Мценского городского совета народных депутатов icon

Мценского городского совета народных депутатов



Смотрите также:
  1   2   3





Р Е Г Л А М Е Н Т

МЦЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ


Утвержден решением Мценского городского Совета народных депутатов от

17 августа 2006 года № 6/66-ГС.

Изменения внесены решениями Мценского городского Совета народных депутатов:

решение от 20 сентября 2007 года № 22/237-ГС

решение от 18 октября 2007года № 23/252-ГС

решение от 20 ноября 2008года № 38/484- ГС

решение от 19 марта 2009 года № 43/543- ГС

решение от 20 октября 2011года № 8/109-ГС

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим порядок работы городского Совета, его органов и депутатов. Решение об утверждении, внесении изменений и дополнений в Регламент принимается городским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

Статья 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Орловской области Мценский городской Совет народных депутатов ( в дальнейшем - городской Совет) является представительным органом муниципального образования город Мценск и состоит из 31 депутата.

Статья 3.Городской Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Орловской области, Уставом г.Мценска, а также иными нормативными актами, принятыми городским Советом, настоящим Регламентом.

Статья 4. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законами Орловской области, Уставом г.Мценска, принимает решения, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета.

Законодательная деятельность городского Совета состоит в реализации права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе Орловской области.

Статья 5.Определение структуры городского Совета, его штатов, общей суммы расходов на проведение его заседаний, заседаний комиссий, слушаний и других организационных мероприятий, расходов на деятельность депутатов, установление условий оплаты их труда утверждаются соответствующим решением городского Совета.

Статья 6.В настоящем Регламенте для определения результатов голосования используются следующие понятия:

  1. установленное (общее) число депутатов городского Совета - 31;

2) число депутатов, присутствующих на заседании, - число депутатов городского Совета , зарегистрировавшихся перед началом заседания и после каждого перерыва;

3) число депутатов, принявших участие в голосовании - общее число депутатов городского Совета, проголосовавших по конкретному вопросу «за», «против», «воздержался»;

4)большинство голосов - число голосов , превышающих половину от числа депутатов , принявших участие в голосовании ;

5) две трети от установленного числа депутатов городского Совета – 21 голос;

6) число депутатов составляющих не менее одной трети от установленного числа депутатов – 11;

7) число избранных депутатов - число депутатов, полномочия которых подтверждены территориальной избирательной комиссией г.Мценска.

8) большинство от установленного числа депутатов -16 и более депутатов.
^
ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Статья 7. Основными формами деятельности депутатов городского Совета являются участие в заседаниях городского Совета, работа в комиссиях городского Совета, а также работа в избирательном округе. Городской Совет может поручать депутатам осуществление проверок работы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории г.Мценска, по вопросам, относящимся к ведению городского Совета. По результатам проверок городской Совет вносит в компетентные органы предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства. О принятых мерах по реализации внесенных предложений и замечаний, указанные органы и должностные лица обязаны информировать городской Совет не позднее чем в месячный срок , если иное не установлено законодательством.

Статья 8. По инициативе 10 депутатов городского Совета, постоянной комиссии, зарегистрированной депутатской фракции ( группы) или председателя городского Совета может назначаться депутатское расследование. Вопрос о назначении депутатского расследования решается городским Советом. Для проведения расследования образуется специальная комиссия из депутатов городского Совета. Комиссия по результатам расследования составляет мотивированное заключение, по которому городским Советом принимается решение.

Статья 9. Городским Советом может быть принято Положение о депутатской этике.

Статья 10. Каждому депутату городского Совета гарантируются права:

1) избирать и быть избранным в органы городского Совета ;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых городским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых городским Советом;

3) предлагать на рассмотрение городского Совета вопросы и проекты решений, в том числе о внесении изменений в действующие решения;

4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений городского Совета;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании городского Совета внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета;

6) ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных городским Советом органов, назначенным, утвержденным или избранным им должностным лицам;

7) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) оглашать на заседаниях городского Совета обращения граждан, имеющих, по его мнению, общественное значение;

9) на включение в протокол заседания городского Совета переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

10) других прав и обязанностей в деятельности городского Совета, установленных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Орловской области, Уставом города Мценска и настоящим Регламентом.

Статья 11. Депутат городского Совета для работы с избирателями своего округа определяет соответствующие дни месяца и часы приема жителей.

В избирательном округе главой администрации города для осуществления депутатских полномочий предоставляются: помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой ( по возможности). Извещение населения о месте и времени работы с избирателями осуществляется городским Советом.
^

ГЛАВА 3. КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА



Статья 12. Городской Совет образует постоянные и временные депутатские комиссии (далее - комиссия). Функции и порядок работы комиссий регламентируются Положениями, которые утверждаются решениями городского Совета. Комиссии городского Совета являются основными рабочими органами для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, контроля за деятельностью администрации города, муниципальных органов, организаций, учреждений, предприятий и должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета. Комиссии информируют городской Совет о своей работе не реже одного раза в год.

Статья 13. Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии определяется городским Советом при образовании данной комиссии.

Решение о создании временной комиссии депутатского расследования может быть принято городским Советом по предложению группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.

Депутаты городского Совета, выдвинувшие предложение о создании временной комиссии депутатского расследования , могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем 1/3 части от общего состава комиссии.

Статья 14. Срок полномочий временной комиссии депутатского расследования не может превышать двух месяцев с момента образования. В течение этого срока временная комиссия депутатского расследования должна подготовить и представить городскому Совету свое письменное заключение или доклад, по которым городской Совет принимает решение.

С момента представления заключения или доклада деятельность временной комиссии депутатского расследования прекращается. По решению городского Совета срок деятельности комиссии может быть продлен.

Статья 15. Временная комиссия городского Совета организует свою работу и принимает решения по правилам, предусмотренным для постоянной комиссии городского Совета.

Статья 16. Персональный состав комиссий определяется решением городского Совета с учетом заявлений депутатов. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя ,секретаря комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются на заседании городского Совета открытым голосованием, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Председатель комиссии, как правило, работает не на постоянной основе.

Депутат может быть членом одной постоянной комиссии. Депутаты, входящие в мандатную комиссию, секретариат, могут работать и в одной из других постоянных комиссий городского Совета на правах их членов.

Статья 17.Городской Совет вправе изменить состав комиссии. Полномочия председателей и членов комиссий могут быть прекращены досрочно решением городского Совета по их просьбе, а также в связи с другими обстоятельствами /частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей/. Вопрос о прекращении их полномочий включается в повестку дня заседания городского Совета.

Статья 18.Координация деятельности комиссий городского Совета осуществляется председателем городского Совета, его заместителем.

^
ГЛАВА 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

ГОРОДСКОГО СОВЕТА


Статья 19. Председатель городского Совета председательствует на заседаниях городского Совета и осуществляет другие свои полномочия в соответствии с Уставом города Мценска и настоящим Регламентом.

Председатель городского Совета содействует развитию деловых связей, осуществляемых в рамках программ и планов, утвержденных городским Советом.

Статья 20. Председатель городского Совета в пределах своей компетенции, определенной Уставом г.Мценска и решениями городского Совета, издает постановления и распоряжения . В соответствии с законодательством председатель городского Совета, работающий на постоянной основе, является должностным лицом городского Совета, не может занимать другие оплачиваемые должности в государственных и общественных органах, предприятиях, организациях, учреждениях и заниматься коммерческой деятельностью. Председатель городского Совета вправе заниматься научной, преподавательской или творческой деятельностью.

Статья 21. Председатель городского Совета представляет городской Совет в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, Орловской области и соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами и подписывает с ними договоры, без доверенности действует от имени городского Совета.

Статья 22.Председатель городского Совета:

1) осуществляет свои полномочия со дня его избрания и прекращает осуществление своих полномочий со дня начала работы городского Совета нового созыва , за исключением случаев досрочного прекращения полномочий;

( в ред. от 18.10.2007 г. № 23/252-ГС)

2) определяет проект повестки дня заседания за 5 дней до заседания на основе предложений постоянных, временных комиссий, депутатских фракций, депутатов городского Совета, главы города, главы администрации города, органов территориального общественного самоуправления;

3) созывает и ведет заседания городского Совета;

4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;

5) представляет кандидатуру на должность заместителя председателя городского Совета;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета и протоколы его заседаний в соответствии с настоящим Регламентом;

7) направляет муниципальный правовой акт, принятый городским Советом, главе города для подписания и обнародования;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных и производственных обязанностей для работы в городском Совете и его органах;

9) координирует деятельность комиссий городского Совета;

10) во исполнение решений городского Совета и по обращениям в городской Совет дает поручения комиссиям городского Совета;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета;

12) обеспечивает в соответствии с решениями городского Совета организацию местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений городского Совета;

13) рассматривает вопросы организации выборов в установленном законом порядке;

14) открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренных в бюджете на содержание заседаний, работу комиссий и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета;

16) от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд, и вправе выступать в суде без доверенности;

17) осуществляет руководство аппаратом городского Совета. Пользуется правом приема на работу и увольнения сотрудников аппарата городского Совета и контрольно-счетной палаты г.Мценска в соответствии с действующим законодательством, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

18) представляет на заседания городского Совета доклады об итогах работы городского Совета за прошедший период и о программе его деятельности на очередной период;

19) является официальным представителем городского Совета в отношениях с жителями г.Мценска, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами и представителями государственной власти и управления, представителями зарубежных стран;

20) принимает меры по обеспечению гласности в работе городского Совета и изучению общественного мнения;

21) организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений;

22) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Советом или возложены законодательством.

Статья 23. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совет и может быть отозван по решению городского Совета, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

Добровольное сложение председателем городского Совета своих полномочий городской Совет удовлетворяет на основании его письменного заявления. В случае непринятия городским Советом отставки председатель городского Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

Статья 24. Заместитель председателя городского Совета:

1. Избирается из числа депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

2.Выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных городским Советом и поручениями председателя городского Совета.

3. В случае отсутствия председателя, невозможности выполнения им своих обязанностей или по поручению председателя городского Совета, функции председателя городского Совета выполняет заместитель.

4.По решению городского Совета, принятому большинством от установленного числа депутатов, заместитель председателя городского Совета может работать на постоянной профессиональной основе.

Статья 25. Кандидатура для избрания на должность заместителя председателя городского Совета представляется председателем городского Совета.

Статья 26.Заместитель председателя городского Совета подотчетен городскому Совету и его председателю и может быть освобожден от должности путем открытого

голосования, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета.

Статья 27. Внесение предложений об отставке и освобождении от должности председателя городского Совета и его заместителя определяются в следующем порядке:

1.Вопрос об отставке и освобождении от должности председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета рассматривается городским Советом при поступлении личного письменного заявления или по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов. Мотивы отставки должны быть письменно изложены инициативной группой и поданы на рассмотрение городского Совета.

2.Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя городского Совета рассматривается также по инициативе председателя городского Совета.

3.Вопрос об отставке и освобождении от должности председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета рассматривается в установленном настоящим Регламентом порядке, включается в повестку дня ближайшего заседания городского Совета.

4.При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета , заместителя председателя городского Совета им должно быть предоставлено слово для выступления.

5.Полномочия председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета прекращается досрочно в случаях, установленных статьей 37 Устава г.Мценска.

(Часть 5 в редакции решения от 20.10.2011г.№ 8/109-ГС)

6.В случае принятия городским Советом решения о прекращении (досрочном прекращении) полномочий председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета их освобождение от должности оформляется решением городского Совета.

^ ГЛАВА 5. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА


Статья 28. Решением городского Совета образуется его рабочий аппарат, утверждаются положения о нем, структура, штат и фонд оплаты труда.

Кандидатура на должность председателя комитета по организационной работе представляется для утверждения на городском Совете по предложению председателя городского Совета.

^ ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА



Статья 29. Проекты решений для рассмотрения на заседаниях городского Совета имеют право вносить:

- депутаты;

-депутатские комиссии ( постоянные, временные);

- зарегистрированные депутатские группы (фракции ) ;

- рабочие группы из числа депутатов и специалистов, созданные распоряжением председателя городского Совета для проработки вопросов;

-глава города или по его распоряжению заместители главы администрации города;

( в ред. от 18.10.2007 г. № 23/252-ГС)

- контрольно-счетная плата г.Мценска;

-органы территориального общественного самоуправления;

-инициативные группы граждан и другие субъекты права нормотворческой инициативы.

Статья 30. При вынесении вопросов на очередное заседание городского Совета все проекты решений и материалы к ним должны быть не позднее, чем за двенадцать рабочих дней до дня заседания представлены в городской Совет.

Поступившие в городской Совет проекты решений и материалы к ним, направленные председателем городского Совета для предварительной проработки на заседаниях постоянных депутатских комиссий, предоставляются комитетом по организационной работе в соответствующие постоянные депутатские комиссии не позднее, чем за десять рабочих дней до дня заседания городского Совета.

( Статья 30 в редакции решения от 20.10.2011г.№ 8/109-ГС)

Статья 31. Проекты планов экономического и социального развития города и городских / муниципальных/ программ, изменения и дополнения к ним, отчеты о их выполнении вносятся в городской Совет главой города не позднее чем за 14 рабочих дней до рассмотрения их на заседании.

( Статья 31 в редакции решения от 20.10.2011г.№ 8/109-ГС)

Статья 32.Председатель городского Совета с учетом заключения соответствующих комиссий принимает решение о включении вопроса в проект повестки дня заседания городского Совета .

Статья 33.Проекты решений по вопросам повестки дня должны, если иное не предусмотрено специальными решениями городского Совета:




страница1/3
Дата конвертации23.08.2013
Размер0,5 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы