5 основных новостей icon

5 основных новостей



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
^

Бизнес отправили на пенсии

Власти приступят к реформе пенсионной системы в 2010 году, и финансово-экономический кризис не должен стать помехой планам правительства. Об этом вчера заявил премьер-министр Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам.


"Намеченная программа развития пенсионной системы является нашим безусловным приоритетом", - сразу предупредил глава Белого дома. Он сослался на осенние решения прошлого года, когда правительство утвердило основные направления развития пенсионной реформы. Ключевым моментом стало намерение заменить единый социальный налог страховыми взносами с 1 января 2010 года. Размер взносов не превысит 34% от фонда оплаты труда. При этом 26% будут направляться в Пенсионный фонд, 5,1% - в Фонд обязательного медицинского страхования, остальное - в Фонд социального страхования. Также предполагается, что взносы не будут начисляться на годовой заработок свыше 415 тыс. рублей. То есть по сути власти решили компенсировать дефицит Пенсионного фонда, переложив нагрузку на предпринимателей, что неоднократно вызывало критику ведущих бизнес-кругов (РСПП, "Деловая Россия"). Но в начале осени прошлого года кризис не казался столь угрожающим развитию страны. Теперь ситуация иная, и чиновники самого высокого уровня вынуждены признать: решение по фактическому повышения ЕСН необходимо пересмотреть.

Вчера замминистра Сергей Шаталов заявил, что в новых экономических условиях можно пересмотреть принципы пенсионной реформы и реформы ЕСН, поскольку они не полностью соответствуют моменту. По мнению чиновника, подобное положение дел чревато большим дефицитом пенсионной системы. При этом замминистра считает возможным перенести сроки реформы ЕСН до окончания кризиса. Сейчас прогнозы по росту зарплат и многие другие цифры, которые были положены в основу решений, принятых год назад, вызывают сомнения, то есть должны быть пересмотрены, пояснил Сергей Шаталов. Чуть осторожнее, однако в том же ключе высказалась во вторник министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее мнению, введение страховых выплат не совсем своевременно, тем более учитывая, что ФОТ и выплаты из него - "одна из самых чувствительных зон для российского бизнеса".

Впрочем, премьер-министр, собравший совещание намного позже заявления Набиуллиной и Шаталова, был непреклонен: реформа пенсионной системы с обязательным повышением ЕСН состоится в 2010 году. Как убежден глава правительства, реформа приблизит пенсионную систему России к международным стандартам.

А пока же Белый дом продолжает индексировать базовую и страховую части пенсии. Путин вновь пообещал, что к концу года средний размер социальной пенсии обозначится на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера. С этой целью правительство увеличит бюджетные дотации Пенсионному фонду на 374 млрд рублей. "На этих статьях мы не будем экономить", - заключил премьер.


3


^

Неразделенные отходы

Вслед за Советом безопасности, который на днях признал, что состояние дел с промышленными и бытовыми отходами у нас уже составляет угрозу национальной безопасности, тему подхватили депутаты. Вчера в Госдуме прошли парламентские слушания, на которых законодатели попытались сформулировать, как же все-таки сподвигнуть местные власти и бизнес заняться утилизацией.


Цифры прозвучали чудовищные. Общий объем накопленных неутилизированных отходов в стране оценивается в 82 миллиарда тонн. Перерабатывается лишь 35 процентов промышленных и 3-4 процента твердых бытовых отходов. На территории страны насчитывается около 11 тысяч полигонов и свалок. При этом функционирует всего 7 мусоросжигательных, 5 мусороперерабатывающих заводов и 39 мусоросортировочных комплексов.

А самое чудовищное в этой истории то, что она столь же древняя и нерешаемая, как история про дураков и дороги. Периодически предпринимаются попытки что-то изменить, но задор быстро проходит. Много лет назад была принята федеральная целевая программа "Отходы" - мощное комплексное решение, но она постепенно заглохла, так как финансировалась по остаточному принципу. При этом законодательство последних лет так разделило полномочия между разными уровнями власти, что практически все проблемы, связанные с вывозом, размещением и утилизацией твердых бытовых (коммунальных) отходов, легли на плечи муниципалитетов, у которых на это нет ни сил, ни средств, в том числе денежных.

По мнению председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Натальи Комаровой, необходимо параллельно решать две основные задачи: создавать эффективную систему обращения с отходами и стимулировать вторичную переработку отходов. По ее словам, сейчас комитет готовит поправки в ряд законов, которые смогут частично решить эти задачи.

В частности, предлагается перераспределить между органами власти разных уровней функции и полномочия по обращению с отходами. А именно: за муниципалитетами должна остаться организация сбора и вывоза коммунальных отходов, за федеральным центром - утверждение форм отчетности, контроль и государственная экологическая экспертиза документации, все остальное должны взять на себя региональные власти.

Предусматривается также внести изменения в налоговое и бюджетное законодательство, которые бы стимулировали бизнес заниматься переработкой отходов как промышленных, так и бытовых. По мнению Натальи Комаровой, это могут быть налоговые льготы, льготы по плате за негативное воздействие на окружающую среду и бюджетные субсидии.

Кроме того, представитель министерства природных ресурсов и экологии сообщил, что готовится законопроект, в соответствии с которым плата за размещение отходов будет заменена региональным налогом, что позволит регионам избежать финансовых затруднений в решении проблемы отходов.

Предполагается также пересмотреть вопрос лицензирования организаций, занимающихся утилизацией и переработкой бытовых отходов. Известно, например, что оформление лицензии таким предприятиям обходится в 53 раза дороже, чем тем, которые занимаются более выгодным делом - сбором лома черных и цветных металлов.


4


^

Москва заглянула в центр

Столица оценила создание международного финансового центра в 5 триллионов рублей. "Создание в Москве международного финансового центра - "суперзадача", которой сейчас должно быть подчинено многое из того, что делается в городе", - заявил вчера на заседании городского правительства мэр столицы Юрий Лужков.


Эту задачу поставило перед столицей правительство РФ, утверждая концепцию долгосрочного социально-экономического развития страны в ноябре прошлого года. Московские же власти на своем заседании попытались уяснить для себя, насколько она реальна, а главное, что для этого предстоит сделать.

Собственно, Москва и сейчас относит себя к числу растущих региональных финансовых столиц, которая характеризуется крупнейшей концентрацией капитала не только на постсоветском пространстве, но и в Центральной и Восточной Европе. По оценке председателя комитета государственных заимствований города Сергея Пахомова, на Москву как на сложившийся центр финансовой системы России приходится свыше 80 процентов финансовых потоков страны и более половины банковского капитала. Теперь же Москва начинает формироваться как международный финансовый центр. Происходит это, конечно, с большим отставанием от других столиц.

Для того чтобы осуществить столь кардинальный поворот, правительство РФ наметило план мероприятий, который делится на две части. Совершенствование законодательства в виде принятия первых пяти законов, касающихся развития в стране финансового рынка, записано за федеральным центром. Москве же поручено создание так называемой внефинансовой инфраструктуры, что, по оценке руководителя департамента экономического развития города Марины Оглоблиной, требует вложения до 2015 года 5 триллионов рублей. Эти деньги нужны для того, чтобы дополнительно построить 130 километров линий метрополитена, снизить дефицит паркингов на 1700 машино-мест, повысить плотность дорожно-уличной сети с 1,4 до 2,4 километра дорог на квадратный километр, а также удвоить численность номерного фонда гостиничной сети. Кроме того, городу необходимо завершить реконструкцию аэропорта Внуково, активизировать строительство доходных домов и апартаментов, предприятий питания и бытового обслуживания. "Капиталы идут туда, где им комфортно", - объяснил первый заммэра Юрий Росляк. Он высказал тревогу по поводу того, что правительство РФ до сих пор не рассмотрело концепцию транспортного развития Московского региона и не решило вопроса об участии в ее реализации федерального бюджета.

Рассчитывать же на то, что Москва, как бывало и прежде, сама справится за счет своих средств, сейчас вряд ли приходится. Бюджет столицы, утвержденный на 2009 год на уровне прошлого года - в размере 1 триллиона 300 миллиардов рублей, - в ближайшее время, по сведениям "РГ", будет скорректирован как минимум до 1 триллиона рублей в связи с уменьшением доходов. А поскольку социальные программы не неприкасаемы, то сокращению подвергнутся в первую очередь, как почти не сомневается Сергей Пахомов, именно далеко идущие планы по созданию той же международной финансовой столицы. Это обстоятельство не убавляет у чиновников города "делового оптимизма". Как показывают опросы, по этому показателю Москва опережает даже Лондон и Париж, в то время как по простоте ведения бизнеса она занимает лишь 106-е место из 178.


5






страница6/9
Дата конвертации22.08.2013
Размер0,7 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы