К докладу главы администрации Костомукшского городского округа icon

К докладу главы администрации Костомукшского городского округа



Смотрите также:
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

к докладу главы администрации Костомукшского городского округа

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Костомукшского городского округа за 2011 год и планируемых значений на трехлетний период


I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт


В 2011 году выполнен ремонт магистральных автомобильных дорог по улицам Калевала и Советская -11 726, 3 м2.

В 2012 году планируется выполнить ремонт автомобильных дорог общего пользования более 2 км.

Автомобильные дороги местного значения переданы на обслуживание Муниципальному унитарному предприятию «Центр муниципальных расчетов».

50% протяженности автомобильных дорог общего пользования не соответствует нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог местного значения.

По населенным пунктам городского округа проходит регулярное автобусное сообщение.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в 2010 году снизился по сравнению с 2009 годом на 10,5%. В бюджете 2011 года на содержание дорог предусмотрены средства в сумме 14 363,7 т.руб. с ростом к 2010 на 26 %.


^ Развитие малого и среднего предпринимательства

На территории городского округа по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано и осуществляет деятельность 1695 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 245 микропредприятий (численность работающих от 1 до 15 чел.), 56 малых предприятия (численность работающих от 16 до 100 чел.) и 5 средних предприятия (численность работающих о 101 до 250 чел.). Налоговые поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2011 год составили 72,2 млн. руб., в том числе в местный бюджет – 40,7 млн.руб. Среднесписочная численность занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства на территории городского округа оценочно составила в 2011 году около 2,6 тысяч человек, что составляет 18,7 процентов от численности работников крупных и средних предприятий.  

В апреле 2009 года Советом Костомукшского городского округа утверждена «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Костомукшском городском округе на период до 2014 года». На 2011 год Программой было предусмотрено выделение 300 тыс.руб на поддержку малого предпринимательства, а выделено было 500 тыс.рублей2. в 2012 году – 500 тыс.руб, в 2013 году – 500 тыс.руб.,в 2014-500 тыс.рублей.

На территории округа создан и работает Совет по предпринимательству. В августе 2009 года утвержден и опубликован перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

При проведении конкурсов по муниципальному заказу субъекты малого предпринимательства участвуют в торгах и получают муниципальный заказ на выполнение работ (благоустройство, содержание и ремонт дорог, ремонт муниципальных зданий, поставки продовольствия для муниципальных учреждений и т. д).


^ Улучшение инвестиционной привлекательности

Пояснения к Показателям оценки деятельности администрации в сфере землепользования

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства на 01.01.2011 года и составляющая 18,2 га включает в себя земельные участки, предоставленные: для строительства объектов различного назначения (кроме жилищного) площадью – 7,2 га; для жилищного строительства (в том числе, ИЖС) – 1,8 га, для комплексного освоения в целях жилищного строительства - 9,1 га.

Доля земельных участков в КГО, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) составила 6,9%. Доля земельных участков право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в общем количестве земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежат переоформлению, за отчетный период составила 0,02%. Такой низкий показатель обусловлен тем, что основным землепользователем на территории КГО, обязанным переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, является ОАО «Карельский окатыш». Площадь земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО «Карельский окатыш» составляет 99,99% от общей площади земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования подлежит переоформлению.

^ Доходы населения

Средняя заработная плата одного работающего, занятого на крупных и средних предприятиях городского округа, составила за 2011 года 35107,3 рублей, что выше уровня 2010 года на 17,0 % . Начиная с 2012 года, с учетом увеличения уровня оплаты труда по ряду предприятий, средняя заработная плата одного работающего, занятого на крупных и средних предприятиях, будет расти. В 2011 году прогнозируется рост на 15,0 %, в 2012г и 2013г так же на 15,0 %.

Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений в 2011 году сложилась на уровне 17367 рублей, что составляет 57,1 % от среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий. В 2009 году в муниципальных учреждениях города было обеспечено введение новых систем оплаты труда, ориентированных на улучшение качества и результативности муниципальной социальной услуги и стимулирование труда персонала учреждений. Произошел рост среднемесячной заработной платы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и социальной политики в 2009 году в сравнении с 2008 годом. В 2010 году в связи с ограниченным объемом доходов местного бюджета в сложившихся непростых финансово-экономических условиях размер среднемесячной заработной платы муниципальных работников не увеличился и был сохранен на уровне 2009 года.

Начиная с 2011 года предполагается постепенный рост заработной платы работников бюджетной сферы: с 1 июня 2011 года – на 6,5%, с 1 октября 2011 года – на 30% отдельным категориям работников (врачам и учителям), с 1 января 2012 года – на 10% (исключение врачи и учителя), с 1 января 2013 года – на 8%.

Несмотря на планируемое повышение заработной платы в бюджетной сфере, на планируемый период (2011-2013 гг) темпы роста средней заработной платы работников муниципальных учреждений будут существенно отставать от темпов роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий.


^ II. Здравоохранение и здоровье населения

Структура учреждений здравоохранения г. Костомукши по состоянию на 31.12.2011 представлена: МЛПУ «Костомукшская городская больница», ФАП п. Вокнаволок, Северо-западный медицинский центр, санаторий – профилакторий «Горняк», аптечный пункт МЛПУ «Костомукшская городская больница», МУП «Фармация», МУП «Фармакон», ООО «Витофарм», ООО «Аптеки Карелии», ЧП Поляков В. Н. «Стоматология», ЧП Галочкин И. В. «Стоматология», ООО «Денталика».

Расходы по здравоохранению на 1 жителя Костомукшского городского округа составили в 2011 г. – 12614 рублей , в том числе без учета средств модернизации 10639 рублей. В 2011 году рождаемость осталась стабильной - 13,2 человек на 1000 населения. Однако на фоне снижения смертности в 2010 году (снизилась на 18,8% по сравнению с 2009г), в 2011 году смертность повысилась на 16 %.. Смертность возросла среди трудоспособного населения (увеличение в данной категории на 38 %). В 2011 году смертность возросла на 16 % по причине сердечно- сосудистой патологии.

Ситуация с социально-значимыми инфекциями - с тенденцией к росту, кроме туберкулеза (на 100000): заболеваемость ВИЧ-инфекцией 17.2 ( в 2010 - 13,2 , в 2009 – 23,2), гепатитом С –96,2 ( в 2010 - 61,5 , (в 2009 – 63,0), сифилисом –10,3 ( в 2010 - 6,6 ,в 2009 – 3,3), туберкулезом – 0 , ( в 2010 - 6,6 , в 2009 – 9,9)

В 2011г году за счет средств местного бюджета реализована муниципальная целевая программа: «Профилактика диагностика и лечение социально значимых заболеваний» на сумму 598,5 тыс. руб,, из них 450тыс.руб. - компенсация расходов отдельным категориям граждан по проезду на консультации и лечение в республиканские лечебно профилактические учреждения г. Петрозаводска ( 377чел).

Среднемесячная заработная плата работников муниципальной системы здравоохранения в 2010 году составила 20385 рублей (рост от уровня 2008 года на 21,2 %), в том числе врачей 35 665 руб., среднего медицинского персонала 19 076 руб., прочего персонала ( в т.ч. младшего медицинского персонала) 16 047 руб.

Выполнение программы модернизации здравоохранения.

Цель - создание многопрофильного межрайонного медицинского центра с высококачественной диагностикой, специализированной помощью больным с инсультами, создание условий для выхаживания недоношенных и новорожденных с патологией. Значительно укреплено в 2011 году материально- техническое оснащение городской больницы: приобретено медицинское оборудование на 53 млн. 115, 5 тыс. руб., в т.ч. федеральный сегмент – 38 млн. руб. 115, 5 тыс. руб., муниципальный сегмент – 15 млн. руб.; на капитальный ремонт из программы направлено 1,5 млн. руб. средств. Приобретены в 2011 году компьютерный томограф, ультразвуковой аппарат, передвижной рентген- аппарат, наркозно-дыхательная аппаратура – 5 ед., оборудование для выхаживания недоношенных детей – 4 ед., эндовидеохирургическое оборудование, автоматические лабораторные анализаторы -2 ед. , оборудование для функциональной диагностики – 2 ед., , оборудование для отделения переливания крови, реанимобили -2 ед..

Доля расходов в 2010 году на здравоохранение составляет 31% от общего объема расходов бюджета или в сумме 253 673 т.р., в 2011 году -281 441 т.р. или 31 % от общего объема бюджета. В 2011 году предусмотрено повышение заработной платы врачам на 30% с 01 октября 2011 года. В расходах 2012 и 2013 года предусмотрено повышение заработной платы с 01 января 2012 года на 10% всем работникам кроме врачей. С 01 января 2013 года запланировано повышение заработной платы на 8%.


^ III. Дошкольное образование


Одним из приоритетов социальной политики в области дошкольного образования в городе является расширение доступности в получении качественного дошкольного воспитания и образования.

В городе Костомукша действуют 6 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее МДОУ), 2 дошкольные смешанные группы в муниципальном общеобразовательном учреждении «Вокнаволокская средняя образовательная школа» на 20 мест с общей численностью детей- 1640чел. Доля детей дошкольного возраста, охваченных различными формами дошкольного образования 73,8%, в том числе: детей в возрасте от 1 года до 3 лет -48,2%; от 3 до 5 лет - 97%; от 5 до 7 лет 95,6.

В городе создана единая система учета очередности в дошкольные образовательные учреждения. На 01.01.2012г. в очереди зарегистрированы 686 детей, из них 2010г. -381 чел., 2011г — 305 чел. С начала 2011года на очередь поставлено 360 детей. В дошкольные учреждения приняты 442 воспитанника: из них 52 реб. - 2008г.р. 324 реб. - 2009 года рождения, 66 детей- 2010 года рождения.

С целью создания условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования с 04.10.2011г. осуществляет деятельность муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ауринко». 30 ноября 2011г.в МБДОУ «Ауринко» открыты 2 группы для детей раннего возраста (из общей городской очереди в группы приняты 40 детей 2010 года рождения ). В течение первой половины 2012 года в здании будут продолжаться ремонтные работы. На ремонт всего здания в бюджете муниципального образования «Костомукшский городской округ» на 2011-12гг. заложены средства в размере 36784,5 тыс. руб., в т. числе за счет Соглашения о социально-экономическом партнерстве между Правительством Республики Карелия, муниципальным образованием «Костомукшский городской округ» и ОАО «Карельский окатыш» 35 млн. рублей. Расходы, предусмотренные в бюджете КГО и фактически направленные на сокращение числа детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, в 2009-10 годах составили 430,0 тыс. руб.; в 2011 г. - 2600,0 тыс. руб. Для организации методической, диагностической и консультативной помощи в ДОУ работают консультационные клубы педагогической поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому (33 человека).

Для решения существующих проблем с кадрами в дошкольных образовательных учреждениях Советом Костомукшского городского округа и администрацией города были предложены дополнительные меры: в 2011г работникам муниципальных ДОУ, принятым по должности «воспитатель», не имеющим стажа работы в районах Крайнего севера, выплачивалась дополнительная материальная помощь, с 1 января 2011 года осуществлялись дополнительные выплаты работникам, принятым по должности «воспитатель» -одна тысяча сто рублей, по должности «няня», работающим в группах раннего возраста, в размере 500рублей. На эти цели в 2011году из местного бюджета израсходовано 2040,7тыс. рублей. В 2011году были подготовлены предложения по установлению дополнительных мер по поддержке сотрудников детских садов в 2012году: это доплаты воспитателям в размере 2100руб., няням – 1580 руб., другим сотрудникам учреждений – 1000руб. Данные выплаты, осуществляемые с 01.01.2012года, в совокупности с общим повышением на 10% стимулирующего фонда оплаты труда дошкольных учреждений, дополнительными средствами в размере 50тыс. рублей на материальную помощь сотрудникам из местного бюджета, установленными Республикой Карелия выплатами работникам по должности «воспитатель» в размере 1100руб. из республиканского бюджета, позволили увеличить заработную плату сотрудников детских садов по сравнению со средней заработной платой за 2011года на 24%, педагогическим работникам – на 29%.

На территории Костомукшского городского округа размер платы за содержание детей в ДОУ сохраняется на уровне 15-17% (при возможных 20%) от фактических затрат на содержание детей в ДОУ. В 2010г. родительская плата была установлена на уровне 16,6% (90 руб. в день – в городских ДОУ), 17,3% - в дошкольной группе МОУ «Вокнаволокская СОШ» (45 руб. в день). С 01.08.2011г- 108 руб. в день ( 16,8%) в городских ДОУ, в дошкольной группе МОУ «Вокнаволокская СОШ» -52 руб. в день(16,2%). Средний размер родительской платы (руб.)составил: 2010г -1408р., 2011г -1293р. Доля родительской платы в расходах на содержание ребенка дошкольного возраста в образовательном учреждении – 16,6%(13,2 -2010г.).


^ IV. Общее и дополнительное образование


Основной целью администрации Костомукшского городского округа в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Система образования Костомукшского городского округа представлена 20 муниципальными образовательными учреждениями, ГАОУ СПО РК «Костомукшский политехнический колледж», филиалом ГОУ ВПО РФ «Северо-Западный технический университет».

В муниципалитете создана сеть муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющая различные виды образовательных услуг, ориентированных на социальный запрос населения городского округа: 5 городских школ и одна сельская, в которых обучаются - 2983чел., из них по очной форме обучения – 2925чел.

За последние три учебных года контингент обучающихся стабилизировался.




Несмотря на увеличение в 2009, 2010, 2011 годах количества первоклассников (около 2-2,5% ежегодно), контингент школьников в последние годы остается достаточно стабильным за счет уменьшения количества обучающихся на старшей ступени.



В школах города в 2011-2012учебном году средний показатель наполняемости в городских школах составляет 25,9 чел. без учёта классов специального (коррекционного) обучения, в 2010-2011уч.году - 25,5 чел., в 2009 – 2010 учебном году-24,4 чел.

В рамках национальной политики администрацией создаются условия в области поддержки языков коренных народов, сохранения их культурных традиций администрацией. В школах города 737 обучающихся (25%) изучают финский язык (в 2009 -2010 г. - 499 чел.(18%), 2010-2011г. – 592чел. (20%). Сохранен этнокультурный компонент в МОУ «СОШ №1 с углубленным изучением иностранного языка».

В общеобразовательных учреждениях с 01.09.2011года введено обучение физической культуре в объеме 3-х часов в неделю, направленное на увеличение двигательной активности и развитие физических качеств обучающихся. За счет средств местного бюджета в каждом классе финансируется проведение 9 часов по плаванию в рамках учебной программы по физической культуре по договору с МУП «Синиранта»(1750,0 тыс. руб.).

Проведение итоговой аттестации выпускников школ было организовано управлением образования в соответствии с требованиями законодательства.

198 выпускников 11 классов сдавали 2 обязательных экзамена в форме ЕГЭ (математика, русский язык), 9 экзаменов по выбору в форме ЕГЭ (физика, обществознание, история России, биология, география, информатика и ИКТ, химия, литература, английский язык). Минимальный порог по русскому языку и математике преодолели все выпускники дневных общеобразовательных школ. Выпускница МОУ «СОШ №3» Салаш Мария набрала 100 баллов по русскому языку. Не преодолели минимальный порог по математике 2чел.- выпускники прошлых лет(1%).

В результате средний балл по математике и по русскому языку в г.Костомукша выше среднего балла в Республике Карелия и Российской Федерации.




74,5 % выпускников сдавали три и более экзаменов в форме ЕГЭ. Самым массовым, после обязательных математики и русского языка, для выпускников города стал предмет «Обществознание», его выбрали 51,5% выпускников (в 2010 г. – 52%), что объясняется большим числом специальностей ВУЗов, засчитывающих результаты этого экзамена. Меньше всего желающих сдавали географию (3 чел.). Все участники сдали ЕГЭ по биологии, английскому языку, географии, литературе, физике. В 2011году по рейтингу результатов сдачи выпускниками ЕГЭ Костомукшский городской округ занимает 4 место в Республике Карелия.

По итогам 2010/2011 учебного года 4 выпускникам 11 классов вручены золотые медали, 3 выпускникам - серебряные медали. 105 выпускников школ получили профессию в МОУ ДО(ПК) «Центр развития образования» (в 2010 г. – 108).

Дополнительное образование в городе представлено 5 учреждениями дополнительного образования детей: «Центр внешкольной работы», ДЮСШ № 1 (биатлон, лыжные гонки), ДЮСШ № 2 (баскетбол, волейбол, дзюдо, хоккей, бокс, скалолазание), детская музыкальная школа, детская художественная школа.

В учреждениях дополнительного образования получают образование 3388 человек (2010г-3321 чел.) - 86,8% (2010г.-84,3%) от количества детей в возрасте от 6 до 18 лет, что вполне удовлетворяет запросы населения, и свидетельствует о востребованности дополнительного образования детей у населения города. По согласованию с управлением образования учреждения дополнительного образования предлагают более 50 кружков и секций. В 2011году открыты две группы по плаванию на базе МОУ ДОД «ДЮСШ №2»

В муниципальном образовании функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей, в которых реализуются программы спортивной направленности. В двух детско-юношеских спортивных школах развито 9 видов спорта: баскетбол, волейбол, дзюдо, хоккей, плавание, скалолазание, бокс, биатлон, лыжные гонки. Функционирует 57 объединений, в которых занимается 856 воспитанников.

Доступность дополнительного образования обеспечивается, прежде всего, бесплатностью образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями. Бесплатна не только возможность посещения занятий, но и пользование инвентарем, оборудованием, спортивными сооружениями. Вариативность обучения обеспечивается гибким расписанием занятий, что дает возможность посещать занятия в удобное для ребенка и родителей время.

В системе общего образования муниципалитета   работают 214 учителей. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений снизился по сравнению с предыдущим учебным годом и составляет 7,9%. За последние годы при проведении мероприятий по формированию оптимальной сети общеобразовательных учреждений снижение количества учителей шло более интенсивно, чем снижение контингента. В 2011-2012учебном году на одного учителя приходится 13,9 ученика. Меры по оптимизации сети, повышение фондов оплаты труда учителей на 30% с 1 сентября позволили увеличить заработную плату учителей с 21655руб. в июне 2011года до 27942руб. в 4 квартале 2011года на физическое лицо и с 17505руб до 25956,53 руб. на ставку заработной платы. При обязательствах муниципалитета довести среднюю заработную плату учителей за 4 квартал в сравнении со средней по экономике Республики Карелия за 1 квартал на 119% реально удалось добиться повышения на 137% на физическое лицо и на 127% на ставку заработной платы.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в 2010 году составляет 200 664т.р., в 2011 году – 217 249 т.р., с ростом на 8,3% к уровню 2010 года. В плановых показателях 2011 года учтено повышение заработной платы с 01 июня 2011 года на 6,5% и увеличены расходы на страховые взносы до 34,2%. Предусмотрено повышение заработной платы учителям на 30% с 01 октября 2011 года В расходах 2012 и 2013 года предусмотрено повышение заработной платы с 01 января 2012 года на 10% всем работникам кроме учителей. С 01 января 2013 года запланировано повышение заработной платы на 8%.

Объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в 2010 году сложился в сумме 51 389 т.р., в 2011 году -56 586 т.р. с ростом к 2010 году на 10%. В связи с тем, что 2009 году производилась установка тепловых пунктов, расходы на увеличение стоимости основных средств составили 3 695 т.р., это на 75% больше, чем в последующие года 2010-2013 гг. Расходы на оплату труда и начислений на оплату труда 2011-2013гг. превышают 2009 и 2010 год в связи с тем, что увеличен процент перечисления страховых взносов с 26,2% до 34,2%. В расходах 2012 и 2013 года предусмотрено повышение заработной платы с 01 января 2012 года на 10%. С 01 января 2013 года запланировано повышение заработной платы на 8%.


^ V. Физическая культура и спорт


Активный и здоровый образ жизни жителей округа являются приоритетом в деятельности администрации. На организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно–массовой работы в 2011 году по разделу «Физическая культура и спорт» выделено 1249770 рублей, по программе «Костомукша-город здоровья» 137000 рублей.

^ Динамика финансовых средств по разделу «Физическая культура и спорт»

в бюджете Костомукшского городского округа

Год

2006

2007

2008

2009

2010

2011

План 2012

Финансы

740.9

831.2

860.1

353.3

370.9

1249.770

2059.500


За два года с 2010 по 2012, в 6 раз увеличилось финансирование мероприятий физической культурой и спорта местным бюджетом КГО.

Администрация создаёт условия для привлечения большего числа жителей округа к занятиям физической культурой и спортом:

- функционирование прокатного пункта на лыжной базе (воспользовались услугами проката 1228 жителей города);

- освещенной лыжной трассой и лыжной трассой вдоль обводного канала в районе «Гипроруды» (ежедневно в зимний период до 45, а в выходные до 100 любителей лыж занимаются оздоровлением);

- освещенной пешеходной дорожкой город – Контокки и город – ледмозерский перекрёсток используют любители «скандинавской ходьбы», до 30 человек ежедневно;

В 2011 году организовано:

- открытие группы общей физической подготовки для людей с ограниченными возможностями (8 человек, 2 раза в неделю по 2 часа в зале СК «Гипроруда») с участием в республиканских соревнований по инваспорту;

- проведение соревнований северо-западного федерального округа и республиканских мероприятий (чемпионаты, первенства), впервые прошел чемпионат северо-западного федерального округа по боксу, впервые Республиканский чемпионат по пейнтболу;

- открытие бадминтонной дворовой площадки.

В течение года в городе при поддержке администрации Костомукшского городского округа проведено 102 спортивных мероприятия, в которых приняли участие более 4 тысяч человек. Бюджетом КГО было профинансировано 58 выездов спортсменов на соревнования за пределы города.

Численность занимающихся организованным спортом 5098 (17% от общего количества населения), в том числе 805 женщин.

^ Количество спортивных мероприятий




2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Количество спортивных мероприятий

63

52

40

66

49

40

48

67

46

102


На территории города функционирует 16 спортивных клубов различных форм собственности, а так же 5 городских федераций по видам спорта (шахматы, силового троеборья, футбола, волейбола ). Администрация способствует поддержанию и развитию клубов спортивной направленности, выделяет финансовые средства на проведение соревнований и выездов на спортивные мероприятия.

В 2011 году открыты 2 группы плавания в ДЮСШ-2, выделено из целевой программа «Костомукша-город здоровья» на программы оздоровления детей и проведение уроков физкультуры в бассейне – 1 млн.891,3 тыс. руб.


^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


Обеспеченность населения жильем в Костомукшском городском округе на по-прежнему остается самой низкой по сравнению с аналогичным показателем по Республике Карелия и составляет 19,9 кв.м. на одного жителя города (по РК — 24 кв.м.). На сегодня в очереди на улучшение жилищных условий состоит 571 семья.


Информация по категориям семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий в администрации муниципального образования «Костомукшский городской округ»:




на 01.01 2010 г.

на 01.01 2011 г.

на 01.01 2012 г.



Количество семей, всего

в том числе:



656



686



571



I.Категории граждан, которым предусмотрено выделение субсидий из бюджетов РФ и РК:

- Дети-сироты

- Молодые семьи

-Выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

-Вынужденные переселенцы

-Ликвидаторы радиационных аварий и катастроф

II.Прочие категории граждан



9

86


19

10

1


531



11

84


14

5

-


572



14

85


17

4

-


451



Уменьшение количества семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий на 01.01.2012 года, связано со снятием граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно статьи 56 Жилищного Кодекса (в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма).

В 2011 году выделены субсидии из бюджета РК, РФ следующим категориям гражданам:

  • вынужденные переселенцы (одна семья) – 2,1 млн.руб.;

  • приобретены три квартиры для детей-сирот – 5,1 млн.руб.


В 2011 году в городе введено 6004,4 кв.м. жилья, в том числе:

-2-х, 3-х, 4-х, 18-ти квартирные жилые дома ( 13 шт.) площадью 2601,9 кв.м. (застройщик - ООО «Инкод»);

-индивидуальные жилые дома (31 шт.) площадью 3402,5 кв.м.

В настоящее время ведется строительство многоквартирных домов в бл. «И» и вдоль улицы Северная (напротив бл. «Д») - застройщик ООО «Инкод», в бл. «Ж» - застройщик «СлавянеПро».

В 2012 году году планируется ввести 6500,0 кв.м. жилья, в том числе 1500,0 кв.м индивидуальными застройщиками.

За 2011 год предоставлено 9 жилых помещений по договорам социального найма, в том числе:

  • 3 квартиры - детям-сиротам в г. Костомукша;

  • 1 квартиру - жителям г. Костомукша (по решению суда);

  • 1 квартиру – жителям д. Вокнаволок (согласно очередности);

  • 3 комнаты в коммунальных квартирах по проспекту Горняков, дом 2;

  • 1 комнату в коммунальных квартирах по улице Мира, дом 17.

За 2011 год 111 семей исключены из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:

  • 9 участников ВОВ получивших социальные выплаты из Федерального фонда компенсаций по информации Министерства здравоохранения и социального развития;

  • 1 участник боевых действий получивший социальную выплату из Федерального фонда компенсаций по информации Министерства здравоохранения и социального развития;

  • 1 семья получившая Государственный жилищный сертификат;

  • 3 человека в связи со смертью.


За 2011 год поставлены на учет на улучшение жилищных условий 23 семьи.

Согласно Указа Президента Российской Федерации “Об обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов” поставлены в 2011 году на учет на улучшение жилищных условий;

  • 3 вдовы участников (инвалидов) Великой Отечественной Войны;

получили в 2011 году единовременные выплаты на приобретение жилых помещений и приобрели жилье;

  • 3 инвалида Великой Отечественной Войны;

  • 1 участник Великой Отечественной Войны;

  • 4 вдовы участников (инвалидов) Великой Отечественной Войны.

Отказано в 2011 году в постановке на учет на улучшение жилищных условий;

  • 1 участнику Великой Отечественной Войны;

  • 1 вдове участника (инвалидов) Великой Отечественной Войны.

Подпрограмма “Обеспечение жильем молодых семей”.

По подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей”;

  • в 2007 году 5 молодых семей получили социальные выплаты;

  • в 2008 году 2 молодые семьи получили социальные выплаты;

  • за 2009, 2010 и 2011 годы социальные выплаты Костомукшскому городскому округу не были предоставлен.

В 2011 году включены в подпрограмму “Обеспечение жильем молодых семей” ФЦП “Жилище” 6 молодых семей.

В связи с отсутствием финансирования за 2011 год исключены из списков участников подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей”;

    • 5 молодых семей, в связи с возрастом (супругам исполнилось 36 лет);

    • 1 молодая семья, в связи с приобретением жилых помещений после 01 января 2011 года (на основании постановления Правительства РФ от 14.07.2011 года №575).

На 2012 год в подпрограмму “Обеспечение жильем молодых семей” включены 85 молодых семей.


^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


Жилищно-коммунальные услуги физическим и юридическим лицам Костомукшского городского округа предоставляют:

в т.ч. коммунальные услуги:

- МУП ЖКХ - услуги водоснабжения и водоотведения;

- МУП Горводоканал - услуги водоснабжения и водоотведения;

- МУП «Тепловые сети Костомукшского городского округа» - услуги теплоснабжения,

- ООО "Прионежская сетевая компания - обслуживание линий электроснабжения,

- ООО МСА - вывоз, накопление и утилизацию твердых бытовых отходов.

^ Структура и объемы реализации коммунальных услуг



2007

2008

2009

2010

2011

Теплоснабжение, Гкал

228713

214647

228694

252072

207206

Водоснабжение, тыс.м. куб.

5172,44

5048,36

5182,65

4939,59

4976,78

Водоотведение, тыс. м. куб


3707,9

3654,2

3559,8

3502,8

3438,05



^ Предоставление жилищных услуг осуществляют:

  • МУП ЦМР

  • ООО «Жилремстрой».

МУП ЦМР осуществляет также расчетно – кассовое обслуживание населения за жилищно - коммунальные услуги.

Наименование предприятия

Доходы, тыс. руб.

Расходы, тыс. руб.

Численность работающих

Средняя заработная плата, руб/на 1 раб.

ООО «Жилремстрой»

30664,85

29985,5

54

16409,1

МУП ЦМР

5321,904


5652,78


51

23983


















^ Обслуживанием многоквартирных домов занимаются:

- ООО "Сантех"

- ООО "Ремстрой"

- ООО "Жилремстрой".

Обслуживание объектов социальной и коммерческой сферы осуществляют: ООО «КМК», ООО «Теплоком Альфа», ООО «Квадра», ООО «Универсал».

^ Структура управления многоквартирными домами

В 2011 году администрация Костомукшского городского округа продолжала организационную работу по выбору собственниками способа управления многоквартирным домом, в т.ч. по выбору управляющей организации. В большей части собственники МКД поддержали такой способ управления жилфондом – как управление управляющей организацией.

В соответствии со ст. 44 -47 и ст. 161 Жилищного кодекса РФ было проведено 155 общих собраний собственников многоквартирных домов, на которых был определен способ управления многоквартирным домом, выбрана управляющая организация. Два МКД изменили способ управления с ТСЖ на управление управляющей организацией ООО»Жилремстрой». Девять домов избрали другую управляющую организацию.

Структура управления жилищным фондом





































УО

количество домов в управлении по состоянию на 01.01.2011 г.

Площадь МКД, тыс. кв.м.

доля от общего количества домов, находящихся в управлении УО в %

количество домов в управлении по состоянию на 01.01.2012 г.

Площадь МКД, тыс. кв.м.

доля от общего количества домов, находящихся в управлении УО в %

Итого Управляющие кампании

183

500,53

75,93

171

498,99

79,67

МУП ЦМР

152

365,25

83,06

131

339,46

79,1

ООО"Жилремстрой"

31

135,28

16,94

40

159,54

20,8

ТСЖ - 10

24

45,138

9,96

23

41,35

10,79

Непосредственное управление

34

4,68

14,11

47

10,01

9,54

Всего

241

550,35

100,00

241

550,35

100

В рамках подготовки к зимнему отопительному сезоны 2010 /2011 все многоквартирные дома г. Костомукши, объекты ЖКХ получили паспорта готовности. За счет средств предприятий и местного бюджета профинансированы мероприятия по подготовке к зиме на сумму - 37,56 млн. руб., в т.ч. : на ремонт объектов соцсферы - 10,76 млн. руб, объектов МУП ЖКХ – 3,61 млн. руб, МУП Теплосети – 2,64 млн. руб., ОАО ПСК – 3,94 млн. руб., МУП ЦМР – 7,16 млн. руб., ООО «Жилремстрой» - 9,45 млн. руб.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году составляет 57 677 тыс.руб., или с ростом к 2009 году на 13%. Расходы на 2011 год запланированы в сумме 47 775 тыс.руб.


^ VIII. Организация муниципального управления


123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе.

В ноябре 2009 года Советом Костомукшского городского округа принято решение о создании муниципального автономного учреждения «Редакция городской газеты «Новости Костомукши». В связи со вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" муниципальное автономное учреждение «Редакция городской газеты «Новости Костомукши» с 12 мая 2011 года утрачивает право на существование в форме автономного учреждения. В Законе приведен исчерпывающий список видов деятельности, которая может вестись в рамках автономного учреждения, средства массовой информации в него не включены. В связи с этим в марте 2011 года Советом Костомукшского городского округа было принято решение о ликвидации муниципального автономного учреждения «Редакция городской газеты «Новости Костомукши».

В 2011 году планируется перевод двух муниципальных учреждений в автономные – МОУ ДО (ПК) «Центр развития образования», МУ «Дом молодежи и кино» (2 учреждения из 33 муниципальных учреждений – 6,1%).


^ 124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования.

За 2011 год в бюджеты всех уровней с территории Костомукшского городского округа поступило 9180,3 млн. рублей, что больше по сравнению с уровнем поступления налоговых и неналоговых платежей в 2010 годом на 3 225,5млн. рублей или 154,2%.

Анализ поступления налоговых и неналоговых платежей в % представлен на диаграмме: Динамика налоговых и неналоговых поступлений представлена в таблице:

тыс.рублей

^ Наименование бюджета

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Изменение в % 2011г. к 2008г

^ Изменение в % 2011г. к 2009г

Изменение в % 2011г. к 2010г

Федеральный бюджет

2 881 029

576 654

1 861 834

2 689 498

93,4

в 4,6 раза

144,5

Республиканский бюджет

3 178 820

1 003 633

2 920 201

4 689 985

147,5

в 4,6 раза

160,6

Местный бюджет

400 151

332 050

405 343

496 040

124,0

149,4

122,4

Внебюджетные фонды

575 514

503 490

764 427

1 304 804

в 2,2 раза

в 2,6 раза

170,7

Итого

7 039 514

2 415 827

5 951 805

9 180 327

130,4

в 3,8 раза

154,2



125-130. Показатели в сфере культуры.

На территории Костомукшского городского округа функционирует 5 учреждений культуры, 2 филиала в д. Вокнаволок, КСЦ «Дружба». Работают в муниципальных учреждениях культуры 158 человек, средняя заработная плата 17,3 тыс.руб. Расходы по услугам культуры на 1 жителя Костомукшского городского округа составили в 2010 г. - 1820 рублей (в 2009г. - 1710 рублей, в 2008г. - 1640 рублей). В 2010 году на укрепление материально-технической базы учреждений культуры было направлено 1,23 млн. рублей, из них закуплено кинооборудование в МУ «Дом молодёжи и кино» на сумму 970,0 тыс.рублей. В целях создания благоприятных условий для самореализации личности и раскрытия творческих возможностей граждан на территории городского округа в 2010 году в учреждениях культуры была организована работа 105 творческих коллективов и клубов по интересам, их них: в КСЦ «Дружба»- 40 коллективов, в муниципальных культурно-досуговых учреждениях – 36, на базе центральной библиотеки – 14, в детской художественной и детской музыкальной школах -15. По итогам деятельности в 2010 году муниципальными культурно-досуговыми учреждениями проведено 1898 мероприятий, количество посетителей на них составило 46511 человек. По реализации полномочий в сфере культуры за 2010 года Костомукшский городской округ занял 2 место.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2010 году составляют 32 094т.р., или на 7% выше по сравнению с 2009 годом. Плановые расходы 2011 года также идут с ростом и составляют 35 235 т.р., 2012г.- 38 475 т.р., 2013г.-41 225т.р. В расходах 2012 и 2013 года предусмотрено повышение заработной платы с 01 января 2012 года на 10%. С 01 января 2013 года запланировано повышение заработной платы на 8%.


^ 134. Утверждение бюджета на 3 года.

В 2009 году первоначально бюджет принят на трехлетний период – на 2009-2011 годы, но в связи с поправками в Федеральный Закон о бюджете в мае 2009 года нами внесены изменения в местный бюджет и плановый период 2010-2011 годы исключен. В 2009 году принят однолетний бюджет на 2010 года. В 2010 году решением Совета Костомукшского городского бюджета принят бюджет на 2011 год и плановый период 2012-2013гг.


^ 138. Общий объем расходов бюджета муниципального образования.

Общий объем расходов бюджета за 2010 год составляет 816 158,0тыс. руб. или на 10% ниже по сравнению с 2009 годом. Объем расходов в 2011 году планируется в сумме 907 908 тыс. руб. В расходах 2012 и 2013 года предусмотрено повышение заработной платы с 01 января 2012 года на 10%. С 01 января 2013 года запланировано повышение заработной платы на 8%.

За 2010 год в полном объеме обеспечено финансирование текущего содержания развернутой сети учреждений здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты с учетом мероприятий.

Актуальной задачей органов местного самоуправления в отчетном периоде оставалось своевременное выполнение обязательств перед гражданами города и иных расходных обязательств. Это – выплата заработной платы бюджетникам, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, исполнение долговых обязательств, недопущение роста просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования.

За 2010 год на финансирование расходов по социально-значимым статьям направлены средства в сумме 690 млн. руб., что составляет 71% от всех расходов, в том числе:

  • заработная плата с начислениями - 506 млн. руб.;

  • коммунальные расходы, содержание имущества - 123 млн. руб.;

  • материальные запасы (медикаменты, питание, ГСМ, хоз. расходы) -60 млн. руб.


140. Доля расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета.

В 2010 году в муниципальном образовании приняты и реализованы целевые программы с общим объемом средств в сумме 12 338,2 тыс. руб., участие средств Республики Карелия в софинансировании программ составляет 30,3% от общего объема финансирования. Как положительный момент стоит отметить увеличения количества муниципальных программ с девяти в 2009 году до двенадцати программ в отчетном 2010 году.

^ 141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

Органами местного самоуправления Костомукшского городского округа в 2009 году в электронном виде муниципальные услуги не оказывались. В 2010 году на 10 муниципальных услуг были заполнены формы (карточки) услуг и направлены в соответствующий государственный орган для размещения информации об услуге в реестре государственных и муниципальных услуг, т.е по 10 муниципальным услугам был достигнут первый этап перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, определенных в приложении № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р.


^ 142. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями.

Органами местного самоуправления Костомукшского городского округа и муниципальными учреждениями фактически предоставляются 102 услуги.


^ 143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

Органами местного самоуправления Костомукшского городского округа в 2009 году в электронном виде муниципальные услуги не оказывались. В 2010 году на 10 муниципальных услуг были заполнены формы (карточки) услуг и направлены в соответствующий государственный орган для размещения информации об услуге в реестре государственных и муниципальных услуг, т.е по 10 муниципальным услугам был достигнут первый этап перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, определенных в приложении № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р. Указанные выше 10 муниципальных услуг являются первоочередными.


^ IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


Муниципальными учреждениями разработаны программы энергосбережения и повышения энергоэффективности, где предусмотрено ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее, чем на 3%. Экономия бюджетных средств должна быть направлена на мероприятия по улучшению технических характеристик объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений.


Анализ потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями

за 2009 - 2011 годы

























 

 

2009 год

2010 год

2011 год

темп снижения ЭР,%

 

ед. изм

факт

факт

факт

2010/2009

2011/2010

2011/2009

теплоснабжение

Гкал

22863,86

22951,37

21563,31

0,38

-6,05

-5,69

водоснабжение

м. куб.

106211,4

96655,1

92027,44

-9,00

-4,79

-13,35

электроснабжение

тыс. кВтч

4035,701

3788,039

3770,148

-6,14

-0,47

-6,58



^ X. Дополнительные показатели


В 2010 году расходы по благоустройству составляли 1.2 тыс.руб. на одного жителя, в плановом период ожидается рост до 1,6 тыс.руб.

В расходах на благоустройство содержаться следующие виды работ и услуг: техническое обслуживание и ремонт сетей наружного (уличного) освещения, включая расходы на оплату уличного освещения; содержание и ремонт городских автомобильных дорог и инженерных сооружений на них; озеленение; организация и содержание мест захоронения; санитарная очистка; ливневая канализация благоустройство городских и сельских территорий; усыпление и утилизация бездомных животных; приобретение и содержание светофоров; содержание мест массового отдыха людей; ЦП «Люкс»; ЦП «Повышение безопасности дорожного движения».


Итоги развития территории отражают целенаправленную работу органов местного самоуправления по снижению отрицательного влияния финансово-экономического кризиса на экономику и социальную сферу Костомукшского городского округа, по сохранению устойчивой ситуации в муниципальной сфере и городском хозяйстве.



Скачать 367.08 Kb.
Дата конвертации14.05.2013
Размер367.08 Kb.
ТипДоклад
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы