Органы местного самоуправления городского округа icon

Органы местного самоуправления городского округа



Смотрите также:
1   2   3   4   5

В соответствии с планом мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа «Город Лесной» в 2011 году (утвержден остановлением главы администрации от 20.04.2011 г. № 57-р «О плане мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2011 году») основные мероприятия в 2011 году проводились в рамках деятельности межведомственной комиссии по решению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций в городском округе «Город Лесной» и межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории городского округа «Город Лесной».


Так, в 2011 году состоялось 12 заседаний межведомственной комиссии по решению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций в городском округе «Город Лесной», на которые были приглашены 37 организаций и индивидуальных предпринимателей. В результате деятельности межведомственной комиссии за 2011 год общая сумма дополнительных поступлений в бюджетную систему РФ составила 5130 тыс.руб., из них в консолидированный бюджет Свердловской области - 1282 тыс.руб.; общая сумма дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по налогу на доходы физических лиц составила 143 тыс.руб. После рассмотрения на заседаниях комиссии: количество хозяйствующих субъектов, уменьшивших убытки – 1; общая сумма на которую уменьшились убытки – 278 тыс.руб., количество хозяйствующих субъектов, заявивших прибыль – 1.

Также, в 2011 году в результате деятельности межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории городского округа «Город Лесной» были выявлены факты землепользования без оформленных надлежащим образом (правоустанавливающих) документов и/или возведения незарегистрированных строений, по которым отсутствуют сведения о постановке объекта на технический учет и/или о регистрации права собственности на соответствующий объект недвижимости.

На заседания комиссии были приглашены 199 граждан, направлено 264 уведомления (в том числе 65 уведомлений повторно) о явке в администрацию городского округа «Город Лесной» для дачи пояснений по вопросу урегулирования земельно-имущественных отношений.

В 2011 году состоялось 27 заседаний межведомственной комиссии, из них 3 были признаны не состоявшимися из-за отсутствия явки граждан на заседания комиссии. На заседания комиссии были заслушаны 64 чел., 45 чел. передали свои пояснения лично или по телефону секретарю межведомственной комиссии. Всего пояснений получено от 109 граждан (55% от общего количества приглашенных).

По итогам 9 месяцев 2011 года: количество лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества составило – 95; количество лиц, осуществивших технический учет объектов недвижимости – 70; количество лиц, оформивших договоры аренды на земельные участки – 85; сумма дополнительного поступления арендных платежей за землю в местный бюджет составила 101 тыс. рублей.

^ Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, оптимизации бюджетных расходов в 2011 году была разработана программа городского округа «Город Лесной» по повышению эффективности расходов местного бюджета на период 2011- 2012 годов. В результате реализации в 2011 году предусмотренных программой мероприятий: вместо 9 органов местного самоуправления в соответствии с изменениями, внесенными в Устав городского округа, их количество снижено до 4; проведена оптимизация численности муниципальных служащих, проведена оптимизация сети бюджетных учреждений, сокращено количество муниципальных унитарных предприятий; сокращены штатные единицы в сфере образования.

В целях повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений, создания правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в течение 2011 года была проведена значительная работа по реализации на нашей территории Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в результате которой разработано 40 муниципальных правовых актов, создано путем изменения типа 9 муниципальных казенных и 52 муниципальных бюджетных учреждений, подготовлены и зарегистрированы изменения в их уставы, сформированы для каждого бюджетного учреждения муниципальные задания. В результате реализации настоящего закона у учреждений возникает большая экономическая самостоятельность, а у руководителя учреждения повышается ответственность за финансовые результаты деятельности учреждения.

^ Информирование населения об оказываемых на территории городского округа муниципальных услугах

В соответствие с соглашением между администрацией городского округа «Город Лесной» и Правительством Свердловской области о взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций) Свердловской области от 28.04.2010 г. информация о муниципальных услугах размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и портале государственных услуг Свердловской области (www.66.gosuslugi.ru). На сегодняшний день, на указанных порталах, размещены и находятся в свободном доступе для граждан и бизнеса, сведения о 25 муниципальных услугах, предоставляемых на территории городского округа «Город Лесной».

В рамках Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацией городского округа в 2011 году продолжается организационная работа по упорядочению процесса предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме. Так:

- утвержден план-график перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме (постановление главы городского округа «Город Лесной» от 19.09.2011 г. № 69);

- между администрацией городского округа «Город Лесной» и Правительством Свердловской области заключено соглашение о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнении государственных (муниципальных) функций в электронном виде;
- утвержден план мероприятий по переходу на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в городском округе «Город Лесной» (постановление главы городского округа «Город Лесной» от 29.11.2011 г. № 94);
- создана рабочая группа по переходу на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг;
- утверждены: программа по снижению административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг в городском округе «Город Лесной» на 2011-2013 годы, план мероприятий по ее выполнению и показатели результативности ее реализации (постановление главы городского округа «Город Лесной» от 19.09.2011 г. № 68).

Деятельность администрации городского округа «город Лесной» нацелена на повышение открытости и доступности информации об органах местного самоуправления и их деятельности, на возможность получения муниципальных услуг в электронной форме и сокращению административных процедур. Так, в 2011 году в соответствие с постановлением главы администрации городского округа «Город Лесной» от 28.06.2011 г. № 538 органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа «Город Лесной» разработаны и утверждены 32 проекта административных регламентов, которые были размещены на официальном сайте администрации городского округа «Город Лесной» (www.gorodlesnoy.ru), где прошли процедуру независимой экспертизы.


1.2. Отдел муниципального заказа

Приоритетной задачей в 2011 году в сфере размещения заказов являлось проведение работы по ведению электронного документооборота при размещении заказов на поставку продукции для муниципальных нужд и ведении реестра контрактов. В настоящее время вся информация о размещении заказов между отделом муниципального заказа и заказчиками передается в электронном виде.

Создана и поддерживается информационная база по размещению заказов, включающая все тексты муниципальных контрактов, направленных заказчикам для заключения по итогам проведения торгов и запросов котировок.

Сформированы и регулярно обновляются типовые пакеты документации по размещению заказов отдельно для процедур конкурсов, запросов котировок и аукционов, проводимых в электронной форме с учетом изменения действующего законодательства о размещении заказов.

Проводилась работа по приведению нормативной правовой базы городского округа «Город Лесной» в соответствие действующему законодательству в сфере размещения заказов. Внесены изменения в Положение о работе единой комиссии по размещению заказов.

По итогам процедур, проведенных отделом муниципального заказа в 2011 году заключен 341 муниципальный контракт на сумму 401 789 тыс. рублей, что составляет 50,6% от общего объема закупок. Всего за прошедший год муниципальными заказчиками городского округа «Город Лесной» произведено закупок на общую сумму - 794 394 тыс. руб.

В 2011 году отделом муниципального заказа проведено 525 процедур размещения заказов, в том числе 281 аукцион в электронной форме и 243 запроса котировок. В целях наиболее эффективного расходования средств бюджета городского округа «Город Лесной», было проведено 18 совместных торгов в форме аукционов в электронной форме (закупки продуктов питания для учреждений системы образования и закупка бумаги).

Сумма всех начальных цен при проведении аукционов и запросов котировок в 2011 году составила 517 128 тыс. руб., в т.ч. сумма начальных максимальных цен при проведении совместных торгов составила 52 510 тыс. руб. (10,1%).

Достигнутая в 2011 году экономия составила 40 801,3 тыс. руб. (9,8%), в том числе по аукционам - 35 343 тыс. руб. (9,5%), по запросам котировок - 5 458,3 тыс. руб. (13%).

Фактически без конкурентной борьбы заключено контрактов на сумму 150 045 тыс. руб. (34,3% от общего объема закупок в денежном выражении), контрактов с единственным участником – 141 сделка из 341, т.е. 41% от общего числа сделок.

В 2011 году единой комиссией по размещению заказов было рассмотрено 1056 заявок, из них 67 заявок на участие в процедурах были отклонены.

^ Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства

В 2011 году процедурами, в которых имели право принять участие только субъекты малого предпринимательства, были проведены 43 аукциона в электронной форме и 67 запросов котировок. Общая начальная сумма заказов, подлежавших размещению только у субъектов малого предпринимательства, составила в 2011 году 71 380 тыс.руб.

^ Разъяснительная работа с заказчиками.

В ходе работы отдела муниципального заказа в 2011 году большое внимание уделялось разъяснительной работе с представителями заказчиков. Был подготовлен и проведен целый ряд семинаров по самым актуальным направлениям.

Отделом муниципального заказа неоднократно готовились и направлялись в адрес заказчиков письма, содержащие официальные разъяснения законодательства о размещении заказов, перечни типичных нарушений, выявленных контролирующими органами различного уровня в сфере размещения заказов.

^ Исполнение контрактов в 2011 году

В ходе исполнения контрактов заказчиками заключались дополнительные соглашения к действующим контрактам, имели место случаи расторжения контрактов по соглашению сторон. Право расторжения контракта по соглашению сторон предусмотрено действующим законодательством. Такая форма соглашения применялась, в основном, в случаях, когда у заказчика была исчерпана потребность в поставе товара, оказании услуги, выполнении работ.

^ Контроль за размещением заказа

В ходе размещения муниципального заказа в течение 2011 года контроль осуществлялся Управлением федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее – УФАС) путем проведения внеплановых проверок проведенных процедур в случае их обжалования, прокуратурой ЗАТО г. Лесной в период с 01.01.2011 года по 01.11.2011 Счетной палатой городского округа «Город Лесной».

Анализ ситуации в сфере размещения муниципального заказа в 2011год

и основные задачи на 2012 год

В 2011 году сохранилось на уровне 2010 года среднее число заявок, поступивших для участия в процедурах (в 2011 г. и 2010 г.- в среднем на каждую процедуру поступало 3 заявки, в 2009 году - 3,6 заявки). Возросла доля аукционов, в которых принимали участие более 1 участника (2011 г. - 52%, 2010 г. - 46%, 2009 г. - 50%). Снизилась доля запросов котировок, в которых приняли участие более 1 участника (2011 г. - 61,3%, 2010 г. - 73%, 2009 г. - 71%), что показывает эффективность внедрения системы электронных аукционов для формирования конкурентной среды в сфере размещения заказов.

При размещении заказов в 2011 году целенаправленно были увеличены размеры штрафных санкций за просрочку исполнения контрактов, за невыполнение или ненадлежащего исполнение обязательств по контрактам.

В соответствии с Правилами разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009 г. № 596 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации», на основе сведений, представленных муниципальными заказчиками городского округа «Город Лесной» отделом муниципального заказа в 2011 году в установленные сроки был сформирован прогноз закупок продукции на 2012 год.


1.3. Управление по архитектуре и градостроительству

За 2011 год специалистами Управления по архитектуре и градостроительству подготовлено 130 проектов постановлений и распоряжений главы городского округа «Город Лесной» и главы администрации городского округа «Город Лесной» по вопросам планирования, строительства, благоустройства и оформления города, в их числе: о предварительном согласовании места расположения объектов под строительство; о переводе жилого помещения в нежилое; об утверждении градостроительных планов земельных участков; о проведении публичных слушаний о присвоении адреса объекту недвижимости и др.

Подготовлены материалы для проведения конкурса на проектные работы «МКР 11. Наружные (внутриквартальные) инженерные сети» и для проведения котировок на «Лабораторные исследования почвы» под строительство жилых домов.

Обеспечено выполнение рабочего проекта «МКР 11. Наружные (внутриквартальные) инженерные сети: теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение и водоотведение» и эскизных проектов «Бульвар Мальского. Благоустройство». При подготовке проектов осуществлялось информационное обеспечение работы проектировщиков, поиск и передача документации по возникшим вопросам в процессе работы.

Подготовлено 3 проекта изменений в правила землепользования и застройки. Проведены 2 публичных слушания по проектам изменений в правила землепользования и застройки города Лесного и 2 публичных слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства.

Рассмотрено более 50 заявлений о предварительном согласовании места размещения объектов под строительство. Из них по 34 приняты решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Сформировано 9 пакетов документов, обосновывающих размещение объектов недвижимости, в том числе: 4 индивидуальных жилых дома, 3 трёхэтажных жилых дома и детский сад на 270 мест в МКР-6 с получением технических условий, гидрогеологического заключения, экспертного заключений от центра гигиены и эпидемиологии. Обеспечено проведение исследований почвы и воздуха и получено 34 протокола лабораторных испытаний.

Подготовлено и выдано 36 градостроительных планов земельных участков, 4 решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, 17 решений о переводе жилого помещения в нежилое.

Выдано 33 разрешения на строительство, реконструкцию общественных зданий, жилых домов и иных объектов недвижимости.

Выдано 11 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе трёхэтажный жилой дом 22Г в МКР-5, реконструкция здания столовой № 1, сервисный комплекс по обслуживанию автомобилей, пешеходный мост, полигон твёрдых бытовых отходов и другие. Введено 3706,0 кв. м. жилья, из них 21 квартира, общей площадью 1649,0 кв. м. и 18 индивидуальных жилых домов общей площадью 2057,0 кв.м.

13 объектам недвижимости присвоены адреса.

Подготовлено и выдано 10 эскизных проектов и 5 презентаций по внешнему виду, фасадам, благоустройству, озеленению и праздничному оформлению города. Выдано 7 предложений по цветовому решению фасада для текущего ремонта; 35 разрешений на установку рекламных конструкций; 18 заключений по гаражам и овощным ямам для государственной регистрации; 112 предписаний на самовольную установку рекламной конструкции. Подготовлено и согласовано 18 перспективных мест под рекламное пространство.

Подготовлены и проведены конкурсы: «Лесной – цветущий город» на лучшее цветочное оформление территории городского округа; на лучшее новогоднее оформление фасадов зданий и закреплённых за ними территорий.

Выявлено более 60 объектов административных правонарушений на территории городского округа.

Проведён комплекс работ по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Разработаны следующие проекты административных регламентов: «Предоставление информации из информационной системы градостроительной деятельности»; «Выдача градостроительных планов земельного участка городского округа «Город Лесной»; «Присвоение адресов зданиям и сооружениям на территории городского округа «Город Лесной».


1.4. Отдел жилищной политики и городского хозяйства

За 2011 год специалистами отдела подготовлены постановления главы администрации по утверждению размера ставки платы за капитальный ремонт жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; размера платы за жилое помещение для нанимателей муниципального и государственного жилищных фондов, а также собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на 2012 год; размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей муниципального и государственного жилищных фондов

Подготовлены и согласованы с Институтом энергосбережения и Региональной энергетической комиссией Свердловской области, утверждены главой администрации ГО «Город Лесной» лимиты потребления тепловой и электрической энергии, питьевой и химически очищенной воды получателями средств бюджета ГО «Город Лесной» с разбивкой по месяцам на 2012 год.

Подготовлены заключения о результатах исполнения смет расходов муниципальных учреждений ГО «Город Лесной» по КОСГУ № 223 «Оплата коммунальных услуг» за 2011 год.

Осуществлен мониторинг изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по ГО «Город Лесной».

Проведена оценка доступности для граждан ГО «Город Лесной» прогнозируемой совокупной платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год.

Разработан и утвержден проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ГО «Город Лесной».

Кроме того, специалисты отдела готовили ответы на обращения физических и юридических лиц (в том числе надзорных органов), предоставляли запрашиваемую информацию и статистическую отчетность, принимали участие в разработке программ социально-экономического развития и Стратегии развития ГО «Город Лесной», разработке, сопровождении и контроле выполнения муниципальных целевых программ («Энергосбережение», «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры», «Развитие малоэтажного строительства», «Установка приборов учета тепла», «Газификация» и др.), муниципальных услуг в сфере ЖКХ. Велась работа по подготовке заключений об обоснованности использования бюджетных инвестиций, мониторингу региональных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере, утверждению критериев для определения доступности услуг ОКК, расчету предельных индексов, определению порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов по отоплению.

Специалисты отдела осуществляли разработку схемы теплоснабжения ГО «Город Лесной», нормативных документов по горячему водоснабжению 2-х квартирных домов, контроль за проведением ремонтно-восстановительных (аварийных) работ на сетях ГВС, ХВС и водоотведения. Участвовали в подготовке и проведению отопительного сезона, в работе по передаче объектов энергетики и связи, автомобильных дорог от комбината «ЭХП» в муниципальную собственность.


1.5. Отдел режима

За отчетный период обработано 2918 личных дел (2010 год – 2472), поступивших из отделов кадров, обработано и проверено ^ 704 дополнения к анкетам граждан (2010 год – 691), по личным делам отделов кадров изготовлено 1196 карточек ф.8 и ф.1 (2010 год – 1264); на постоянной основе проводились мероприятия, направленные на актуализацию обслуживаемой картотеки. В целях обеспечения объективности и законности принимаемых решений по разрешению временного пребывания на контролируемой территории ЗАТО проводились предварительные проверки заявок от организаций, хозяйствующих субъектов и граждан, зарегистрированных и проживающих в г.Лесной.

Сформирована и обслуживается база данных по оформляемым иногородним гражданам на въезд в город.

Проводилась работа по подготовке и направлению в проверку материалов спецпроверки на граждан, въезд которым разрешен через оформление, всего направлено 2092 материала (2010 год – 2051).

В отчетный период обработано 5882 письма и заявления по оформлению въезда в город иногородних граждан (2010 год – 5579), из них: личных заявлений граждан – 1305 (2010 год – 1068), писем от организаций, учреждений и предприятий – 4577 (2010 год – 4511).

На основании принятых положительных решений по письмам и заявлениям, поступившим в отдел режима администрации от организаций, учреждений и граждан, оформлено разрешение на вход в город 14461 чел. (2010 год - 12 792). Обработано по обслуживаемой картотеке 7379 поступивших из отдела 042 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ходатайств горожан (2010 год – 5157);

- во исполнение Постановления главы МО «Город Лесной» от 31.05.01 г. № 926 «Об упорядочении сделок с жилыми помещениями на территории ЗАТО «Город Лесной» осуществлялась работа по подготовке и выдаче иногородним гражданам разрешений на приобретение жилых помещений в г.Лесной. В 2011 году разрешение на приобретение жилья в г.Лесной после оформления допуска в установленном порядке получили 44 иногородних гражданина (2010 год – 23);

- в соответствии с требованиями Постановления главы МО «Город Лесной» от 31.01.02 г. №181 «О порядке работы отдела режима администрации МО «Город Лесной» с юридическими и физическими лицами, зарегистрированным в г.Лесной, являющимися работодателями» и Постановления главы МО «Город Лесной» от 19.11.02 г. № 1956 «О порядке использования трудовых ресурсов юридическими и физическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими хозяйственную деятельность на территории ЗАТО «город Лесной», проводился учет юридических и физических лиц-работодателей;

- в течение всего года проводилась работа по подготовке анкетных материалов на режимную комиссию по вопросу целесообразности въезда в город граждан после освобождения из мест отбытия наказания в виде лишения свободы, ранее проживавших в городе . Всего за 2011 год на режимную комиссию предоставлены материалы на 360 лиц данной категории (2010 год – 359);

- проведено инструктажей граждан, принимаемых на постоянную работу в городские организации и предприятия – 438 (2010 год – учет не производился);

- в отчетном периоде сотрудниками отдела режима выполнен значительный объем работы по оформлению документов на замену зональных пропусков жителям городского округа и иногородним гражданам, работающим на предприятиях, расположенных в г.Лесной.


1.6. Отдел по защите населения и обеспечения безопасности

В 2011 году отдел активно работал в направлении реализации мероприятий целевой муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории городского округа «Город Лесной» на 2009-2011 гг.».

Условием эффективной реализации Программы является работа межведомственных комиссий. В 2011 году на заседаниях межведомственных комиссий были рассмотрены следующие вопросы: о состоянии правопорядка на территории городского округа «Город Лесной»; об уровне подростковой преступности и профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе на улицах и в общественных местах; об оснащении техническими средствами улиц и общественных мест в рамках внедрения АПК «Безопасный город»; анализ заболеваемости наркоманией и злоупотребления наркотическими веществами на территории городского округа «Город Лесной», о проведении тестирования обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования на выявление фактов употребления психоактивных веществ; о проведении оперативно-профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ; о проведении работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами  и их незаконному обороту среди молодежи; о профилактике экстремизма в детской и молодежной среде.

Специалисты отдела принимали активное участие в организации велопробега в рамках Международного дня борьбы с наркоманией «Я люблю жизнь!».

В целях профилактики наркомании, предупреждения и сокращения незаконного оборота наркотиков на территории города отделом по защите населения и общественной безопасности администрации городского округа «Город Лесной» был разработан и размещен в городских автобусах, городских организациях информационный лист о проведении Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!».

Кроме того, специалисты отдела участвовали в организации и проведении мероприятий в рамках «Дня защиты детей», месячника безопасности детей на территории городского округа «Город Лесной» (с 22 августа по 22 сентября 2011 г.), месячника по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (с 4 сентября по 4 октября 2011 года), в работе по мобилизационной подготовке, организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

На территории городского округа «Город Лесной» в тесном взаимодействии с отделом по защите населения и обеспечения безопасности работает общественная организация «Добровольная народная дружина городского округа «Город Лесной» по охране общественного порядка в количестве 122 человек. В течение года дружинники взаимодействовали со всеми службами ОМВД ГО «Город Лесной», особенно со службами уголовного розыска, инспекцией по делам несовершеннолетних, группой по борьбе с экономическими преступлениями. Результаты деятельности ОО «ДНД» в 2011 году в несколько раз превысили показатели прошлых лет.

В 2011 году при участии дружинников было составлено 253 протоколов (АППГ – 217), возбуждено 14 уголовных дел, в том числе: 136 протоколов по ст.20.21. КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 6 протоколов по ст.19.15. КоАП РФ (проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации); 46 протоколов по ст. 12.29. КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения); 29 протоколов по ст. 20.19. КоАП РФ (нарушение в ЗАТО); 11 протоколов по ч.2 ст. 20.20. КоАП РФ (распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах); 2 протокола по статье 19.3. КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции); 1 протокол по ст.20.22. КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива или напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах); 1 протокол по ч.2 ст. 20.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство с неповиновением); 1 протокол по ч.2 ст.38 Областного закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ (нарушение правил содержания домашних животных); 2 протокола по ст.15.1. Областного закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ (выбрасывание бытового мусора и иных предметов в не отведенных для этого местах).

В течение года дружинники участвовали в:

- оперативных мероприятиях с ОБЭП по выявлению точек, где незаконно реализуется спирт (возбуждено 7 уголовных дел по ст.238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности);

- при участии дружинников был выявлен факт дачи взятки должностному лицу (возбуждено уголовное дело);

- оперативных мероприятиях совместно с ИПДН «Алкоголь-табак» (проверена 61 торговая точка, составлено 18 протоколов);

- оперативно-розыскных мероприятий, проводимых уголовным розыском с целью выявления лиц, незаконно реализующих наркотические средства (возбуждено 6 уголовных дел).

В течение 2011 года были проведены рейды с участковыми и специалистами КЖКХ по местам несанкционированных свалок бытового отхода, учения ОВД по линии ГИБДД – операция «Угон», операция «Грабеж», мероприятие «Нерест».

В целях создания условий для деятельности общественной организации «Добровольная народная дружина городского округа «Город Лесной» было выделено и полностью освоено 900, 7 тыс. рублей (АППГ – 892,7 тыс.руб.).

В 2011 году специалистами отдела были разработаны и утверждены муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений в городском округе «Город Лесной» на 2012-2014 годы» и муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа «Город Лесной» на период 2012-2014 годов».


1.6.1. Муниципальное учреждение «Аварийно-спасательная служба»

За 2011 год было принято и рассмотрено 3768 сообщений и обращений, 80% из них положительно разрешены.

Спасателями учреждения осуществлено 673 выезда дежурных смен, из них 519 выездов – для оказания помощи жителям и организациям в открытии дверей (в 469 случаях помощь оказана), 147 выездов - для тушения различных видов возгораний.

Спасено 13 человек, в том числе 5 человек при ликвидации последствий ДТП; 2 человека по результатам вскрытия входных дверей (люди находились в беспомощном состоянии и нуждались в медицинской помощи); 3 человека, заблудившихся в лесу; 1 человек - оказание помощи при спуске с крыши здания; 1 человек - снятие наручников с руки; 1 человек спасен на воде (не мог доплыть до берега). Кроме того, спасены 11 животных и птиц.

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2007 г. № 613-ПП «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Свердловской области», Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, Устава городского округа «Город Лесной», постановления главы городского округа «Город Лесной» «О мерах по предотвращению несчастных случаев на водных объектах на территории городского округа «Город Лесной» от 03.09.2009 г. № 1443 в целях недопущения несчастных случаев на водоемах городского округа «Город Лесной» специалистами учреждения осуществлялся контроль за безопасностью населения, было проведено 189 патрулирований водного объекта, на акватории мест отдыха были установлены буи, обозначающие границы заплыва, а также наличие опасных для жизни предметов, в местах отдыха горожан оформлена наглядная агитация о правилах поведения на воде, мерах безопасности и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 07.12.02011 г. № 1658-ПП «О создании и функционировании единых диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» проведены мероприятия, предусмотренные графиком подготовки единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований к монтажу аппаратно-программных комплексов (АПК) и их испытание. Испытания проводились комиссией, в составе которой были представители ГК ТЦМ, Главного Управления МЧС России по Свердловской области и фирмы поставщика. По результатам работы комиссии каждому обучаемому работнику муниципального казенного учреждения “Аварийно-спасательная служба” городского округа “Город Лесной” были выданы сертификаты об окончании курса обучения работе на АПК.

В 2011 году Территориальной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Свердловской области была проведена контрольная проверка деятельности спасателей и муниципального учреждения. По результатам проверки учреждение признано «готовым» на проведение аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях.

В течение 2011 года в рамках освоения выделенных сметных ассигнований, направленных на укрепление материально-технической базы учреждения, приобретено основных средств на сумму 553 165 рублей (в том числе альпинистское снаряжение, «Трипод», веревка, индивидуальные комплекты химические, удлинитель барабанный).


1.7. Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике

Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан.

В 2011 году организованы и проведены следующие мероприятия:

- военно-спортивная игра «Патриот» для студенческой и работающей молодёжи;

- акция ко Дню Государственного флага Российской Федерации;

- акции «Пост № 1», «Открытка ветерану», «Милосердие»;

- встречи ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий с учащейся и студенческой молодёжью;

- Дни призывника;

- торжественное вручение паспортов в рамках областной акции «Мы - граждане России».

Оказана помощь в проведении мероприятий для воспитанников оборонно-спортивного лагеря «Защитник».

При поддержке отдела по физической культуре, спорту и молодёжной политике делегация поискового отряда «Разведчик» (Профессиональный лицей № 78 им. О.В. Терешкина) приняла участие в экспедиции «Вахта памяти» в Зубцовский район Тверской области.

С октября по декабрь 2011 года проводился конкурс по патриотическому воспитанию граждан «Формула успеха Лесного», посвященный 65-летию со дня образования горда Лесной. В конкурсе приняли участие образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, молодежные и детские общественные организации, работающая молодежь, студенты ТИ МИФИ, Профессионального лицея № 78 им. О.В. Терешкина.

^ Трудоустройство и занятость молодёжи.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется в рамках совместной работы городской администрации, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работодателей и Центра занятости населения города.

В 2011 году временные рабочие места были созданы в библиотеках города, МУ ПЖРЭП, МУП «КБЛ», СП ОАО «СУС». Активное участие в создании временных рабочих мест приняли общеобразовательные школы (МУ «Управление образования»).

В течение 2011 года было трудоустроено 760 подростков (в 2010 г. - 840 подростков), среди них 252 (или 33,2%) (в 2010 г. – 273 (32,5%)) ребенка из неполных, неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семей, состоящих на учёте КДН и ПДН ОВД и оставшиеся без попечения родителей.

Начало пятой трудовой четверти традиционно открывал «Старт трудового лета» (реализовано совместно с ДТМ «Юность»), организуемый для подростков, изъявивших желание работать в дни школьных каникул.

Своеобразным подведением итогов летней трудовой четверти стал городской фестиваль трудовых отрядов, организованный на базе ДТМ «Юность», в котором приняли участие 10 трудовых бригад. В рамках фестиваля прошло награждение лучших работников и руководителей трудовых бригад.

^ Профилактика асоциальных явлений и физическое развитие молодежи.

В течение 2011 года отделом по физической культуре спорту и молодежной политике совместно с общественными детскими и молодежными организациями были проведены молодежные социальные акции в рамках Дня борьбы со СПИДом, Дня трезвости, Дня отказа от курения, Дня борьбы с наркотиками.

Традиционно в июне прошел конкурс велосипедистов «Безопасное колесо» для воспитанников городских летних оздоровительных лагерей, направленный на профилактику травматизма детей на дорогах в период летних каникул, а для учащихся Профессионального лицея № 78 проведен конкурс по правилам дорожного движения совместно с ОГИБДД г. Лесного.

Для учащихся старшего звена МОУ СОШ № 71, 72, 75 реализована программа «Половое воспитание и сексуальная культура подростков», цель которой - охрана здоровья молодежи, организация просветительской деятельности по вопросам репродуктивного здоровья среди учащейся молодёжи.

В течение года реализовалась социальная семейная профилактическая программа «Семья и школа вместе». Одной из целей данной программы является профилактика безнадзорности, правонарушений и употребления психоактивных веществ несовершеннолетними гражданами. В 2011 году в ней приняли участие 26 семей.

Организация спортивно-оздоровительной работы, пропаганда здорового образа жизни является неотъемлемой частью профилактики асоциального поведения молодёжи. Основной формой взаимодействия по данному направлению с работающей и студенческой молодежью является Спартакиада молодежи города, которая проводится по 12 видам спорта. Участниками Спартакиады стали команды Технологического института НИЯУ МИФИ, Профессионального Лицея № 78, СУ ФПС № 6, ЦМСЧ № 91, ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор». Всего 12 команд.

В рамках дня молодежи прошли традиционные соревнования по волейболу, стритболу и мини-футболу. Организованы соревнования по велосипедному спорту и комбинированная эстафета.

^ Детские и молодежные общественные организации.

В течение всего прошлого года продолжил свою работу Координационный Совет детских и молодёжных общественных организаций, в который входят руководители и лидеры существующих в городе 12 общественных объединений.

Представители детских и молодежных организаций стали активными участниками многочисленных социальных акций, посвящённых Дню Победы в Великой Отечественной войне. Активисты из кадетских классов МОУ «СОШ № 74» были направлены на областные сборы «Уральские зори».

^ Поддержка работающей молодёжи и молодой семьи.

В течение всего прошедшего года реализовывалась семейная просветительская программа «Ладушки» для семей с детьми от 1,5 до 2 лет. В 2011 году в ней приняли участие 145 семей (2010 г. – 143).

Проведены традиционный конкурс «Молодая семья - 2011», спортивный праздник «Папа, мама, я – спортивная семья».

В сентябре Министерством физической культуры, спорта и молодежной политике Свердловской области был объявлен Областной фестиваль объединений молодых семей «Молодая семья – будущее Урала». В рамках фестиваля прошли два конкурса: конкурс видеороликов молодых семей и конкурс Клубов молодых семей области. На конкурс видеороликов конкурсные материалы подали 8 молодых семей г. Лесного. По итогам конкурса в финал фестиваля прошли 4 семьи из нашего города. А на заключительном мероприятии семья из Лесного вошла в пятерку лучших семей Свердловской области, победив в номинации «Самая креативная семья».

В конкурсе клубов приняли участие 10 клубов Свердловской области, среди которых был и Клуб молодых семей нашего города «Вторая половина».

В сентябре прошел городской туристический слет студенческой и работающей молодежи, в котором приняли участие 16 команд из организаций и предприятий города.

В 2011 году для 60 активистов работающей и учащейся молодёжи города организован и проведён семинар «Шаг навстречу» на базе СКДЦ «Современник».

В рамках Дня молодежи проведен традиционный конкурс профессионального мастерства среди водителей «Вираж».

^ Проведение физкультурно-массовых мероприятий.

В 2011 году были приняты 24 локальных нормативно-правовых акта в сфере физической культуры и спорта, утверждена муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа «Город Лесной» на 2012-2015 годы».

За 2011 год в городском округе Город Лесной» проведено 291 физкультурно-массовое и спортивное мероприятие (в 2010 г. – 288) – это 845 дней соревнований. Суммарно по всем мероприятиям было зарегистрировано 36 670 участников (в 2010 г. – 29 971 участников).

Наиболее зрелищными и массовыми были (в скобках указано число участников):

- Всероссийский день бега «Кросс Наций-2011» (3 418) (в 2010 г. – 3 363);

- Лыжный пробег «Лыжня России - 2011» (5 556 с декадой лыжного спорта) (в 2010 г. – 3 122);

- Спартакиада для трудовых коллективов и силовых структур по 12 видам спорта (3 305) (в 2010 г. – 3 294);

- Фестиваль «Уральская лыжня» (1804) (в 2010 г. – 1 777);

- 61-ая традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная 65-летию Победы в ВОВ (636) (в 2010 г. – 636);

- Спортивные праздники в «День молодёжи», «День физкультурника», «День города», «День защиты детей», «День инвалида», «День семьи»;

- Чемпионат области по стрельбе из пневматического оружия и Кубок Урала по пулевой стрельбе среди молодёжи;

- фестиваль «Футбольная страна – 2011».

^ Детско-юношеский спорт.

В детско-юношеских спортивных школах города тренируется 2 167 учащихся (в 2010 г. – 2 173). Из них в СДЮШОР «Факел» - 1074 (в 2010 г. – 1001), СДЮШ УО – 770 (в 2010 г. – 716), ДЮСШ единоборств – 323 (в 2010 г. – 323). Летом на базе этих учреждений функционировало 3 спортивных лагеря, где отдохнули и повысили свое мастерство 1025 детей.

Из числа занимающихся в 2011 году подготовлено 2 Мастера спорта Международного класса России, 3 Мастера спорта России, 27 кандидатов в мастера спорта, 38 1-разрядников, 493 учащихся выполнили массовые разряды (23%). В молодежную сборную России в 2011 г. вошло 9 лесничан, во взрослую сборную – 2 представителя СДЮСШОР «Факел».

СДЮСШОР «Факел» в 2011 году признана лучшей спортивной школой России.

Физкультурно-спортивной работой по месту жительства в 2011 году занимались следующие учреждения: МБОУ ДОД «Центр Детского творчества» и МБОУ ДОД «Детский (подростковый) центр», которые посещали 442 человека.

^ Материально-техническая база.

В 2011 году были проведены работы по текущему ремонту спортсооружений МБУ ФСЦ «Факел» на общую сумму 10 793,2 тыс.руб., в том числе выборочный капитальный ремонт Дворца спорта, частичный капитальный ремонт теннисного корта, текущий ремонт спортзала, медицинского кабинета в Доме физкультуры, текущий ремонт старой и новой лыжной базы, текущий ремонт стадиона, трибун стадиона и подтрибунных помещений, текущий ремонт городошной и баскетбольной спортивных площадок.


1.8. Информационно-аналитический отдел

В течение 2011 года подготовлены информационно-аналитические материалы:

- о создании доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, отчеты об исполнении поручений Совета по делам инвалидов при Губернаторе Свердловской области А.Мишарине, заседаний Президиума Правительства Свердловской области, отчеты по исполнению поручений Губернатора Свердловской области в еженедельном режиме;

- отчет о благотворительной и добровольческой деятельности на территории городского округа за 2011 год;

- о деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации национальной политики и взаимодействия с национальными общественными объединениями, реализации прав национально-культурных автономий, о состоянии межнациональных отношений;

- о создании условий для развития способностей и самоопределения детей и подростков на территории городского округа «Город Лесной», формирования здорового образа жизни;

- о деятельности некоммерческих объединений;

- о выполнении критериев оценки деятельности органов местного самоуправления по ограничению распространения ВИЧ;

- о состоянии иммунопрофилактики на территории городского округа;

- о реализации мероприятий по формированию доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках Всероссийского конкурса «Город равных возможностей»;

- о реализации областной добровольческой акции «10000 дел в один день» на территории городского округа;

- об оказании адресной дополнительной помощи ветеранам и участникам Великой Отечественной войны;

- о планируемых событиях в социально-экономической и политической сферах, массовых мероприятиях культурного, спортивного и религиозного характера в еженедельном режиме;

- о материалах, опубликованных в печатных СМИ и сюжетах, вышедших в эфире местных телерадиокомпаний, касающихся деятельности Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в еженедельном режиме;

- отчеты о встречах с населением городского округа «Город Лесной» в ежемесячном режиме.

^ Организация и проведение социологических исследований.

В течение 2011 года разработаны и проведены 14 социологических исследований по темам:

- оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в рамках подготовки доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- сфера жилищно-коммунального хозяйства г.Лесного в восприятии жителей городского округа;

- социальное самочувствие жителей городского округа «Город Лесной»;

- электоральные настроения жителей городского округа «Город Лесной», Красноуральского избирательного округа.

Ежемесячно осуществлялся мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции, общественно-политической активности и социально-экономических процессов в рамках противодействия экстремизму и этносепаратизму, протестной активности.

^ Организационная деятельность.

В течение 2011 года подготовлено более 30 постановлений главы городского округа «Город Лесной» и главы администрации городского округа «Город Лесной»: об организации и проведении мероприятий, посвященных Дню защиты детей, Международному Дню инвалида, Международному Дню пожилого человека, Дням милосердия, Дню Героев Отечества, новогодних мероприятий, мероприятий, посвященных празднованию 65-летия города Лесного.

Специалистами отдела в течение города осуществлялся контроль за реализацией целевой муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа «Город Лесной» на 2011 год». В течение года разработаны и приняты целевые муниципальные программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа «Город Лесной» на 2012-2013 годы» и «Доступная среда для инвалидов на 2012-2013 годы».

В течение 2011 года составлено 62 протокола по итогам совещаний у главы городского округа «Город Лесной» и главы администрации городского округа «Город Лесной».


^ Информационное сопровождение деятельности администрации и

Думы городского округа «Город Лесной».

В течение 2011 года было подготовлено более 262 пресс-релиза (в 2010 г. – 240), 147 анонсов (в 2010 г.- 120) о деятельности администрации и Думы городского округа «Город Лесной». Все они размещены на сайте администрации gorodlesnoy.ru. Подготовлены и размещены на сайте ответы специалистов администрации на вопросы жителей, заданные в рубрике «Ваш вопрос власти».

На сайте администрации городского округа «Город Лесной» размещено 32 проекта административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

Подготовлено и размещено в печатных и электронных местных средствах массовой информации 67 материалов (в 2010 г. – 55) о деятельности органов местного самоуправления, 60 поздравлений (в 2010 г. – 48). Велась постоянная работа по подготовке текстов поздравлений и благодарственных адресов главам городов, руководителям области и правительства, ГК «Росатом», руководителям городских учреждений и предприятий.

В течение года были организованы и проведены встречи главы администрации с представителями общественности, почетными жителями.

Осуществляется тесный контакт с комитетом экономического развития, торговли и услуг администрации, управлением архитектуры администрации, МУ «Финансовое управление», МУ «АСС», МУ «РКЦ» на предмет размещения информации, нормативно-правовых актов, ответов на вопросы жителей.

В 2011 году проводилась активная работа по развитию сайта администрации городского округа «Город Лесной». Регулярно обновлялись разделы: Новости, Нормативно-правовые документы. Всего зафиксировано 87393 посещений сайта (в 2010 г. - 58956), количество посетителей - 55800 (в 2010 г. - 36701).


^ 1.9. Отдел обеспечения деятельности администрации

Отделом обеспечения деятельности администрации в 2011 году организовано согласование и регистрация 101 постановление и 29 распоряжений главы городского округа «Город Лесной» (в 2010 г. - 75 постановлений и 25 распоряжений), 1475 постановлений и 187 распоряжений главы администрации городского округа «Город Лесной» (в 2010 г. - 1499 постановлений и 177 распоряжений).

Сотрудниками отдела было обработано 606 писем входящей корреспонденции для главы городского округа «Город Лесной» (в 2010 г. – 43) и 4231 письма входящей корреспонденции для главы администрации городского округа «Город Лесной» (в 2010 г. – 4573). Отправлено исходящих писем от имени главы городского округа «Город Лесной» - 579 (в 2010 г. – 226), главы администрации городского округа «Город Лесной» - 4412 (в 2010 г. – 4996). Более 3000 писем обработано по электронной почте, выдано 339 справок для жителей города.

В 2011 году в администрацию городского округа «Город Лесной» поступило 381 устное обращение граждан в адрес главы города и 77 в адрес главы администрации городского округа «Город Лесной» (в 2010 г. – 465 всего). Письменных обращений к главе города зарегистрировано 143, к главе администрации – 223 (в 2010 г. – 413).


1.10. Архивный отдел

Работа архивного отдела в 2011 году осуществлялась по следующим направлениям.

В целях обеспечения сохранности и учет документов Архивного фонда РФ проведена процедура размещения муниципального заказа «Поставка металлических стеллажей для архива администрации городского округа «Город Лесной» способом запроса котировок, заключен муниципальный контракт по итогам проведенного запроса котировок на поставку и установку металлических стеллажей мобильных с фальшполом, стеллажей стационарных, шкафа архивного металлического, стола письменного, 3 тележек архивных с верхними полками. Оборудование поставлено и установлено.

Проведена процедура размещения муниципального заказа по монтажу и наладке автоматической системы пожаротушения способом запроса котировок, заключен муниципальный контракт по итогам проведенного запроса котировок по монтажу и наладке автоматической системы пожаротушения. Оборудование поставлено и установлено.

Осуществлена работа по заполнению отчетной формы о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области в рамках реализации областного Закона от 19.11.2008 № 104-ОЗ: представлен отчет за 2011 год и пояснительная записка к нему в Управление архивами Свердловской области. Представлены в Управление архивами документы государственного учета.

В рамках формирования архивного фонда РФ принято на хранение 163 единицы. Согласовано 2008 единиц хранения документов по личному составу. Утверждено решениями ЭПК Управления архивами 341 единица хранения. Согласовано Управлением архивами 2 номенклатуры дел (Дума городского округа, Комитет по управлению имуществом). Осуществлялось взаимодействие с федеральными организациями – источниками комплектования архивного отдела в соответствии с письмом Управления архивами от 11.10.2005 № 673 «О взаимодействии архивных органов и учреждений муниципальных образований с федеральными организациями»: оказана методическая и практическая помощь в составлении описей дел.

В целях организации информационного обеспечения продолжена работа по дополнению БД о местонахождении документов по личному составу для государственного архива документов по личному составу Свердловской области, сведения на электронном носителе представлены в ГАДЛССО. Также продолжена работа по ведению БД «Архивный фонд».Информация о ведении БД «Архивный фонд» представлялась в Управление архивами ежеквартально.

В рамках предоставления информационных услуг и использования документов исполнено 325 социально-правовых запроса, 74 тематических запроса. Изготовлено копий листов 1792. Подготовлены документы для 6 телепередач, 1 статья для газеты «Выбор». Подготовлена информация для «Календаря знаменательных и памятных дат Свердловской области» на 2012 год и представлена в Управление архивами Свердловской области.

В соответствии с постановлением главы администрации городского округа» Город Лесной» от 28.06.2011 № 538 «Об исполнении положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разработаны и утверждены постановлениями главы администрации городского округа проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей на территории городского округа «Город Лесной» и проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Исполнение запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций на территории городского округа «Город Лесной».

^ Организационные мероприятия: принято участие в заседании коллегии и областном семинаре-совещании работников архивных учреждений области, в совещании-семинаре руководителей архивных органов и учреждений муниципальных образований Северного и Горнозаводского управленческих округов Свердловской области. Осуществлялась работа по изучению и внедрению «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».


  1. Дума городского округа «Город Лесной»

В 2011 году проведено 25 заседаний Думы городского округа, из них 4 - внеочередных заседания. Принято 146 правовых актов, из них 94 – нормативно-правовые акты.

Свою работу Дума осуществляет в соответствии с ежеквартальными планами работы, предложениями, поступившими от главы администрации, депутатов Думы, руководителей органов местного самоуправления и жителей города.

Вопросы, которые выносятся на заседания Думы, предварительно прорабатываются депутатами на заседаниях постоянных и временных комиссий.

Все заседания комиссий проводятся с участием представителей администрации городского округа, руководителей органов местного самоуправления, представителей предприятий, организаций.

В 2011 году работа комиссий была организована следующим образом:

- комиссией по бюджету и экономическим вопросам проведено 36 заседаний (2010 г.– 27, 2009 г. - 18);

- комиссия по городскому хозяйству и муниципальной собственности проведено 34 заседания (2010 г. - 26, 2009 г. - 19);

- комиссией по социальной политике проведено 6 заседаний (2010 г. – 13, 2009 г. - 10);

- комиссией по стратегическому развитию города проведено 6 заседаний (2010 г. – 7, 2009 г. - 4);

- комиссией по местному самоуправлению, законности, регламенту и Уставу проведено 19 заседаний (2010 году - 13).

Фактически за 2011 год принято 184 решения по таким вопросам как:

- исполнение бюджета за 2011 год;

- уточнения бюджета, связанные с перемещением бюджетных ассигнований в рамках утвержденных или выделение дополнительных межбюджетных субсидий и т.д.;

- утверждение Бюджета городского округа на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;

- внесение изменений в действующие целевые муниципальные программы в части финансирования;

- внесение изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Лесной»;

- утверждение Перечня основных неотложных мероприятий, в котором было предусмотрено дополнительное финансирование мероприятий по учреждениям, а также неоднократное внесение в этот перечень изменений и дополнений;

- утверждение структуры администрации.

- утверждение прогнозного плана приватизации;

- предоставление льготы по арендной плате и т.д.

Основным нормативно-правовым актом, утвержденным представительным органом в 2011 году, является бюджет городского округа «Город Лесной» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. При рассмотрении проекта бюджета были созданы рабочие группы, проведено 25 заседаний комиссий. По результатам работы рабочих групп совместно с администрацией и финансовым управлением была проведена согласительная комиссия, на которую были внесены корректировки в сформированный бюджет. По результатам проведенных публичных слушаний о бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов были учтены принятые комиссией предложения.

Всего за 2011 год по инициативе представительного органа власти было проведено 5 заседаний публичных слушаний:

  • по исполнению бюджета за 2010 год;

  • по проекту бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;

  • по проекту Устава городского округа «Город Лесной»;

  • два заседания по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Лесной».

В течение 2011 года в Думу городского округа поступило более 238 писем и обращений от жителей и руководителей организаций и учреждений, на которые аппаратом Думы своевременно были подготовлены и отправлены ответы.

Одной из форм депутатской деятельности является прием избирателей. В 2011 году было проведено 49 приемов граждан (в 2010 году - 50), в которых приняло участие 98 граждан.


3. Счетная палата городского округа «Город Лесной»

В 2011 году Счетная палата осуществляла свою деятельность на основе годовых планов, которые включали контрольные мероприятия, экспертно-аналитическую работу и организационно-методическую работу.

^ Контрольные мероприятия.

Счетной палатой в 2011 году проведено 11 проверок (в 2010 г. - 7), из них 3 проверки бюджетной отчетности главных распорядителей (в 2010 г. - 6), 6 проверок подведомственных получателей бюджетных средств (в 2010 г. - 18), 2 проверки по размещению муниципальных заказов (в том числе по жалобе) (в 2010 г. – 1).

^ Экспертно-аналитическая работа.

Проведены экспертизы проектов решений Думы и постановлений главы администрации городского округа по целевым программам и внесению изменений в них, составлено 46 заключений (в 2010 г. - 29).

Проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа за 2010 год (за 2008 год, за 2009 год), которая включает проверку бюджетной отчетности главных распорядителей и главных администраторов бюджетных средств, составлено экспертное заключение.

Проведена внешняя проверка проекта решения Думы «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета городского округа за 2010год» (за 2008 год, за 2009 год), составлено заключение.

Составлено заключение на проект решения Думы «О бюджете городского округа на 2012 год» (на 2010 год, на 2011 год).


4. Муниципальное учреждение «Финансовое управление»

В 2011 году общее количество документов, прошедших через документооборот финансового управления составило 6546 штук, в том числе через электронный документооборот - 4515 документов. Доля электронного документооборота в 2011 году составила 68%.

Бюджет на 2011 год был утвержден решением Думы городского округа «Город Лесной» от 15.12.2010 г. № 391 «О бюджете городского округа «Город Лесной» на 2011 год». Исполнение бюджета за 2011 год приведено в таблице:

^ Исполнение бюджета городского округа «Город Лесной» за 2011 год

тыс. руб.

Показатели

План 2011 года

^ Уточненный план 2011 года

Исполнение за 2011 год

Исполнение за 2010 год

% исполнения к уточненному плану

% исполнения 2011 к 2010

^ Доходы всего, в том числе

1831338,0

1928228,3

1909300,7

1909762,2

99,0

100,0

собственные доходы

1206814,1

1255782,9

1252913,2

1317664,2

99,8

95,1

межбюджетные трансферты

624523,9

672445,4

656387,5

592098,0

97,6

110,9

^ Расходы всего

1943633,0

2061707,9

1946104,4

1807297,6

94,4

107,7


Доля расходов, формируемых в рамках муниципальных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета составила 4,4%, отклонение фактического исполнения бюджета от плановых показателей составило 5,6%.

Контрольно-ревизионным отделом в 2011 году проведено 12 ревизионных проверок главных распорядителей и получателей бюджетных средств. В результате 10 проверок выявлены нарушения, что составляет 83% от общего числа проверок. Выявлено нарушений на общую сумму 10,1 млн. рублей, в том числе по средствам областного бюджета - на сумму 7,9 млн. рублей, по средствам местного бюджета – на сумму 2,2 млн, рублей. В 2010 году нарушений было выявлено на общую сумму 3,8 млн. рублей. Суммы нарушений увеличились в 2011 году на 6,3 млн. рублей. Рост нарушений в сфере бюджетного законодательства произошел по учреждениям, подведомственным муниципальному казенному учреждению «Управление образования городского округа «Город Лесной». Все материалы направлены в правоохранительные органы.

В ходе исполнения бюджета работниками финансового управления подготовлено около 80 проектов муниципальных нормативных правовых актов по внесению изменений в бюджет городского округа и сводную бюджетную роспись.

Финансовое управление приняло активное участие в разработке нормативных правовых актов по реализации Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ (ред. от 30.11.2011, с изм. от 06.12.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».


5. Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом»

Комитет муниципального имущества является главным администратором доходов бюджета городского округа «Город Лесной». За комитетом закреплено 34 кода источников доходов бюджета городского округа «Город Лесной». Всего доходов за 2011 год поступило на сумму 584 млн. руб., в т.ч. 501,88 млн. руб. по мировым соглашениям (по основному платежу 426,36 млн. руб. и по процентам 75,52 млн. руб.).

По состоянию на 01.01.12 г. в Реестр муниципального имущества включено муниципальных учреждений – 71, предприятий - 10.

Остаточная стоимость основных фондов муниципальных организаций по состоянию на 01.01.12 г. составляет 3906 млн. рублей в том числе:

- учреждений – 3195 млн. рублей, из них муниципальный жилой фонд – 1559 млн. рублей;

  • предприятий – 281 млн. рублей;

  • ОВД МВД России в г.Лесной Свердловской области (в части имущества, приобретенного за счет средств местного бюджета) – 4,8 млн. руб.;

  • местная казна городского округа «Город Лесной»-424,6 млн. руб.




страница3/5
Дата конвертации16.05.2013
Размер1,12 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы