Пояснительная записка «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут за 2010 год» экономика города icon

Пояснительная записка «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут за 2010 год» экономика города



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6

^ Культура и искусство

Сеть учреждений культуры и искусства города Сургута - это комплекс, ориентированный на максимальное удовлетворение культурных и духовных потребностей горожан, развитие и реализацию творческого потенциала городского сообщества, обеспечение равного доступа к культурным и духовным ценностям, формирование позитивного мировоззрения и повышение культурного уровня жителей города.

На сегодняшний день сеть учреждений культуры города включает: 12 массовых городских библиотек, объединенных в централизованную библиотечную систему; 2 музея (краеведческий, с территориально обособленными филиалами, художественный) и галерею современного искусства; парк культуры и отдыха; 6 учреждений культурно-досугового типа; 9 кинозалов на 1428 мест; филармонический центр; музыкально-драматический театр; 7 учреждений дополнительного (эстетического). Кроме того, концертный зал на 512 мест в Сургутском государственном университете; концертный зал на 500 мест в Сургутском государственном педагогическом университете.

Обеспеченность населения города массовыми библиотеками составила 38,9 %, клубами – 18,2 %, музеями – 43,3 %, парками культуры и отдыха – 32,5 %, детскими школами искусств – 67,3 %.

Сеть учреждений культуры уменьшилась на 1 единицу в связи с реорганизацией МОУ МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 4» путем присоединения к ней МОУ ДОД «Детская школа искусств «Юность».

Шесть муниципальных учреждений культуры переведены в форму муниципальных автономных учреждений – это «Городская дирекция культурных программ», «Художественная студия «Ракурс», «Городской парк культуры и отдыха», «Хореографическая школа № 1», «Городской культурный центр» и «Сургутская филармония»;

В городе открыты социально-ориентированный кинозал «Галерея кино» вместимостью 46 зрительных мест и 4-х зальный кинотеатр «Интеркино» в торгово-развлекательном центре «Вершина» на 462 места.

Сеть учреждений культуры продолжает стабильно осуществлять свою деятельность и на высоком уровне оказывать жителям города Сургута муниципальные услуги в сфере культуры.

Школы искусств вели активную концертно-выставочную деятельность. С начала года проведено более 14 городских мероприятий (конкурсов, фестивалей, концертов), в которых приняли участие около 1906 детей. В 65 городских, региональных, окружных, всероссийских и международных конкурсах приняли участие 1832 учащихся муниципальных детских школ искусств. Лауреатами конкурсов стали 317 участников (солистов и коллективов).

За отчетный период организовано и проведено 10 митингов, 7 городских массовых мероприятий, в том числе: День защитника Отечества, Международный женский день 8 Марта, 65-летие Победы в Великой Отечественной Войне, День города и День России. Организованы и проведены крупные мероприятия, направленные на поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья – «Мисс оптимистка-2010»; празднования, посвященные 45-летию органов исполнительной власти г.Сургута и 80-летию образования ХМАО-Югры. Также проведены городские праздники: «Масленица», «Сабантуй», «Урожай-2010», православный праздник «Пасха Красная» и другие.

Музеями города велась активная экскурсионно-выставочная деятельность: общее количество выставок – 50; проведено 782 экскурсии; общее число посещений составило 44600 человек. В 2010 году Распоряжением Президента РФ Сургутскому краеведческому музею выделен грант на подготовку и издание научно-познавательного сборника «Нёрым-ях: рождение куклы».


^ Физическая культура и спорт

В городе функционирует 387 спортивных сооружений, в том числе: 146 спортивных залов, включая спортивные залы предприятий и учреждений города (общая площадь – 58835 кв.м); 16 плавательных бассейнов (общая площадь – 3467 кв.м); 102 плоскостных спортсооружения; 7 лыжных баз; 21 сооружение для стрелковых видов спорта; 94 других спортсооружения. По итогам за 2010 год, в сравнении с 2009 годом, общее количество объектов спорта увеличилось на 18 единиц.

Обеспеченность населения города спортивными сооружениями составляет: 54,6 % - физкультурно-спортивными залами; 15,2 % - бассейнами; 19,9 % - плоскостными сооружениями; 39,8 % - тренерско-преподавательским составом.

В течение 2010 года численность занимающихся физической культурой и спортом в городе составила 69780 человек, в том числе детей и подростков – 53413 человек.

Спортсмены города приняли участие в соревнованиях различного уровня: международных – 33, всероссийских – 190, региональных – 194, областных – 31, учебно-тренировочных сборах – 33. Приняли участие в XIII Спартакиаде ветеранов спорта ХМАО-Югры, VIII Спартакиаде учащихся ХМАО-Югры, Спартакиаде ХМАО-Югры среди лиц с ограниченными физическими возможностями, VIII открытой спартакиаде городов и районов ХМАО-Югры и Спартакиаде среди семейных команд «Папа, мама, я – дружная семья».

В городе проведены 16 всероссийских, 61 региональных, а также 17 учебно-тренировочных сборов. Проведено более 400 городских спортивных мероприятий: «Сургутская лыжня» («Лыжня России - 2010») – 2866 чел., легкоатлетический кросс («Кросс нации») – 1688 чел., XII Сургутский марафон, посвященный 65-летию Победы в ВОВ и памяти геологов-первопроходцев – 149 чел.


Спортсменами города завоёвано медалей:

золото серебро бронза

в международных соревнованиях 50 36 33

во всероссийских соревнованиях 303 257 238

в областных соревнованиях 29 23 27

в окружных соревнованиях 735 519 513


Значимыми для города событиями стало участие сургутских спортсменов в составах сборных команд России: Турушева Елена – XXI Олимпийские зимние игры 2010 года в Ванкувере (Канада); Кабанова Екатерина, Кабанов Николай, Придорожный Алексей – Всемирная шахматная Олимпиада.


^ Молодежная политика

В сфере молодежной политики на муниципальном уровне основной задачей является создание условий для успешной и эффективной самореализации молодежи, развития её потенциала, социального становления, развития молодежных инициатив и общественных объединений.

В городе создана сеть учреждений, занимающаяся молодежно-подростковыми проблемами. Сегодня функционируют 20 молодежно-подростковых клуба, молодежно-подростковая биржа труда, учебно-тренировочный центр “Барсова гора”, центр экстремальных видов спорта, цех шелкографии и полиграфии, швейно-вязальное производство, мини-прачечная, молодежное кафе, магазин.

В городе проживает более 82 тыс.человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно. Основным направлением работы является программа «Организация мероприятий по работе с молодежью».

В МУ «Наше время» трудоустроено 2916 человек. Увеличение количества трудоустроенных стало возможно за счет поступления дополнительных средств в рамках окружной программы «Содействие занятости».

Подростки и молодежь учреждения приняли активное участие в мероприятиях, проводимых отделом по воспитательной работе. Среди таких мероприятий были экскурсии, концерты, и еще 25 городских мероприятий. Общий охват участников мероприятий составил более 28 тысяч человек.

В молодёжно-подростковых клубах МУ «Вариант» активно ведется работа с молодыми семьями: проводятся конкурсы, творческие мастерские, дни семейного отдыха. В состав объединенного клуба «ПЛИМ» входят 53 семьи. Проведено 6 мероприятий.

На базе МПК «Романтик» и МПК «Югра» реализуется проект «Родничок», в рамках которого проходят творческие и спортивные занятия для детей и их родителей.

Учреждениями продолжается реализация комплексных программ, ориентированных на подростков и молодежь города. В рамках военно-спортивных мероприятий проведена городская спартакиада по военно-прикладным видам спорта, в которой приняли участие военно-патриотические клубные формирования школ города, а также высших и средне-специальных учебных заведений города, молодежных объединений предприятий и организаций города. В спартакиаде приняло участие более 250 чел. В рамках проведения молодежных мероприятий по развитию творческого и интеллектуального потенциала проведены фестиваль КВН, в котором приняло участие 176 человек (420 зрителей и болельщиков), городской фестиваль «Студенческая весна 2010», с количеством участников в 435 человек (1200 зрителей и болельщиков). Общий охват подростков и молодежи составил 3,9 тыс. человек.

Общая численность участников клубов и секций по военно-прикладным и техническим видам спорта составила 384 человека, а именно: центр экстремальных видов спорта (20 воспитанников детско-юношеского мотоциклетного клуба, 146 воспитанников клуба спортивного туризма, 144 воспитанника авиационного спортивно-технического клуба), учебно-тренинговый центр (34 - боевые искусства, 11 - пейнтбол и 29 - военно-спортивная подготовка).

В течение летнего периода на базе Учебно-тренингового центра МУ ЦСП «Сибирский легион» организована работа загородного военно-спортивного лагеря. В программе отдыха приняло участие 300 человек.

В Сургуте состоялся первый городской молодёжный Форум с целью стимулирования молодёжи к активному участию в социально-культурной жизни города Сургута. Из 29 проектов, представленных на Форуме, сертификатом «Знак качества» было отмечено 9 работ. Проектам, получившим сертификат, будет оказано содействие в их продвижении.


^ IV. СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ


Демография и занятость

Естественный прирост населения города за 2010 год составил 3,6 тыс.человек, численность родившихся – 5,7 тыс.человек, умерших – 2,1 тыс.человек. К уровню предыдущего года естественный прирост увеличился на 12 %, рождаемость - на 7,8 %, смертность – на 1,5 %. Уровень рождаемости в 2,7 раза превышает уровень смертности. Высокий уровень рождаемости обусловлен ростом численности женщин детородного возраста и реализацией государственных демографических программ по стимулированию рождаемости. Рост смертности, в основном, определяется увеличением численности населения старше трудоспособного возраста. Ситуация с миграционными потоками по-прежнему нестабильна. Миграционный прирост населения составил 2,4 тыс.человек (2009 год – 0,6 тыс.человек).

В 2010 году в общей численности населения на 1 % упала доля лиц в трудоспособном возрасте (70,5 %), при этом на 0,8 % увеличилась доля лиц старше трудоспособного возраста (11 %) и на 0,2 % доля лиц младше трудоспособного возраста (18,5 %).

С 2000 года население города повзрослело на 3 года. Сегодня средний возраст населения города – 34,3 года, в том числе мужчин – 33,1; женщин – 35,4. Коэффициент общей нагрузки на лиц трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличился с 399 в 2009 году до 418 в 2010. При этом коэффициент нагрузки детьми в 1,7 раза превышает коэффициент нагрузки пожилыми.

Коэффициент общего прироста населения в 2010 году составил 19,5 на тысячу жителей (2009 год – 12,7), в том числе естественного – 11,7, миграционного – 7,8.

Численность постоянного населения города на 01.01.2011 года – 308,5 тыс.человек или 102 % к 2009 году (на 01.01.2010 года – 302,5 тыс.человек).


Снижение доли населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения определяет и снижение доли трудовых ресурсов.

Среднегодовая численность трудовых ресурсов города в 2010 году составила 196 тыс.человек, численность экономически активного населения – 173,9 тыс.человек или 56,9 % от общей численности населения (2009 год – 196,3; 174,3; 58), численность занятых в экономике горожан – 164,1 тысяч, из них на территории города – 139,6 тыс.человек (2009 год – 164,6; 140,1), доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения – 94,3 %, в том числе занятых в экономике на территории города – 80,3 % (2009 год – 94,5; 80,4).

Наиболее значительное падение численности произошло по видам экономической деятельности: «обрабатывающие производства», «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».

На 01.01.2011 года численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения - 751 человек (на 01.01.2010 года – 1125). Уровень общей безработицы оценивается на уровне 5,7 % от экономически активного населения, уровень регистрируемой безработицы составил 0,43 % (2009 год – 5,5; 0,65).

Основными причинами принятия решения о сокращении численности или штата работников организаций являются сокращение или отсутствие объема работ, наличие большой дебиторской задолженности.

За 12 месяцев 2010 года в центр занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратилось 9828 человек, что составляет 117,9 % к уровню 2009 года (2009 год – 8337), в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 7568 человек (100,6 %). За информацией о положении на рынке труда обратилось 6317 человек, за услугами профессиональной ориентации 1556 человек.

Из общего числа обратившихся граждан в поиске работы 62,1 % составляют незанятые трудовой деятельностью, 35 % - учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время. Число обращений женщин осталось практически на уровне предыдущего года (3624 человека, 99 %), число обращений молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет уменьшилось на 16,6 % (2803 человека), инвалидов - на 7 % (306 человек), выпускников – на 30,6 %. На 50 человек меньше обратилось граждан предпенсионного возраста, число обращений лиц, освободившихся из мест лишения свободы увеличилось на 20,6 % (152 человека), число граждан, уволенных с военной службы не изменилось (146 человек).

Доля женщин, обратившихся в службу занятости, составила 47,9 %, молодежи в возрасте 16-29 лет – 37 %, инвалидов – 4 % (2009 год – 48,7; 44,7; 4,4).

В службу занятости за 12 месяцев 2010 года поступили сведения от предприятий города о плановом высвобождении 1476 работников, фактически было высвобождено 709 человек. За год в службу занятости обратилось 314 человек, уволенных с предприятий в связи с сокращением штата численности работников (2009 год - 540).

Абсолютная численность безработных граждан, зарегистрированных службой занятости (с учетом на начало года) в отчетном году составила 3807 человек (в % к 2009 году - 85). За 12 месяцев 2010 года признано безработными 2682 человека (в % к 2009 году – 67,6). Доля женщин в общей численности безработных 51,5 %, молодежи в возрасте 16-29 лет – 56,7 %, инвалидов – 9 % (2009 год – 48,5; 58,7; 7,8).

Структура безработицы по уровню образования: имеют высшее профессиональное образование – 41,5 %; среднее профессиональное - 18,1 %; начальное профессиональное - 15,6 %; не имеют профобразования – 24,8 %. Профессиональный состав безработных: служащие – 46,5 %, рабочие – 51,4 %, не имеют профессии – 2,1 %.

Структура безработных по причине увольнения и категории незанятости:

-уволены с предприятий всего – 65,5 %, в том числе: по собственному желанию – 33 %; (по сокращению штата работников – 13 %; за нарушение трудовой дисциплины – 0,3 %; по другим причинам (расторжение договора, истечение срока договора и др.) – 19,2 %); выпускники учреждений профобразования – 11,7 %; уволенные из рядов вооруженных сил – 1 %; освободившиеся из мест лишения свободы – 1,1 %; впервые ищущие (без выпускников) – 2,1 %; длительно неработающие – 18,6 %.

По причине квалификационного-профессионального несоответствия спроса и предложения рабочей силы произошли изменения в характеристике продолжительности безработицы. Средняя продолжительность безработицы увеличилась до 4,5 месяцев (2009 год – 3,4).

В январе-декабре 2010 года предприятия города заявили в службу занятости о наличии 21417 вакансиях, из них 15861 (74 %) для замещения рабочих профессий, 17298 (80,8 %) вакансий с оплатой выше прожиточного минимума, для граждан - иностранных работников 7752 вакансий (36,2 %). На 1 января 2011 года служба занятости располагала информацией о наличии 7194 вакантных рабочих мест, на одного безработного приходится 9,5 вакансий.

За отчетный период трудоустроено 3668 человек (в % к 2009 году - 145,6), в том числе на постоянную - 1179, временную – 2489.

Из общей численности трудоустроенных граждан 2319 человек трудоустроены на временные рабочие места по следующим программам:

  1. «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» - трудоустроено 46 человек, из них 13 инвалидов, 33 человека несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. Средний период участия в программе 1,3 месяца.

  2. «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет». Эта программа успешно реализуется на территории города на протяжении многих лет. Трудоустроено 2172 человека. Период участия в программе составил 0,6 месяца.

  3. «Организация трудоустройства безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования в возрасте от 18 до 25 лет, ищущих работу впервые» - трудоустроено 38 человек.

  4. «Организация проведения общественных работ». В данной программе приняли участие 63 человека.

В январе-декабре 2010 года было проведено 20 ярмарок вакантных рабочих мест. Приняли участие 115 работодателей и 2608 граждан. На заявленные 2363 вакансии было трудоустроено 517 безработных граждан.

Одной из наиболее эффективных и приоритетных программ в деятельности службы занятости является профессиональное обучение безработных граждан. За год на профессиональное обучение было направлено 317 человек. Завершили профессиональное обучение 223 человека (из них 3 человека получили профессиональную подготовку), 8 человек были отчислены, 86 - продолжают обучение, 65 - повысили квалификацию. После обучения трудоустроено 104 человека.

За год на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан израсходовано 56 млн.рублей (2009 год – 49), в том числе: средств федерального бюджета – 46,9 млн.рублей; бюджета округа – 9,1. На социальную поддержку безработных граждан было направлено 49,6 млн.рублей, на реализацию мероприятий активной политики занятости по содействию трудоустройству – 6,4.

Службой занятости населения также реализуется «Программа ХМАО-Югры по стабилизации ситуации на рынке труда» и «Программа ХМАО-Югры о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету ХМАО-Югры, неиспользованных в 2009 году» (Программа «остатков»). На реализацию мероприятий программ было направлено 25,8 млн.рублей (в % к 2009 году – 180,5).

Реализация программ в разрезе мероприятий:

организация общественных и временных работ: 386 участников, освоено 7,3 млн.рублей;

организация стажировки выпускников профессиональных учебных заведений: 22 участника, освоено 0,38 млн.рублей;

опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения: 187 участников, освоено 2,9 млн.рублей;

самозанятость: заключено 88 договоров, освоено 10,4 млн.рублей;

трудоустройство инвалидов на специальные рабочие места: 4 участника, освоено 0,12 млн.рублей.

В БУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» работает консультационный пункт, организована «горячая линия» для работодателей и граждан по вопросам основ законодательства о труде и занятости, предоставления государственных услуг. В целях организации защиты трудовых прав граждан в связи с возможным сокращением численности или штата работников, обеспечения консультацией и информирования работников о нормах трудового законодательства, гарантиях и компенсациях, организованы консультации в отделе труда департамента по экономической политике Администрации города по телефону «горячей линии». Еженедельно формируется и размещается на официальном сайте Администрации города банк вакансий на временные рабочие места по организации общественных работ.

В рамках Соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности по вопросам оказания оперативной, информационно-разъяснительной, консультационной и психологической помощи гражданам в ситуации, связанной с потерей рабочего места создана Служба оперативной помощи населению в городе Сургуте и Сургутском районе.

На выездных мероприятиях специалистами даются рекомендации работодателям и работникам при принятии решения о ликвидации, сокращении численности или штата работников на предприятии, предоставляется информация об услугах антикризисного кабинета в учреждении ХМАО-Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер», ответы на вопросы по переезду в другую местность, о досрочном оформлении пенсии, об опережающем обучении работников, о предоставлении льгот и компенсаций сверх установленных законодательством высвобождаемым работникам и др. Выдаются буклеты, листовки с информацией для граждан и работодателей по вопросам высвобождения.

^ Уровень жизни населения

В 2010 году темпы инфляции снизились, среднегодовой индекс потребительских цен составил 108,2 % (2009 год – 110,6 %).

Населением города в отчётном году получено 131 млрд.рублей доходов, что на 11 % больше, чем в предыдущем году. В структуре денежных доходов населения 72 % составляет оплата труда работающих, 6,6 % - доходы от предпринимательской деятельности, 13,6 % - социальные трансферты, 3,2 % - доходы населения от собственности, 4,6 % - прочие доходы.

Среднемесячный денежный доход на душу населения в 2010 году составил 35,9 тыс.рублей, среднемесячная заработная плата одного работающего (по полному кругу организаций) – 50,7 тыс.рублей, среднемесячная трудовая пенсия по старости – 12,3 тыс.рублей (2009 год – 32,8; 46,5; 9,1). Покупательная способность доходов населения, в том числе и заработной платы по сравнению с предыдущим годом практически не изменилась (101; 100,8 %), трудовой пенсии увеличилась на 25,5 %. Среднедушевой доход обеспечил 4,2 прожиточных минимума, заработная плата – 5,5, трудовая пенсия – 1,8 (2009 год – 4,1; 5,4; 1,4). На сегодняшний день в городе проживает около 71 тысячи пенсионеров всех категорий, в том числе пенсионеров по старости более 62 тысяч. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 2,3 % от общей численности населения (2009 год - 2,5 %).

По среднедушевому потреблению товаров и услуг город на одном из первых мест среди муниципальных образований округа. Данный фактор обусловлен интенсивным развитием инфраструктуры потребительского рынка, что способствует насыщению рынка товаров и услуг, привлекает жителей всего региона.

В 2010 году потребление на душу населения составило 320,2 тыс.рублей, в том числе товаров – 249 тыс.рублей, услуг – 71,2 тыс.рублей (2009 год – 340,9; 273; 67,9). В общем объеме потребительских расходов удельный вес оборота розничной торговли составляет 74,1 %, общественного питания – 3,7 %, платных услуг населению – 22,2 %. В связи с тем, что покупательная способность доходов населения не увеличивается, потребление в натуральном выражении снизилось по сравнению с предыдущим годом на 10,4 %.

^ V. ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности крупных и средних организаций за отчетный период составил в объеме 192,7 млрд. рублей, что составляет к уровню предыдущего года 116,7 %. Прибыль прибыльных организаций – 197,3 млрд.рублей; сумма убытков - 4,5 млрд.рублей. В основном это убытки строительной компании ЗАО «Таркус», в отношении которой введена процедура банкротства. Кроме того, последствия финансового кризиса все еще сказываются в отдельных отраслях экономики.

Налогоплательщиками города во все уровни бюджета перечислено 212,6 млрд. рублей, что на 25,2 % выше объема поступлений 2009 года. Рост объема поступлений в основном обеспечен поступлениями налога на добычу нефти, в сумме налоговых поступлений доля НДПИ составила 70,6 % (150,1 млрд.рублей). При этом рост стоимости за 1 баррель нефти сорта "Юралс" при расчете НДПИ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил более 29 %.

Вторым по объему поступлений остается налог на прибыль организаций, его доля – 14,9 %. Поступление налога в отчетном периоде на 4,7 % выше показателя прошлого года. Доля налога на доходы физических лиц в объеме налоговых доходов составила 5,2% рост поступлений за отчетный период 107,5 %, сумма поступлений 11,1 млрд.рублей.

Значительный рост поступлений в отчетном периоде имеет налог на добавленную стоимость, что обусловлено изменениями с 2009 года уплаты налога. Сумма поступлений 9,2 млрд. рублей, доля в поступлениях отчетного периода 4,3%.

Доля поступлений имущественных налогов составила 4,5 % (9,6 млрд. рублей), незначительное снижение по сравнению с прошлогодним периодом - 2,7 %. Впервые за последние годы отрицательную динамику имеет налог на имущество организаций. Не смотря на сокращение налоговых льгот, объем поступлений снизился на 6 % (8,6 млрд. рублей), что обусловлено снижением темпов обновления основных фондов организаций. Снижение поступлений транспортного налога обусловлено тем фактом, что в 2009 году были поступления недоимки за предыдущие годы.

На все остальные налоги, сборы и обязательные платежи приходится всего 0,5 % от общей суммы поступлений.

Структура поступлений по уровням бюджетов в отчетном периоде выглядит следующим образом: федеральный бюджет – 77,7 % (165,3 млрд.рублей ); окружной бюджет – 14,9 % (31,8 млрд.рублей ); бюджет Тюменской области – 3,6 % (7,6 млрд. рублей ); бюджет города – 3,7 % (7,9 млрд. рублей); внебюджетные фонды – менее 0,1 %.

С изменением распределения по уплате НДПИ (100% в федеральный бюджет), доля поступлений в федеральный бюджет достигла докризисного уровня, произошло перераспределение поступлений среди бюджетов субъектов и бюджета городского округа.

Доходы бюджета города в отчетном периоде составили 15797,1 млн.рублей. При этом сумма налоговых поступлений увеличилась на 14,3 %, что объясняется улучшением показателей налогооблагаемых баз основных видов налогов.

С учетом дополнительного норматива отчислений налога на доходы физических лиц, передаваемого на местный уровень, сумма поступлений налога увеличилась на 13,2 % (6160,5 млн.рублей). Рост поступлений обусловлен увеличением налогооблагаемой базы, в том числе и за счет индексации заработной платы в основных отраслях экономики города (нефтяники, энергетики, газовики и сервисные структуры данных отраслей). Рост фонда оплаты труда увеличился на 7,5 %. Кроме того, в отчетном периоде отмечен рост деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, рост поступлений налогов на совокупный доход составил 123,2 % (870,8 млн.рублей).

Рост поступлений по всем видам имущественных налогов в бюджет города составил 17,4 %, что обусловлено увеличением поступлений налога на имущество физических лиц и земельного налога. Начисление налога на имущество физических лиц производится от новой инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01.01.2009 г., и земельного налога с учетом кадастровой стоимости земельных участков.

Доходы бюджета от использования муниципального имущества и от продажи активов за отчетный период составили соответственно 912,8 млн.рублей и 366,0 млн.рублей, что в суммарном объеме ниже уровня прошлого года (-5,8 %), к годовому плану исполнение составило 113,9 %.

Предварительные расходы бюджета города составили 16326,0 млрд. рублей. Распределение средств бюджета имеет социальную направленность. Исполнение бюджета по статьям расходов соответствует бюджетным обязательствам.

Приобретение товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств реализуется посредством размещения муниципального заказа. Общая сумма размещенных заказов в 2010 году составила 5,7 млрд.рублей, увеличение на 50% по сравнению с 2009 годом обусловлено увеличением бюджетных средств в 2010 году.

Количество проведенных аукционов составило 45% от общего числа проведенных закупок. Сумма размещения муниципальных заказов путем проведения аукционов составила 4,8 млрд.рублей или 84% от общей суммы размещенных заказов. С июля 2010 года аукционы в электронной форме проводились на Единой электронной торговой площадке г.Москвы. Всего в 2010 году проведено 85 открытых аукциона в электронной форме, на общую сумму 37,6 млн.руб. По результатам размещения муниципального заказа экономия бюджетных средств в целом в 2010 году составила 241,4 млн.рублей, что составило 4,3% от начальной цены размещенных заказов. Размещено заказов у субъектов малого предпринимательства на общую сумму 576 млн.рублей, что составляет 11,6 % от общей суммы закупок в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг, установленных Правительством РФ.

^ VI. ПРОЕКТЫ И ПРОГРАММЫ


За 2010 год в городе Сургуте выполнение мероприятий осуществлялось в рамках долгосрочных целевых и инвестиционных программ. За счет бюджетных ассигнований и внебюджетных источников финансирование составило 83,8 % к годовому плану или 9104 млн.рублей, (за аналогичный период прошлого года– 8221 млн.рублей).

Денежные средства по источникам финансирования распределились следующим образом:

- средства федерального бюджета 1,6 % 143 млн.рублей;

- средства окружного бюджета 26 %, 2364,3 млн.рублей;

- по программе «Сотрудничество» 9,7 % 887,2 млн.рублей;

- средства местного бюджета 10 % , 912,4 млн.рублей;

- средства внебюджетных источников 52,7 %, 4797,1 млн.рублей.

В общем объеме финансирования программ наибольший удельный вес занимают мероприятия по реализации региональных программ 81,7 % (7435,9 млн.рублей), 21 программа.

^ Региональные целевые программы.

Программа «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры».

Финансирование составило 4426,5 млн.рублей, в том числе из средств окружного бюджета 452 млн.рублей, городского бюджета 36,5 млн.рублей, внебюджетных источников (по подпрограмме «Ипотечное кредитование») 3938 млн.рублей.

В том числе по подпрограммам:

- «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях и временных строениях, непригодных для проживания» - 109,9 млн.рублей, в том числе в рамках городской программы 9,2 млн.рублей, приобретено 65 квартир;

- «Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда» - 135,6 млн. рублей, в том числе в рамках городской программы 7,3 млн.рублей, приобретено 36 квартир;

- «Проектирование и строительство инженерных сетей» - 259,5 млн.рублей, в том числе строительство инженерных сетей в мкр.31,32, улицы Магистральной ул. 23В от ул.30 Лет Победы до ул. 1В с сетями инженерного обеспечения (1 пусковой комплекс).

- «Ипотечное жилищное кредитование» - 3938 млн.рублей, из них выдано 1621 ипотечных кредитов на сумму 3384 млн.рублей, 62 жилищных займов на 122 млн.рублей, по собственным кредитным программам банков - 198 кредитов на сумму 432 млн.рублей.

^ Программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры».

Финансирование составило 618,3 млн.рублей, в том числе средств окружного бюджета 10,7 млн.рублей, городского бюджета 18,2 млн.рублей, кредитные ресурсы (средства ЕБРР) 176,2 млн.рублей, собственные средства предприятий СГМУП «Горводоканал» и «Городские тепловые сети» 413,2 млн.рублей.

В том числе по мероприятиям:

- реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения 368,6 млн.рублей, реконструкцию канализационного коллектора, строительство внешних сетей электроснабжения, реконструкцию инженерных сетей и приобретение оборудования;

- реконструкцию объектов теплоснабжения 220,8 млн.рублей;

- реконструкцию объектов электросетевого хозяйства 18,2 млн.рублей;

- частичное погашение процентов по кредитам, привлекаемым для реализации мероприятий программы 10,7 млн.рублей средств окружного бюджета.

^ Программа «Развитие материально-технической базы социальной сферы».

Финансирование программы 1255,5 млн.рублей, в том числе из окружного бюджета 1104 млн.рублей, городского бюджета 151,5 млн.рублей, из них по подпрограммам:

- Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения – 427,5 млн.рублей, строительство поликлиники Нефтяник, реконструкция инфекционного корпуса с отделением гемодиализа;

- Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта – 500,7 млн.рублей, Ледовый Дворец, спортцентр с плавательным бассейном на 50 м, спортцентр с универсальным игровым залом №1;

- Развитие материально-технической базы учреждений культуры -97,9 млн.рублей, ДК «Энергетик»;

- Развитие материально-технической базы учреждений образования -229,5 млн.рублей, ресурсный центр производственного обучения учащихся, приобретение транспортного средства для МОУ ДО СДЮШОР «Югория».

^ Адресная программа ХМАО - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

Финансирование программы 174,5 млн.рублей, в том числе средств окружного бюджета 150,7 млн.рублей, городского бюджета 23,7 млн.рублей, приобретено 123 квартиры.


Программа «Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений».

Финансирование программы 321 млн.рублей, из них средства окружного бюджета 180,3 млн.рублей, городского бюджета 140,7 млн.рублей. Средства направлены на строительство детских садов. В 2010 году введено 4 детских садика в микрорайонах 5А, 31,34,39.

Программа «Содействие занятости населения».

Финансирование составило 21,9 млн.рублей, 2356 несовершеннолетних граждан получили компенсацию по договорам временной занятости. Мероприятия программы направлены:

- временное трудоустройство несовершеннолетних 10,5 млн.рублей, трудоустроено 2172 человека,

- организацию проведения оплачиваемых общественных работ 1,4 млн.рублей, 63 человека;

- организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы 0,801 млн.рублей, 46 человек;

- организация трудоустройства выпускников 1,4 млн.рублей,38 человек;

- профессиональное обучение безработных граждан 3,8 млн.рублей, направлено на обучение 317 человек;

- организация ярмарок вакансий 0,65 млн.рублей;

- информирование населения 1,07 млн.рублей;

- профессиональная ориентация 0,27 млн.рублей;

- выплаты стипендий в период профобучения 1,4 млн.рублей;

- социальная адаптация 0,2 млн.рублей;

- субвенция (выплата финансовой помощи в рамках организации самозанятости) 0,25 млн.рублей.

«Программа ХМАО - Югры по стабилизации ситуации на рынке труда».

Финансирование 21,1 млн.рублей, в том числе средств федерального бюджета 18,5 млн.рублей, окружного бюджета 2,6 млн.рублей. По мероприятиям:

- организация общественных работ 3,3 млн.рублей, заключено 5 договоров, 148 рабочих мест;

- организация временных работ 7,3 млн.рублей, 386 рабочих мест;

- самозанятость 5,7 млн.рублей, 35 договоров, зарегистрированы в качестве предпринимателей 35 человек, из них индивидуальных предпринимателей 32, юридических лиц 3 .

^ Программа « Развитие образования ХМАО-Югры».

Финансовые затраты составили 3,2 млн.рублей, в том числе:

- проведение конкурса муниципальных проектов по внедрению шахматного образования 0,4 млн.рублей;

- организацию, проведение и участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников на территории ХМАО-Югры 0,88 млн.рублей;

-проведение съезда школьных библиотекарей Уральского Федерального округа 0,9 млн.рублей;

-проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся в форме ЕГЭ 0,1 млн.рублей;

- организация и участие во Всероссийской научной конференции молодых исследователей «Шаг в будущее» 0,5 млн.рублей;

- реализация проекта «Система мониторинга индивидуальных достижений учащихся» 0,2 млн.рублей;

- премия Губернатора ХМАО-Югры в сфере образования «Лучший руководитель общеобразовательных учреждений ХМАО-Югры» 0,15 млн.рублей.

^ Программа «Новая школа Югры».

Финансирование 290,5 млн.рублей, на проведение ремонтных работ, приобретение оборудования в учебных заведениях согласно предписанию надзорных органов.

^ Программа «Культура Югры» 0,9 млн.рублей направлены на участие библиотек в региональных, российских конкурсах.

Программа «Молодежь Югры» 0,5 млн.рублей на реализацию проектов «Социальная инициатива «Школа-клуб», «Никто не забыт».

^ Программа «Повышение безопасности дорожного движения» 0,6 млн.рублей,

проведен конкурс вариативных программ в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма «Зеленый огонек.

^ Программа «Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в ХМАО-Югре» 99,97 млн.рублей, строительство малосемейного общежития для работников УВД.

^ Программа по мерам противодействия злоупотреблению наркотиками 0,13 млн.рублей, на организацию деятельности молодежных трудовых отрядов.

Программа «Первоочередные меры по использованию и охране водных ресурсов» 37,6 млн.рублей на укрепление р.Оби в районе пассажирского вокзала.

^ Программа «Информационное сопровождение формирования единой социокультурной среды населения» 0,45 млн.рублей, праздничное оформление к 65-летию Великой Отечественной войны брандмаузерного панно «Югра- Победе».




страница4/6
Дата конвертации21.07.2013
Размер1,09 Mb.
ТипПояснительная записка
1   2   3   4   5   6
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы