Отчет главы Республики Карелия «О результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, за 2012 год» Петрозаводск icon

Отчет главы Республики Карелия «О результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, за 2012 год» Петрозаводск



Смотрите также:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   34
^

7.3. Взаимодействие с Законодательным Собранием Республики Карелия


В 2012 году проведено 14 заседаний Законодательного Собрания Республики Карелия, где с участием руководителей органов исполнительной власти республики было рассмотрено 497 вопросов, в том числе 247 проектов законов Республики Карелия, из которых 104 приняты в окончательном чтении.

Главой Республики Карелия было внесено в Законодательное Собрание 65 законодательных инициатив, направленных как на приведение регионального законодательства в соответствие с изменяющимся федеральным, так и на реализацию полномочий органов государственной власти Республики Карелия, социально-экономическое развитие республики.

В июне 2012 года внесены изменения в Конституцию Республики Карелия, которые предусматривают, в частности, необходимость согласования с Законодательным Собранием Республики Карелия кандидатур на должности первых заместителей Главы Республики Карелия, руководителя органа исполнительной власти, осуществляющего функции финансового органа, руководителя органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития.

Законом «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 1 октября 2012 года увеличено ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка приемному родителю, патронатному воспитателю, опекуну (попечителю) при осуществлении опеки (попечительства) над ребенком из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся ребенком-инвалидом или находящимся в возрасте старше 13 лет.

Подготовлен проект закона Республики Карелия «О Правительстве Республики Карелия», который регулирует отдельные вопросы деятельности высшего органа исполнительной власти, назначения членов Правительства Республики Карелия, сложения ими своих полномочий и освобождения их от должности, возлагаемых на них обязанностей и ограничений.

Необходимо также отметить важность принятых в 2012 году законов о бюджете и межбюджетных отношениях, о недропользовании и вопросах градостроительства, о государственной поддержке сельскохозяйственного производства и бесплатной юридической помощи.

Значительное количество законодательных актов было принято по итогам поиска согласованных решений в ходе работы совместных рабочих групп, совещаний с участием представителей как органов республиканской законодательной и исполнительной власти, так и органов юстиции и прокуратуры. Совместная деятельность такого рода позволяет уже на стадии подготовки законодательного акта учесть разнообразные мнения, наработанный практический опыт.

Представители Правительства Республики Карелия, органов исполнительной власти принимали участие:

- в заседаниях Комитетов Законодательного Собрания (149 заседаний, рассмотрено 1011 вопросов);

- в деятельности рабочих групп и совещаниях (50);

- в работе «круглых столов» (4);

- в парламентских слушаниях (4);

- в публичных слушаниях по проекту годового отчета об исполнении бюджета и проекту бюджета на 2013 год.

В 2012 году в Законодательном Собрании было проведено четыре «правительственных часа». Темами обсуждения стали вопросы занятости населения, ситуация с транспортным сообщением в регионе, перспективы развития лесного комплекса, проблемы дорожной отрасли.

Рабочие поездки Главы Карелии по районам республики, встречи с общественностью, трудовыми коллективами, посещение предприятий проходят с участием депутатов Законодательного Собрания. Депутаты участвуют в работе коллегий, советов, рабочих групп, создаваемых органами исполнительной власти республики.

В практику вошли консультации Главы Республики Карелия с Председателем Законодательного Собрания, его заместителями, председателями Комитетов, руководителями фракций и депутатских объединений.

В 2012 году Главой, членами Правительства Республики Карелия было рассмотрено более 100 депутатских запросов и обращений по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, транспорта, жилищного строительства, образования, молодежной политики, развития сельского хозяйства, вопросам местного самоуправления и др.

Важным этапом в совместной работе законодательной и исполнительной ветвей власти Республики Карелия стало принятие в ноябре 2012 года Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, которая была разработана с учетом конструктивных предложений представителей науки, бизнеса, общественных организаций.

^

7.4. Взаимодействие с судебными органами


В 2012 году в республике реализовывались мероприятия, связанные с развитием мировой юстиции, обеспечением открытости и прозрачности правосудия, осуществляемого мировыми судьями. Созданы все условия для выполнения мировыми судьями Республики Карелия и их аппаратами требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения в сети Интернет информации о деятельности мировых судей. С 1 июля 2012 года на всех 38 судебных участках мировых судей Республики Карелия введена система судебного делопроизводства «АМИРС». Данный программный продукт адаптирован к деятельности мировых судей и интегрирует мировую юстицию в единое информационное пространство судов общей юрисдикции, реализуемое средствами государственной автоматизированной системы «Правосудие».

В целях повышения доступности граждан к правосудию внесен Главой Республики Карелия и принят Законодательным Собранием Закон Республики Карелия от 28 декабря 2012 года № 1664-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Карелия и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия». Закон регулирует отношения, связанные с оказанием бесплатной квалифицированной юридической помощи в Республике Карелия, и устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, а также в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» регулирует вопросы, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, а также по оплате судебных издержек малообеспеченных граждан при рассмотрении дел мировыми судьями.

Разработаны и прошли общественное обсуждение проекты законов Республики Карелия «О внесении изменений в Конституцию Республики Карелия», «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О Конституционном Суде Республики Карелия» (в части расширения компетенции Конституционного Суда Республики Карелия и повышения статуса судей Конституционного Суда Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации»).


^ 7.5. Взаимодействие с федеральными органами власти

В 2012 году Правительство Республики Карелия успешно взаимодействовало с органами государственной власти Российской Федерации с целью решения вопросов социально-экономического развития Республики Карелия.

Решение задач по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории республики потребовало серьезной работы, связанной в том числе с осуществлением активного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами государственной власти.

В результате взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по выполнению пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мероприятиях по реализации демографической политики Российской Федерации» в декабре 2012 года между Минтрудом России и Правительством Республики Карелия заключено соглашение о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета в сумме 32,6 млн. рублей на софинансирование расходных обязательств Республики Карелия, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Благодаря активным действиям Правительства Республики Карелия по продвижению интересов Республики Карелия федеральным центром были приняты положительные решения по актуальным вопросам развития региона.

В октябре 2012 года состоялась встреча Главы Республики Карелия с Президентом Российской Федерации, на которой обсуждались вопросы о перспективах освоения полезных ископаемых в Пудожском районе, финансировании завершения реконструкции здания Национальной библиотеки Республики Карелия, строительства автодороги Великая Губа – Оятевщина, ледового спортивного комплекса, включении объекта по строительству МАПП «Сювяоро» и реконструкции прилегающей автодороги в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год, перспективах развития авиасообщения, компенсации выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Карелия на 2013 год в связи с вхождением ОАО «Карельский окатыш» в консолидированную группу налогоплательщиков ОАО «Северсталь» и другие вопросы. По итогам встречи Президентом Российской Федерации даны соответствующие поручения в адрес федеральных структур, касающиеся перспектив развития республики.

Реализация в республике мероприятий по исполнению поручений Президента Российской Федерации, направленных на решение существующих проблем и открывающих новые перспективы развития республики, находится под личным контролем Главы Республики Карелия. В результате уже в 2012 году достигнуты определенные результаты.

В отчетном году Карелии из федерального бюджета оказана дополнительная финансовая помощь в форме дотаций на сбалансированность бюджетов в сумме 499,2 млн. рублей, получены бюджетные кредиты в сумме 800 млн. рублей, перенесен срок погашения ранее полученного бюджетного кредита в сумме 400 млн. рублей на 2013 год, что позволило обеспечить все расходные обязательства республики, не допустить ни одной просрочки по выплате социальных и долговых обязательств.

В целях развития погранично-таможенной инфраструктуры представители органов исполнительной власти республики принимали участие в заседаниях координационных советов пунктов пропуска в пределах территории Республики Карелия. Правительством Республики Карелия инициировалось проведение совещаний по вопросам реализации проекта международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) «Сювяоро», работы пунктов пропуска в праздничные и выходные дни, организации пассажирского поезда Петрозаводск – Йоэнсуу. Осуществлялось взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Росграницей и СЗТУ Росграницы, готовились обращения в Правительство Российской Федерации.

В рамках поручения Президента Российской Федерации по передаче автодороги Вологда – Медвежьегорск» в федеральную собственность Правительство республики активно взаимодействовало с федеральными структурами, Правительством Вологодской области. Сводный комплект документов для рассмотрения вопроса о включении автодороги Вологда – Медвежьегорск в перечень автодорог общего пользования федерального значения внесен в Федеральное дорожное агентство 21 декабря 2012 года.

Организована работа по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия, что также нашло поддержку на федеральном уровне.

В июне отчетного года Правительство Республики Карелия приняло участие в выездном заседании Комитета Совета Федерации по федеральному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, состоявшемся в г. Петрозаводске с повесткой дня «О законодательном обеспечении политики сохранения, привлечения и закрепления трудовых ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (на примере Республики Карелия)».

Проводилась работа с федеральными органами государственной власти по разрешению проблем градообразующих предприятий, в частности, по разработке комплексных мер по недопущению закрытия и сокращения численности работников филиала ОАО «СУАЛ» «НАЗ-СУАЛ», обеспечению работы ОАО «Кондопога».

Правительством Республики Карелия была продолжена работа по участию в реализации мероприятий федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, привлечению субсидий из Фонда содействия реформированию ЖКХ и Инвестиционного фонда Российской Федерации.

В 2012 году Республика Карелия участвовала в 16 федеральных целевых и государственных программах.

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Карелия и Министерством экономического развития Российской Федерации привлечены субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в сумме 169,4 млн. рублей.

На реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2012 году привлечены средства федерального бюджета в сумме 63,66 млн. рублей, что позволило обеспечить в отчетном году социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья 248 молодым семьям (в 2011 году – 102 семьям).

В отчетном году при федеральном софинансировании завершены: реконструкция зданий спецчасти Главного управления МЧС России по Республике Карелия в г. Петрозаводске и Прокуратуры (с надстройкой второго этажа) в г. Питкяранте, очередные этапы работ по реконструкции объектов Беломорско-Балтийского канала, Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника «Кижи» (технологическое присоединение объекта к электросети сетевой организации), строительство зданий межрайонных следственных отделов в городах Костомукше и Сортавале; введены в эксплуатацию после завершения строительства и реконструкции участки автомагистрали «Кола».

Координацию деятельности территориальных и региональных органов исполнительной власти осуществляли более 50 коллегиальных органов, созданных при Главе Республики Карелия и Правительстве республики.

Взаимодействие различных уровней власти обеспечивалось также за счет проведения коллегий с участием представителей заинтересованных органов власти федерального и регионального уровней. Продолжалась работа по реализации соглашений о совместной деятельности и совместных приказов органов исполнительной власти Республики Карелия и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполняющих свои полномочия в Карелии. Кроме того, проводились совместные профилактические мероприятия, осуществлялась реализация долгосрочных целевых программ, комплексных мер, межведомственных планов мероприятий, предусматривающих взаимодействие с федеральными структурами.





страница21/34
Дата конвертации18.08.2013
Размер4,93 Mb.
ТипОтчет
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   34
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы