Внимание!!! внимание!!! внимание!!! icon

Внимание!!! внимание!!! внимание!!!



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6

^ Открыть клапаны


(«Ведомости» 24.07.2009)


Если верить статистике, увольнения, сокращения зарплат и вынужденные отпуска не привели к росту социальной напряженности в России. По данным Росстата, с января по май в стране зафиксирована лишь одна забастовка, в которой участвовали всего 10 человек. Но убаюкивать себя этими сведениями вряд ли разумно. Перспектива забастовок становится все более реальной — их ожидают в этом году почти половина рабочих и инженерно-технических работников, констатирует «Левада-центр».

Россияне все чаще рассматривают забастовку как действенный инструмент борьбы за свои права. Две трети опрошенных ВЦИОМ считают забастовку нормальным средством отстаивания своих прав (в 2001 г. таких было 56%), 21% полагают, что забастовкой нельзя ничего добиться (в 2001 г. так думали 33%). Недопустимой забастовку считают всего 3% опрошенных (5% — восемь лет назад). По сравнению с прошлым годом доля тех, кто рассматривает забастовку как единственный способ добиться удовлетворения своих требований, выросла в полтора раза — до 19%.

Можно успокаивать себя, что от признания забастовок до личного участия в них очень далеко. Но в последнее время выросло число тех, кто готов участвовать в акциях протеста. По данным «Левада-центра», их доля с сентября 2008-го по март 2009 г. увеличилась с 18% до 26%. Получается, что в забастовках и демонстрациях могут принять участие 15-17 млн человек. И это средняя температура по больнице. Градус протестных настроений в небольших моногородах и среди безработных значительно выше. По данным фонда «Общественное мнение», в акциях протеста готовы принять участие 32% безработных — а это около 2 млн человек по всей стране. В Байкальске (Иркутская область), где в октябре 2008 г. было остановлено градообразующее предприятие (целлюлозно-бумажный комбинат) и уволены 1800 работников из 2300, на улицы, по данным ФОМ, готовы были выйти 60% жителей города и 70% работников ЦБК.

Почему же статистика не отражает никаких забастовок, тогда как россияне явно находятся в протестном настроении? Причина в том, что Росстат не регистрирует стихийные стачки и забастовки, которые были признаны судом незаконными. А провести законную забастовку при нынешнем Трудовом кодексе (ТК) крайне сложно.

Согласно ст. 410 ТК решение о забастовке должны одобрить не менее половины работников, что делает ее невозможной на предприятиях с непрерывным циклом производства, где люди работают по сменам. На этом основании суды объявляли незаконными стачки рабочих завода «Форд», забастовки портовых рабочих Новороссийска и железнодорожников.

А ст. 413 запрещает стачки в больницах, на предприятиях энерго-, тепло- и водоснабжения, авиационного, железнодорожного и водного транспорта, связи, если проведение забастовки «создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей», не конкретизируя степени угрозы жизни и безопасности. По оценке Института коллективных действий, в России за шесть месяцев 2009 г. произошло около 40 стихийных и организованных акций протеста на рабочих местах, в которых участвовали 30 000 человек. Это значительно меньше, чем на Западе или в Латинской Америке, но масштабы протеста могут вырасти по мере остановки производства.

Проблемы, подобные пикалевским, могут проявиться, по оценкам Минпромторга, на 42 предприятиях России, между занятостью и безработицей находятся свыше 1,6 млн человек. Премьер вряд ли сможет лично решить все проблемы в ручном режиме. А вот силовое подавление возможно, показывает опыт, так же как и преследования и увольнения активистов независимых профсоюзов.

Но подобные меры не устранят причины недовольства, они лишь загонят его вглубь. В нынешних условиях это может привести к ужесточению методов борьбы — перекрытию транспортных магистралей, захвату и порче оборудования предприятий, что нанесет экономике более значительный вред, чем открытые акции протеста.


^ Фальшивка на сто баллов

Четверть проверенных Рособрнадзором

отличников оказались липовыми


(«Российская газета» 24.07.2009)

Ирина Ивойлова, Ксения Дубичева, Екатеринбург, Мария Агранович,

Наталья Лебедева, Наталья Саванкова, Пенза

Завтра последний день приема документов в вузы. Первая волна зачислений начнется уже в понедельник, когда на сайтах университетов появятся первые списки счастливчиков, прошедших по баллам на бюджетные места.

Казалось бы, вступительная кампания заканчивается, все ЕГЭ сданы, баллы получены. Но ажиотаж вокруг Единого госэкзамена, похоже, не собирается угасать, а напротив, разгорается с новой силой.

Более того, как сказала вчера глава Рособрнадзора Любовь Глебова, специалисты этого ведомства выборочно перепроверили 370 "стобалльников " по Единому государственному экзамену. Выяснилось: четверть работ не соответствует таким высоким результатам. По словам Глебовой, результаты проверок направлены в регионы России, чтобы местные экзаменационные комиссии сами принимали решение, что делать с "липовыми" отличниками.

Кстати, наивысшее количество баллов по разным предметам в июне и июле получили 2336 выпускников школ этого года и прошлых лет - это всего 0,2 процента от общего количества сдававших ЕГЭ в 2009 году.

А вузы тем временем не могут даже примерно сказать, сколько потенциальных студентов у них есть: ведь в этом году каждый абитуриент волен подавать заявления хоть в 10 вузов сразу. Сколько окажется "мертвых душ" после первого зачисления - сказать сложно. Кто-то, поступив таким образом сразу в несколько вузов, естественно, выберет наиболее желаемый для себя. Проблем не счесть. Руководству Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в эту пору приходится чуть ли не ежедневно давать комментарии и разъяснения.

При сдаче документов абитуриент не обязан предоставлять оригинал свидетельства ЕГЭ. Увы, по словам Глебовой, в эту приемную кампанию зафиксировано достаточно много случаев, когда в приемных комиссиях требуют оригиналы документов. Такое требование является незаконным - это Глебова подчеркнула особо.

Многие вузы, предвидя неразбериху, перестраховываются и в стремлении удержать своего студента еще до зачисления звонят абитуриентам с высокими баллами: мол, вы проходите по конкурсу, несите оригинал. Важно уяснить: до тех пор, пока не прошло официальное зачисление - никто оригинал требовать не вправе. Более того, если документ вы все-таки отдали в вуз, то до официального зачисления по заявлению абитуриента вуз обязан вернуть бумагу в течение суток. В правилах приема абсолютно четко прописано: первое зачисление - 4 августа, второе - 13 августа, третье - 21 августа.

С этого года также не нужно нотариально заверять копии свидетельств. В правилах приема в вузы это четко прописано. И тем не менее встречаются "экземпляры", которые требуют от детей штампа нотариуса, или еще хлеще: предлагают за деньги поставить этот штамп прямо "не отходя от кассы", то есть от стола принимающего документы сотрудника вуза. Это незаконно. Рособрнадзор призывает выпускников не попадаться на такую удочку.

Острейшая проблема возникла с теми, кто имеет право на льготное поступление в вузы. Напомним, в России сейчас более 150 категорий льготников, которым положены различные "послабления" во вступительную кампанию. Вне конкурса в вузы могут поступить дети-сироты и инвалиды, участники и инвалиды боевых действий и ряд других категорий граждан. Им достаточно получить минимальный положительный балл на ЕГЭ, по-старому - "тройку", чтобы иметь все шансы быть зачисленными в вуз на бюджетной основе.

Как показала практика этого года, очень многие заявляют себя льготниками, не имея на это никаких прав. Вузы России отметили небывалый до этого наплыв льготников и самостоятельно подали заявления о проверке подлинности в соответствующие медико-биологические организации. Рособрнадзор поддерживает такую практику.

- Выпускники должны четко осознавать свою ответственность, когда идут на нарушение законодательства и представляют "липовые" справки об инвалидности, - сказала Любовь Глебова. - Если такой подлог вскроется, а при тщательной проверке это случится обязательно, то нарушителя отчислят из вуза, на каком бы курсе он ни учился.

Но что делать, если количество льготников в каком-то вузе превышает число бюджетных мест, а все справки о льготах - настоящие?

- Если такие случаи будут зафиксированы, у вузов есть право обращаться к учредителю с заявлением об увеличении бюджетных мест либо о перераспределении их между специальностями, - уточнила глава Рособрнадзора. - Пока опасений, что вузы не справятся с этой ситуацией, нет. Высшее учебное заведение - не собес. Это место, где отбирают тех, кто реально способен учиться в вузе. И в этом смысле количество категорий льготников будет предметом обсуждения осенью в Госдуме. Будем говорить о внесении изменений в законодательство и об уменьшении льготных категорий.

Однако при этом Глебова отметила, что эти же самые льготники, о которых сейчас с такой тревогой говорят, "зачислили" себя в несколько мест, как и все другие абитуриенты. "Говорить о том, что где-то конкурс - 300 человек на 40 мест, - по меньшей мере некорректно", - считает она. Ведь эти же 300 человек числятся и в другом вузе. Говорить о регулировании этой ситуации можно будет только после того, как 27 июля появятся первые списки прошедших по конкурсу и льготники подтвердят свое желание учиться в том или ином вузе.

мнение ректора

Виктор Блажеев, ректор Московской государственной юридической академии:

- К сожалению, среди наших абитуриентов есть те, кто отнес документы еще в 10-15 вузов, в том числе технические. Говорят, что нынче много тех, кто получил на ЕГЭ высокие баллы. Это не так. В целом результаты ЕГЭ у абитуриентов хорошие, но стобалльников немного, что-то около 10 человек и один призер Всероссийской олимпиады.

Федор Василевич, ректор Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии им. Скрябина:

- У многих сельских абитуриентов высокие баллы по тем дисциплинам, которые нужны для поступления к нам. Значит, это не случайные люди. Чтобы заполучить "своего" абитуриента, а не только того, кто отлично сдал ЕГЭ, мы проводим в этом году целевой набор. Берем выпускников сельскохозяйственных колледжей и техникумов, всего 151 человек.

Владимир Малышев, ректор ВГИКа:

- Есть и стобалльники, и призеры олимпиад. Есть и те, у которых баллы - на грани предельного порога. Им будет трудно, ведь во ВГИКе по некоторым специальностям порог выше, чем тот, что установлен минобрнауки.

Например, на специальность "драматургия" на экзамене по литературе надо набрать не меньше 41 балла вместо допустимых 30. На специальность "менеджмент" по математике тоже надо получить больше 40 баллов, хотя нижний порог установлен в 20.

мнение абитуриента

Поступающая-2009:

- Выбрала восемь вузов. На сколько специальностей подала, - не помню.

Роман, 17 лет, Москва:

- Подал документы в три вуза, на четыре факультета. Уже рекомендован к зачислению в один из них как призер олимпиады. В остальные? На всякий случай.

Anrecht:

- Теперь каждый считает необходимым подать документы в топовые вузы страны. А почему бы и нет? Какая разница, кто и что знает, кто и как учился, сами ведь установили такие правила. Раньше большая часть абитуриентов и мысли не допустила бы о поступлении в эти вузы. Ну а теперь все можно: плати, беги, хапай.

aid77:

- В одном из престижных вузов Северной столицы только в один день на приеме документов "отметились" аж четыре абитуриента с баллом по русскому языку выше 90. Они были не в состоянии написать без ошибок даже заявление. Однако закон есть закон, и усомниться в уровне их знаний, подтвержденном казенными сертификатами ЕГЭ, приемная комиссия не вправе. Вот только в среде профессуры уже начинается легкое брожение.

desolyator:

-В последний день объявился абитуриент, который хотел учиться на архитектора, а такой специальности у нас вообще нет. У нас инженеры-строители. Впрочем, мальчик с его баллами на строительный и не поступил бы. Еще запомнилось то, что абитуриенты не знают свой почтовый индекс. Не знают, где и кем работают родители. Временами ситуация просто абсурдна - на 7 бюджетных мест 11 человек вне конкурса!

Redaap:

- Никто не ожидал такого количества желающих учиться: 1992 год считается кризисным годом в плане рождаемости. Но наслоение учебных программ привело к тому, что сегодня заявления поступают от рожденных в 1991-1992 гг. А количество бюджетных мест никто не увеличивал! Возможность подать заверенные копии во ВСЕ институты города и страны только увеличила бумажную работу в приемных комиссиях - половина, а может, и больше, заявлений будет отозвано.

 

 

^ Триста человек на место


(«Российская газета» 24.07.2009)

Екатеринбург

Абитуриентка Александра Левина признается, что ей понадобилось 50 копий документов: "Чтобы подстраховаться, подала заявления во все ведущие вузы. И не одна она такая.

Похоже, вчерашним школьникам решительно все равно, где учиться дальше. Это заметили, например, в Уральском экономическом университете.

-Треть наших абитуриентов подали документы сразу на все 38 специальностей, имея в базе ЕГЭ по пяти предметам, - говорит начальник управления Ирина Мартьянова.

В среднем по вузам города число заявлений увеличилось в пять раз. Самые популярные специальности - антикризисное управление, социология и экономика. При этом, по данным областной службы занятости, среди клиентов биржи труда экономисты встречаются наиболее часто наряду с юристами и менеджерами. Но как раз специальность "менеджмент" в этом году побила все рекорды: в госуниверситете конкурс - 311 человек на одно бюджетное место. На место по специальности "финансы и экономика" претендуют 200 человек, на "антикризисное управление" - 90.

- Дело не только в популярности профессии, но и в простом наборе экзаменов: на эти специальности досдавать ничего не надо, засчитывают русский язык, математику и обществознание, - поясняет заместитель ответст венного секретаря приемной комиссии Уральского госуниверситета Юлия Воронцова. - Абитуриенты пошли по пути наименьшего сопротивления.

В результате на специальности со "специфическим" набором экзаменов конкурс отсутствует вообще. Количество мест больше количества заявлений, например, на филологии, где требуются результаты ЕГЭ по литературе и иностранному, или журналистике, где существует творческий конкурс. Как ни странно, недобор и в театральном институте.

Эффективность новых правил приема оценят в начале следующего года - после первой сессии.

- Высокий балл на ЕГЭ можно получить и случайно, - отмечают в Уральском госуниверситете. Первая же сессия расставит все по своим местам: не исключено, что многие из тех, кому "повезло" с теорией вероятности, будут отчислены. Ведь некоторые из "стобалльников" даже вступительное заявление писали с ошибками.

Пенза

В пензенской государственной архитектурно-строительной академии, занявшей в официальном рейтинге второе место среди строительных вузов страны, настоящий ажиотаж.

На каждую специальность - своя очередь. Записывая номера прямо на ладонях, абитуриенты и родители мечутся из одной в другую: документы подаются сразу на несколько.

По данным регионального министерства образования, с учетом выпускников прошлых лет ЕГЭ сдавали свыше 9 тысяч человек. А заявлений от абитуриентов только в государственных вузах региона уже получено более 50 тысяч. При этом иногородних больше не стало: из года в год этот показатель - не более 5 процентов от общего числа. Конкурс раздувают "мертвые души".

- Сегодня крайне сложно прогнозировать проходной балл и тем более говорить, что прием состоялся, - сетует проректор академии Виктор Каледа.

Результаты зачисления в вузы будут объявлены 27 июля. До 3 августа все соискатели обязаны предоставить подлинники документов для зачисления.

- Если из 25 человек придут только десять, мы спускаемся ниже по списку претендентов и снова ждем. А если и они не придут? - замечает Каледа.

Парадоксальность нынешней ситуации в том, что в некоторых вузах может случиться недобор студентов, особенно на технические специальности.

- В этом году мы существенно сократили прием на экономику и юриспруденцию, но желающих обучаться на них меньше не стало, - объясняет ректор Пензенского государственного университета Владимир Волчихин. - По предварительным данным, на эти специальности в нашем вузе претендуют от 12 человек.

А вот такое перспективное для региона направление, как деревообработка, может остаться вовсе не востребованным. Пока на 25 бюджетных мест в университете подано лишь 35 заявлений. Но ведь и они могут оказаться из разряда запасных.






^ ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ





"А у нас в Питере это практикуется"

Президенту "заложили"

главу Приморского района Петербурга


(«Время новостей» 24.07.2009)

^ Вера СИТНИНА

Обычно очень пунктуальный российский президент Дмитрий Медведев опоздал на встречу с активом и молодыми депутатами партии "Единая Россия" на 40 минут. Впрочем, партийцы отнеслись к этому с пониманием. Ведь задержался он не по своей воле, а из-за встречи с их партийным начальником Владимиром Путиным. «Привет вам от лидера «Единой России», - сказал г-н Медведев, появившись наконец в летнем шатре, построенном на территории загородной резиденции «Барвиха». «Обсуждали с ним ситуацию с бюджетом и некоторые другие экономические вопросы», - пояснил президент.

Дмитрий Медведев уже проводил встречи со всеми политическими партиями, включая те, что не представлены в Государственной думе. И первая встреча из этой серии, напомнил он собравшимся, была как раз с единороссами. Но на этот раз президент решил посмотреть на молодую поросль правящей партии. «Надеюсь, вы скажете все, что хотите, невзирая на то, что старшие товарищи сверлят вас строгими взглядами», - подбодрил он молодых политиков. Старших товарищей действительно собралось немало. За столом сидели вечно молодые сопредседатели высшего совета партии, мэр Москвы Юрий Лужков, президент Татарстана Минтимер Шаймиев и министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, которого от политической деятельности не отвлек даже рухнувший в Астрахани дом.

Однако возможность рассказать президенту о наболевшем предоставили только тем, кто молод не только душой, но и по паспорту. Единственным исключением стал «ветеран партии», как он сам элегантно обозначил свой возраст, спикер Госдумы и глава высшего совета партии Борис Грызлов. Он рассказал, что партия еще в 2007 году ввела 20-процентную квоту для молодежи и строго ее соблюдает, даже в таком ответственном деле, как парламентские выборы. «Конечно, не все молодые были на проходных местах», - самокритично признал он. Тем не менее 34 депутатских кресла в Госдуме заняты партийцами не старше 35 лет.

На встречу с президентом пришли также депутаты региональных, областных и даже муниципальных советов. Депутат городской Думы Рязани, молодая мать Лариса Пастухова рассказала о длинных очередях в детские садики и предложила разрешить использовать материнский капитал для строительства без подряда и даже для ремонта уже существующего жилья. Президент разговор о демографии одобрил. «Эта тема, может быть, самая важная, невзирая не кризис. Ради чего мы вообще всем занимаемся? Чтобы нас стало больше», - заявил он. Однако обещать выделение в бюджете следующего года средств на ремонт детсадов по аналогии с действующей в этом году программой по ремонту школ не стал.

Большой интерес президента вызвало выступление его земляка, депутата муниципального округа из Приморского района Санкт-Петербурга Антона Криницына. Тот, выступая от лица российского малого бизнеса, рассказал типичную грустную историю о том, как целый год пытался открыть автомойку, прошел 12 инстанций из 17, а в несчастливой 13-й (районной комиссии) получил отказ. «За нос водили», - возмутился глава государства. «А у нас в Питере это практикуется», - с обезоруживающей простотой заявил на всю страну муниципальный депутат. «Откровенно», - заметил президент, и только эта реплика остановила бурное веселье в зале.

Правда, назвать фамилию главы района, несмотря на настойчивую просьбу президента, он долго не решался. «И если сейчас копнуть, они найдут десять причин, почему нельзя автомойку открыть, но дух вы передали верно. А ведь 12 инстанций - это 12 подарков», - подбодрил его президент и попросил свою администрацию имя Осипова Юрия Львовича (глава Приморского района Петербурга) хорошо запомнить.

Не менее подробно г-н Криницын остановился и на такой болезненной для любого бизнесмена теме, как банковские кредиты.

«Банки заявляют ставки 12-14-16%, а на деле это 26-28%. Берут ведь проценты и за рассмотрение заявки, и за выдачу кредита, при этом требуют в залог стоимости в полтора раза выше выдаваемой суммы. И еще откат в размере 15-20%», - рассказал о хитрой банковской арифметике муниципальный депутат. «Указами это не отменить, надо восстановить общую экономическую ситуацию, - полагает президент. - И в первую очередь надо справиться с такой застарелой проблемой, как инфляция. Невозможно спорить с нашим министром финансов, хотя обычно все с ним спорят, но очень трудно давать кредиты при такой инфляции. Может быть, в этом году будет не 13%, как прогнозируется, а 10 или 11%, но нам нужно загнать ее в рамки 4-6%».

Не меньший резонанс вызвало выступление депутата горсовета Нальчика Ослама Юанова, который поднял сразу две серьезные проблемы: что у молодых специалистов несовместимая с жизнью зарплата и что «молодежь караулят экстремисты». «Молодежи, которая уходит в лес, надо помочь вернуться. Предлагаю создать специальную ФЦП по предоставлению молодым работы», - предложил г-н Юанов.

Дмитрий Медведев не мог не откликнуться. «Политика федерального центра всегда будет направлена на создание новых рабочих мест, но если власть становится слабой, это уже не власть, а на Кавказе о такую власть вытирают ноги, и наступает коллапс», - жестко заявил он. Идею создания новой программы г-н Медведев не поддержал, но рассказал, что в ближайшее время будет принята ФЦП по Ингушетии, в которой и безработица выше, и проблемы с терроризмом серьезнее.

Напоследок Борис Грызлов не удержался и тоже высказал два рацпредложения, показав, что не только молодые могут генерировать идеи. Во-первых, увеличить рождаемость за счет двукратного сокращения абортов, а во-вторых, заняться таким перспективным рынком, как аренда жилья. «Экономический блок правительства часто говорит, как надо менять расходы, но я ни разу не слышал предложений по новым доходам», - поддержал Борис Грызлов президентскую версию о том, что с министром финансов всегда все спорят. По его мнению, строительство государственного жилья под коммерческий наем существенно повысит доходы бюджета.


^ Ко всеобщему довольствию

Правительство повысило оклады

силовикам и пенсии старикам


(«Время новостей» 24.07.2009)

Юлия МИРОНОВА

Заседание президиума правительства в четверг прошло по уже опробованной схеме: министры отчитались о работе, проделанной за неделю, премьер озвучил важнейшие из подписанных им постановлений и решения, которые должны быть приняты непосредственно на заседании. Наиболее значимым стало сообщение Владимира Путина об увеличении денежного довольствия военнослужащим и военным пенсионерам, повышении страховой части трудовой пенсии, а также доклад министра сельского хозяйства Елены Скрынник о гибели 7% общероссийских посевов зерновых.

Открывая заседание, премьер сообщил, что подписал постановление об индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов с 1 августа текущего года на 8,5%. Как уточнил вице-премьер Сергей Иванов, повышение окладов по воинским званиям и должностям коснется не только военнослужащих Минобороны и внутренних войск, но также распространяется на штатные должности и оклады по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и для лиц начальствующего состава Федеральной фельдъегерской службы связи. Это же повышение распространится на всех военных пенсионеров. Г-н Иванов от лица всего правительства заверил, что все вышеперечисленные должны получить августовское денежное довольствие уже в повышенном объеме. При этом все финансовые обязательства государства уже заложены в бюджет-2009, а значит, никакие «финансово-экономические трудности» не помешают выполнить обещанное.

Гражданских пенсионеров также не обделят - подписано постановление о повышении с 1 августа 2009 года страховой части трудовой пенсии на 7,5%. Обосновала это решение глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова: «Это связано с тем, что в пенсионном законодательстве существует норма, согласно которой в случае превышения уровня потребительских цен выше 6% наступает очередная индексация страховой части пенсии. С учетом данных «Росстата» по первому полугодию 2009 года, мы имеем возможность проиндексировать страховую часть пенсии на 7,5%. Это увеличение коснется 36 млн пенсионеров, и на эти цели будет потрачено 40,9 млрд руб. Пенсионного фонда. Все эти средства заложены в бюджете, потому что в апреле мы как раз планировали эту индексацию и соответствующие поправки в закон о бюджете Пенсионного фонда на 2009 год были внесены». Еще одной новацией станет введение автоматического перерасчета пенсий с учетом вновь поступающих страховых - пока для этого работающим пенсионерам приходится раз в год писать отдельное заявление.

А вот Елена Скрынник, глава Минсельхоза, в отличие от коллег не порадовала премьера: министр доложила о серьезной засухе в семи регионах страны, из-за которой погибли 7% посевов зерновых на этот год. Впрочем, пока уборочная идет с опережением прошлогоднего рекордного графика, уже собрано 25 млн тонн, а потери от засухи будут компенсированы каждому сельхозпредприятию в индивидуальном порядке при предоставлении подтверждающей документации, в том числе фото.

Перейдя к повестке заседания, Владимир Путин отметил важность законопроекта об обнулении НДПИ на добычу газа и нефти для стимулирования разработки месторождений в конкретных регионах именно в условиях кризиса. Как известно, уже введены нулевые ставки налога для месторождений в Восточной Сибири, Ненецком округе, Ямале, континентальном шельфе, а также Азовском и Каспийском морях. «Ряд месторождений в этих районах уже введен в промышленную эксплуатацию, что позволило в текущем году стабилизировать уровень добычи нефти, в определенной степени компенсировать снижение потенциала традиционных нефтяных провинций. Теперь настала очередь стимулировать разработку месторождений в Охотском и Черном морях, где также имеются перспективные нефтяные ресурсы», - сообщил глава правительства.

В этом же законопроекте будет предложено ввести твердые ставки НДПИ на уголь с ежегодной индексацией. Действующая схема не учитывает разницу в условиях добычи, делает невыгодной разработку многих месторождений, отметил г-н Путин. «В целях снижения уровня аварийности при ведении горных работ будет введен налоговый вычет, позволяющий направлять дополнительные средства на повышение безопасности труда», - внес невыгодное для федерального бюджета предложение глава правительства. Но, по его словам, «вопросы безопасности труда шахтеров, стабильного развития шахтерских регионов, безусловно, должны быть на первом месте».

Как сообщил после заседания заместитель министра финансов Антон Силуанов, законопроект по изменениям в НДПИ был одобрен. В частности, согласно законопроекту, ставка налога на добычу антрацита может составить 55 руб. за тонну, коксующегося угля - 70 руб., бурого - 10 руб., добытого угля (за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого) - 34 руб. Проект закон предусматривает применение к этим ставкам налога на добычу полезных ископаемых коэффициента-дефлятора, учитывающего изменение цен на уголь. Это позволит начиная с 2011 года автоматически индексировать налоговые ставки в соответствии с фактически сложившимися ценами на уголь.

Правительство также приняло решение о предоставлении дополнительных дотаций на сбалансированность регионов в общей сумме 193,4 млрд руб. Это необходимая мера, учитывая, что за первое полугодие налоговые доходы региональных бюджетов в целом сократились на 18%.


^ МИД защитил Чечню от экспертов ООН

Внешнеполитическое ведомство России

против расследования убийства Натальи Эстемировой международными правозащитными организациями


(«Независимая газета» 24.07.2009)

^ ВЛАДИМИР МУХИН

Эксперты Совета ООН по правам человека (СПЧ) крайне озабочены ситуацией с правами личности на Северном Кавказе. В связи с недавним убийством сотрудницы чеченского отделения правозащитного центра «Мемориал» Натальи Эстемировой представители СПЧ направили в адрес руководства РФ письмо, в котором предлагают свою помощь в расследовании целой серии убийств правозащитников в России. МИД РФ на это ответил категорическим отказом.

В специальном заявлении внешнеполитического ведомства отмечается, что предлагаемое независимое расследование экспертов «противоречит российскому законодательству». В то же время МИД заявляет, что Россия готова принять помощь от экспертов ООН, если у них есть информация, которая может поспособствовать расследованию фактов, связанных с нарушением прав личности в РФ.

Между тем, если членов экспертного правозащитного сообщества ООН априори законно ограничивают в деятельности на территории России, то, естественно, у них вряд ли будет достаточно объективной информации в отношении прав человека в нашей стране. Российские власти и раньше с настороженностью относились к деятельности правозащитных организаций. Однако нынешний случай – особый. Сотрудники «Мемориала», в том числе и Наталья Эстемирова, а также ряда других правозащитных организаций, отслеживающие ситуацию в горячих точках Северного Кавказа, в последнее время отмечали значительный рост насилия, похищения, убийств и так называемых внесудебных казней мирных граждан. Эстемирова и руководство «Мемориала» не исключали, что к таким фактам причастны местные силовые структуры и власти. Вызывает вопросы и тот факт, что и после убийства правозащитницы из Чечни и Ингушетии продолжает поступать информация о новых похищениях и убийствах, а «Мемориал», видимо, опасаясь еще одной трагедии, сворачивает на территории Чечни свою деятельность.

При этом сайт «Мемориала» «Кавказский узел» утверждает, что «уже за последние два-три дня на территории Чечни и Ингушетии были похищены и незаконно задержаны не менее шести-семи человек». В частности, со ссылкой на лидера ингушской оппозиции Магомеда Хазбиева сообщается о странном похищении неделю назад и последующем убийстве Батыра Албакова, которого в МВД Ингушетии называют боевиком.

Магомед Хазбиев представил версию родственников убитого: «К дому Албаковых приехали две машины с номерными знаками Чеченской Республики. Силовики представились сотрудниками РОВД Назрани, после забрали Албакова для дачи показаний. Матери, которая захотела поехать с ними, вежливо предложили дождаться машины, которую за ней пообещали прислать. Никто не приехал. Во вторник Албакова убили в Аршты, где проводится спецоперация». Руководитель правозащитной организации «Машр» Магомед Муцольгов добавляет, что в убийстве Батыра Албакова много странностей: на теле есть ножевые ранения, одна рука наполовину отрезана, видны многочисленные синяки. Муцольгов называет маловероятным, что Албаков погиб в бою: «Хотя два пулевых ранения у него есть, от этого никуда не уйдешь. Но мы понимаем, что в бою ножами никто не кидался и топорами никто не махался».

Специальный докладчик Комитета против пыток ООН Манфред Новак, который является одним из авторов письма российскому руководству, свое желание попасть на Северный Кавказ, в первую очередь туда, где работала Эстемирова, объясняет необъективностью расследований убийств правозащитников, журналистов и местных жителей. По его мнению, «виновные в убийстве правозащитников и журналистов не были привлечены к ответственности. Поэтому, я думаю, подействует только международное вмешательство». Но, судя по всему, международного вмешательства Россия не допустит.

Остается надеяться, что наши правоохранительные органы проведут объективные расследования и накажут виновных. Хотя настораживает то, что многочисленные похищения и внесудебные казни населения в Чечне и Ингушетии уже вошли в систему. Этим озабочены не только эксперты СПЧ, но и сотрудники других правозащитных организаций мира. В частности, группа лауреатов Нобелевской премии мира, в том числе иранская правозащитница Ширин Эбади и борец с апартеидом архиепископ Десмонд Туту, опубликовали в газете Guardian письмо, в котором говорится: «Мы призываем российское правительство предать правосудию как тех, кто убил Наташу Эстемирову, так и тех, кто заказал ее убийство». Письмо подписали более 100 общественных деятелей, в том числе Елена Боннэр, Владимир Буковский, Сергей Ковалев, Ванесса Редгрейв, Марина Литвиненко, Збигнев Бжезинский и Вацлав Гавел.

Вчера группа российских правозащитников обратилась к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой способствовать созданию специальной группы СКП РФ для расследования убийства Натальи Эстемировой. Как считают авторы письма, «проведение объективного расследования убийства Эстемировой местными правоохранительными органами невозможно, поскольку именно они зачастую фигурировали в материалах Эстемировой». Документ подписали в том числе председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, лидер движения «За права человека» Лев Пономарев, глава Фонда защиты гласности Алексей Симонов.





страница3/6
Дата конвертации13.08.2013
Размер1,15 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы