О комплексной программе профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе на 2009-2012 годы icon

О комплексной программе профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе на 2009-2012 годы



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6

^ Содержание проблемы и обоснование необходимости

принятия Комплексной программы


Комплексная программа профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе на 2009-2012 годы разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, федеральными и республиканскими программами, в том числе по профилактике наркотизации, и с учетом анализа результатов реализации Программы профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе и городе Нижнекамске на 2006-2008 годы, оценки криминальной обстановки и прогноза динамики преступности на последующие годы. При разработке Программы учтены предложения и замечания депутатов, руководителей правоохранительных органов, отделов и управлений Исполнительного комитета.

Программа профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе и городе Нижнекамске на 2006-2008 годы, в основном, выполнена.

Реализация Программы 2006-2008 годов позитивным образом повлияла на изменение криминогенной обстановки в муниципальном районе. Правоохранительными органами совместно со всеми субъектами профилактики удалось сохранить тенденцию снижения динамики преступности, наметившейся в 2006 году. Несмотря на рост преступности за 11 месяцев 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 32,7%, общая динамика снижения количества совершенных преступлений в сравнении с 2005 годом сохранилась. Так, снижение количества зарегистрированных преступлений в 2006 году составило более 2%, в 2007 году – около 40%, в 2008 году по сравнению с 2006 годом – 21,5%.

Несмотря на позитивные изменения в динамике и структуре преступности, общая криминогенная обстановка в Нижнекамском муниципальном районе остается сложной. Так, за 11 месяцев 2008 года рост произошел за счет таких преступлений как:

  • кражи - на 36,3 %, с 1485 до 2024 (по РТ - 6,2 %);

  • разбойные нападения - на 4,8 %, с 63 до 66 (по РТ - 8,0 %);

  • вымогательства - на 37,9 %, с 29 до 40 (по РТ + 6,8 %).

При этом снизилось количество совершенных:

  • умышленных убийств - на 5,3 %, с 19 до 18 (по РТ - 9,3 %);

  • умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 9,1 %, с 66 до 60 (по РТ - 6,3 %);

  • фактов неправомерного завладения автомототранспортом - на 3,4 %, с 59 до 57 (по РТ - 3,7%).



Возросла раскрываемость:

  • умышленных убийств - на 5,6 %, с 94,4 до 100 % (по РТ - 91,4%);

  • краж из квартир - на 6,4 %, с 52,9 % до 59,3 % (по РТ - 63,8 %);

  • вымогательств - на 9,5 %, с 81,8 % до 91,3 % (по РТ - 93,2 %).

В общественных местах зарегистрировано 1189 преступлений, что на 16,1 % больше. Несмотря на то, что произошел общий рост преступлений, снизилось количество совершенных:

  • причинений тяжкого вреда здоровья - на 42,1 %, с 19 до 11 (по РТ - 10,6%);

  • мошенничеств - на 32,9 %, с 73 до 49 (по РТ - 13,9 %).

С целью уплотнения нарядов патрульно-постовой службы и более оперативного реагирования на совершаемые преступления в общественных местах и на улице по договоренности с Министерством внутренних дел по РТ в сентябре т.г. на базе здания бывшего Ахтубинского отдела внутренних дел дислоцирован батальон войсковой части 5561. 16 декабря открылся общественный центр микрорайона по пр.Химиков, 16. В ближайшее время планируется открытие еще двух общественных центров микрорайонов (пр.Химиков, 72 б и ул.Корабельная, 20). Основная цель данной реорганизации опорных пунктов охраны порядка – осуществление тесной ежедневной профилактической работы председателей советов территориального общественного самоуправления, участковых уполномоченных милиции, инспекторов подразделения по делам несовершеннолетних, зональных оперуполномоченных уголовного розыска, старших по домам.

В профилактической работе с населением положительные результаты даст и дифференцированная доплата участковым уполномоченным милиции за счет средств местного бюджета. В последние месяцы наметилась тенденция увеличения количества участковых уполномоченных милиции, выполняющих, так называемые, пороговые показатели, по которым определяется размер их заработной платы. Руководству милиции общественной безопасности управления внутренних дел необходимо организовать работу участковых уполномоченных милиции по профилактике правонарушений в тесном взаимодействии с советами территориальных общественных самоуправлений, сотрудниками служб УВД, жителями микрорайонов.

С 233 до 154, или на 33,9 % сократилось количество расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними (по РТ - 26,4 %). Снизилось количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних:

  • всего несовершеннолетних - 387 (- 12,4 %);

  • групп несовершеннолетних - 4 (0,0 %);

  • несовершеннолетних, членов групп - 50 (- 12,3 %).

Удельный вес совершенных преступлений несовершеннолетними за 11 месяцев 2008 года составил 7,2%. Таких показателей в истории Нижнекамска не наблюдалось последние 20 лет.


Предлагаемая Комплексная программа будет способствовать:

  • дальнейшему взаимодействию правоохранительных органов, всех государственных и общественных структур в борьбе с преступностью, охране прав и свобод граждан;

  • активизации совместной работы предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций по предупреждению правонарушений;

  • созданию условий неотвратимости наказания за совершенные правонарушения и преступления;

  • созданию безопасной обстановки на улицах города и района в целом;

  • возобновлению системы профилактической работы, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с безнадзорностью несовершеннолетних, пьянством, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией;

  • повышению эффективности борьбы с организованной преступностью, коррупцией, проявлениями терроризма и экстремизма;

  • укреплению материально-технической базы правоохранительных органов.

Финансирование основных мероприятий Комплексной программы предусматривается за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников.


^
Паспорт Комплексной программы
профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе на 2009-2012 годы




Наименование Программы

Комплексная программа профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в Нижнекамском муниципальном районе на 2009-2012 годы.


Заказчик

Программы

Исполнительный комитет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.


Цели и задачи Программы

Цель Программыформирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность всех государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности муниципальных органов, территориальных, федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.


^ Задачи Программы:

  • снижение уровня преступности на территории Нижнекамского муниципального района;

  • возобновление системы профилактической работы, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

  • активизация совместной работы предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций по предупреждению правонарушений;

  • снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

  • повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, комплектование служб квалифицированными кадрами и обеспечение их техническими средствами контроля за ситуацией в общественных местах;




  • оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

  • выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Сроки

реализации

Программы


2009-2012 годы.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

Реализация Программы позволит:

  • повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

  • обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

  • улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Нижнекамского муниципального района;

  • уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числе на улицах и других общественных местах;

  • уменьшить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;

  • снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;

  • снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

  • усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;

  • снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

  • повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.




Система

организации

контроля за

выполнением

Программы

Координацию хода выполнения Программы осуществляет советник Главы Нижнекамского муниципального района.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют департамент по бюджету и финансам и контрольно-счетная палата.





страница2/6
Дата конвертации27.06.2013
Размер1,23 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы