Программа повышения энергетической эффективности на территории асиновского района томской области на период с 2010 по 2012 годы icon

Программа повышения энергетической эффективности на территории асиновского района томской области на период с 2010 по 2012 годы



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
^

1. Стратегические проблемы повышения энергетической эффективности на территории района


Наибольший удельный вес в экономике Асиновского района составляет лесная, деревообрабатывающая, легкая, пищевая, комбикормовая и мукомольная промышленность.

В сельском хозяйстве района занято 22% занятых в экономике. Доля продукции сельского хозяйства в валовом продукте района составляет 25%, наибольшую часть занимает продукция животноводства.

Зерновое хозяйство и мясомолочное скотоводство составляют основу товарного производства агропромышленного комплекса района и определяют роль района в межрайонной специализации.

В промышленном секторе экономики района занято треть работающего населения района, создается почти четверть валового продукта. Доминирующее положение в структуре сектора «Обрабатывающие производства» занимают два вида экономической деятельности: производство пищевых продуктов (66,5%) и обработка древесины и производство изделий из дерева (21%), на долю которых приходится 57% общего объема промышленного производства.

Промышленный потенциал муниципального района формируют предприятия, занятые в секторе обрабатывающих производств - 65% в общем объеме производства промышленной продукции, и предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии, газа и воды, соответственно, - 35%.

На территории Асиновского района действует 11 предприятий жилищно-коммунального хозяйства (4 – ООО, 7 – муниципальных), основным видом деятельности которых является предоставление жилищно-коммунальных услуг. В городе Асино работает пять управляющих компании и муниципальное учреждение «Управление городским жилищным фондом».

Ежегодно, как правило, местный бюджет финансирует капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ, реализацию мероприятий Программы комплексного развития систем жизнеобеспечения Асиновского района.

Развитие материальной базы жилищно-коммунального хозяйства основано на Программе комплексного развития систем жизнеобеспечения Асиновского района Томской области на 2006-2010 г.г., утвержденной решением Думы Асиновского района № 114 от 24.11.2006 год.

В коммунальной сфере деятельность ЖКХ является убыточной по всем видам оказываемых услуг из-за наличия изношенного оборудование, несвоевременного ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. Как следствие, наблюдается сверхнормативный уровень потерь и низкий коэффициент полезного действия оборудования. Комплексное благоустройство ЖКХ по поселениям Асиновского района также имеет низкий уровень из-за меньшего объема финансирования и доходов населения.

Коммунальный комплекс Асиновского района ежегодно требует увеличения средств для своего функционирования. Низкий уровень финансирования приводит к накоплению недоремонта и дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем и качеству оказания услуг. Действующие тарифы не соответствуют реальной стоимости услуг и не обеспечивают объективно необходимых текущих расходов и инвестиционных затрат коммунальных предприятий. Привести тарифы в соответствие с реальной потребительской стоимостью не позволяет низкий уровень доходов населения.

Качественные изменения названных тенденций могут быть достигнуты комплексом мероприятий, направленных на устойчивое развитие отрасли на основе инвестиционных проектов.

Таким образом, стратегические проблемы повышения энергетической эффективности Асиновского района включают в себя:

  • определение приоритетных направлений инвестирования;

  • определение финансовых источников для реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционными проектами.

Инвестиционные проекты для Асиновского района должны быть направлены на:

  • повышение надежности, качества и эффективности услуг ЖКХ;

  • модернизацию и развитие системы теплоснабжения;

  • замену морально и физически изношенного оборудования;

  • обеспечение экологической безопасности и надежности тепло-, водо, электроснабжения;

  • формирование источника покрытия привлекаемых инвестиций на модернизацию системы теплоснабжения за счет снижения издержек на производство тепловой энергии

  • улучшение условий жизни и качества коммунального обслуживания на территории района;

  • развитие лесопромышленного комплекса, как приоритетного направления в развитии экономики района.

От повышения инвестиционной привлекательности территории Асиновского района зависит развитие экономического потенциала и эффективного использования природных ресурсов.
^

2. анализ и совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения района



На территории Асиновского района Томской области принят ряд программ, в том числе:

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2006 – 2010 г.г.» (Решение № 128 от 08.12.2006 г.);


Программа комплексного развития систем жизнеобеспечения Асиновского района Томской области на 2006-2010 г.г.» (Решение № 114 от 24.11.2006 г.);


Программа социально-экономического развития Асиновского района на 2008 – 2012 гг. (Решение № 275 от 18.04.2008 г.);


Муниципальная целевая программа «Обустройство полигона твердых бытовых отходов на 2008 – 2010 г.г.» (Решение № 298 от 27.06.2008 г.);


В связи с выходом нового закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ нормативно-правовая база Асиновского района в сфере энергосбережения и энергоэффективности требует существенной доработки и принятия необходимых муниципальных нормативно-правовых и распорядительных актов:

  • ^ Муниципальные нормативно-правовые акты:

«О расчете потребляемой тепловой энергии, воды и других энергоресурсов по коллективным приборам учета».

«Об организации учета энергетических ресурсов на территории муниципального образования».

«О паспортизации жилых домов, попадающих под № 261-ФЗ» и др.

  • ^ Распорядительные акты:

«О формировании энергосберегающего образа жизни на территории муниципального образования»

«Об образовании факультативов по энергосбережению в школах» и др.

Необходимо привести в соответствие удельных норм расхода всех видов энергии для населения в соответствии с Постановлением Правительства № 306 от 23.05.2006 г.

Примерный перечень подлежащих разработке нормативно-правовых документов по вопросам энергоэффективности на территории Асиновского района представлен в Приложении 1.

^

3. формированиЕ энергосберегающего сознания населения АСИНОВСКОГО района

3.1. Законодательное и правовое обеспечение пропаганды энергосбережения


Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет три аспекта:

- организационный;

- технический и технологический;

- гуманитарный.

Реализация основных положений Федерального и региональных законов об энергосбережении и формирование энергосберегающего образа жизни невозможны без гуманитарной составляющей, которая реализуется по средствам пропаганды энергосбережения. Это закреплено ФЗ №261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», где в главе 6 ст. 22 «Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение:

1) информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона;

2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пропаганда энергосбережения подразумевает под собой решение целого ряда взаимоувязанных задач. Прежде всего, это информационное обеспечение энергопотребителей и руководителей, ответственных за принятие решений о возможностях и выгодах экономии энергии, наличии и стоимости различных типов энергосберегающего оборудования, приборов и услуг по энергосбережению. При этом адаптированная информация должна быть адресована в разные сферы:

  • учреждения администрации;

  • учреждения здравоохранения, культуры и спорта;

  • образовательные учреждения;

  • управляющие компании;

  • бытовые потребители.

Успешное развитие программы энергосбережения возможно лишь при заинтересованности и сознательном активном участии в ее реализации максимального числа потребителей энергоресурсов, а также руководителей.




страница3/18
Дата конвертации13.05.2013
Размер3,3 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы