Курс IV специальность №зачетной книжки icon

Курс IV специальность №зачетной книжки



Смотрите также:
1   2   3   4
и сборов.

В компетенцию органов государственной власти Россий­ской Федерации входят разграничение налогов между уров­нями бюджетной системы, а также распределение в поряд­ке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов между бюджетами разных уровней бюджет­ной системы Российской Федерации.

Доходы от федеральных налогов и сборов распределяют­ся между бюджетами разных уровней в соответствии с феде­ральным законодательством. Также поступления от некото­рых федеральных налогов перераспределяются между бюд­жетами субъектов Федерации и местными бюджетами (в рам­ках региональной части доходов от федеральных налогов) органами власти субъектов Федерации. В бюджеты субъек­тов Российской Федерации зачисляются доходы от федераль­ных налогов и сборов по единым для всех субъектов Федера­ции нормативам, установленным Бюджетным кодексом РФ, и (или) по налоговым ставкам, устанавливаемым в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

  • налога на прибыль организаций по ставке, установлен­ной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, — по нормативу 100%;

  • налога на прибыль организаций при выполнении согла­шений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматрива­ющих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов
    Федерации, — по нормативу 80%;

  • налога на доходы физических лиц — по нормативу 70%;

  • налога на наследование или дарение — по нормативу 100%;

  • акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья — по нормативу 50%;

  • акцизов на спиртосодержащую продукцию — по нор­мативу 50%;

  • акцизов на автомобильный бензин, дизельное топли­во, моторные масла для дизельных и карбюраторных (ин­жекторных) двигателей — по нормативу 60%;

  • акцизов на алкогольную продукцию — по нормативу 100%;

  • акцизов на пиво — по нормативу 100%;

  • налога на добычу полезных ископаемых в виде угле­ водородного сырья (за исключением газа горючего природ­ного) — по нормативу 5%;

  • налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых — по нормативу 100%;

  • налога на добычу полезных ископаемых (за исключе­нием полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) — по норма­тиву 60%;

  • регулярных платежей за добычу полезных ископае­мых (роялти) при выполнении соглашений о разделе про­дукции в виде углеводородного сырья (за исключением го­рючего природного газа) — по нормативу 5%;

  • сбора за пользование объектами водных биологичес­ких ресурсов (исключая внутренние водные объекты) — по нормативу 30%;

  • сбора за пользование объектами животного мира — по нормативу 100%;

  • единого налога, взимаемого в связи с применением
    упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 90%;

  • единого сельскохозяйственного налога — по норма­тиву 30%;

  • государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) — по нормативу 100%;

  • по делам, рассматриваемым конституционными (ус­тавными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации;

  • за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отде­лений общественных объединений, а также за государствен­ную регистрацию изменений их учредительных документов;

  • за государственную регистрацию региональных отде­лений политических партий;

  • за регистрацию средств массовой информации, про­дукция которых предназначена для распространения преиму­щественно на территории субъекта Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации.

Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет:

  • части прибыли унитарных предприятий, созданных
    субъектами Федерации, остающейся после уплаты налогов и
    иных обязательных платежей в бюджет, — в размерах, ус­танавливаемых законами субъектов Федерации;

  • платы за негативное воздействие на окружающую среду — по нормативу 40%;

  • платежей за пользование лесным фондом в части,
    превышающей минимальные ставки платы за древесину,
    отпускаемую на корню, — по нормативу 100%.

Местные бюджеты составляют третий уровень бюджет­ной системы Российской Федерации. Статья 14 Бюджетного кодекса РФ определяет бюджет муниципального образова­ния (местный бюджет) как форму образования и расходова­ния денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ) определяет сферу собственных полномочий местных органов власти, а также принципы их финансового обеспечения.

Экономическую основу местного самоуправления состав­ляют находящееся в муниципальной собственности имуще­ство, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидиро­ванный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сель­ских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполне­ния указанных смет определяется органами местного само­управления соответствующих городских и сельских поселе­ний самостоятельно.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалан­сированность местных бюджетов и соблюдение установлен­ных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюд­жета и контроль за его исполнением осуществляются орга­нами местного самоуправления самостоятельно, с соблюде­нием требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом, а также принимаемы­ми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления в порядке, установ­ленном федеральными законами и принимаемыми в соответ­ствии с ними иными нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации, представляют в федеральные органы

государственной власти и (или) в органы государственной власти субъектов Федерации отчеты об исполнении местных бюджетов.

Органы местного самоуправления осуществляют следу­ющие бюджетные полномочия;

  • установление порядка составления и рассмотрения про­екта местного бюджета, утверждения и исполнения местно­го бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

  • составление и рассмотрение проекта местного бюдже­та, утверждение и исполнение местного бюджета, осуще­ствление контроля за его исполнением, составление и ут­верждение отчета об исполнении местного бюджета;

  • установление и исполнение расходных обязательств
    муниципального образования;

  • определение порядка предоставления межбюджетных
    трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюд­жетных трансфертов из местных бюджетов;

  • осуществление муниципальных заимствований, управ­ление муниципальным долгом;

  • детализация объектов бюджетной классификации Рос­сийской Федерации в части, относящейся к соответствующе­му местному бюджету;

  • в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным ко­дексом РФ и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирова­ния бюджетных правоотношений;

  • установление в соответствии с федеральными закона­ми и законами субъектов Федерации нормативов отчислений
    в бюджеты поселений от федеральных, региональных и мес­тных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специаль­ными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в со­ответствии с настоящим Кодексом, законодательством о на­логах и сборах и (или) законами субъектов Федерации в бюд­жеты муниципальных районов;

  • установление порядка и условий предоставления меж­бюджетных трансфертов из бюджета муниципального райо­на бюджетам городских, сельских поселений, предоставле­ние межбюджетных трансфертов из бюджета муниципаль­ного района бюджетам городских, сельских поселений;

  • определение целей и порядка предоставления субвен­ций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных рай­онов, представительный орган которых формируется в соот­ветствии с п. 1 ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местно­го самоуправления в Российской Федерации", на решение
    вопросов местного значения межмуниципального характера;

  • составление отчета об исполнении консолидированного
    бюджета муниципального района.

В местных бюджетах раздельно предусматриваются до­ходы, направляемые на исполнение полномочий органов ме­стного самоуправления по решению вопросов местного зна­чения, и субвенции, полученные на обеспечение осуществ­ления органами местного самоуправления отдельных госу­дарственных полномочий, а также осуществляемые за счет них соответствующие расходы местных бюджетов.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежек­вартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местно­го самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержа­ние подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления поселения обеспечи­вают жителям поселения возможность ознакомления с ука­занными документами и сведениями в случае отсутствия воз­можности их опубликования.

По проекту бюджета муниципального образования и го­довому отчету о его исполнении проводятся публичные слу­шания.

Доходы местных бюджетов формируются за счет соб­ственных доходов и доходов за счет отчислений от федераль­ных и региональных регулирующих налогов и сборов, а так­же неналоговых доходов и безвозмездных перечислений.

Примерная структура доходов бюджетов местного уров­ня в целом по Российской Федерации выглядит следующим образом (см. табл.11).

К собственным доходам местных бюджетов относятся:

  1. средства самообложения граждан;

  2. доходы от местных налогов и сборов;

  3. доходы от региональных налогов и сборов;

  4. доходы от федеральных налогов и сборов;

  5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уров­ней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспе­ченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие без­возмездные перечисления;

  1. доходы от использования муниципального имущества;

  2. часть прибыли муниципальных предприятий, остаю­щейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нор­мативными правовыми актами представительных органов ме­стного самоуправления, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

  3. штрафы, установление которых в соответствии с фе­деральным законом отнесено к компетенции органов местно­го самоуправления;

  4. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и ре­шениями органов местного самоуправления.

Представительные органы местного самоуправления вво­дят местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Рос­сийской Федерации. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их уста­новлению, изменению и отмене устанавливаются законода­тельством Российской Федерации о налогах и сборах.

В местные бюджеты зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации о нало­гах и сборах:

  • земельного налога — по нормативу 100%;

  • налога на имущество физических лиц — по нормати­ву 100%.

Введение местных налогов и сборов преследует цель по­полнять доходные источники местных бюджетов, способство­вать их сбалансированию, обеспечивать социально-хозяй­ственные потребности городов, районов и других админист­ративно-территориальных единиц. На протяжении последних

пяти лет доля поступлений местных налогов и сборов в мест­ные бюджеты не превышает 1—5% от общей суммы доход­ных источников бюджетов различных уровней (от областного и ниже). Затраты же по их сбору в стоимостном выражении, а также затраты времени и сил налоговых работников несо­измеримы с эффектом функционирования местного налого­обложения.

При этом обязательным условием является то, что мес­тные налоги должны приносить казне доходов втрое боль­ше, чем те расходы, которые связаны с обслуживанием сбор­щиков налогов, их учетом и т. п. Для этого местное налогооб­ложение должно быть унифицированным.

Все это позволит сократить дефицитность муниципаль­ных бюджетов, связанную во многом с тем, что за после­дние годы на них были переложены дополнительные расхо­ды по финансированию социальной инфраструктуры, а так­же ряд других расходов, однако их доходная база не была расширена. Существующая практика, при которой до 60% от суммы налогов, собранных в муниципальном образовании, уходят в региональный и федеральный бюджеты, а собствен­ные расходы покрываются иногда лишь на 10% (например, в муниципальных образованиях Республики Марий Эл, в Уд­муртии, в Камчатской, Липецкой и других областях), пре­вращает органы местного самоуправления в постоянных про­сителей.

Доходы местных бюджетов от региональных налогов и сборов. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляют­ся в местные бюджеты по налоговым ставкам, установлен­ным в соответствии с законодательством Российской Феде­рации о налогах и сборах, а также по нормативам отчисле­ний при выравнивании бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений

В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов данного субъекта Федерации нормативами отчислений, установленными зако­ном субъекта Российской Федерации, могут зачисляться до ходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачис­лению в соответствии с законодательством Российской Феде­рации о налогах и сборах в бюджет субъекта Федерации.

Установление указанных нормативов законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Федерации на соответствующий год или иным законом субъекта Федера­ции на ограниченный срок действия не допускается.

В бюджеты поселений в соответствии с едиными для всех поселений данного муниципального района нормативами от­числений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом субъекта Федерации в бюджеты муниципальных районов.

Установление указанных нормативов решением предста­вительного органа муниципального района о бюджете муни­ципального района на соответствующий год или иным реше­нием на ограниченный срок не допускается.

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджеты городских округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным для зачисления со­ответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты по­селений и бюджеты муниципальных районов

Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов:

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляют­ся в местные бюджеты по нормативам отчислений и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Рос­сийской Федерации о налогах и сборах

Бюджетным кодексом РФ и (или) законодательством Рос­сийской Федерации о налогах и сборах устанавливаются еди­ные для всех поселений или муниципальных районов норма­тивы отчислений и (или) налоговые ставки для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.

В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов данного субъекта Федерации нормативами отчислений, установленными зако­нами субъекта Федерации, могут зачисляться доходы от фе­деральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в со­ответствии с Бюджетным кодексом РФ и (или) законодатель­ством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Федерации.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предус­мотренных специальными налоговыми режимами:

  • налога на доходы физических лиц — по нормативу 10%;

  • единого сельскохозяйственного налога — по нормативу 30%.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачисле­нию налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налого­выми режимами:

  • налога на доходы физических лиц — по нормативу 20%;

  • единого налога на вмененный доход для отдельных ви­дов деятельности — по нормативу 90%;

  • единого сельскохозяйственного налога — по нормати­ву 30%;

  • государственной пошлины (подлежащей зачислению по
    месту регистрации, совершения юридически значимых дей­ствий или выдачи документов) — по нормативу 100%;

  • по делам, рассматриваемым судами общей юрисдик­ции (за исключением Верховного Суда Российской Федера­ции), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдик­ции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту госу­дарственных и общественных интересов;

  • за совершение нотариальных действий нотариусами,
    работающими в государственных нотариальных конторах,
    уполномоченными на то в соответствии с законодательными
    актами Российской Федерации и ее субъектов, должностны­ми лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации), органов местного самоуправления;

  • за государственную регистрацию транспортных средств,
    за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспор­тного средства, за выдачу или продление срока действия
    акта технического осмотра транспортного средства, за вы­
    дачу государственных регистрационных знаков транспортных
    средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся но­мерной агрегат, отличительного знака участника междуна­родного дорожного движения, талона о прохождении госу­дарственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортны­ми средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожно­го движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

  • за выдачу ордера на квартиру;

  • за выдачу разрешения на распространение наружной
    рекламы.

Установление указанных нормативов законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Федерации на соответствующий год и (или) иным законом субъекта Феде­рации на ограниченный срок действия не допускается.

В бюджеты поселений в соответствии с едиными для всех поселений данного муниципального района нормативами от­числений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, законодатель­ством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) за­коном субъекта Федерации в бюджеты муниципальных рай­онов Установление указанных нормативов решением предста­вительного органа муниципального района о бюджете муни­ципального района на соответствующий год или иным реше­нием на ограниченный срок действия не допускается.

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджеты городских округов по нормативам отчислений и (или) налоговым ставкам, установленным законодательством Рос­сийской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохо­да от соответствующего федерального налога (сбора) в бюд­жеты поселений, бюджеты муниципальных районов.

Целевые и нецелевые безвозмездные перечисления. Без­возмездные перечисления, передаваемые в местные бюд­жеты из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, включают в себя выравнивающие трансферты (субсидии), субвенции и средства по взаимным расчетам.

Выравнивающие трансферты передаются в местные бюд­жеты в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения, иными словами, местные органы власти вправе распоряжаться этими средствами по своему усмотрению. Источники доходов, за счет которых в региональном бюдже­те создается фонд выравнивания, и размер этого фонда оп­ределяются решениями региональных органов государствен­ной власти.

В местный бюджет поступают следующие ассигнования:

  • на финансирование осуществления отдельных государ­ственных полномочий, передаваемых органам местного са­моуправления;

  • на финансирование реализации органами местного са­моуправления федеральных законов и законов субъектов Рос­сийской Федерации; ,

  • на компенсацию дополнительных расходов, возникших
    в результате решений, принятых органами государственной
    власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или
    уменьшению бюджетных доходов муниципальных образовании.

В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в которых формирование представительных орга­нов муниципальных районов осуществляется из депутатов представительных органов соответствующих поселений, из­бираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной (независимо от численности населения поселений) нормой представительства от каждого поселения, включаются субвенции, предоставляемые из бюд­жетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного зна­чения межмуниципального характера.

Размер указанных субвенций определяется представи­тельным органом местного самоуправления муниципального района по единому для всех городских и сельских поселений данного муниципального района нормативу в расчете на од­ного жителя либо потребителя бюджетных услуг соответ­ствующего поселения.

Доходы местных бюджетов могут быть переданы бюдже­там других уровней по ставкам (нормативам), определяемым правовыми актами органов местного самоуправления. Такой подход обеспечивает наиболее эффективное использование совместных ресурсов и прямую их увязку с предоставляемы­ми бюджетными услугами в интересах всего населения той или иной территории

Органы местного самоуправления предоставляют нало­говые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местные бюджеты в соответ­ствии с налоговым законодательством Российской Федера­ции в пределах лимитов предоставления налоговых креди­тов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обяза­тельных платежей, определенных правовыми актами пред­ставительных органов местного самоуправления о бюджете. В части сумм федеральных налогов или сборов, региональ­ных налогов или сборов, поступающих в местные бюджеты, предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей производится только при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной сис­темы Российской Федерации и соблюдении предельного раз­мера дефицита местного бюджета и размера муниципально­го долга.

На местные налоги, неналоговые доходы, а также дохо­ды, закрепленные за местным уровнем федеральным зако­нодательством на постоянной основе, падает около 30% всех доходов местного уровня власти. Остальные поступления муниципальные бюджеты получают в виде регулирующих налогов, дотаций, трансфертов, субвенций и т. д. из феде­рального бюджета РФ и из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Неналоговые доходы:

К основным источникам неналого­вых доходов местных бюджетов относятся доходы от пользо­вания имуществом, находящимся в муниципальной собствен­ности, и от деятельности предприятий и организаций, нахо­дящихся в муниципальной собственности. Эти средства явля­ются доходами, которые местные бюджеты получают из соб­ственных независимых источников.


Заключение


В данной работе была раскрыта сущность бюджетной системы РФ, организация бюджетной системы и принципы её построения, т.е. бюджетное устройство РФ. Было выяснено, что организационное построение бюджетной системы всецело зависит от формы государственного устройства. Так, у государств с федеративным устройством, к которым относится Российская Федерация, наряду с федеральным и местными бюджетами выделяются бюджеты субъектов федерации (республик, краёв, областей и автономных округов), причем бюджеты нижестоящих уровней не входят в бюджеты вышестоящих уровней.

Таким образом, бюджетная система России, как федеративного государства состоит из трёх уровней:

  • первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

  • второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

  • третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Также было выяснено, что совокупность бюджетов всех уровней образует консолидированный бюджет. Консолидированный бюджет определяется Бюджетным кодексом как свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории.

В ходе работы было раскрыто понятие доходов бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, была представлена классификация доходов РФ. Так, было выяснено, что доходы бюджета классифицируются не только по методам взимания и формам их мобилизации – на налоговые и неналоговые, но и по другим признакам, в частности:

  1. В зависимости от механизма поступления доходов в бюджет, они подразделяются на собственные и регулирующие.

  2. По социально – экономическому признаку выделяют доходы, поступающие от юридических лиц и от физических лиц;

  3. В зависимости от конкретных объектов обложения – взимаемые с имущества или дохода;

  4. По признаку источников уплаты – налоги, уплачиваемые из выручки, из прибыли, и налоги, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг);

  5. По конкретным видам прямых и косвенных налогов (налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц, акцизы, НДС, таможенные пошлины и т.д.).

В данной работе был проведен анализ распределения доходов между различными уровнями бюджетной системы. Были показаны как положительные, так и отрицательные стороны бюджетной системы РФ, говорилось об эффективности и неэффективности распределения доходов между уровнями системы РФ, приведены данные основных параметров федерального бюджета за определенный период.

В 2006 году показатели исполнения федерального бюджета по доходам оказались несколько хуже результатов  2005 года. Такая ситуация, однако, объясняется значительными разовыми поступлениями 2005 года в счет погашения налоговой задолженности НК «ЮКОС», включая налоговые доходы и зачисление в федеральный бюджет трансфертов из бюджетов отдельных регионов. Сопоставимые доходы федерального бюджета (без учета поступлений в результате погашения налоговой задолженности) в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличились. Основной рост пришелся на таможенные поступления и был вызван благоприятной конъюнктурой на мировых рынках энергоносителей. Доходы федерального бюджета в 2006 году, по предварительным данным, составили 6276,3 млрд. руб. (23,6% ВВП), что меньше соответствующего показателя предшествующего года на 0,1% п.п. ВВП.

Главным фактором роста доходов федерального бюджета стал рост мировых цен на нефть. Как следствие, наибольший рост пришелся на налоги и сборы, связанные с добычей и экспортом углеводородного сырья.

Наиболее существенным негативным фактором стало уменьшение поступлений по НДС на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, на 1,1 п.п. ВВП. По предварительным оценкам, падение произошло из-за резкого увеличения объемов возмещения налога в результате изменения налогового законодательства.

Таким образом, исполнение федерального бюджета по доходам является важной частью процесса исполнения федерального бюджета, поскольку финансирование расходов осуществляется по мере поступления доходов в бюджет. Следовательно, если доходы не поступают в полном объеме, то и расходы не могут быть профинансированы в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями.


Список использованной литературы

Учебники:

  1. Александров И.М.Бюджетная система Российской Федерации. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2006. – 486с.

  2. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации. – 3-е изд., испр. и доп. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. –340 с.

  3. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2006. – 568с.

  4. Финансы и кредит: Учебник/ Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2006. – 575с.

  5. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебное пособие/Под ред. Т.М. Ковалевой, С.В, Барулина. – 2-е изд. – М.: КНОРУС, 2006. – 208с.

  6. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 607с.

  7. Путеводитель по российскому бюджету: учебное пособие/ Под ред. В.В.Вагина, О.К. Ястребовой, Ю.В. Автономова. – М: ЗАО «Агентство прикладных коммуникаций», 2006. – 126с.

  8. Бюджетная система России: Учебник/ Под ред. В.А.Парыгиной, К. Брауна, Дж.Э. Стиглица, А.А. Тедеева. – 3-е изд, испр. и доп. – М.: Издательство Эксмо, 2006. - 752с.

Нормативные документы:

  1. Бюджетный кодекс РФ

  2. Конституция РФ

  3. Налоговый кодекс РФ

  4. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» №159 ФЗ от 11 декабря 2004г.

  5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

  6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»

  7. Федеральный закон от 30 декабря 1995г. №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»

  8. Закон РФ от 8 июля 1991 г. №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации»

  9. Федеральный закон от 15 августа 1996г. №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации»

Электронные средства:

  1. www.budget.ru

  2. www.gdezakon.ru

  3. www.cir.ru

Приложения


Приложение 1






страница3/4
Дата конвертации16.05.2013
Размер1,01 Mb.
ТипКурсовая
1   2   3   4
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы