Положение о муниципальной службе в Администрации Пестовского городского поселения Общие положения icon

Положение о муниципальной службе в Администрации Пестовского городского поселения Общие положения



Смотрите также:


Российская Федерация

Новгородская область

Пестовский район

Совет депутатов Пестовского городского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении Положения

о муниципальной службе

в Администрации Пестовского

городского поселения


Принято Советом депутатов Пестовского городского поселения

1 марта 2012 года


В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 25.12.2007 № 240 – ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и протестом прокурора Пестовского района от 26.01.2012 № 7-6-2012, 34 статьей Устава Пестовского городского поселения Совет депутатов Пестовского городского поселения

РЕШИЛ:


1.Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в Адми-нистрации Пестовского городского поселения.


2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Наша жизнь».


Глава городского поселения В.В.Беляев


1 марта 2012 года

№ 95


Утверждено

решением Совета депутатов

Пестовского городского поселения

от 01.03.2012 № 95

Положение о муниципальной службе

в Администрации Пестовского городского поселения

1.Общие положения

1.1 Правовое регулирование муниципальной службы в Администрации Пестовского городского поселения осуществляется в соответствии с Консти-туцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», Уставом Пестовского го-родского поселения (далее – городское поселение) и принятыми в соответ-ствии с ними нормативными правовыми актами Администрации Пестовского городского поселения.

^ 2. Муниципальная служба, должность муниципальной службы

2.1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Феде-рации, исполняющий в порядке, определенным настоящим Положением в со-ответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, обя-занности по должности муниципальной службы за денежное содержание, вып-лачиваемое за счет средств бюджета городского поселения.

2.3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению дея-тельности Администрации о самоуправления, избирательной комиссии го-родского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2.4.^ Должность муниципальной службы - должность в Администрации городского поселения, которая образуются в соответствии с Уставом городс-кого поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению ис-полнения полномочий Администрации городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2.5.Должности муниципальной службы в органах местного самоуправ-ления городского поселения устанавливаются в соответствии с реестром долж-ностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым облас-тным законодательством.

2.6.Должности муниципальной службы в Администрации городского поселения подразделяются на следующие группы:

-ведущие должности муниципальной службы;

-старшие должности муниципальной службы;

-младшие должности муниципальной службы.

^ 3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

3.1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификацион-ные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков (умений и деловых качеств) необходимых для исполнения должностных обязанностей.

3.2. Для должностей муниципальной службы, относящихся к ведущей группе должностей по реестру должностей муниципальной службы в Нов-городской области предъявляются следующие требования:

3.2.1. К уровню профессионального образования:

-наличие высшего профессионального образования по специальности  «Государственное или муниципальное управление» либо по специальности, соответствующей должностной инструкции, а для должностей руководящего характера также функциям и задачам, возложенным на соответствующее структурное подразделение администрации городского поселения, в зависи-мости от направления его деятельности.


3.2.2. К уровню профессиональных знаний:

-знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституцион-ных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Пестовского городского поселения, законов и иных нормативных правовых актов област-ного законодательства по муниципальной службе, нормативных правовых ак-тов органов местного самоуправления Пестовского городского поселения в рамках компетенции структурного подразделения, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организа-ции прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, правил де-ловой этики, основ делопроизводства и порядка работы со служебной ин-формацией, правил охраны труда и противопожарной безопасности.

3.2.3. К уровню профессиональных навыков (умений и деловых качеств) наличие:

-организаторских способностей для руководства возглавляемым коллек-тивом для организации его практической работы, направления деятельности подчиненных на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планирования и распределения рабочих задач между подчиненными, коор-динирование и контролирования их деятельности;

-умения грамотно, адекватно оценивать обстановку, определять приори-теты в работе и ставить перед подчиненными достижимые задачи;

- умение организовать работу по соблюдению подчиненными служебного распорядка и служебной дисциплины при выполнении должностных обязан-ностей;

- умения и готовности оперативно и самостоятельно принимать решения, организовывать их выполнение, совершать действия по достижению постав-ленных целей в рамках муниципальной службы и брать на себя за это ответ-ственность, а также прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принятых решений;

- умения организовывать работу по эффективному взаимодействию с го-сударственными органами, организациями, учреждениями, органами мест-ного самоуправления, юридическими лицами и т.д.;

-умения быть тактичным, требовательным, настойчивым, энергичным, неконфликтным, компромиссным, стимулировать достижение результатов труда;

- умения четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

- умения грамотно заниматься подбором и расстановкой кадров;

- умения аргументировано доказывать свою точку зрения;

- умения учитывать мнения коллег, подчиненных;

- умения квалифицировано и эффективно планировать рабочее время и деятельность свою и вверенного коллектива;

- умения практического применения нормативных правовых актов, работы со служебными документами;

- умение редактировать документы на высоком стилистическом уровне;

- умения ведения деловых переговоров, публичного выступления;

- умения контроля, анализа и прогнозирования, систематизации информа-ции;

- умения самостоятельно повышать уровень своей квалификации;

- умения адаптироваться к новой возникшей ситуации;

- умения владеть основами работы компьютерной и другой оргтехникой.

3.2.4. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или ста-жу (опыту) работы по специальности - не менее одного года стажа муници-пальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа рабо-ты по специальности;


3.3. Для должностей муниципальной службы, относящихся к старшей группе должностей по реестру должностей муниципальной службы в Нов-городской области предъявляются следующие требования:

3.3.1. К уровню профессионального образования:

- наличие высшего профессионального образования по специальности, со-ответствующей должностной инструкции, а также функциям и задачам, возло-женным на соответствующее структурное подразделение администрации го-родского поселения, в зависимости от направления деятельности по соответ-ствующей должности.

3.3.2. К уровню профессиональных знаний:

-знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституцион-ных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Пестовского городского поселения, законов и иных нормативных правовых актов област-ного законодательства по муниципальной службе, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пестовского городского поселения в рамках компетенции структурного подразделения, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организа-ции прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, правил деловой этики, основ делопроизводства и порядка работы со служебной ин-формацией, правил охраны труда и противопожарной безопасности.

3.3.3. К уровню профессиональных навыков (умений и деловых качеств) наличие:

- способности грамотно обеспечивать выполнение поставленных задач ру-ководством, при этом в случае необходимости творчески подходить к реше-нию поставленных задач;

- умения и готовности оперативно и самостоятельно, без внешнего конт-роля со стороны руководства, принимать решения, организовывать их выпол-нение, совершать действия по достижению поставленных целей в рамках му-ниципальной службы и брать на себя за это ответственность, а также прог-нозировать возможные позитивные и негативные последствия принятых ре-шений;

-умения адекватно оценивать обстановку, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, грамотно определяя приоритеты в работе;

- умения быть тактичным, энергичным, неконфликтным, компромиссным, дружелюбным в сотрудничестве с коллегами и в работе с гражданами;

- умения учитывать мнения коллег;

- умения четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

- умения аргументировано доказывать свою точку зрения;

- умения квалифицировано, эффективно и рационально планировать и ис-пользовать свое рабочее время, систематизировать поступающую информа-цию;

- умения практического применения нормативных правовых актов, работы со служебными документами;

- умения ведения деловых переговоров;

- умения самостоятельно повышать уровень своей квалификации;

- умения адаптироваться к новой возникшей ситуации;

- умения владеть основами работы компьютерной и другой оргтехникой.

3.3.4. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности - без предъявления требований к стажу.

3.4. Для должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей по реестру должностей муниципальной службы в Нов-городской области предъявляются следующие требования:

3.4.1. К уровню профессионального образования:

- наличие среднего профессионального образования по специальности, соответствующей должностной инструкции, а также функциям и задачам, возложенным на соответствующее структурное подразделение администрации городского поселения, в зависимости от направления деятельности по соответствующей должности.

3.4.2. К уровню профессиональных знаний:

-знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, ука-зов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Рос-сийской Федерации, Устава Пестовского городского поселения, законов и иных нормативных правовых актов областного законодательства по муниципальной службе, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пестовского городского поселения в рамках компетенции структурного под-разделения, структуры и полномочий органов государственной власти и мест-ного самоуправления; основ организации прохождения муниципальной служ-бы, служебного распорядка, правил деловой этики, основ делопроизводства и порядка работы со служебной информацией, правил охраны труда и противопожарной безопасности.

3.4.3. К уровню профессиональных навыков (умений и деловых качеств) наличие:

- способности грамотно обеспечивать выполнение поставленных задач ру-ководством, при этом в случае необходимости творчески подходить к реше-нию поставленных задач;

- умения и готовности оперативно и самостоятельно, без внешнего конт-роля со стороны руководства, принимать решения, организовывать их выпол-нение, совершать действия по достижению поставленных целей в рамках му-ниципальной службы и брать на себя за это ответственность, а также прог-нозировать возможные позитивные и негативные последствия принятых ре-шений;

-умения адекватно оценивать обстановку, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, грамотно определяя приоритеты в работе;

- умения быть тактичным, энергичным, неконфликтным, компромиссным, дружелюбным в сотрудничестве с коллегами и в работе с гражданами;

- умения учитывать мнения коллег;

- умения четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

- умения аргументировано доказывать свою точку зрения;

- умения квалифицировано, эффективно и рационально планировать и ис-пользовать свое рабочее время, систематизировать поступающую информа-цию;

- умения практического применения нормативных правовых актов, работы со служебными документами;

- умения ведения деловых переговоров;

- умения самостоятельно повышать уровень своей квалификации;

- умения адаптироваться к новой возникшей ситуации;

- умения владеть основами работы компьютерной и другой оргтехникой.

3.4.4. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или ста-жу работы по специальности - без предъявления требований к стажу.

3.5. В рамках общих требования к гражданам, претендующим на замеще-ние должностей муниципальной службы, независимо от группы должностей по Реестру должностей муниципальной службы в Новгородской области, предъявляются следующие требования:

-деловые качества:

-дисциплинированность;

-ответственность;

-добросовестность;

-компетентность;

-коммуникабельность;

-исполнительность;

-высокая работоспособность;

-своевременность и эффективность выполнения служебных обязанностей;

-инициативность;

-стремление к выдвижению новых целей и поиску новых средств их достижения;

-умение сотрудничать с другими людьми;

-стремление к накоплению и обновлению профессиональных знаний и навыков.

^ 4. Основные права муниципального служащего

4.1.Муниципальный служащий имеет право на:

а)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязан-ности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

б)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

в)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законода-тельством, законодательством о муниципальной службе и трудовые договором (контрактом);

г)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

д) получение в установленном порядке информации и материалов, необ-ходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправ-ления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения;

е)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной долж-ности муниципальной службы;

ж)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета городского поселения;

з)защиту своих персональных данных;

и)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объясне-ний;

к)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

л)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с тру-довым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муни-ципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

м)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации.

4.2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служа-щего, замещающего должность главы администрации городского поселения по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением пред-ставителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт и если иное не предусмотрено нас-тоящим Федеральным законом.

4.3.Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с областными законами могут быть уста-новлены иные права муниципального служащего, не противоречащие Консти-туции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

^ 5. Основные обязанности муниципального служащего

5.1. Муниципальный служащий обязан:

а)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные консти-туционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Новго-родской области, устав городского поселения и иные муниципальные право-вые акты и обеспечивать их исполнение;

б) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной ин-струкцией;

в)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и закон-ные интересы граждан и организаций;

г)соблюдать установленные в городском поселении, аппарате избиратель-ной комиссии городского поселения правила внутреннего трудового распо-рядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

д)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

е)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охра-няемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему извест-ными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведе-ния, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

ж)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

з)представлять в установленном порядке предусмотренные законода-тельством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

и)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из граж-дан Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федера-ции или о приобретении гражданства иностранного государства в день приоб-ретения гражданства иностранного государства;

к)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Положением и нормативными правовыми актами;

л)уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предот-вращению подобного конфликта;

м) соблюдать требования Кодекса этики и служебного поведения муници-пальных служащих.

5.2.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неп-равомерное поручение.

5.3.Нормативными правовыми актами городского поселения в соответ-ствии с областными законами могут быть установлены иные обязанности му-ниципального служащего, не противоречащие Конституции Российской Феде-рации, федеральному и областному законодательству.


^ 6. Ограничения, связанные с муниципальной службой

6.1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муни-ципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

а)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным реше-нием суда, вступившим в законную силу;

б)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приго-вору суда, вступившему в законную силу;

в)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муници-пальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по заме-щаемой муниципальными служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

г)наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципаль-ную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицин-ского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

д)близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муници-пальным служащим, если замещение должности муниципальной службы свя-зано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж-данства иностранного государства - участника международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданин Российской Федерации, имеющий граж-данство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

ж)наличия гражданства иностранного государства (иностранных госу-дарств), за исключением случаев когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного догово-ра Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе;

з)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

и) непредставления предусмотренных настоящим Положением сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

6.2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста установленного для замещения должности муниципальной службы.

^ 7. Запреты, связанные с муниципальной службой

7.1.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

а)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установ-ленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными за-конами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участ-вовать в управлении этой организацией;

б)замещать должность муниципальной службы в случае:

-избрания или назначения на государственную должность Российской Фе-дерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

-избрания или назначения на муниципальную должность;

-избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессио-нального союза, в том числе выборном органе первичной профсоюзной органи-зации, созданной в органе местного самоуправления городского поселения, аппарате избирательной комиссии городского поселения;

в) заниматься предпринимательской деятельностью;

г)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии го-родского поселения, в которых он замещает должность муниципальной служ-бы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

д)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических лиц и юридичес-ких лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлече-ний, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприя-тиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприя-тиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муници-пальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского по-селения, избирательную комиссию городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, ус-тановленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

е) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения, из-бирательной комиссии городского поселения с органами местного самоуправ-ления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправ-ления иностранных государств, международными и иностранными некоммер-ческими организациями;

ж)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязан-ностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

з)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, став-шие ему известными в связи и исполнением должностных обязанностей;

и)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обя-занности;

к)принимать без письменного разрешения Главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностран-ных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организация-ми и объединениями;

л)использовать преимущества должностного положения для предвыбор-ной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

м)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

н)создавать в городском поселении структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением професси-ональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самоде-ятельности) или способствовать созданию указанных структур;

о)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулиро-вания трудового спора;

п)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдатель-ных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительствен-ных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Феде-рации;

р)заниматься без письменного разрешения Главы городского поселения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных государств и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.2.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разг-лашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц све-дения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

7.3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, вклю-ченную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с му-ниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных Феде-ральными законами, если отдельные функции муниципального (администра-тивного) управления данной организацией входили в должностные (служеб-ные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципаль-ных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Фе-дерации.

^ 8. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

8.1. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления городского поселения в соответствии с

законодательством Российской Федерации и Постановлением администрации городского поселения может быть образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегули-рованию конфликтов интересов.

^ 9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

9.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы Администрации городского поселения и муниципальные служащие Администрации городского поселения, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обя-зательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об иму-ществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подлежат проверке в соответствии с Положением об организации проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной служ-бы Администрации Пестовского городского поселения, муниципальными слу-жащими Администрации Пестовского городского поселения и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохож-дением муниципальной службы.

^ 10. Поступление на муниципальную службу, перевод.

10.1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственным языком Российской Феде-рации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о му-ниципальной службе при отсутствии обстоятельств, указанных в части 6 нас-тоящего Положения в качестве ограничений, связанных с поступлением на муниципальную службу.

10.2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее про-хождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или кос-венных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, нацио-нальности, происхождения, имущественного и должностного положения, мес-та жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общест-венным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с про-фессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

10.3.Поступление на муниципальную службу осуществляется на основа-нии личного заявления гражданина:

-по результатам конкурса на замещение вакантной должности муници-пальной службы в случае принятия решения Главой городского поселения о проведении такого конкурса;

-в порядке замещения вакантной должности муниципальной службы из числа служащих (граждан), включенных в установленном порядке в кадровый резерв.

10.4.Назначение на должность муниципальной службы, перевод на иную должность муниципальной службы осуществляется на основании распоряжения Главы городского поселения.

10.5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

а)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и заме-щении должности муниципальной службы;

б)собственноручно заполненную и подписанную анкету и автобиографию по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

в) паспорт;

г)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

д)документ об образовании;

е)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

ж)свидетельство о поставке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з)документы воинского учета – для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

к)сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущест-венного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. За год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, подаются сведения о движимом и недвижимом имуществе, находящемся в собственности, сведения о доходах подаются за год по состоянию за месяц предшествующий поступлению на муниципальную службу.

л)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Рос-сийской Федерации.

10.6.При назначения на должность муниципальной службы заключается письменный трудовой договор (контракт) в соответствии с требованиями тру-дового законодательства Российской Федерации с учетом особенностей пре-дусмотренными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

10.7.Сведения, представленные гражданином при поступлении на муници-пальную службу, могут подвергаться проверке. В случае установления в про-цессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, гражданин информируется о причинах отказа в письменной форме.

10.8.При назначении на муниципальную должность учитывается соответ-ствие кандидата квалификационным требованиям предъявляемым по замеща-емой должности муниципальной службы, предусмотренные частью 3 настоя-щего Положения.

10.9.Перевод муниципальных служащих на вышестоящую должность муниципальной службы осуществляется:

-по результатам аттестации муниципальных служащих;

-в порядке замещения вакантной должности муниципальной должности из числа служащих, включенных в установленном порядке в кадровый резерв, в резерв управленческих кадров.

-по инициативе Главы городского поселения, заместителя Главы Адми-нистрации городского поселения, заведующего структурным подразделением Администрации городского поселения по результатам подготовки, перепод-готовки, повышения квалификации муниципального служащего или по резуль-татам, достигнутым в служебной деятельности.

10.10.При заключении трудового договора (контракта) с гражданином, принятым на должность муниципальной службы, при переводе муниципально-го служащего на должность иной группы муниципальных должностей или иной специализации, соглашением сторон может быть установлен испытатель-ный срок от одного до трех месяцев однократно по каждому трудовому дого-вору (контракту). Испытательный срок назначается в целях проверки соответ-ствия муниципального служащего назначаемой должности. В случае установ-ления испытательного срока данное условие должно быть обязательно указано в трудовом договоре (контракте). Отсутствие в трудовом договоре условия об испытательном сроке означает, что испытание не установлено.

10.10.1.Испытательный срок не устанавливается в случаях, предусмот-ренных статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации.

10.10.2.В испытательный срок не засчитываются периоды, которые муни-ципальный служащий отсутствовал на службе. Во время испытания на муни-ципального служащего распространяется действие законодательства о муници-пальной службе.

10.10.3.Если по истечении установленного испытательного срока не при-нимается отрицательного решения о соответствия муниципального служащего замещаемой должности, и он продолжает замещать данную должность в ор-гане местного самоуправления городского поселения, муниципальный служа-щий считается выдержавшим испытанием. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

10.10.4. При неудовлетворительном результате прохождения установлен-ного испытательного срока на замещаемой должности муниципальный слу-жащий может быть с его согласия переведен на прежнюю или иную вакантную должность муниципальной службы. В случае отказа от перевода муниципаль-ный служащий подлежит увольнению.

^ 11. Расторжение трудового договора (контракта) с муниципальным служащим

11.1.Расторжение трудового договора с муниципальным служащим может быть:

а)по инициативе муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию;

б)по инициативе Главы городского поселения в случаях:

-достижения муниципальным служащим предельного возраста, установ-ленного для замещения должности муниципальной службы;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граждан-ства иностранного государства – участника международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являюще-гося участником международного договора Российской Федерации, в соответ-ствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

-несоблюдение запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой и установленных частями 6, 7, 8, 9 настоящего Положения;

-применение административного наказания в виде дисквалификации.

в)по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.

11.2.Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в по-рядке, установленном действующим законодательством Российской Федера-ции. Предельный возраст нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается однократное продление срока нахождения на муници-пальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муни-ципальной службы возраста, не более чем на один год.

^ 12. Аттестация муниципальных служащих

12.1.Аттестация проводится в целях определения соответствия муници-пального служащего замещаемой должности один раз в три года.

12.2.Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с Положением о порядке проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления Пестовского городского поселения, утверж-денного решением Совета депутатов Пестовского городского поселения.

^ 13. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

13.1.Замещению должности муниципальной службы может предшест-вовать конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы. Решение о целесообразности проведения конкурса принимает Глава городс-кого поселения. В рамках проведение данного конкурса оцениваются про-фессиональный уровень кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы, а также их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

13.2.Конкурс на замещение должности муниципальной службы прово-дится в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на заме-щение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пестовского городского поселения, утвержденного решением Совета депу-татов Пестовского городского поселения.

^ 14. Рабочее время

14.1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Пра-вилами внутреннего распорядка, утвержденным постановлением Админис-трации городского поселения.

^ 15.Отпуск муниципального служащего

15.1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачи-ваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и допол-нительного оплачиваемого отпуска.

15.2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муници-пальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

15.3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему за выслугу лет, продолжительность из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

15.4.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет мо-жет суммироваться с основным оплачиваемым отпуском или по желанию му-ниципального служащего может предоставляться по частям. При этом продол-жительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

^ 16. Оплата труда муниципального служащего

16.1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде де-нежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых областным законодательством и уста-новленных в соответствии с Положением об оплате труда (денежного содер-жания) муниципальных служащих Администрации Пестовского городского по-селения, утвержденного решением Совета депутатов Пестовского городского поселения.

^ 17. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

17.1.Муниципальному служащему гарантируется:

-условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязан-ностей в соответствии с должностной инструкцией;

-право на своевременное и в полном объеме получение денежного содер-жания;

-отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

-медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

-пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а так-же пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в слу-чае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязан-ностей;

-обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

-обязательное государственное социальное страхование на случай забо-левания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступив-ших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

-защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

17.2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комис-сии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установ-ленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников ор-ганизации.

17.3. В соответствии с областным законодательством и Уставом городс-кого поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены допол-нительные гарантии.

^ 18. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

18.1. Порядок осуществления пенсионного обеспечения муниципального служащего устанавливается Порядком назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещав-шим муниципальные должности в Администрации Пестовского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Пестовского городс-кого поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством Российской Федерации.

^ 19. Стаж муниципальной службы

19.1.В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включа-ются периоды работы на:

-должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муни-ципальной службы);

-муниципальных должностях;

-государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

-иных должностях в соответствии с областным законодательством.

19.2.Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с областным законодательством Российской Федерации.

^ 20.Поощрение муниципального служащего

20.1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его приме-нения установлены Положением об оплате труда (денежного содержания) му-ниципальных служащих Администрации Пестовского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством Российской Федерации.

20.2.Администрация городского поселения может ходатайствовать о наг-раждении муниципальных служащих государственными наградами Российс-кой Федерации в порядке, определенном федеральным законодательством, а также о применении других видов поощрения, установленных указами Губер-натора Новгородской области, постановлениями Новгородской областной Ду-мы, Администрации Новгородской области, правовыми актами органов госу-дарственной власти области, иных государственных органов области.

^ 21. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

21.1.За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или не-надлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, а так же требований о предотвращении или об урегулировании конфликта ин-тересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодей-ствия коррупции действующим законодательством Российской Федерации Глава городского поселения имеет право применить к такому муниципальному служащему следующие дисциплинарные взыскания:

-замечание;

-выговор;

-увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

21.2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный просту-пок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения воп-роса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения долж-ностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится на основании распоряжения Главы городского поселе-ния.

21.3. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, ус-тановленных частями 8 и 9 настоящего Положения.

21.4.Применение дисциплинарных взысканий проходит в порядке, уста-новленном областным законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуп-равления, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной специалистом кадровой службы Администрации Пестовского городского поселения по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному по-ведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных частями 8 и 9, статьями 21.1, 21.2 и 21.8 в части 21 настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муници-пальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотв-ращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обя-занностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также пред-шествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих долж-ностных обязанностей.

21.5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается нужный пункт из пунктов 19.1, 19.2 или 19.3 части 19 настоящего Положения.

21.6. Взыскания, предусмотренные статьями 8, 9 и пунктом 19.1 настоя-щего Положения, применяются в порядке и сроки, которые установлены Феде-ральным и областным законодательством Российской Федерации и (или) му-ниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуп-равления.

21.7.За совершение противоправных действий при реализации возложен-ных обязанностей муниципальный служащий может быть привлечен к дис-циплинарной, административной, уголовной ответственности в порядке, пре-дусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

21.8.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий опреде-ляется трудовым законодательством Российской Федерации.

^ 22. Персональные данные муниципального служащего

22.1. Персональные данные муниципального служащего подлежат обра-ботке (получению, хранению, комбинированию, передаче и иное использо-вание) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

^ 23. Личное дело муниципального служащего.

23.1.На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

23.2.Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке установленном Положением о порядке ведения личных дел муни-ципальных служащих Администрации Пестовского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Пестовского городского поселе-ния, в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации о ведении личного дела государственного гражданского служащего.

^ 24. Реестр муниципальных служащих

24.1. В Администрации городском поселения ведется реестр муници-пальных служащих в порядке установленном Положением о порядке ведения Реестра муниципальных служащих Администрации Пестовского городского поселения, утвержденного постановлением Администрации городского посе-ления в соответствии с федеральным законодательством Российской Феде-рации.

^ 25. Кадровый резерв на муниципальной службе

25.1. В Администрации городского поселения сформирован резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. Его ведение осу-ществляется в порядке установленном Положением о порядке формирования резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы и ве-дения реестра должностей муниципальной службы Администрации Пес-товского городского поселения, утвержденного постановлением Админист-рации Пестовского городского поселения в соответствии с требованиями фе-дерального законодательства Российской Федерации о муниципальной службе.

^ 26.Правовое положение муниципального служащего при ликвидации

и реорганизации Администрации городского поселения

26.1.При реорганизации Администрации городского поселения или изме-нении ее структуры трудовые отношения с муниципальными служащими, за-мещающими должности муниципальной службы в Администрации городско-го поселения могут быть прекращены в случае сокращения должностей муни-ципальной службы.

26.2.При сокращении должности муниципальной службы муниципаль-ному служащему, замещающему сокращаемую должность муниципальной службы, предоставляется возможность:

1) замещения иной должности муниципальной службы в Администрации городского поселения в случае наличия вакантной должности муниципальной службы в Администрации городского поселения, с учетом уровня квалифи-кации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности муниципального служащего;

2)направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

26.3.При ликвидации Администрации городского поселения муниципаль-ному служащему предоставляется возможность:

1) с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности заме-щения иной должности муниципальной службы в органе местного самоуп-равления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения, которым переданы функции ликвидированной Администрации городского поселения;

2)направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

^ 27. Структурное подразделение Администрации городского поселения,

осуществляющее управление муниципальной службы

27.1.Управление муниципальной службой в Администрации городского поселения осуществляет отдел организационно-правовой работы Администра-ции городского поселения.

27.2.На отдел организационно-правовой работы возлагаются следующие задачи:

а)обеспечение проведения аттестации;

б)оформление кадровых распоряжений Администрации городского посе-ления,

в)ведение личных дел муниципальных служащих,

г)внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных слу-жащих;

д)консультирование муниципальных служащих по трудовым вопросам и вопросам прохождения муниципальной службы;

е)анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

ж)обеспечение переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих;

е)осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Пестовского городского поселения.

______________________________________________________________



Скачать 371,52 Kb.
Дата конвертации13.08.2013
Размер371,52 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы