Решение об утверждении Положения icon

Решение об утверждении Положения



Смотрите также:


Муниципальное образование город Салехард


РЕШЕНИЕ


Об утверждении Положения

об управлении общей политики Администрации

муниципального образования город Салехард


Принято Городской Думой

города Салехарда

30 октября 2012 года


В соответствии со статьей 32 Устава муниципального образования город Салехард Городская Дума р е ш а е т :


1. Утвердить Положение об управлении общей политики Администрации муниципального образования город Салехард в новой редакции.

2. Признать утратившим силу решение Городской Думы муниципального образования город Салехард от 17 декабря 2008 года № 73 «Об утверждении Положения об управлении общей политики Администрации муниципального образования город Салехард».

3. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Полярный круг».

4. Разместить настоящее решение в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард – www.sаlekhard.org.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Городской Думы

города Салехарда А.М. Спирин


г. Салехард

30 октября 2012 года

№ 79


Утверждено

решением Городской Думы

города Салехарда

от 30 октября 2012 года №79


ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении общей политики

^ Администрации муниципального образования город Салехард


I. Общие положения


1.1. Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования город Салехард (далее – Администрация), обладающим правами юридического лица.

1.2. Целями создания Управления являются:

1.2.1. Осуществление полномочий по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард.

1.2.2. Организация обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов и информирования населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры.

1.2.3. Осуществление информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации.

1.2.4. Формирование условий для развития институтов гражданского общества, раскрытия потенциала общественных объединений и привлечения представителей гражданского общества к участию в осуществлении местного самоуправления.

1.2.5. Осуществление муниципальных функций в сфере печати и массовых коммуникаций в отношении подведомственных учреждений СМИ.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), Уставом муниципального образования город Салехард (далее – муниципальное образование), муниципальными правовыми актам, а также настоящим Положением.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет отдельную бюджетную смету, печать с изображением герба муниципального образования и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности, а также лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и финансовом органе муниципального образования город Салехард, открытые в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.5. Перечень учреждений, подведомственных Управлению:

- муниципальное бюджетное информационное учреждение «Северный ветер»;

- муниципальное бюджетное информационное учреждение «Редакция газеты «Полярный круг».

1.6. Управление имеет обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью, находящееся в оперативном управлении Управления.

1.7. Штатное расписание Управления утверждается Администрацией.

1.8. Финансовое обеспечение расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств городского бюджета.

1.9. Полное наименование Управления: управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард.

Сокращенное наименование Управления: управление общей политики Администрации г. Салехарда.

1.10. Юридический адрес Управления: 629007, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Свердлова, дом 48.


II. Основные функции


2.1. Основные функции Управления заключаются в осуществлении полномочий Администрации по проведению единой политики в муниципальном образовании в следующих сферах деятельности:

2.1.1. В сфере печати и массовых коммуникаций:

- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных учреждений, а так же согласовывает их уставы, ежегодный план и показатели работы;

- создает и поддерживает в актуальном состоянии информационные базы данных о муниципальных средствах массовой информации;

- осуществляет перспективное планирование единой информационной политики Администрации;

- анализирует состояние и прогнозирует развитие муниципальных учреждений средств массовой информации;

- в пределах своей компетенции участвует в определении оптимальных схем организации и финансирования муниципальных учреждений средств массовой информации;

- контролирует выполнение подведомственными учреждениями законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере печати и массовых коммуникаций, а также муниципальных правовых актов.

2.1.2. В сфере обеспечения доступа граждан к информации о деятельности Администрации:

- организует обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов и информирование населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры через муниципальные средства массовой информации.

2.1.3. В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации:

- формирует и совершенствует муниципальную систему мониторинга общественного мнения;

- координирует проведение социологических исследований, необходимых для обеспечения деятельности Администрации;

- взаимодействует с информационно-аналитическими службами органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, предприятий и организаций.

2.1.4. В сфере формирования условий для развития институтов гражданского общества:

- реализует на территории муниципального образования нормы законодательства Российской Федерации и автономного округа, направленные на обеспечение соблюдения свобод, прав и законных интересов граждан, связанных с их участием в деятельности политических партий, общественных объединений, религиозных организаций и казачьих обществ;

- информирует Главу Администрации, заместителей Главы Администрации и руководителей структурных подразделений Администрации о деятельности политических партий, общественных объединений, религиозных организаций и казачьих обществ;

- участвует в разработке планов и осуществлении мероприятий с совместным участием Главы Администрации и представителей политических партий, общественных объединений, религиозных организаций и казачьих обществ;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности Общественного консультативного Совета при Главе Администрации по взаимодействию с общественными объединениями;

- обеспечивает привлечение представителей гражданского общества к участию в осуществлении местного самоуправления (проведение общественных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан);

- собирает, обобщает и анализирует предложения и инициативы политических партий, общественных объединений, религиозных организаций и казачьих обществ по основным направлениям развития муниципального образования, защите прав и свобод человека и гражданина и выносит их на рассмотрение Главы Администрации, заместителя Главы Администрации, управляющего делами;

- в рамках действующего законодательства оказывает методическую и консультационную помощь политическим партиям, общественным объединениям, религиозным организациям и казачьим обществам.

2.1.5. В сфере исполнения функций главного распорядителя бюджетных средств:

- осуществляет функции получателя бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в части исполнения бюджетной сметы Управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете на финансирование полномочий, установленных настоящим Положением;

- осуществляет распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет лимиты и субсидии по подведомственным получателям и исполняет соответствующую часть бюджета, в том числе:

1) формирует и утверждает для подведомственных учреждений муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее – муниципальное задание) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами учреждений;

2) доводит до подведомственных учреждений объемы субсидий на выполнение муниципального задания, а также изменения к ним;

3) в пределах своей компетенции определяет порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

4) распределяет бюджетные субсидии между подведомственными учреждениями на выполнение бюджетных целевых программ;

5) обеспечивает системный контроль и сроки исполнения обязательств по бюджетным целевым программам;

6) обеспечивает предоставление в департамент финансов Администрации документов, необходимых для финансового обеспечения установленных полномочий;

7) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных ассигнований;

8) вносит предложения по формированию и изменению бюджетной росписи;

9) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль за использованием субсидий подведомственными учреждениями;

10) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

11) разрабатывает и представляет на утверждение в соответствии с действующим законодательством доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления и подведомственных учреждений (ДРОНД);

12) определяет систему контроля выполнения муниципального задания подведомственными учреждениями;

13) на основании представленных подведомственными учреждениями отчетов формирует отчетность о выполнении муниципального задания;

14) осуществляет иные функции, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

- координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных учреждений, наделенных полномочиями муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств городского бюджета;

- осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов местного бюджета и финансовый контроль за подведомственными учреждениями по осуществлению ими функций администрирования доходов;

- в пределах своей компетенции определяет перечень особо ценного движимого имущества подведомственных учреждений;

- в пределах своей компетенции осуществляет контроль за эффективностью использования подведомственными учреждениями находящегося в их оперативном управлении муниципального имущества, относящегося к собственности муниципального образования;

- в пределах своей компетенции осуществляет оценку качества услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями.

2.2. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий, а также участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам муниципальных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности.

2.3. В рамках реализации функций в установленных сферах деятельности Управление осуществляет:

- согласование (визирование) проектов муниципальных правовых актов, конкурсной документации, договоров, муниципальных контрактов, соглашений и иных документов в пределах установленных сфер деятельности;

- обеспечение своевременного и точного исполнения муниципальных правовых актов, конкурсной документации, договоров, ведение электронных торгов и реестров муниципальных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые установлены реестрами услуг органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений;

- функции заказчика долгосрочных муниципальных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством автономного округа и нормативно-правовой базой муниципального образования;

- разработку и реализацию целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности;

- работы по комплектованию, хранению и учету ведомственного архива Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа;

- предоставление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности;

- кадровую работу в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и распределением функций и обязанностей по кадровому сопровождению деятельности Администрации;

- профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку лиц, замещающих должности муниципальной службы.

2.4. Обеспечивает представление в установленном порядке муниципальных служащих и иных работников Управления, работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий и наград автономного округа и муниципального образования город Салехард;

2.5. Осуществляет иные функции, необходимые для реализации поставленных перед Управлением целей и задач, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами.


III. Права


Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

    1. Издавать правовые акты Управления в форме приказов на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципальных правовых актов.

Приказы Управления издаются по оперативным, кадровым, организационным и другим текущим вопросам деятельности Управления.

3.2. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление.

3.3. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, проводимых Главой Администрации, заместителями Главы Администрации, а также в совещаниях, семинарах, конференциях, на заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти автономного округа.

3.4. Организовывать и проводить совещания, семинары и конференции в установленных сферах деятельности.

3.5. Разрабатывать и утверждать методические материалы в установленных сферах деятельности.

3.6. Привлекать к работе научные учреждения, консультантов, экспертов, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных организациях, в том числе на платной основе.

3.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3.8. Получать доступ в информационно-телекоммуникационные сети, создаваемые и эксплуатируемые за счет средств городского бюджета, а также пользоваться в установленном действующим законодательством порядке государственными, муниципальными и иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

3.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа и муниципальными правовыми актами.


IV. Организация деятельности


4.1. Управление подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации, управляющему делами. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и в соответствии с возложенными на Управление полномочиями. Начальник управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации, управляющему делами.

4.2. Начальник Управления имеет одного заместителя. Заместитель начальника Управления непосредственно руководит одним из структурных подразделений Управления. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей осуществляет заместитель начальника Управления.

4.3. Начальник Управления:

4.3.1. представляет интересы Управления без доверенности в отношениях с юридическими и физическими лицами, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, в судах общей и специальной юрисдикции;

4.3.2. подписывает трудовые договоры, дополнительные соглашения с муниципальными служащими и иными работниками Управления, приказы, доверенности, командировочные удостоверения, договоры, а также иные документы в пределах своих полномочий;

4.3.3. распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

4.3.4. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Управления;

4.3.5. в установленном действующим законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Управления;

4.3.6. принимает решения о поощрении или дисциплинарном взыскании муниципальных служащих и иных работников Управления;

4.3.7. осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

4.3.8. осуществляет планирование работы Управления и контроль за исполнением плановых показателей;

4.3.9. регулирует размеры надбавок к должностным окладам и иных выплат руководителям подведомственных учреждений;

4.3.10. представляет Главе Администрации предложения по утверждению структуры и штатного расписания Управления;

4.3.11. в установленном действующим законодательством порядке распоряжается средствами, выделенными Управлению по бюджетной смете, утвержденной в установленном действующим законодательством порядке;

4.3.12. осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами.

4.4. Управление имеет структурные подразделения, которые осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных в порядке, установленном Администрацией.

4.5. Муниципальные служащие и иные работники Управления действуют в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.3. раздела 1 настоящего Положения, положениями о структурных подразделениях Управления, своими должностными инструкциями.


V. Взаимодействие


    1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами, исходя из возложенных на него задач и функций.


VI. Ответственность


6.1. Начальник управления и его сотрудники за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами.


VII. Реорганизация и ликвидация


7.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

7.2. Муниципальным служащим и иным работникам Управления, уволенным в связи с сокращением штата, или численности, или в связи с ликвидацией Управления, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами.



Скачать 144,09 Kb.
Дата конвертации10.05.2013
Размер144,09 Kb.
ТипРешение
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы