№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
Примечание
|
1. Меры институционального характера,
в части приведения в соответствие с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», предусматривающего дифференциацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от отопительного и межотопительного периода.
|
1.1
|
Внесение в Правительство РФ проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
|
1 декабря
2012 г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
|
|
1.2.
|
Внесение в Правительство РФ проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1077 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 – 2014 годы».
|
4 квартал
2012 г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСТ России
|
|
1.3
|
Внесение изменений в приказ Минрегиона России № 58, Минздравсоцразвития России № 403 от 26 мая 2006 г.
«Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
|
31 декабря
2012г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
|
|
2. Меры организационного характера
|
2.1
|
Определение перечня пилотных проектов, субъектов РФ по введению социальной нормы потребления коммунальных услуг с целью выработки оптимальных механизмов реализации принципов адресной социальной поддержки граждан, с учетом введения социальной нормы потребления коммунальных услуг.
|
Доклад в Правительство
РФ
4 квартал 2012года
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
|
|
2.2
|
Определение количества граждан РФ относящихся к категории «одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет», не относящихся к категориям граждан имеющих право на получение льгот на оплату жилищных и коммунальных услуг.
|
Доклад в Правительство РФ
4 квартал 2012 года
|
Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
Минрегион России
Субъекты РФ
|
|
2.3
|
Проведение в регионах социологического исследования:
- по вопросу отношения населения к предлагаемым изменениям (введение соцнормы, дифференциация тарифов, оценка действующей системы социальной защиты и т.п.);
- вопроса зависимости размера фактического потребления коммунальных услуг от платежеспособности различных слоев населения.
|
Доклад в Правительство РФ
2 квартал
2013 г.
|
Министерство труда и социальной защиты РФ Минрегион России
Минэкономразвития России
|
|
2.4
|
Проведение прогнозных расчетов потребления коммунальных ресурсов в пределах социальной нормы потребления с анализом возможных финансовых последствий с учетом обязательств бюджета РФ и субъектов РФ.
|
Доклад в Правительство РФ
3 квартал
2013 г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСТ России
|
|
2.5
|
Оценка рисков введения социальной нормы потребления коммунальных услуг, в том числе в следствии:
- отсутствия технической возможности установки приборов учета;
- наличия большого числа жилых домов с «низким уровнем энергоэффективности»;
- наличием жилых домов с конструктивными особенностями, не позволяющими эффективно внедрять энергосберегающие технологии (в районах крайнего севера)
на основании данных предоставленных Минрегионом России.
|
4 квартал
2013 г.
|
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минрегион России
Минэкономразвития России
ФСТ России
|
|
3. Меры институционального характера,
связанные с переходом к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг
|
3.1
|
Подготовка проекта ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» (в части исключения понятия норматива потребления коммунальных услуг и введения понятия социальной нормы, разделения подходов к предоставлению субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг, наделения Правительства РФ полномочиями по определению дополнительных категорий получателей субсидий, введения дифференциации оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом социальной нормы, наделения субъектов РФ полномочиями по принятию ими решений о мерах адресной социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг, если рост совокупного размера платежа после очередного тарифного регулирования существенно превышает региональный стандарт оплаты жилищно-коммунальных услуг).
|
2 квартал
2014 г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСТ России
|
|
3.2
|
Подготовка проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в части наделения субъектов РФ полномочиями по принятию ими решений о мерах адресной социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг, если рост совокупного размера платежа после очередного тарифного регулирования существенно превышает региональный стандарт оплаты жилищно-коммунальных услуг.
|
2 квартал
2014 г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСТ России
Минэнерго России
|
|
3.3
|
Внесение в Правительство РФ проекта постановления Правительства РФ о правилах расчета размера социальной нормы потребления коммунальных услуг.
|
2 квартал
2014 г.
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
ФСТ России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
|
3.3
|
|
|
|
|
3.4
|
Подготовка проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (в части реализации положений Жилищного кодекса РФ, предусматривающих введение понятия социальной нормы и корректировку системы предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг).
|
В течение трех месяцев с момента внесения изменений в Жилищный кодекс РФ
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСТ России
|
|
3.5
|
Внесение в Правительство РФ проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам ценообразования, порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (в части введения дифференциации тарифов в зависимости от применения социальной нормы).
|
В течение трех месяцев с момента внесения изменений в Жилищный кодекс РФ
|
ФСТ России
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
|
|
3.6
|
Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (в части реализации положений Жилищного кодекса РФ, предусматривающих введение понятия социальной нормы и корректировку системы предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг).
|
В течение трех месяцев с момента внесения изменений в Жилищный кодекс РФ
|
Минрегион России
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минэкономразвития России
Минфин России
ФСТ России
|
|
3.7
|
Подготовка проекта приказа «О внесении изменений в некоторые акты Федеральной службы по тарифам по вопросам ценообразования, порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (в части введения дифференциации тарифов в зависимости от применения социальной нормы).
|
В течение трех месяцев с момента внесения изменений в Жилищный кодекс РФ
|
ФСТ России
Минрегион России
Минэкономразвития России
|
|
