факта явного пренебрежения, которое демонстрирует наша власть в отношении своих граждан. Даже если наши власти уловили, что по данному вопросу их позиция совпадает с мнением общества, перед тем, как осуществить «страховой маневр», они должны были посоветоваться с населением. А так власти в очередной раз продемонстрировали, что с мнением общества они считаться не намерены.

Красноречивый факт приводят в связи с этим сегодня «Известия». Оказывается, параллельно с внесенными в Госдуму поправками о начале реализации «страхового маневра» Минтруд попытается заменить накопительную часть пенсий «корпоративными пенсиями». Мало того, что такая замена явно не способна решить проблему дефицита Пенсионного фонда (по той простой причине, что «корпоративными» пенсионерами у нас являются избранные работники крупнейших корпораций, то есть опять-таки считаные единицы), так еще и в этом начинании чиновники не удержались и предложили лишить граждан права управлять «корпоративными пенсиями». Сиди и помалкивай, гражданин пенсионер, будь ты хоть пенсионером избранным.

Так что, судя по всему, власти поступят с пенсионерами как в известной поговорке «Без меня меня женили»...
^

КМ – Новости; 29.10.2012, Появляются новые инициативы по отъему пенсионных денег

В пятницу, 26 октября, агентство ПРАЙМ сообщило о реанимации старой идеи про отмену выплат пенсий работающим пенсионерам. Соответствующий законопроект к лету 2013 года подготовит министерство труда и социальной защиты России


Агентство приводит слова заместителя министра труда и социальной защиты, статс-секретаря Андрея Пудова, сказанные им на заседании Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (РТК).

«В планах министерства на 2013 год разработка проекта федерального закона, устанавливающего механизм выплаты пенсий работающим пенсионерам, исходя из условий оплаты труда. Документ должен быть подготовлен летом 2013 года», - сообщил Андрей Пудов. При этом он не пояснил, что это будет за механизм и по каким именно пенсионерам ударит.

Тогда агентство РИА Новости обратилось за разъяснениями в аппарат вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец. Удалось выяснить, что речь идет о том, чтобы приостановить выплату пенсий работающим пенсионерам, чьи доходы многократно превышают социальную выплату от государства.

«Данный механизм может быть распространен на работающих пенсионеров, чьи зарплаты многократно превышают получаемую ими пенсию», - цитирует РИА Новости своего собеседника.

Человек из аппарата Ольги Голодец особенно подчеркнул гуманизм бюрократического коллектива, изыскивающего способ сэкономить на пенсионерах. «Отнимать пенсию в 10 тысяч рублей у человека, который работает и получает зарплату на уровне 10-20 тысяч, чтобы жить достойно, никто не собирается», - говорил представитель аппарата. Так же он заверил, что механизм выплаты пенсий работающим пенсионерам будут разрабатывать грамотные экономисты и квалифицированные эксперты рынка труда. Детали планируемых изменений станут известны уже в 2013 году.

РИА Новости приводит статистику. По данным Пенсионного фонда, к работающим пенсионерам относится почти каждый третий из 38 миллионов получателей трудовых пенсий в РФ. Судя по словам чиновников, им не дают покоя деньги этих 12 с небольшим миллионов человек. Эти старики и старухи зачем-то продолжают работать, вместо того, чтобы спокойно путешествовать по миру и наверстывать упущенные в молодости впечатления на 10 тысяч рублей в месяц.

Это не новая идея. В СССР работающим людям пенсию не платили в полном объеме (только избранным, отставным милиционерам, например).

В начале февраля этого года на круглом столе в РИА Новости руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич дал бюрократам научное обоснование отъема денег. «По определению пенсия - это страховка от нетрудоспособности. Получается абсурдная ситуация, когда человек работает и в то же время считается нетрудоспособным и ему как нетрудоспособному платится пенсия. Этот абсурд нужно изжить», - сказал тогда Евсей Гурвич.

На самом деле, конечно, некорректно приравнивать пенсии к страховкам по нетрудоспособности, во всяком случае, все российские законы, в том числе и Конституция, дают другую трактовку - это выплаты по достижению пенсионного возраста.

Но денег на пенсионеров у страны, говорят чиновники, не хватает. Это довольно спорное утверждение - денег не хватает в ситуации, когда принимается военно-полицейский бюджет. Еще - когда бюрократия не способна дать такую свободу распоряжения пенсионными взносами, когда эти деньги можно будет вкладывать в выгодные проекты под надежные гарантии и приращивать их. Но если и принять все искусственно созданные параметры, то все равно выход не в том, чтобы отнимать пенсии у работающих людей.

В общих чертах этот выход обрисовал в своей предвыборной статье Владимир Путин прошлой зимой, написав, что надо стимулировать россиян к более длительной трудовой деятельности. Резон ясен - тогда с их заработков дольше будут и взиматься взносы в пенсионную систему (по подсчетам Минфина тогда выплаты будущих пенсионеров можно увеличить в 1,6 раза). Министр финансов Антон Силуанов позже предлагал подумать, как это сделать конкретно. К примеру, можно было бы тем, кто уходит на пенсию в более позднем возрасте дать государственные гарантии, что их пенсия будет больше.

Но Минтруд обеспокоен не непонятными ему стимулами и, тем более, благосостоянием граждан, а тем, как заткнуть дыру в бюджете Пенсионного фонда. Раз нельзя разрешить на пенсионные накопления покупать, скажем, акции наших нефтяных и газовых компаний, нельзя размещать их за пределами страны в выгодных бумагах, то найден простой рецепт - отнять пенсии у работающих.

Но не успели чиновники выговорить эту идею, как уже испугались народного гнева. Пришлось вносить коррективы на ходу. Про то, что отнимут только у тех, кого бюрократы считают богатеями. По предположению депутата Оксаны Дмитриевой, новая инициатива может коснуться работников, имеющих «высокую и сверхвысокую зарплату в 100-150 тысяч рублей».

Здесь есть подвохи. Во-первых, таких пенсионеров в стране - менее 1 процента. Так что бумага и чернила, израсходованные при подготовке законопроекта, могут стоить дороже, чем в итоге выгадает бюджет ПФ.

Во-вторых, любопытен сам подход к определению того, какой доход считать высоким и сверхвысоким. В российской статистике нет четких определений по этому поводу. Вот научный сотрудник Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Яков Дубенецкий говорит, что к высокооплачиваемым можно отнести несколько миллионов работников, ежемесячные доходы которых составляют 75-80 тысяч рублей. А можно и не отнести. Рубль в горном дагестанском селении - это одна сила, а в Москве - другая, намного меньшая. На среднюю зарплату в 26 тысяч рублей, которой гордится власть, можно попытаться выжить рядом со своим огородом подальше от цивилизации, но трудно - в городах, где стоимость услуг ЖКХ подбирается к объему среднего заработка.

Если бы власть попыталась дать определение того, что на самом деле такое - высокая зарплата, то ей пришлось бы назвать и размер минимальной оплаты труда по цивилизованным меркам, а не как счетную единицу МРОТ. И, может быть, размер минимальной зарплаты в дагестанском селе соответствовал бы нынешнему МРОТу (4’611 рублей), но вряд ли это можно признать для столиц.

С заработков пенсионеров взимаются взносы в пенсионную систему. Очевидно, что государство должно бы быть заинтересовано в том, чтобы дряхлые старики и старухи зарабатывали больше - и больше бы отчисляли на содержание тех, кто предпочитает с юных лет работу курьером или вахтером. Если этих людей лишить пенсии, то их действия очевидны - скрывать свои заработки. А это у нас не сложно, тем более, что многие работают «на удаленке», о чем недавно подробно написал в статье в газете «Ведомости» Александр Починок. Плюс надо учесть, что наши бюрократические службы вообще не сопоставляют данные и не анализируют получаемые ими платежи. Все бухгалтерские отчеты часто валяются в инспекциях нетронутыми (если не надо «прижать» кого-то). Один из молодых политиков недавно, думая идти на выборы, попробовал получить в чиновничьих инстанциях справку, что он исправно платит налоги и взносы в то же ПФ. Он легально работает в пяти организациях по различным формам договоров. С каждого работодателя взял справку, что со всех его доходов все положенное государству отдается. Но вот у бюрократии такие сводные данные ему получить не удалось - они просто не контролируют ситуацию, не способны складывать части в единую картину.

Кстати, этот человек, работающих по 14-15 часов в сутки, имеет больше 100 тысяч в месяц, но сверхбогатым себя не ощущает, ездит не на мерседесе, квартиру дочке думал купить по ипотеке, но не смог себе этого позволить…

Экономист Центра развития Валерий Миронов говорит, что стремление правительства сэкономить на работающих пенсионерах может вызвать ответную реакцию, люди активнее начнут переводить свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды, стремясь защитить себя от такого рода сюрпризов. Это вряд ли. Люди просто совсем перестанут откровенничать с государством и будут показывать ему одну десятую часть дохода, вообще уходить «в тень», от чего государству и хуже будет - оно недосчитается налогов и отчислений в бюджет ПФ.

Очевидно, что работа по подготовке законопроекта о переводе в тень работающих пенсионеров будет продолжена, ведь бюрократия не может быстро тормозить. Очевидно еще, что политические соображения не позволят президенту подписать закон, который бы, как в СССР, вообще отнял у всех работающих пенсии. Вся затея с экономической точки зрения совершенно бессмысленная. Но есть и позитив - будет год о чем писать и говорить.




страница9/16
Дата конвертации22.04.2013
Размер1,23 Mb.
ТипДокументы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы