Долгосрочная целевая программа \"повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих и глав муниципальных образований пермского края на 2012-2014 годы\" icon

Долгосрочная целевая программа "повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих и глав муниципальных образований пермского края на 2012-2014 годы"



Смотрите также:
1   2   3
4.2.6. Реализация запланированных учебных программ в соответствии с планом-графиком повышения квалификации, профессиональной переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

4.2.7. Анализ нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в Пермском крае и разработка типовых нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам переподготовки и повышения квалификации кадров.

4.3. Формирование эффективной системы взаимодействия между органами государственной власти Пермского края и учебными заведениями по вопросам повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

4.3.1. Проведение мониторинга учебных заведений Пермского края на наличие программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки для муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края, наличие возможности дистанционного обучения, наличие филиалов или представительств в муниципальных образованиях Пермского края.

4.3.2. Разработка технического задания для учебных заведений с указанием тематик обучения, основных вопросов для включения в планы курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

В программы обучения должно входить ознакомление с деятельностью Законодательного Собрания Пермского края, Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, администрации губернатора Пермского края, освещение планов Правительства Пермского края, ознакомление с положительным опытом работы органов власти других регионов Российской Федерации, федеральных органов власти.

Особое внимание будет уделяться наличию дистанционных методов образования с использованием информационно-коммуникационных технологий; возможности организации обучения муниципальных служащих Пермского края по месту работы (проживания) при наличии филиалов, представительств учебных заведений в муниципальных образованиях Пермского края; возможности организации учебных программ с частичным отрывом от исполнения служебных обязанностей.

В процесс обучения должна быть введена практика представления итоговых аттестационных работ по практическим тематикам по окончании курсов переподготовки и повышения квалификации.

По окончании обучающих курсов при формировании аттестационной комиссии учебные заведения привлекают для участия в аттестационной комиссии представителей органов государственной власти Пермского края для оценки качества повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

4.3.3. Подготовка и организация конкурса среди учебных заведений на размещение государственного заказа на оказание образовательных услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Конкурс объявляется по сформированным тематикам обучения с учетом форм обучения (дистанционная, с отрывом или частичным отрывом от исполнения служебных обязанностей), количества групп обучения.

4.3.4. Размещение государственных заказов на оказание услуг по повышению квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

Обязательным условием для размещения государственных заказов на образовательные услуги для учебных заведений будет организация учебного процесса в соответствии с техническим заданием.

4.3.5. Согласование учебных планов программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки, разработанных учебными заведениями, с ответственным исполнителем.

4.3.6. Формирование плана-графика участия в учебном процессе представителей органов власти Пермского края, а также иных специалистов, приглашенных в качестве преподавателей.

4.3.7. Осуществление выборочного контроля за ходом учебного процесса.

4.3.8. Формирование аттестационных комиссий учебных заведений с привлечением представителей органов государственной власти Пермского края для оценки качества повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

4.3.9. Участие представителей органов государственной власти Пермского края в проведении учебными заведениями итоговых аттестаций с целью оценки качества повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

4.4. Повышение результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

4.4.1. Проведение мониторинга муниципальных образований Пермского края по количеству проведенных в муниципальных образованиях Пермского края аттестаций муниципальных служащих и результатам аттестаций на соответствие муниципальных служащих занимаемой должности муниципальной службы.

4.4.2. Проведение анализа данных отчетов об исполнении документов в разрезе муниципальных образований Пермского края, формируемых в ИСЭД, информирование органов местного самоуправления Пермского края о результатах проведенного анализа.

4.4.3. Проведение мониторинга муниципальных образований Пермского края с целью подведения итогов реализации Программы, оценки ее эффективности.


V. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы


5.1. Реализация Программы по предварительной оценке к 2015 году позволит:

повысить квалификацию 5 679 муниципальных служащих и 100% вновь избранных глав муниципальных образований Пермского края;

пройти профессиональную переподготовку 22 муниципальным служащим Пермского края;

25% итоговых аттестационных работ, представленных по окончании обучающих курсов, будут приняты к практической реализации в органах местного самоуправления Пермского края;

снизить на 90% долю документов, исполненных с нарушением срока или неисполненных, в ИСЭД, внедренной в органах местного самоуправления Пермского края.

Кроме того, реализация Программы позволит сформировать систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края, что приведет к повышению уровня профессиональных знаний, умений и навыков и позволит муниципальным служащим и главам муниципальных образований Пермского края эффективно и качественно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Пермского края.

5.2. Эффективность реализации Программы оценивается по достижении целевых показателей в части повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

Оценка показателей будет производиться на основании:

данных мониторинга органов местного самоуправления Пермского края, проводимого Министерством регионального развития Пермского края;

данных отчетов об исполнении документов в разрезе муниципальных образований Пермского края, формируемых в ИСЭД.


VI. Система управления реализацией Программы


6.1. Ответственным исполнителем Программы является Министерство регионального развития Пермского края, которое в рамках своей компетенции:

осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы;

несет ответственность за достижение поставленных целей и задач путем реализации Программы, обеспечение достижения целевых показателей;

осуществляет оперативное управление Программой и координацию исполнения мероприятий Программы;

обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными контрактами (договорами, соглашениями) с участниками Программы;

выявляет отклонения фактических результатов от плановых, устанавливает причины отклонений и определяет меры по их устранению;

готовит информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы;

готовит предложения (в случае необходимости) по корректировке Программы и действиям, которые необходимо совершить исполнителям и участникам Программы в целях эффективной реализации Программы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения Программы;

формирует координационный совет и организует его заседания.

Координационный совет формируется с целью определения актуальных тематик обучения муниципальных служащих и вновь избранных глав муниципальных образований Пермского края на текущий год.

В состав координационного совета включаются представители органов государственной власти Пермского края, высших учебных заведений Пермского края, муниципальных образований Пермского края. Состав координационного совета и положение о координационном совете утверждаются приказом Министерства регионального развития Пермского края.

Координационный совет определяет тематики учебных программ, наиболее актуальные на текущий год (в соответствии с основными направлениями обучения); формирует перечень основных вопросов по каждой тематике; определяет структурные подразделения органов государственной власти Пермского края, представителей которых необходимо привлечь к процессу обучения в качестве преподавателей, а также представителей органов федеральной, региональной и муниципальной власти, рекомендуемых для освещения практических вопросов учебных программ, для обмена опытом работы.

Заседания координационного совета проходят в процессе разработки технического задания для учебных заведений и по мере необходимости, определяемой ответственным исполнителем.

6.2. Исполнителями Программы являются Министерство регионального развития Пермского края - главный распорядитель бюджетных средств и администрация губернатора Пермского края.

6.2.1. Министерство регионального развития Пермского края:

разрабатывает необходимые для реализации мероприятий правовые акты;

разрабатывает техническое задание для учебных заведений;

проводит подготовку и проведение конкурсных процедур по определению учебных заведений для заключения государственных контрактов на образовательные услуги в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

проводит сбор заявок на обучение муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края и формирует группы обучения с учетом дифференцированного подхода;

формирует план-график обучения;

осуществляет выборочный контроль над организацией учебного процесса;

участвует в формировании аттестационных комиссий учебных заведений с привлечением представителей органов государственной власти Пермского края для оценки качества повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края;

участвует в проведении итоговой аттестации муниципальных служащих Пермского края и проводит анализ результатов повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края;

обеспечивает постоянный мониторинг выполнения мероприятий Программы (в том числе целевых показателей и контрольных точек) с учетом распределения функций и обязанностей между исполнителями Программы;

обеспечивает методическое сопровождение органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам реализации Программы.

6.2.2. Администрация губернатора Пермского края:

проводит анализ нормативной правовой базы по вопросам переподготовки и повышения квалификации кадров в Пермском крае;

направляет предложения ответственному исполнителю Программы по актуальным темам обучения глав муниципальных образований Пермского края;

участвует в организации обучения глав муниципальных образований Пермского края;

обеспечивает постоянный мониторинг выполнения мероприятий Программы с учетом распределения функций и обязанностей между участниками Программы;

готовит и направляет ответственному исполнителю Программы отчеты об исполнении Программы в соответствии с требованиями Регламента реализации долгосрочных целевых программ, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ".

6.3. Участниками Программы являются привлекаемые к реализации программных мероприятий учебные заведения в соответствии с законодательством о размещении заказов на оказание услуг для государственных нужд в сфере образования, которые:

организуют учебный процесс по повышению квалификации и переподготовке муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края;

привлекают представителей органов государственной власти Пермского края, а также представителей федеральных органов власти и представителей власти других регионов к учебному процессу в качестве преподавателей;

разрабатывают учебные и учебно-методические программы согласно техническому заданию;

согласовывают содержание учебных и учебно-методических программ с ответственным исполнителем Программы;

обеспечивают методическое сопровождение образовательных программ;

применяют дистанционные методы образования, используют информационно-коммуникационные технологии при организации процесса обучения;

организуют обучение муниципальных служащих Пермского края по месту работы (проживания) при наличии филиалов, представительств учебных заведений в муниципальных образованиях Пермского края;

вводят практику предоставления в аттестационную комиссию итоговых аттестационных работ по практическим тематикам по окончании курсов переподготовки и повышения квалификации;

формируют аттестационные комиссии с привлечением представителей органов государственной власти Пермского края;

проводят итоговые аттестации муниципальных служащих Пермского края с выдачей удостоверения государственного образца.

6.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края:

проводят отбор муниципальных служащих Пермского края для направления на курсы повышения квалификации и переподготовки;

формируют и направляют в Министерство регионального развития Пермского края заявки на повышение квалификации и переподготовку муниципальных служащих и вновь избранных глав муниципальных образований Пермского края (далее - Заявки);

обеспечивают явку муниципальных служащих Пермского края к месту проведения учебного процесса;

обеспечивают оплату проезда к месту обучения муниципальных служащих Пермского края, оплату проживания и командировочных расходов муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края из средств местных бюджетов при необходимости выезда к месту проведения занятий;

своевременно предоставляют запрашиваемые исполнителями Программы данные для анализа выполнения мероприятий Программы, оценки результатов реализации и эффективности Программы.

6.5. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством Пермского края.


VII. Ресурсное обеспечение Программы


7.1. Общая потребность финансового обеспечения Программы из бюджета Пермского края на 2012-2014 годы составляет 55311,0 тыс. рублей, в том числе на 2012 год - 15397,0 тыс. рублей, на 2013 год - 19795,0 тыс. рублей, на 2014 год - 20119,0 тыс. рублей.

Сводные финансовые затраты в разрезе мероприятий Программы отражены в приложении 3 к настоящей Программе.

Объем финансирования расходов на реализацию Программы определяется ежегодно при формировании бюджета Пермского края и утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

Фактический объем финансирования расходов на реализацию Программы определяется на основании Заявок, представляемых органами местного самоуправления Пермского края, определяющих плановое количество муниципальных служащих и вновь избранных глав муниципальных образований Пермского края, направляемых на повышение квалификации и профессиональную переподготовку (чел. в год).

7.2. Для решения задач, поставленных в Программе, планируется привлечь средства из бюджетов муниципальных образований Пермского края, которые будут направлены на оплату командировочных расходов муниципальных служащих и глав муниципальных образований Пермского края.

Предполагаемый объем финансирования Программы из бюджетов муниципальных образований Пермского края на 2012-2014 годы составляет 4621,0 тыс. рублей, в том числе на 2012 год - 1382,0 тыс. рублей, на 2013 год - 1622,0 тыс. рублей, на 2014 год - 1617,0 тыс. рублей.


Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Повышение квалификации,

профессиональная переподготовка

муниципальных служащих и глав

муниципальных образований

Пермского края на 2012-2014 годы"


Перечень

целевых показателей реализации долгосрочной целевой

программы "Повышение квалификации, профессиональная

переподготовка муниципальных служащих и глав муниципальных

образований Пермского края на 2012-2014 годы"



N
п/п

Наименование целевого
показателя

Еди-
ница
изме-
рения

Значение
целевого
показателя
на начало
реализации
Программы <1>

Плановое
значение
целевого
показателя

Наименование
программных
мероприятий

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество муниципальных
служащих Пермского края,
прошедших программы
повышения квалификации и
профессиональной
переподготовки

чел.

775

1732

1915

2054

Программные
мероприятия:
пункты 1-6 сводных
финансовых затрат на
реализацию Программы

2

Доля муниципальных
служащих Пермского края,
прошедших программы
повышения квалификации и
профессиональной
переподготовки (от
количества муниципальных
служащих Пермского края,
обязанных в отчетном
периоде повысить
квалификацию или пройти
профессиональную
переподготовку)

%

28

63

70

75

Программные
мероприятия:
пункты 1, 18 сводных
финансовых затрат на
реализацию Программы

3

Доля вновь избранных глав
муниципальных образований
Пермского края, прошедших
программы повышения
квалификации

%

-

100

100

100

Программные
мероприятия:
пункты 1-6 сводных
финансовых затрат на
реализацию Программы

4

Доля итоговых
аттестационных работ,
представленных по
окончании обучающих
курсов и принятых к
практической реализации в
органах местного
самоуправления Пермского
края

%

0

25

25

25

Программные
мероприятия:
пункты 8-15, 18
сводных финансовых
затрат на реализацию
Программы

5

Темп снижения доли
документов, исполненных с
нарушением срока или
неисполненных, в
интегрированной системе
электронного
документооборота, архива
и управления потоками
работ в администрации
губернатора Пермского
края, аппарате
Правительства Пермского
края и исполнительных
органах государственной
власти Пермского края,
внедренной в органах
местного самоуправления
Пермского края

%

-

60

75

90

Программные
мероприятия:
пункты 16-18 сводных
финансовых затрат на
реализацию Программы




страница2/3
Дата конвертации23.07.2013
Размер0,56 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы