РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ФИНАНСОВ, УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ А. П. Третьякова, Д. А. Терентьев Прогнозирование и планирование в организации Учебное пособие Издательство Тюменского государственного университета 2008 УФК ББК А. П. Третьякова, Д. А. Терентьев. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ. Учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007-с Учебное пособие по прогнозированию и планированию в организации, разработанное на основании учебного плана и с учетом требований Государственного образовательного стандарта, включает теоретический и методический материал по изучению дисциплины с использованием дистанционных образовательных технологий: конспект лекций; рабочую программу; тематику семинарских занятий; комплект заданий для контроля; вопросы к экзамену (зачету); тесты; глоссарий основных терминов и понятий; список рекомендуемой основной и дополнительной литературы. Пособие предназначено для студентов, обучающихся на экономических специальностях, в частности «Менеджмент организации», «Экономика и управление на предприятии», по направлениям «Менеджмент», «Экономика» всех форм обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий. Рекомендовано учебно-методической комиссией Международного института финансов, управления и бизнеса, Редакционно-издательским советом ИДО ТюмГУ Обсуждено и одобрено на заседании кафедры экономики МИФУБ Рецензенты: Ю.С. Рычков, заместитель директора ТФ Международной академии ТЭК, к.ф.н., доцент кафедры экономической теории и национальной экономики, Е.П. Киселица, доцент кафедры экономики МИФУБ ТюмГУ, доктор экономических наук Ответственный за выпуск: А.В. Трофимова, зав. отделом учебно-методического обеспечения ИДО ТюмГУ ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2008 Институт дистанционного образования, 2008 Международный институт финансов, управления и бизнеса, 2008 Издательство Тюменского государственного университета, 2008 А. П. Третьякова, Д. А. Терентьев, 2008. ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ Экономические сложности в современной России обусловлены кризисом в производственной сфере. Такая ситуация объясняется действием как объективных, так и субъективных факторов, так как организации в рыночной экономике принимают самостоятельные решения и несут полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности. По мере увеличения и усложнения масштабов деятельности, укрепления взаимозависимости контрагентов, роста нестабильности окружающей среды организации необходимо использовать некоторые формальные (регламентированные) процедуры подготовки и оценки принимаемых управленческих решений, и их последствий. К числу таких процедур относятся прогнозирование и планирование. Прогнозирование и планирование являются теми инструментами процесса разработки и принятия управленческих решений, которые могут обеспечить подготовку, обоснование и выбор такого рационального решения, которое позволит организации, региону или государству в целом достичь своих целей в большинстве своем комплексных и сложных с минимальными затратами. Известно, что ситуации в управлении могут быть различны. Условия деятельности участников рынка способны меняться с различной скоростью и будут требовать, соответственно, неодинаковой реакции с их стороны. Поэтому необходимо рассматривать процесс управления с учетом соответствующих временных горизонтов, т.е. в кратко-, средне-, и долгосрочной перспективе. Чем ситуация развивается быстрее, тем важнее становится фактор времени. Таким образом, объективной необходимостью организации прогнозирования и планирования на предприятии в условиях рынка являются следующие факторы: изменчивость и неопределенность окружающей среды; усложнение и увеличение масштабов деятельности организации; общественный характер производства; усложнение межотраслевых и региональных связей; необходимость поддержания рациональных народнохозяйственных и внутрифирменных пропорций; неспособность рыночной экономики к саморегулированию на кризисных стадиях и др. Вышеизложенные положения предопределяют важность и актуальность изучения данной дисциплины студентами экономических специальностей. Поэтому главная цель данного учебно-методического пособия – рассмотреть и предложить общие методологические подходы, конкретные методы и приемы, применяемые при разработке прогнозов и планов на уровне субъекта хозяйствования, обеспечивающие высокие конечные результаты: прибыль и рентабельность отдельных экономических субъектов. Книга имеет специфическую структуру в виде конспектов лекций, представляющих собой: а) модули, содержащие выделенные дидактические единицы, термины и главные мысли; б) рабочую программу и календарно-тематический план работы с объемами необходимых заданий к каждой теме и указанием конкретных видов работы; в) методические указания и рекомендации для комплексного изучения дисциплины. Это делает ее полезной не только при изучении прогнозирования и планирования в организации, но и при оценки и обосновании различных реальных вопросов в производственно-хозяйственной деятельности экономических субъектов. Она может быть использована студентами, руководителями, специалистами предприятий и организаций, преподавателями дисциплин экономического цикла. Учебно-методическое пособие разработано: А.П. Третьяковой, канд. экон. наук, доцентом (главы 1, 2, 3, 4, введение, заключение); Д.А. Терентьевым, старшим экономистом отдела перспективного планирования (главы 5, 6, 7). ВВЕДЕНИЕ Становление рыночных отношений сопровождается формированием нового хозяйственного механизма, в котором важная роль отводится прогнозированию и планированию экономических процессов на различных уровнях управления. Дисциплина «Прогнозирование и планирование в организации» имеет особую актуальность и ярко выраженный проблемный характер вследствие нерешенности многих вопросов. В основе данного учебного курса лежит современная теоретическая и методологическая база, накопленный отечественный и зарубежный опыт прогнозирования и планирования на уровне хозяйствующего субъекта. В учебном пособии излагаются вопросы теории и практики прогнозирования и планирования в сфере экономики, в том числе природа экономического предвидения, классификация показателей и параметров, современные взгляды специалистов в этой области, рекомендуемые подходы к управленческим обоснованиям различных сторон деятельности предприятия в условиях рынка. Особое внимание уделяется методам прогнозирования, которые могут, применятся в условиях отсутствия достаточной статистической информации, а также стратегическому планированию развития организации, обоснованию политики функционирования, определению экономического эффекта от реализации планов. Цель курса – изучение методологических и методических подходов к построению целостной системы прогнозирования и планирования на уровне предприятия. Задачи курса заключаются в следующем: сформировать у студентов разностороннее представление о складывающейся системе прогнозирования и планирования в условиях рынка; научить студентов применять конкретные методы, способы и приемы разработки прогнозов и планов различных экономических явлений и процессов; вооружить студентов необходимым научным инструментарием для решения прикладных задач. Предложенная структура учебного пособия позволяет студентам самостоятельно овладеть курсом, проверить полученные знания с использованием тестов на ПЭВМ, а в результате проведенного изучения – сдать итоговый экзамен. Такой подход особенно важен при дистанционной форме обучения. ^ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ Пояснительная записка Цель преподавания дисциплины – сформировать у студента цельную систему экономического мышления и знаний и подготовить его к профессиональной деятельности в области методологии, методики, способов и приемов прогнозирования и планирования социально-экономического развития применительно к конкретному субъекту хозяйствования для рационального управления экономикой и производством на предприятии. ^
В результате изучения дисциплины «Прогнозирование и планирование в организации (предприятии, фирме)» будущие специалисты должны: иметь представление о структуре и взаимосвязи отдельных подсистем экономики и организации производства на предприятии и проблем их прогнозирования и планирования; знать основные понятия, термины и их определения в области внутрифирменного прогнозирования и планирования предпринимательства и бизнеса, основные принципы, методы и приемы прогнозирования и планирования; оценивать производственно-хозяйственные результаты деятельности организации от реализации плановых решений, формулировать проблемы и выявлять резервы; овладеть современными методами принятия управленческих решений и формулировать выводы; уметь определять рациональные объемы производства в целом по предприятию (организации) и в разрезе по номенклатуре выпускаемой продукции и оценивать основные показатели плана производства; уметь работать с нормативно-методической документацией по учреждению, функционированию и реорганизации предприятий, анализировать внутренние и внешние условия развития субъекта хозяйствования; обосновано делать выбор вида, сферы и месторасположения будущего производства, анализировать результаты, управлять качеством продукции и ее конкурентоспособностью. При изложении учебного материала следует учитывать межпредметные связи с дисциплинами «Маркетинг», «Оценка инвестиций», «Ценообразование», «Экономика предприятия (организации)» и «Налоговое планирование». При изучении дисциплины большая роль отводится самостоятельной работе студентов в соответствии с предусмотренным учебным планом балансом времени. Она предусматривает: дополнительную проработку материала, изученного на лекциях и семинарских занятиях; самостоятельное изучение части теоретического материала, которое, как правило, не вызывает затруднений и не нуждается в дополнительных комментариях лектора; подготовку к семинарским и практическим занятиям. Все предусмотренные настоящей программой темы, в том числе для самостоятельного изучения, включаются в промежуточный и итоговый контроль результатов овладения дисциплиной. Содержание дисциплины Содержание дисциплины включает тематический план, который представлен в табл.1. и теоретический курс, а также практические занятия. Таблица 1 Тематический план
Теоретический курс состоит из следующих тем дисциплины:
|