Отчет главы Республики Карелия «О результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, за 2012 год» Петрозаводск icon

Отчет главы Республики Карелия «О результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, за 2012 год» Петрозаводск



Смотрите также:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   34
^

3.2. Дорожное хозяйство


Сдерживающими факторами экономического развития республики являются инфраструктурные ограничения, в том числе связанные с неудовлетворительным состоянием автодорог. Поэтому в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Карелия определено развитие дорожного хозяйства.

Оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования федерального значения на территории Республики Карелия осуществляет федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Кола»).

Общая протяженность автомобильных дорог федерального значения на территории Республики Карелия по состоянию на 1 января 2013 года составляла 1054,8 км, в том числе федеральная автомобильная дорога «Кола» – 750,9 км, федеральная автомобильная дорога «Сортавала» – 303,9 км.

В 2012 году дорожные работы на федеральных автомобильных дорогах Республики Карелия за счет средств федерального бюджета выполнены на сумму 4 550,9 млн. рублей. Так, в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» на строительство и реконструкцию дорог направлено 1 828,5 млн. рублей. В соответствии с федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» оборудованы искусственным освещением участки автомобильных дорог протяженностью 2,3 км, проходящих по территориям населенных пунктов, с общей суммой финансирования 16,7 млн. рублей. Расходы на капитальный ремонт 33,4 км автомобильной дороги «Кола», ремонт 85,6 км дорог и искусственных сооружений на них, содержание автодорог составили 2 722,4 млн. рублей.

Общая протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения по состоянию на 1 января 2013 года составляла 6755 км.

Для дальнейшего развития сети автомобильных дорог в республике разработана и реализуется Региональная целевая программа «Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года». В связи с созданием с 1 января 2012 года Дорожного фонда Республики Карелия в программу были внесены изменения, учитывающие значительное увеличение объемов финансирования работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

На строительство автодороги регионального значения Кочкома–Тикша–Ледмозеро–Костомукша–Госграница в 2012 году из бюджета Республики Карелия было выделено 307,9 млн. рублей. Данный объект протяженностью 20 км введен в эксплуатацию в октябре 2012 года.

Также из бюджета Республики Карелия направлено 15,7 млн. рублей на начало работ по строительству автомобильной дороги Великая Губа–Оятевщина протяженностью 31,3 км. Из федерального бюджета на эти цели Правительством Республики Карелия в 2012 году привлечены инвестиции в размере 186,9 млн. рублей.

В рамках работ по капитальному ремонту выполнена перестройка двух малых деревянных мостов на железобетонные водопропускные трубы общей протяженностью 44 погонных метра. Из бюджета республики на эти цели в 2012 году было выделено 9,0 млн. рублей. За счет средств, выделенных на ремонт дорожных объектов (659,0 млн. рублей), отремонтированы 19 мостов общей протяженностью 395 погонных метров и покрытия автодорог протяженностью 78,4 км, начаты работы по ремонту 5 мостовых сооружений общей протяженностью 146 погонных метров, находящихся в аварийном состоянии, а также покрытий автодорог протяженностью 59,5 км. Завершение указанных работ запланировано на первое полугодие 2013 года.

На содержание действующей сети автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них из бюджета республики было выделено 810,0 млн. рублей. За счет этих средств выполнялись работы по обеспечению бесперебойного и беспрепятственного проезда автотранспорта.

Расходы на зимнее содержание в отчетном году выросли по сравнению с 2011 годом на 25%, или до 352,0 млн. рублей, на летнее содержание – в 2 раза, или до 458,0 млн. рублей, что позволило увеличить объемы работ как цикличных (профилировка гравийных покрытий), так и объемных (устранение дефектов асфальтобетонных и гравийных покрытий, размывов земполотна, прокопка кюветов, вырубка кустарника). За счет этого в течение двух-трех лет планируется устранить дефекты на наиболее неудовлетворительных участках автодорог, улучшить их состояние и снизить количество жалоб со стороны пользователей дорогами.

В целях улучшения состояния автомобильных дорог местного значения из Дорожного фонда Республики Карелия были выделены субсидии на сумму 492,4 млн. рублей. С учетом софинансирования обязательств муниципальных образований выполнены работы по ремонту 97,5 км (504 тыс. кв. м) автодорог местного значения, 115 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, 102 дворовых территорий, 2 мостов.

В 2012 году Правительством Республики Карелия была продолжена работа по передаче ряда автодорог Республики Карелия в федеральную собственность.

Комиссией Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации по рассмотрению предложений по передаче автодорог в федеральную собственность 11 декабря 2012 года принято решение о приеме автодороги Петрозаводск – аэропорт «Петрозаводск» в федеральную собственность. Необходимые документы для включения автодороги в перечень автодорог федерального значения готовятся в Федеральном дорожном агентстве.

В рамках программы европейского инструмента соседства и партнерства России и Европейского сообщества «Карелия» в 2012 году был продолжен ремонт автомобильных дорог общего пользования Войница–Вокнаволок–Костомукша и Кемь–Лонка через пос. Калевала (на участке от пос. Калевала до дер. Войницы). На реализацию проекта выделено более 1,0 млн. евро.

Правительством Республики Карелия был инициирован вопрос по передаче в федеральную собственность автодороги Вологда–Медвежьегорск, подготовленные документы рассматриваются в подразделениях Федерального дорожного агентства.

Рассматривается вопрос о включении автодорог по маршруту Петрозаводск–Сортавала–МАПП «Вяртсиля» в перечень автомобильных дорог международной сети Е, определенной Европейским соглашением о международных автомагистралях. Предполагается, что передача автодорог в федеральную собственность позволит ускорить приведение их в соответствие с нормативными требованиями, повысить уровень безопасности дорожного движения за счет увеличения объемов работ по содержанию и ремонту.

В целях привлечения внебюджетных инвестиций для выполнения дорожных работ в 2012 году Правительством Республики Карелия подписаны Соглашения о выделении средств в 2013-2014 годах в рамках программ европейского инструмента соседства и партнерства России и Европейского сообщества по ремонту автодороги Лоухи–Суоперя, км 110 – км 160 (программа «Карелия») и по реконструкции автодороги Ихала–Райвио–Госграница, км 0 – км 14 (программа «Карелия»), км 14 – км 28 (программа «Юго-Восточная Финляндия – Россия»). В рамках указанных программ предусматривается выделение 10,2 млн. евро.
^


3.3. Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика


Одна из важнейших отраслей экономики республики – жилищно-коммунальное хозяйство – находится в достаточно сложном состоянии. Основные фонды жилищно-коммунального хозяйства составляют почти четверть в общем объеме основных фондов республики и требуют полной инвентаризации и модернизации. Физический износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства фактически не снижается и держится на уровне 60% на протяжении ряда последних лет. Находятся в аварийном состоянии и нуждаются в замене от 30 до 40 процентов общей протяженности тепло-, водо-, электросетей. Повсеместно отмечаются сверхнормативные потери коммунальных ресурсов. Больше половины от общего количества многоквартирных домов имеет износ выше 31 процента.

Система государственного регулирования тарифов, действующая в настоящее время, не позволяет в полной мере обеспечить модернизацию коммунальной инфраструктуры. Правительство Республики Карелия сохранило бюджетные субсидии на компенсацию разницы расходов, учтенных в тарифных решениях, и фактических расходов коммунальных организаций. В то же время средств, в большей степени направленных на приобретение топлива и финансирование ремонтных работ, недостаточно для развития отрасли.

Отчетный год для системы жилищно-коммунального хозяйства республики стал стартовым для начала реализации таких крупных проектов, как:

- долгосрочная целевая программа «Строительство объектов теплоэнергетики на территории Северного Приладожья Республики Карелия на период до 2026 года». В 2012 году сформирована необходимая база для начала строительства новых источников теплоснабжения и тепловых сетей, предназначенных для использования природного газа в Северном Приладожье;

- долгосрочная целевая программа «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 годы, предусматривающая строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях республики. Общий объем финансирования Программы составляет 7,1 млрд. рублей.

В рамках заключенного Соглашения между Минрегионом России и Правительством Республики Карелия в 2012 году из федерального бюджета предоставлена субсидия бюджету Республики Карелия на реализацию мероприятий Программы в размере 52,76 млн. рублей. На софинансирование расходных обязательств из бюджета Республики Карелия выделено 43,06 млн. рублей.

В соответствии с заключенными муниципальными контрактами ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» начаты работы по строительству семи современных канализационно-очистных сооружений в населенных пунктах Прионежского и Пряжинского муниципальных районов. Завершение работ планируется в декабре 2013 года.

Правительством Республики Карелия одобрена Концепция и разработан проект долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной энергетики Северных территорий Республики Карелия до 2018 года», которым предусмотрено строительство (реконструкция) объектов теплоэнергетики, расположенных в Кемском и Лоухском муниципальных районах Республики Карелия. Планируемый объем финансирования программы – 540,2 млн. рублей.

В 2012 году реализовывались проекты по развитию топливно-энергетического комплекса Республики Карелия на основе использования местных видов топлива.

Продолжена работа по привлечению инвестиций в модернизацию объектов теплоснабжения, в том числе в рамках заключенных соглашений между Правительством Республики Карелия и крупными инвесторами.

Завершено строительство биотопливных котельных в пос. Харлу Питкярантского района (3 МВт), в с. Вешкелица Суоярвского района (1,5 МВт), а также реконструкция котельной в пос. Эссойла Пряжинского муниципального района (6 МВт). В результате ежегодное потребление топочного мазута снизится на 3 тыс. тонн.

Началась реализация проекта по строительству водогрейной биотопливной котельной (18 МВт) на территории Суоярвского городского поселения, которая заменит мазутную котельную ЗАО «Суоярвская картонная фабрика».

Общий объем инвестиций в объекты теплоснабжения составил 210 млн. рублей, из них частных инвестиций ООО «Питер Пит» (Московская область) – 190 млн. рублей, ООО «Энергопит» (г. Петрозаводск) – 20 млн. рублей.

За счет средств Адресной инвестиционной программы Республики Карелия в 2012 году началась реализация проекта по строительству биотопливной водогрейной котельной (5 МВт) в пос. Поросозеро общей стоимостью 62,3 млн. рублей.

Кроме этого проведена подготовительная работа по заключению соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Карелия, ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Правительство Республики Карелии продолжило работу по привлечению средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2012 году осуществлялась реализация двух региональных адресных программ по заявкам 2011 и 2012 годов. На капитальный ремонт многоквартирных домов направлено 224 млн. рублей, из них 159,9 млн. рублей (71,4%) – привлеченные средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В результате реализации программных мероприятий отремонтировано 221 тыс. кв. м жилья, улучшили условия проживания более 9 тыс. жителей республики.

В целях контроля, предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований жилищного законодательства по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации в 2012 году проводились выездные проверки в муниципальных образованиях, заседания межведомственных комиссий с участием надзорных органов.

В результате отопительный период 2011/12 года в Республике Карелия проведен в штатном режиме без срывов, общая готовность жилищного фонда республики к сезонной эксплуатации 2012/13 года составила 99,7 процента.

К началу текущего отопительного сезона обеспечена планомерная подготовка 417 источников теплоснабжения, 918 км тепловых сетей, 1617,7 км водопроводных сетей, 15025,8 км электрических сетей, сформирован нормативный запас топлива.

Выполнены работы по замене ветхих 19,6 км тепловых сетей, 17,4 км водопроводных сетей, 328,7 км электрических сетей, проведен ремонт оборудования котельных.

Общий объем средств, привлеченных для проведения подготовительных мероприятий, составил 1 268,2 млн. рублей, из них средства бюджета Республики Карелия – 70 млн. рублей (5,5%), средства бюджетов муниципальных образований – 84,8 млн. рублей (6,7%), средства адресной инвестиционной программы – 174,6 млн. рублей (13,8%), внебюджетные средства – 938,8 млн. рублей (74%).

Учитывая изменения жилищного законодательства, а также в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в 2013 году требуется подготовка необходимой нормативно-правовой основы для обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Карелия. Для организации деятельности регионального фонда капитального ремонта и регионального оператора планируется подготовка соответствующих правоустанавливающих документов.


Газификация республики.Одним из стратегических направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия в 2012 году стала газификация жилищно-коммунального хозяйства, перевод котельных промышленных предприятий, муниципального жилого фонда на природный газ.

Между Правительством Республики Карелия и ОАО «Газпром» подписан План-график синхронизации выполнения Программы газификации на 2012 год, которым определены инвестиции ОАО «Газпром» в объеме 230 млн. рублей.

В отчетном году завершены работы по корректировке проектно-сметной документации на объектах «Газопровод межпоселковый ГРС «Березовская» – пос. Березовка – пос. Большое Вороново – пос. Кончезеро – санаторий «Марциальные воды» – с. Спасская Губа Кондопожского района Республики Карелия» и «Газопровод межпоселковый ГРС «Северная» – «Петрозаводскбуммаш» – Древлянка-5 г. Петрозаводска Республики Карелия».

Начались работы по проектированию 4 магистральных и 18 межпоселковых газопроводов на территории районов Северного Приладожья.

В 2012 году построено 20 км распределительных уличных сетей в пос. Новая Вилга и дер. Вилге Прионежского района, с. Кончезере и пос. Марциальные воды Кондопожского района. На природный газ переведено 505 квартир в пос. Шуя, пос. Новая Вилга, дер. Вилге и в районе «Сулажгорский кирпичный завод» г. Петрозаводска. За счет средств ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» введена в эксплуатацию газовая котельная в районе «Сулажгорский кирпичный завод» г. Петрозаводска.

На эти цели в 2012 году за счет всех источников финансирования было инвестировано 325 млн. рублей, в том числе за счет средств ОАО «Газпром» – 230 млн. рублей, бюджета Республики Карелия – 92 млн. рублей, местных бюджетов – 3 млн. рублей.

Проводилась работа по актуализации Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Карелия, в которой будут учтены альтернативные варианты газификации северных районов республики, в том числе с применением сжиженного природного газа. Кроме этого, Правительством республики прорабатываются вопросы газификации Пудожского района со стороны Вологодской области в рамках реализации проекта по строительству объекта «Газопровод-отвод и ГРС к городам Кириллов – Пудож – Белозерск – Липин Бор – Вытегра Вологодской области».

Энергоэффективность и энергосбережение является одним из стратегических направлений приоритетного технологического развития России.

Энергосбережение и энергоэффективность являются значительным резервом отечественной экономики, поскольку позволяют относительно простыми мерами регулирования существенно снизить нагрузку на бюджеты всех уровней, сдержать рост энергетических тарифов, повысить конкурентоспособность экономики.

В соответствии с основными требованиями Плана мероприятий по реализации на территории Республики Карелия Федерального закона от 13 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года Правительством Республики Карелия проводилась работа по:

- оснащению зданий органов исполнительной власти Республики Карелия приборами учета расхода энергетических ресурсов;

- проведению мониторинга реализации мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- проведению первого энергетического обследования объектов органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных им учреждений с составлением энергетических паспортов.

В 2012 году завершился первый этап реализации Региональной программы, итогом которого стало проведение частичной оценки состояния энергетической системы, жилищного фонда, коммунальной и социальной инфраструктуры республики, определены первоочередные энергосберегающие мероприятия.

В результате реализации мероприятий в 2012 году экономия энергоресурсов составила более 930 млн. рублей.

С целью формирования потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности при участии государства, органов местного самоуправления и регулируемых энергоснабжающих организаций в отчетном году проведены первые обязательные энергетические обследования бюджетных учреждений. На энергетические обследования республиканских учреждений из бюджета Республики Карелия направлено 70,8 млн. рублей. Энергоаудит муниципальных бюджетных учреждений осуществлялся за счет средств местных бюджетов.

Деятельность Правительства Республики Карелия в области развития энергетического комплекса была направлена на повышение качества и надежности электроснабжения потребителей республики.

Объем потребления электрической энергии всеми группами потребителей в 2012 году по сравнению с предыдущим годом сократился на 3% и составил 8726 млн. кВт.ч. В структуре потребляемой электрической энергии большую часть по-прежнему занимают промышленные потребители.

Республика Карелия является энергодефицитным регионом. Собственное производство электроэнергии в 2012 году составило 58% от общего объема потребления. Дефицит покрывается за счет перетоков из энергосистем Мурманской, Ленинградской и Вологодской областей.

В целях обеспечения надежного электроснабжения и создания условий для технологического присоединения к электрическим сетям потребителей Правительством Республики Карелия 26 июля 2011 года подписано Соглашение с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОАО «МРСК Северо-Запада»). В рамах подписанного Соглашения в 2012 году проведена необходимая работа по обеспечению перехода филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» на регулирование тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала с 1 ноября 2012 года, утверждены долгосрочные параметры регулирования и необходимая валовая выручка на 2012-2017 годы.

В соответствии с утвержденными долгосрочными инвестиционными программами филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго», ОАО «Прионежская сетевая компания», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» общий объем инвестиций на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства субъектов электроэнергетики в 2012 году составил 1,3 млрд. рублей.

В целях обеспечения надежности и качества электроснабжения, увеличения выработки электрической энергии, реализации эффективной инвестиционной политики разработана «Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Республики Карелия на период до 2017 года».

В результате реализации мероприятий Программы в 2012 году завершены работы по техническому перевооружению подстанции ПС-1 «Петрозаводск», начались работы по реконструкции подстанции ПС-71 для обеспечения надежности электроснабжения районов жилой застройки «Древлянка-4» - «Древлянка-9», сформированы технические решения по строительству второго центра питания города Петрозаводска, началось строительство подстанции 110/10 кВ в Прионежском муниципальном районе и других.

В рамках заключенного Соглашения между Правительством Республики Карелия и ЗАО «Норд Гидро» (г. Санкт-Петербург) о сотрудничестве в области электроэнергетики в 2012 году выполнялись мероприятия по строительству малой гидроэлектростанции (МГЭС) «Рюмякоски», готовность объекта оценивается на уровне 70 процентов.





страница10/34
Дата конвертации18.08.2013
Размер4,93 Mb.
ТипОтчет
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   34
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы