Решение изготовлено в полном объеме 28 ноября 2012 года icon

Решение изготовлено в полном объеме 28 ноября 2012 года



Смотрите также:




Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на действия аукционной комиссии Государственной службы Чувашии по конкурентной политике и тарифам


Дело №202 -К-2012

28 ноября 2012 года г.Чебоксары



Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2012 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 ноября 2012 года


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 01.08.2012 № 300 и от 20.08.2012 № 327, от 07.09.2012 № 370, в составе:



Винокуровой Н.Ю. – зам. руководителя Чувашского УФАС России-

начальник отдела товарных рынков (председатель

комиссии);

Чагиной Г.В. – начальника отдела контроля за размещением заказов и торгов Чувашского УФАС России (член

комиссии);

Шевченко А.В.–ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за

размещением заказов и торгов Чувашского УФАС России

(член комиссии);

в присутствии представителя:

^ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам:

-Елисеевой Алины Юрьевны

Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики:

-Швецовой Евгении Анатольевны по доверенности №03/03-2437 от 13.09.2012;

-Синичкина Александра Юрьевича по доверенности №05/21-1255 от 17.05.2012

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Республиканское управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП ЧР «РУКС»):

Сергеева Владимира Петровича по доверенности от №27/05-юр от 20.11.2012

ООО «ПМК «Водоснабжение»:

-Павлова Валерия Игнатьевича - директора;

-Антонова Алексея Юрьевича по доверенности №37 от 23.11.2012


рассмотрев жалобу ГУП ЧР «РУКС» на действия аукционной комиссии о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),


УСТАНОВИЛА:


В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии 16.11.2012 года поступила жалоба ГУП ЧР «РУКС» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству конно-спортивного комплекса в г. Новочебоксарске с начальной (максимальной) ценой контракта 156 601 227,00руб. (извещение №0115200001112001337).
^

Жалоба подана в Чувашское УФАС России с соблюдением требований, установленных статьями 57, 58 Закона о размещении заказов.


ГУП ЧР «РУКС» сообщает, что по рассмотрению первых частей заявок заявителю отказано в допуске к участию в аукционе. Причиной отказа послужило то, что конкретные показатели предлагаемых для использования в работе товаров не соответствуют требованиям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме:

-в позициях 168, 189 конкретные показатели предлагаемых для использования в работе товаров не соответствуют требованиям;

-по позиции 2 представлены недостоверные сведения;

-по позициям 210,214,252,260,280 не указаны конкретные показатели товаров, используемых при выполнении работ.

Заявитель указывает, что в первой части заявки на данном открытом аукционе предприятие представило таблицу с указанием всех конкретных показателей и требованиями к техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) встраиваемого оборудования, материалов, конструкции интегрированного с выполнением работ по строительству конно-спортивного комплекса в г. Новочебоксарске.

Представитель уполномоченного органа нарушение не признала. Пояснила, что заявка ГУП ЧР «РУКС» отклонена правомерно, так как по определенным позициям заявителем указывались не конкретные параметры и не соответствующие величины.

Изучив представленные документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.

Заказчик Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики 26.09.2012 года на официальном сайте zakupki.gov.ru разместило извещение №0115200001112001337 (в редакции №2 от 26.09.2012) о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству конно-спортивного комплекса в г. Новочебоксарске с начальной (максимальной) ценой контракта 156 601 227,00руб..

На данный аукцион подано 3 заявки с порядковыми номерами №8,9,14. Заявке №14 (ГУП ЧР «РУКС») отказано в допуске к участию в аукционе на основании части 4 статьи 41.9 и части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов в связи с несоответствием сведений в заявке требования документации об аукционе в электронной форме.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок №1 от 06.11.2012 заявке №14 отказано в допуске к участию в аукционе по причине:

- конкретные показатели предлагаемых для использования в работе товаров не соответствуют требованиям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме по позициям 168,189;

-представлены недостоверные сведения по позиции 2;

-не указаны конкретные показатели товаров, используемых при выполнении работ по позициям 210,214,252,260,280 и т.д.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 указанного закона, требованиям документации об аукционе в электронной форме.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на выполнение работ с использованием товаров:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что аукционной документацией установлены требования к техническим характеристикам товаров (материалов и оборудованию).

В соответствии с заявкой №14 участник предлагает к поставке по позиции №2 трубы стальные водогазопроводные оцинкованные для водоснабжения наружный диаметр 109 мм, ссылаясь при этом на ГОСТ 3262-75. В соответствии с указанным ГОСТом 3262-75 трубы стальные водогазопроводные оцинкованные имеют диаметр или 101,3мм. или 114 мм. Таким образом, в составе заявки указаны недостоверные сведения, в силу чего заявка подлежала отклонению.

По позиции 168 заказчиком установлены требования к трубам: стальные электросварные из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс. Участник размещения заказа в составе заявки указывает на поставку труб электросварные только из стали марки БСт2кп и не предлагает конкретную марку стали из предложенных БСт2пс-БСт4пс, что не соответствует требованиям установленным в документации об аукционе.

В соответствии с позицией 189 необходимо поставить портландцемент общестроительного назначения бездобавочный, марки: менее 500. Участником предложено к поставке портландцемент общестроительного назначения бездобавочный, марки 500, что не соответствует требованиям установленным в документации об аукционе.

Таким образом, заявка ГУП ЧР «РУКС» (№14) не соответствует пункту 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

Кроме того, в составе заявки по позициям 210,214, 252,260 280 участником размещения заказов не представлены конкретные показатели предлагаемого товара.

В соответствии с пунктом 210 необходимо поставить брезент – тяжелая плотная льняная, полульняная или хлопчатобумажная ткань. Участником также предлагается поставить брезент из тяжелой плотной льняной, полульняной или хлопчатобумажной ткани, что не является конкретным параметром.

Согласно пункту 214 необходимо поставить стеновые панели с базальтовыми и профилированными листами. Профилированные листы – из тонкой оцинкованной стали или с полимерным покрытием. Участник размещения заказа предлагает поставить профилированные листы – из тонкой оцинкованной стали или с полимерным покрытием, что не является конкретным параметром.

Пунктом 252 установлено, что необходимо поставить выключатель, крепление которого к подрозетнику предполагается на винтах или распорных лапках. Участником предлагается также крепление на винтах или распорных лапках, что не является конкретным параметром.

Пунктом 260 установлено, что необходимо поставить муфты толщиной стенки не менее 24 мм. Участником также предлагает поставить муфты толщиной стенки не менее 24 мм, что не является конкретным параметром.

Пунктом 280 установлено, что необходимо поставить ветошь цветную фланель и суровую хлопчатобумажную ткань или трикотаж ткань. Участник предлагает поставить ветошь цветную фланель и суровую хлопчатобумажную ткань или трикотаж ткань, что также не является конкретным параметром.

Таким образом, заявка №14 на участие в аукционе на основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов подлежала отклонению.

При таких обстоятельствах, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ГУП ЧР «РУКС» необоснованной.



Председатель Комиссии Н.Ю. Винокурова


Члены Комиссии Г.В. Чагина


А.В. Шевченко

Примечание: Решение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его

принятия (часть 9 статьи 60 Закона о размещении заказов).



Скачать 79,72 Kb.
Дата конвертации07.05.2013
Размер79,72 Kb.
ТипРешение
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы