Пояснительная записка к докладу Главы администрации Городищенского района Пензенской области icon

Пояснительная записка к докладу Главы администрации Городищенского района Пензенской области



Смотрите также:
1   2   3   4

Удовлетворение населения качеством дошкольного образования детей повышается, так как расширяется число мест в образовательных учреждениях, улучшается кадровый потенциал: образовательный и квалификационный ценз воспитателей.




^ Результаты анкетирования на выявление удовлетворенности населения качеством дошкольного образования


  1. Удовлетворяет ли вас оборудование и оснащение дошкольных образовательных учреждений игрушками и пособиями?

полностью – 58,35%

частично – 38,1%

не удовлетворяют – 3,55%


2. Удовлетворяет ли вас оздоровительные мероприятия, проводимые в вашем детском саду?

полностью – 82,6%

частично – 17,4%

не удовлетворяют – 0%


3. Удовлетворяет ли вас работа педагогов детского сада, которая обеспечивает позитивные изменения в развитии вашего ребенка?

полностью – 94,3%

частично – 5,1%

не удовлетворяют – 0,6%

4. Удовлетворяет ли вас мероприятия, проводимые педагогами детского сада для родителей?

полностью – 97,4%

частично – 2,6%

не удовлетворяют – 0 %


Наименование показателей

Общее количество опрошенных

Полностью

Частично

Не удовлетворяют

Кол-во

%

Кол-во

%

Кол-во

%

Удовлетворенность населения качеством дошкольного учреждения

630

524

83,2

100

15,8

6

1,0


56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждений возрастает так как открываются дошкольные группы и идет реконструкция детского сада на 195 мест в г. Сурске.

57. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

из них численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).

В районе создаются негосударственные дошкольные образовательные учреждения. В селе Средняя Елюзань создан кооператив по организации досуговой деятельности дошкольников «Вырастай-ка!» с охватом 30 детей. Планируется создание ещё одного кооператива по организации досуговой деятельности дошкольников в с.Средняя Елюзань.

^ 58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании Городищенский район согласно данным Росстата составляла в 2011 году 2130 человека, что на 6 детей больше чем в 2010 году.


59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения уменьшается , так как открываются дополнительные группы в действующих детских садах и планируется открытие новых детских садов. В 2011 году доля детей, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения уменьшится за счет уплотнения количества детей в группах.

^ 60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличивается за счет целенаправленной работы проводимой по оздоровлению детей: проведение оздоровительных мероприятий, снижение заболеваемости, качественный рацион питания.

^ 61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений будет увеличен за счет реконструкции зданий детских садов в городе Сурске на 195 мест и реконструкция здания детского дома в г.Городище под детский сад на 100 мест.


^ 62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Дошкольных образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии нет, но есть здания, требующие капитального ремонта. В районе ежегодно проводится капитальный ремонт зданий ДОУ, поэтому количество зданий, требующих ремонта уменьшается.

^ 63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений возрастает, в связи с проводимой работой по подбору кадров воспитателей ДОУ.

^ 64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование.

65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

^ 66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

За 2011 год на финансирование учреждений дошкольного образования средств местных бюджетов направлено в сумме 38388,6 тыс. рублей, или их рост превысил уровень 2010 года на сумму 2991,0 тыс. рублей. В целом рост расходов по дошкольным учреждениям объясняется изменением условий оплаты труда работников, увеличением тарифов по топливно-энергетическим ресурсам.

За указанный период на увеличение стоимости основных средств из местных бюджетов направлено 2826,8 тыс. рублей. К уровню 2010 года объем инвестиций сократился на 2216,5 тыс. рублей.

В связи с индексацией должностных окладов (ставок) работников детских дошкольных учреждений, рост заработной платы за отчетный год по данным учреждениям составил 117,4 процентов или уровень 2010 года превышен на сумму 3223,4 тыс. рублей.

^ IV. Общее и дополнительное образование

67. Удовлетворенность населения качеством общего образования детей.

Растет удовлетворенность населения качеством общего образования за счет увеличения информационной открытости работы образовательных учреждений через систему ежегодных публичных отчетов, работы сайтов учреждений , широкого привлечения общественности к управлению школой, расширения удовлетворения запросов обучающихся и родителей через инвариантную часть учебных планов и систему дополнительного образования в школе.

^ Результаты анкетирования на выявление удовлетворенности населения качеством общего образования

1. Удовлетворяет ли вас материальная база школы?

полностью – 62,8%

частично – 33,0%

не удовлетворяют – 4,2 %


2. Удовлетворяет ли вас содержание образования детей (чему их учат)?

полностью – 72,8%

частично – 26,5%

не удовлетворяют – 0,7%


3. Удовлетворяет ли вас подготовка учащихся к итоговой аттестации?

полностью – 74,9%

частично – 23,9%

не удовлетворяют – 1,2%



Наименование показателей

Общее количество опрошенных

Полностью

Частично

Не удовлетворяют

Кол-во

%

Кол-во

%

Кол-во

%

Удовлетворенность населения качеством дошкольного учреждения

2250

1577

70,1

626

27,8

47

2,1



^ 68. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей.

Растет удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, так как решаются проблемы по совершенствованию базы как образовательных учреждений, так и в районе. Функционируют кружки при школах, ДДТ, Детской спортивной школе, филиалы школы искусств, два ФОКа, бассейн.

^ Результаты анкетирования на выявление удовлетворенности населения качеством дополнительного образования


  1. Удовлетворяет ли вас перечень дополнительных образовательных услуг, предоставляемых детям в учреждениях дополнительного образования?

полностью – 91,4%

частично – 4,1%

не удовлетворяют – 1,8%


2. Удовлетворяет ли вас качество полученных детьми знаний, умений и навыков на занятиях в объединениях дополнительного образования детей?

полностью – 95,2%

частично – 3,7%

не удовлетворяют – 1,1%


3. Удовлетворяет ли вас работа педагогов детского сада, которая обеспечивает позитивные изменения в развитии вашего ребенка?

полностью – 93,7%

частично – 5,6%

не удовлетворяют – 0,7%

4. Удовлетворяет ли вас условия пребывания детей в учреждениях дополнительного образования?

полностью – 89,8%


Наименование показателей

Общее количество опрошенных

Полностью

Частично

Не удовлетворяют

Кол-во

%

Кол-во

%

Кол-во

%

Удовлетворенность населения качеством дошкольного учреждения

350

326

93

18

5,2

6

1,8
частично – 7,4%

не удовлетворяют – 3,6 %


69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.

Увеличение количества выпускников, не получивших аттестат по итогам ЕГЭ, связано в связи недостаточной профориентационной работой в ряде образовательных учреждений при отборе детей для обучения в старшей школе и определения выпускников основной школы на получение специальности в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

^ 70. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку.

Русский язык является обязательным предметом итоговой аттестации за курс средней (полной) школы и его сдают все обучающиеся, допущенные до экзаменов. В 2011 году в форме ЕГЭ из 303 учащихся русский язык сдавали 302 учащихся, 1 учащийся по состоянию здоровья русский язык сдавал в форме государственного экзамена.

^ 71. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку.

Анализ результатов ЕГЭ по русскому языку показывает, что не всем обучающимся удается сдать экзамены по русскому языку, хотя и наблюдается положительная динамика.

^ 72. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике.

Математика является обязательным предметом итоговой аттестации за курс средней (полной) школы и его сдают все обучающиеся, допущенные до экзаменов.

^ 73. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике.

Анализ результатов ЕГЭ по математике показывает, что в основном все обучающиеся сдают экзамены, этому способствует дифференцированная, индивидуальная работа учителей - предметников.

^ 74. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.

Имеет место не получение выпускниками общеобразовательных школ аттестатов о среднем ( полном ) общем образования по причинам не явки на экзамен или получения неудовлетворительных результатов по итогам ЕГЭ по обязательным предметам. Проводится целенаправленная работа с родителями и учащимися по подготовке к ЕГЭ.

^ 75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Численность выпускников образовательных учреждений определяется на основании списков обучающихся согласно классным журналам и приказам по школам. Проводится анализ демографической ситуации в районе и отслеживается перспективная сеть учащихся в размере каждого образовательного учреждения.

76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Идет работа по привлечению молодых кадров для работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Образовательные учреждения полностью укомплектованы педагогическими кадрами, вакансии отсутствуют.

^ 77. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.

Количество школ, расположенных в городской местности, остается на прежнем уровне.

^ 78. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

Количество общеобразовательных учреждений в соответствии с программой реструктуризации уменьшилось. В 2011 году закрыта МОУ НОШ с. Иванисовка.

^ 79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии нет. В районе проводятся работы по капитальному ремонту зданий школ, число зданий требующих ремонта уменьшается. В 2011 г. проведен капитальный ремонт зданий МБОУ СОШ г.Сурска, МБОУСОШ №1 г. Городище.

^ 80. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая).

Рост численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, планируется с 2014 года за счет улучшения демографической ситуации.

^ 81. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Рост численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, планируется с 2014 года. за счет улучшения демографической ситуации.

^ 82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся возрастает за счет работы 2-х реабилитационных центров при МОУ СОШ №1 г.Городище и МОУ СОШ п.Чаадаевка, введения дополнительного часа физкультуры.


^ 83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).

84. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности уменьшается счет сокращения ставок прочих рабочих и выведения обслуживающего персонала из штатов учреждений (организация ХЭО при Отделе образования), сокращения ставок учителей.

85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).

^ 86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности, уменьшается за счет увеличения педагогической нагрузки и оптимизации численности физических лиц.

87. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).

88. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности, значительно уменьшается за счет сокращения ставок прочих рабочих и выведения обслуживающего персонала из штатов учреждений (организация ХЭО при Отделе образования).

89. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое).

^ 90. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое).

Количество классов муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности, уменьшаются в связи с уменьшением контингента учащихся, оптимизацией сети.

^ 91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе).

В связи с ростом цен на топливно-энергетические ресурсы, средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличивается к 2010 году.

^ 92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование.

93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

^ 94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов.

95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Расходы по учреждениям общего образования за 2011 год профинансированы в сумме 183304,5 тыс. рублей. К уровню 2010 года их рост составил 147,7 процентов. При этом за истекший год дополнительно направлено на финансирование расходов средств в сумме 59271,4 тыс. рублей. В основном рост расходов по данным учреждениям объясняется:

- индексацией заработной платы работников;

- повышением тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26,2 % до 34,2 % от фонда оплаты труда;

- повышением тарифов по оплате за топливно-энергетические ресурсы, дополнительно предусмотренными расходами в рамках целевых программ, а также расходами, осуществляемые в части модернизации региональной системы общего образования.

Расходы по бюджетным инвестициям за 2011 год превысили уровень прошлого года на сумму 3354,4 тыс. рублей, или инвестиции возросли в 2,9 раза.

В связи с индексацией заработной платы в 2011 году, повышением тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26,2 % до 34,2 % от фонда оплаты труда, а также за счет средств, поступивших в рамках модернизации региональной системы общего образования, расходы по оплате труда превысили уровень 2010 года на 40774,1 тыс. рублей, или их рост при этом составил 142,9 процента.

96. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование.

Все общеобразовательные учреждения с 01.01.2011 года переведены на нормативное подушевое финансирование.

97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Все образовательные учреждения переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда с 01.04.2009 года.

98. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.

Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, увеличивается за счет увеличения количества кружков при Доме детского творчества и спортивных секций при детской юношеской спортивной школе г.Городище.

^ 99. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе).

Согласно данным Росстата численность детей в возрасте 5 - 18 лет в Городищенском районе в 2011 году увеличилась.

100. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование.

101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

^ 102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Расходы местных бюджетов по содержанию учреждений дополнительного образования за 2011 год сложились в сумме 11690,6 тыс. рублей. При этом уровень 2010 года превышен на сумму 1009,5 тыс. рублей. Рост расходов составил 109,5 процентов.

Основными причинами увеличения объемов финансирования в 2011 году являются:

- индексация заработной платы;

- повышение тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26,2 % до 34,2 % от фонда оплаты труда;

- повышение тарифов по оплате топливно-энергетических ресурсов.

^ V. Физическая культура и спорт

103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

спортивными залами

плоскостными спортивными сооружениями

плавательными бассейнами.

Работа отдела по делам молодежи, культуры, физкультуры и спорта администрации Городищенского района ведется на основании программ, принятых постановлением Главы администрации Городищенского района «Молодежь Городищенского района 2008-2012гг», «Развитие детско-юношеского спорта в Городищенском районе», «Развитие футбола в Городищенском районе».

В Городищенском районе вся деятельность образовательных и спортивных учреждений направлена на повышение качества здоровья и уровня жизни населения, закреплению молодежи в сельской местности, улучшению демографической ситуации. В районе действуют 2 физкультурно-оздоровительных комплекса (г.Городище, с.Средняя Елюзань), два стадиона (г.Городище, с.Средняя Елюзань, которые включают в себя футбольное поле с искусственным покрытием, беговую дорожку, теннисный корт, баскетбольную площадку). В районе действуют 180 спортивных объектов, из них 30 спортивных залов, 2 ФОКа, 2 стадиона, 8 хоккейных коробок. В 2010 году построен бассейн «Бирюза» на шесть дорожек с общей пропускной способностью 480 человек ежедневно, что позволит увеличить количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В детской юношеской спортивной школе Городищенского района ведут работу секции по четырем видам спорта: лыжные гонки, греко-римская борьба, бокс и дзюдо.

В р.п. Чаадаевка на базе школы №1 действует спортивный клуб «Бусидо» по карате Кёкусинкай, в котором занимаются 60 детей и подростков.

В доме детского творчества г.Городище функционирует клуб «Гермес» по спортивному ориентированию.

В районе успешно реализуется общероссийский проект «Школьная футбольная лига», действуют 9 школьных футбольных клубов. В каждом населенном пункте по месту жительства созданы дворовые футбольные команды.

Большое внимание уделяется развитию хоккея с шайбой. В каждом населенном пункте имеются площадки с ледовым покрытием для игры в хоккей и катания на коньках. Количество хоккейных команд в районе увеличивается с каждым годом.

В 2011 году было проведено 80 районных спортивных мероприятий.

В Городищенском районе ведется активная физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа среди населения. Увеличивается количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом (на 01.01.2011 – 29,8.2% или 15190 человек, на 01.01.20010 – 20.2% или 10180 человек).

В школах сложилась четкая система физического воспитания учащихся, включающая три урока физической культуры в неделю в каждом классе, работу секций и кружков, а так же разнообразные спортивно-массовые мероприятия. В учебных заведениях района систематически занимаются физкультурой и спортом 4205 учащихся, что составляет 93% от числа посещающих школу.

В сфере физической культуры работают 68 человек, из них 42 учителя физкультуры, 18 тренеров-преподавателей, 8 педагогов дополнительного образования.

В 2011 году спортивные разряды присвоены 1072 спортсменам, в сравнении с 2010 годом больше на 178 разрядов.

Перспективы увеличения удельного веса населения, постоянно занимающегося спортом и физкультурой, связаны с увеличением количества проводимых мероприятий, улучшению качества работы спортивных объектов, а также с введением в эксплуатацию новых спортивных объектов.

^ 105. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт.

За 2011 год на финансирование расходов в области физической культуры и спорта направлено 11278,9 тыс. рублей. Рост расходов к уровню 2010 года составил 149,0 процентов или в сумме 3709,7 тыс. рублей.

Указанный рост расходов объясняется направлением средств местных бюджетов в части расходов по благоустройству территории плавательного бассейна в городе Городище и расходов на содержание вновь созданного учреждения.

^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя – всего

в том числе введенная в действие за год

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя увеличивается из года в год. Рост ее планируется и на перспективу. Увеличение данного показателя происходит из-за активизации жилищного строительства в районе.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по району, ведённая в действие за год в 2011 году составила 0,27 кв.м. на человека. Основным фактором, способствующим увеличению данного показателя является увеличение вводимой в эксплуатацию площади жилого фонда (109 % к уровню прошлого года (14012 кв.м. к 12819 кв.м.), а также активность граждан Городищенского района, участвующих в следующих жилищных программах: «Обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе», «Социальное развитие села до 2010 года», «Дом для молодой семьи», «Обеспечение жильём молодых семей».

^ 107.Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения – всего

в том числе введенных в действие за год.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения так же растет. Причиной тому является рост показателя, указанного в предыдущем пункте, а также реализация федеральных программ по обеспечению жильём ветеранов ВОВ, детей сирот и по переселению из ветхого и аварийного жилья.

^ 108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений

число жилых квартир.

Объём жилищного строительства обусловлен ростом показателей 106 и 107.

^ 109. Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

Документы территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с федеральным законодательством в Городищенском районе будут утверждены до 31.12.2012 года.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

110.Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами. По данному показателю предполагается стабильный рост, так как в поселениях Городищенского района созданы новые предприятия ЖКХ в частности кооперативы (ОПК), способные предоставлять широкий спектр услуг для населения, вместе с тем повышая качество предоставляемых услуг и совершенствуя их набор потребителям. На 31.12.2011 года в каждом муниципальном образовании Городищенского района имеются организации по предоставлению жилищно-коммунальных услуг для потребителей.

111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

управление управляющей организацией частной формы собственности

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.

Не учитывая многоквартирные дома блокированной застройки, в управлении многоквартирными домами в муниципальных образованиях Городищенского района задействованы все 3 способа управления, предпочтение из которых собственниками жилья отдано управляющим организациям и составляет данная форма управления 56,4% от выбранных форм управления (0,4%-рост показателя относительно 2010 года), на втором месте – 25,6% форма управления ТСЖ, которая дает растущую динамику (рост показателя относительно 2010 года составил 0,1%). Данная форма управления является приоритетной, так как позволяет вести постоянный контроль за состоянием общего имущества многоквартирных домов, что непременно ведет к более продолжительному сроку службы жилфонда района. При составлении отчета и прогноза на перспективу в Докладе 2010 года рассмотрено и согласовано количество МКД без многоквартирных домов блокированной застройки, соответственно снижение показателей приоритетных форм управления в 2011 году невозможно рассматривать как отрицательную динамику.

112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

Доля организаций коммунального комплекса частной формы собственности растет из года в год. Рост показателя в основном происходит из-за развития производственных кооперативов (ОПК) в области оказания коммунальных услуг потребителям. Так за 2011 год к имеющимся ОПК создано дополнительно 3. Рост данного показателя в 2011 году по сравнению с прошлым годом составил 0,8%. На перспективу также планируется его увеличение. Не выполнение запланированного на 2011 год показателя в 93,3% обусловлено созданием муниципального предприятия на территории г.Сурска ввиду острой необходимости.

113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.

Если в организациях коммунального комплекса остается присутствие муниципальных предприятий, то управление многоквартирными домами с 2009 года полностью осуществляется частными предприятиями. Данный показатель имеется стабильную сложившуюся тенденцию на перспективу.

114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:

электрическая энергия

тепловая энергия

горячая вода

холодная вода

природный газ.

Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Городищенского района:

- расчеты за электрическую энергию производятся только по показаниям приборов учета, то есть по данным энергосбытовой компании уровень оснащенности электросчетчиками составляет 100%;

- уровень расчетов за тепловую энергию по показанию приборов учета имеет тенденцию к увеличению. Так за счет оснащения в 2010 году бюджетных учреждений, требующих установку счетчиков тепла и установка которых произведена и часть счетчиков введена в эксплуатацию в 2011 году по комплексной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Городищенского района на 2010-2020 гг.» исследуемый показатель в 2011 году увеличился по сравнению с 2010 годом на 2,3%. На перспективу запланировано увеличение на 1,2 %. Рост данного показателя ограничен вследствие отсутствия технической возможности установки тепло счетчиков в многоквартирных домах и отсутствия необходимости их установки в бюджетных учреждениях ввиду годового потребления тепло энергии менее 500 Гкал;

- горячее водоснабжение на территории Городищенского района отсутствует;

- расчеты за использование холодной воды, отпущенной по прибором учета растут.

Увеличение данного показателя на 8,5% так же является следствием установки приборов учета в бюджетных учреждениях в 2010 году по комплексной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Городищенского района на 2010-2020 гг.», а так же установкой приборов учета в многоквартирных домах в рамках работы программы капитального ремонта МКД по условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и началом работы по установке общедомовых водомеров во исполнении требований статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Не исполнение до запланированного на 2011 год уровня данного показателя на 24,8 % обусловлено проведением водоснабжающими организациями аудита потребителей воды и взимания оплаты с расхитителей энергоресурса по нормативам. Несмотря на обозначенный факт, показатель по использованию холодной воды, отпущенной по прибором учета в перспективе продолжит набирать рост;

- расчеты за использование природного газа по приборам учета по данным газоснабжающей организации составляет 96,2%. Все бюджетные учреждения оснащены счетчиками газа на 100%, в целом же показатель не достигает уровня 100% из-за отсутствия оснащенности в полной мере приборами учета газа частного жилого сектора, но, несмотря на данный факт, уровень оснащенности в 2011 году по сравнению с 2010 годом и плановым показателем увеличился на 2,2 %.

^ 115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги из года в год продолжает набирать рост и на перспективу запланирован в размере 98 %, что говорит об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и активной работе предприятий ЖКХ с потребителями услуг. Увеличение показателя в 2011 году произошло за счет активизации работы жилищно-коммунальных хозяйств по сбору платежей с населения, в том числе с применением исковых требований по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. В сравнении с 2010 годом в отчетном году данный показатель увеличился на 1,5% и превысил плановый уровень на 1,2%.

^ 116. Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года).

жилищного фонда

котельных.

Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных по состоянию на 15 ноября отчетного года составляет 100 % и в такой же величине планируется и на перспективу.

^ 117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению;

по водоотведению.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению составляет 100%, то есть перекрестное субсидирование на территории Городищенского района отсутствует.

^ 118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году по сравнению с 2010 годом уменьшилась на 1,5%. Снижение данного показателя произошло вследствие снижения численности организаций сработавших по итогам года с убытком, что говорит о положительной динамике в работе предприятий ЖКХ района по росту их рентабельности.

^ 119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет под многоквартирными домами в населенных пунктах, принявших участие в Программах капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, имеет положительную динамику. В завершении 2011 года запланировано достижение уровня данного показателя в 100% и данное значение достигнуто в отношении многоквартирных домов без МКД блокированной застройки.

При составлении отчета и прогноза на перспективу в Докладе 2010 года рассмотрено и согласовано количество земельных участков под МКД без многоквартирных домов блокированной застройки, соответственно снижение данного показателя в 2011 году невозможно рассматривать как отрицательную динамику.

^ 120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными возросла в связи с ростом МКД, признанных в установленном порядке аварийными. В частности в 2010 году аварийными признаны 5 многоквартирных домов, в 2011 – 18. Аварийные многоквартирные дома заносятся муниципальными образованиями Городищенского района – участниками программы «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Городищенский район из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» в информационную систему «Реформа ЖКХ», благодаря чему появляется возможность поселениям района освобождаться от аварийного жилья и построить новое. Если в 2010 году в данной программе принимало участие только одно муниципальное образование Городищенского района с расселением 27 семей из 3-х аварийных многоквартирных домов, то в 2011 году приняли участие 2 поселения с расселением 38 семей из 5 аварийных многоквартирных домов в новостройки.

^ 121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства - всего

в том числе:

объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству за отчетный год профинансированы в объёме 115638,0 тыс. рублей, или их рост к уровню 2010 года составил 140,3 процентов. При этом расходы за 2011 год по данной отрасли к прошлому году увеличились на 33238,7 тыс. рублей.

За отчетный период по данной отрасли на бюджетные инвестиции направлено ассигнований в сумме 64686,3 тыс. рублей или на 24863,0 тыс. рублей больше по сравнению с 2010 годом.

Из общей суммы бюджетных инвестиций направлено:

- на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья – 14652,8 тыс. рублей;

- на газификацию населенных пунктов – 12449,2 тыс. рублей;

- на реконструкцию водопроводных сооружений и водопроводных сетей – 13797,2 тыс. рублей;

- модернизацию и строительство систем теплоснабжения – 2906,1 тыс. рублей;

- приобретение жилья детям-сиротам – 21081,0 тыс. рублей.

^ VIII. Организация муниципального управления

122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.

В результате проведенного анкетирования (5% от общей численности населения района) в 2011 году выявлено, что удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления составляет 91,5%. На период 2012 – 2014 годы планируется постепенное увеличение данного показателя соответственно 91,6%, 91,7% и 91,8%.

Рост показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления обусловлен тем, что возросла информационная открытость органов МСУ. Кроме публикаций в районной газете «Городищенский Вестник» о деятельности структур власти, информация размещается в информационном бюллетене «Вестник Городищенского района» и на официальном сайте администрации Городищенского района.

Работает «Открытая линия» для обращения граждан к Главе администрации района. Возросло число проводимых встреч с населением по месту жительства, на которых обсуждаются актуальные вопросы развития поселений, района и региона. Оперативно решались вопросы социально – экономического развития, своевременно выполнялись наказы избирателей депутатам. Ответы на обращения граждан стали более содержательными и своевременными.

  1. Как Вы считаете, органы местного самоуправления города (района) исполняют свои обязанности по решению вопросов местного значения?

  1. Да - 1413 - 94,2%;

  2. Нет – 48 - 3,2%;

  3. Затрудняюсь ответить – 39 – 2,6%.

  1. Обращались ли Вы в письменной форме (через Интернет) в адрес органов местного самоуправления города (района) с целью решения проблем (лично или коллективно)?

    1. Да, и моя проблема решена – 787 – 52,5%;

    2. Да, но моя проблема не решена - 29 – 1,9%;

    3. Нет, не было причин для обращения – 670 – 44,7 %;

    4. Нет, не верю в то, что моя проблема будет решена – 14 – 0,9%;

  2. Из каких источников Вы узнаете информацию о работе органов местного самоуправления Вашего города (района)?

  1. Непосредственно от органов местного самоуправления – 1135 - 75,6%;

  2. Из печатных и электронных средств массовой информации (областные и городские, районные газеты, телевидение, радио, Интернет) – 1500 - 100%;

  3. Из объявлений в общественно доступных местах (стендах, досках объявлений и т.п.) - 1075 – 71,7%;

  4. Из рассказов членов семьи, соседей, коллег по работе и т. п. - 750 - 50%;

  5. Информация о работе органов местного самоуправления мне не доступна -15- 1%.

  1. Пользуетесь ли Вы официальным сайтом Вашего города (района) для того, чтобы узнать новости и другую полезную для себя информацию о Вашем городе (районе), работе органов местного самоуправления?

  1. Да – 980 – 65,3%;

  2. Нет, поскольку не знаю о том, что такой сайт существует - 35 – 2,3%;

  3. Нет, поскольку информация на официальном сайте не обновляется/ не актуальна/ непонятно изложена и т.п. – 0 - 0%;

  4. Нет, поскольку нет возможности выхода в Интернет - 485 – 32,3%.

  1. Знаете ли Вы о том, что на официальном сайте Вашего города (района) работает раздел «Обращения граждан», где любой гражданин может задать вопрос главе администрации города (района) и вправе получить на него ответ?

  1. Да – 1452 - 96,8%;

  2. Нет – 48 – 3,2%.

  1. Принимали ли Вы участие в 2011 году в коллективных мероприятиях, организованных по инициативе органов местного самоуправления (субботники, собрания жителей города (района), митинги, встречи, праздничные мероприятия)?

  1. Да, и буду принимать участие в таких мероприятиях впредь - 1477 – 98,5%;

  2. Да, но не буду принимать участие в таких мероприятиях впредь – 7 - 0,5%;

  3. Нет, ничего не слышал о проведении подобных мероприятий – 8 - 0,5 %;

  4. Нет, мне это не интересно - 8 - 0,5%;

  1. Как, по Вашему мнению, изменилась работа органов местного самоуправления, муниципальных учреждений по сравнению с прошлым, 2010 годом?

  1. Изменилась в лучшую сторону - 1357 – 90,5%;

  2. Изменилась в худшую сторону - 13 – 0,8%;

  3. Не изменилась - 130 – 8,7%.

  1. Как Вы оцениваете работу органов местного самоуправления Вашего города (района) по решению проблем Вашего населенного пункта?

  1. Положительно – 1472 – 98,1%;

  2. Отрицательно - 15 - 1%;

  3. Не вижу работы органов местного самоуправления по решению проблем моего населенного пункта - 13- 0,9%.

  1. Пожалуйста, укажите свои данные:


Пол:







Возраст:






Мужской - 550 – 36,7%






18-25 - 243- 16,2%



Женский – 950 – 63,3%






26-35 – 298 – 19,9%












36-45 - 521 – 34,7%












46-55 - 310 – 20,7%












56-далее – 128 - 8,5%



123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).

По состоянию на 1 января 2011 года на территории Городищенского района насчитывается 74 муниципальных учреждения. За период 2010 и 2011 годы муниципальных автономных учреждений в районе создано не было. Данный показатель согласован с Федеральной службой государственной статистики.

В 2012 году планируется создание одного автономного учреждения в сфере образования для выполнения работ, оказания услуг.

124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

За 2011 год в бюджетную систему района мобилизовано налоговых и неналоговых доходов в сумме 220848,9 тыс. руб., что составляет 98,9 % к уточнённым плановым назначениям (223378,7 тыс. руб.).

Плановые назначения по налоговым доходам исполнены на 101,7%, обеспечено выполнение и перевыполнение плановых назначений по всем доходным источникам.

Неналоговые доходы в целом исполнены на 97,1% (план 136220,8 тыс. руб. факт 132218,8 тыс. руб.).

В неналоговых доходах не обеспечено выполнение по одному доходному источнику – доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, по остальным доходным источникам обеспечено качественное исполнение.

Причиной невыполнения доходов от оказания платных услуг (доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) является невыполнение плановых показателей по МУЗ «Городищенская ЦРБ» в сумме 4983,2 тыс. руб. в связи с передачей финансирования на районный уровень в мае 2011 года по следующим видам услуг:

– по модернизации недополучено к плановым показателям 330,6 тыс. руб. (мероприятия по внедрению стандартов медицинской помощи населению). Кроме того, возвращены неиспользованные денежные средства на 407 счёт 29.12.2011 года в сумме 286,3 тыс. руб.

– по выполнению мероприятий дополнительной диспансеризации работающих граждан недополучено к плану 1,7 тыс. руб.

– по выполнению мероприятий по оказанию дополнительной медицинской помощи недополучено 146,0 тыс. руб.

Кроме того, по финансированию программы ОМС недополучено к плану в связи с невыполнением производственных показателей по оказанию услуг амбулаторно–поликлинической работе в сумме 2592,8 тыс. руб., а также произведён возврат неиспользованных денежных средств на 407 счёт в сумме 1625,8 тыс. руб.

Обеспечен рост собственных доходов к 2010 году на 192,3%. Прирост доходов в абсолютной сумме составил 106038,6 тыс. руб. (в 2010 году собрано 114810,3 тыс. руб.).

Основной прирост доходов получен от поступления налога на доходы физических лиц и привлечено его за отчётный год 42037,8 тыс. руб., что составляет 47,4% от общего объёма налоговых доходов.

В 2011 году бюджет района пополнился за счёт дополнительно переданных доходов областного бюджета (налог на прибыль по нормативу 10%, акцизы на спирт – 3%, на вино – 10%, на алкогольную продукцию -3% налоги, взимаемые в связи применением упрощённой системы налогообложения -30%, налог на имущество организаций – 10%).

За 2011 год поступления от переданных доходов составили 12991,1 тыс. руб. из них: налог на прибыль 1323,4 тыс. руб., акцизы на спирт – 190,8 тыс. руб., акцизы на вино – 3293,9 тыс. руб., акцизы на алкогольную продукцию -952,3тыс. руб. налоги, взимаемые в связи с применением упрощённой системы налогообложения – 3821,8 тыс. руб., налог на имущество организаций – 3365,7 тыс. руб.

Единый налог на вменённый доход выполнен на 100,5% в сумме 7558,5 тыс. руб., рост к 2010 году 115,6%.

Налоги на имущество исполнены 100,6% или собрано 14264,5 тыс. руб., рост к 2010 году 137,9%.

Государственная пошлина исполнена на 101,4%, или собрано 14264,5 тыс. руб., обеспечен рост к 2010 году на 135,6%.

Доходы от использования имущества выполнены на 102,5% в сумме 8779,9 тыс. руб., обеспечен рост к предыдущему году на 105,7%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов на 100% в сумме 9336,0 тыс. руб., рост к 2010 году на 101,39%.

Органами местного самоуправления Городищенского района проводится политика, направленная на привлечение в бюджет доходов в максимально возможном объёме, в том числе путём развития собственной налоговой базы. В целях принятия оперативных мер по снижению задолженности по платежам в бюджет ежеквартально проводится мониторинг дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей. Так по состоянию на 01.01.2012 года недоимка во все уровни бюджетов снизилась на 1569,0 тыс. руб. по сравнению на 01.01.2011 года (на 01.01.2011 года – 10959,0, на 01.01.2012 года – 9390,0 тыс. руб.)

В 2011 году рассрочки и отсрочки по налогам, налоговые льготы по решениям органов местного самоуправления не предоставлялись, в 2012 году данная политика будет продолжена.

Обеспечивается надлежащий контроль за своевременностью, правильностью и полнотой начисления и уплаты налогов и сборов юридическими и физическими лицами.

В целях повышения налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Городищенского района в 2012 году Постановлением администрации Городищенского района от 10.02.2012 года № 231п утверждён план мероприятий, согласно которого планируется дополнительно получить доходов 5922,0 тыс. руб. в том числе:

– увеличение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц в сумме 811,2 тыс. руб. за счёт открытия малых предприятий.

– увеличение доходной базы в связи с активизацией работы по сбору неналоговых доходов (поступление доходов от использования и реализации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности в сумме 4253,0 тыс. руб.)

– поступления от проведённой исковой работы по аренде земли по решениям Арбитражного суда Пензенской области от арендаторов в сумме 331,1 тыс. руб.

– увеличение налогооблагаемой базы по налогам на совокупный доход за счёт развития малого и среднего бизнеса в сумме 210,0 тыс. руб., за январь текущего года в налоговой инспекции было зарегистрировано 24 субъекта малого бизнеса из них 16 ИП.

– увеличение доходов за счёт постановки на налоговый учёт не учтённых объектов недвижимого имущества в сумме 277,0 тыс. руб.

– увеличение доходов за счёт проведения инвентаризации объектов незавершённого строительства с целью их государственной регистрации и постановке на налоговый учёт в сумме 40,0 тыс. руб.

В целях пополнения консолидированного бюджета Городищенского района и легализации теневых доходов администрацией был проведен ряд контрольных мероприятий.

Так, за 12 месяцев 2011 года было проведено 16 заседаний межведомственной комиссии по контролю за исполнением налогового законодательства, было заслушано 192 руководителя хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, 20 Глав сельсоветов и др.

Кроме того, еженедельно на районной планёрке заслушивались главы поселений по выполнению плана поступлений местных налогов и сборов, работе с недоимкой.

В результате проведённой работы за 2011 год было погашено просроченной задолженности в бюджеты всех уровней в сумме 2800,0 тыс. руб., в консолидированный бюджет Городищенского района – 1058,3 тыс. руб.

Проведена также большая работа и изысканы денежные средства по погашению органами местного самоуправления и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платежей в бюджет. По состоянию на 01.01.2012 года погашено таких платежей 13156,3 тыс. руб., из них: по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Пензенской области 12515,0 тыс. руб., в том числе по налогам, зачисляемым в местные бюджеты 8730,6 тыс. руб., недоимка снизилась по состоянию на 01.01.2012 года по сравнению с 01.01.2011 года на 922,2тыс. руб.

В целях снижения задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц представительными органами поселений приняты решения «О дополнительных основаниях признания безнадёжными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам». За 2011 год списано налоговой инспекцией такой недоимки 59,5 тыс. руб., в 2012 году по состоянию на 01.02.2012 года 9,4 тыс. руб. Работа по списанию продолжается.

Проводится ежегодная индексация ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Так, базовая ставка арендной платы к расчету арендной платы на 2012 год принята всеми муниципальными образованиями района в декабре 2011 года в сумме 99 руб., вместо действующей 93 руб., что составляет 106%, сумма дополнительных доходов составит 137,2 тыс. руб.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1«О налогах на имущество физических лиц» и Земельным Кодексом на территории района введены и взимаются все рекомендованные законодательством РФ местные налоги и сборы по максимальным ставкам.

Осуществляется администрирование доходов от использования и продажи имущества в консолидированный бюджет Городищенского района.

В целях избежания потерь местных бюджетов по земельному налогу, а также для исполнения ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации по передаче сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения всеми муниципальными образованиями Городищенского района по состоянию на 01.02.2012 года с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области заключены дополнительные Соглашения о предоставлении сведений о земельных участках в соответствии с Приказом Минфина России от 23.03.2006 года № 47–н.

Администрациями поселений района проводится активная и целенаправленная работа с населением по привлечению в бюджеты безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан и индивидуальных предпринимателей, что даёт возможность в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011 № 810–пП «О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 №710–пП (с последующими изменениями) на получение межбюджетных трансфертов, направленных на стимулирование работы органов местного самоуправления поселений Пензенской области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований граждан и индивидуальных предпринимателей.

Особое значение администрацией Городищенского района уделяется продаже земельных участков на территории района, а также доходам, получаемым в виде арендной платы за землю и аренды имущества.

За счёт вновь заключённых договоров и проводимой дополнительной работы по увеличению налогооблагаемой базы наблюдается ежегодный рост поступлений.

Ежемесячно проводится систематический анализ и оценка исполнения консолидированного бюджета в разрезе каждого доходного источника, бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам корректируются при отклонении фактических поступлений от плановых показателей.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учёта субвенций) снизилась с 44,9% в 2011 году до 41,1% в 2012 году, до 39,8% в 2013 году и 36,8% в 2014 году.

В 2012 году за счёт исключения из состава собственных доходов, доходов от оказания платных услуг в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Пензенской области связанные с реализацией Федерального Закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Исключение из состава собственных доходов, доходов от оказания платных услуг даст уменьшение объема доходов на 102,0 млн. руб.; зачисление денежных взысканий за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения передано в бюджет субъекта, в связи с чем доходная часть бюджета в части собственных доходов уменьшится на 0,5 млн. руб.; в связи с передачей в федеральный бюджет государственной пошлины за регистрацию транспортных средств, зачисляемых в 2011 году в бюджет Городищенского района Пензенской области доходная часть бюджета уменьшится на 12,5 млн. руб.; в связи с отменой зачисления в бюджет района налога на прибыль по нормативу 10% в связи с передачей расходов на финансирование учреждений здравоохранения с муниципального на региональный уровень доходная часть бюджета также уменьшится на 1,4 млн. руб.

С 2012 года планируется введение новой главы Налогового кодекса Российской Федерации «Патентная система налогообложения» для индивидуальных предпринимателей, с 2013 года – постепенное сокращение сферы применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и с 2014 года – отмена данной системы налогообложения.

125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Доля населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях:

В 2010г.- 235,6%, посетило мероприятий 118 866 человек. В 2011г.-235,7%, 118 868 посетителей.

Произошло увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях на 0,1 %. Увеличилось количество массовых мероприятий для населения и количество выездных концертов, выросло число посетителей выездных концертов.

В 2010г. количество информационных мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем территории - 650, в том числе встреч со специалистами -372. В 2011г. – информационных мероприятий проведено 656, в т.ч. встреч со специалистами -374.

Организовано в 2010 - 9 курсов обучения компьютерной грамотности для различной категории населения, в которых занималось 57 человек. В 2011 году число курсов увеличилось до 18, число занимающихся до 65 человек, что на 14% больше предыдущего года.

В 2010г. клубы поддержки предпринимательства 9, в них участников 36 человек, в 2011 году клубов поддержки предпринимательства создано 25, обучено 75 человек, что на 108% больше предыдущего года. Увеличение показателя произошло в связи с получением 10 новых компьютеров в сельские дома культуры и подключения к сети Интернет БДЦ района.

В 2012г. планируется расширить перечень услуг, предоставляемых населению библиотеками, увеличить количество участников в клубах обучения компьютерной грамотности и поддержки предпринимательства.

В 2012 году планируется увеличение удельного веса населения на 0,1 % принимающего участие в культурно-досуговых мероприятиях за счет увеличения количества мероприятий, введения новых форм организации досуга, увеличения количества выездных концертов, работы информационно-концертных бригад.

^ 126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

парками культуры и отдыха

библиотеками

клубами и учреждениями клубного типа.

Библиотеками:

В 2012 г. произойдет изменение показателя с 103,7 до 100%, т.к.: планируется закрыть библиотеку в с.Можарка, библиотечные услуги будут оказываться еженедельно подвозом литературы из центральной районной библиотеки г.Городище, что позволит дополнить неполную ставку до полной библиотекаря в Р.Ишимской с/с и сэкономит бюджетные средства, затрачиваемые на содержание библиотеки.

^ Клубами и учреждениями клубного типа:

Обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа в 2011 - 99,5% от нормативной потребности. В 2010 г.-99,6%. В 2011г. произошло снижение показателя по сравнению с 2010 г. в связи с закрытием сельского клуба на территории Архангельского с/с в с. Уранка, т.к. в результате произошло уменьшение количества посадочных мест на 100 ед. В 2012г. планируется снижение показателя на 1% из-за проведения оптимизации сети учреждений культуры: закрытие 2 сельских клубов: в с.Иванисовка (территория Н.Елюзанского с\с) и п.Стеклозавод (В.Шкафтинская администрация). Данные сельские клубы находятся на расстоянии менее 5 км. от административного центра. Услуги культуры будут оказываться через работу выездных концертно-информационных бригад на базе МБУК «Городищенский РДК», который имеет для этого а/м «Газель» и необходимое оборудование.

В связи с запланированным строительством Дома культуры в с.В.Елюзань на 300 посадочных мест в 2013г. прогнозируется рост показателя до 100%.

^ 127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).

Для получения объективных результатов исследования удовлетворенности деятельностью учреждений культуры опрошено 10% жителей Городищенского района -5000 чел.

^ 1.Есть ли у Вас желание проводить свое свободное время в доме культуры (клубе)?

  • Да - 4210 (84,2%)

  • Нет - 800 (16%)

2.Есть ли у Вас желание проводить свой досуг в библиотеке?

  • Да - 4215 (84,3%)

  • Нет - 785 (15,7%)

^ 3.Какие виды досуга Вас интересуют?

  • Развлекательно – игровые программы в клубе - 1960 (39.2%)

  • Настольные игры: шашки, шахматы - 900 (18%)

  • Обучение работе на компьютере - 1760 (35.2%)

  • Работа в Интернет - 4245 (84,9%)

  • Праздники, карнавалы, балы - 3150 (63 %)

  • Обучение в выездных классах школы искусств - 453 (9,6 %)

  • Спортивные мероприятия - 1950 (39%)

  • Концерты - 3500 (70%)

  • Чтение - 2670 (53.4%)

^ 4.Как изменилась культурная жизнь вашего населенного пункта за последние 3-5 лет?

  • Досуг стал разнообразней -3600 (72%)

  • Появилось больше возможностей для занятий в самодеятельных коллективах, кружках - 2150 (43 %)

  • Появилось больше интересных возможностей для самообразования - 1745 (34.9%)

  • Появились выездные классы - 660 (13.2%)

  • Стало больше концертов - 3750 (75.3%)

  • Открылись новые кружки и клубы по интересам - 1972 (39,4%)

  • Стало больше выступлений специалистов - 3650 (72%)

  • Ничего не изменилось - 178 (3,5 %)

  • Стало хуже, чем было - 34 (0.6 %)

^ 5.Откуда Вы получаете информацию о мероприятиях:

  • Из афиш - 3890 (77.8%)

  • Из приглашения - 2110 (42.2%)

6.Отвечает ли Вашим запросам перечень и качество услуг, предоставляемых клубным учреждением?

  • Да - 4305 (86.1%)

  • Нет - 511 (10,2 %)

^ 7.Отвечает ли Вашим запросам перечень и качество услуг, предоставляемых библиотекой?

  • Да - 4265 (85.3%)

  • Нет – 613 (12,2 %)

8. Устраивает ли Вас режим (время) работы учреждений культуры?

  1. Да - 4650 (93.0%)

  2. Нет - 350 (7%)

^ 9.Ваше предложение по улучшению работы клубного учреждения.

Улучшение материально–технической базы, увеличение количества выездных концертов, стимулирование работников учреждений культуры, создание сайта районного дома культуры.

^ 10.Ваше предложение по улучшению работы библиотеки.

Расширение перечня подписных изданий, оснащение библиотек компьютерами, подключение к сети Интернет, создание сайта центральной районной библиотеки.

Работа учреждений культуры признана удовлетворительной, так как 4210 чел. - 84,2% опрошенных положительно ответили на вопросы анкетирования.

В 2011г. увеличилось количество и качество проводимых массовых мероприятий, встреч населения со специалистами структур и ведомств, выездных концертов, спортивных мероприятий. В БДЦ открылись новые кружки и клубы по интересам. В учреждения культуры поступили новые компьютеры, которые подключены к сети Интернет. Обновлено музыкальное и звуковое оборудование. Создан сайт районной библиотеки.

Увеличение планируемых показателей в 2012-2014гг. основано на планируемом повышении качества предоставляемых услуг за счет увеличении количества подключений к сети «Интернет» БДЦ, увеличение количества участников клубов поддержки предпринимательства, увеличение количества мероприятий на платной основе, количества выездных концертов, обновления материально-технической базы учреждений культуры.

^ 128. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру.

129. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

^ 130. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Расходы по учреждениям культуры за 2011 год превысили уровень 2010 года на сумму 839,2 тыс. рублей. Рост расходов составил 104,8 процента.

При этом расходы в части бюджетных инвестиций за отчетный период к уровню 2010 года увеличились на 148,6 тыс. рублей, что связано с приобретением оргтехники, строительством и реконструкцией памятников и обелисков.

В связи с индексацией заработной платы и повышением тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26,2 % до 34,2 % от фонда оплаты труда, расходы по оплате труда и начислениям на оплату труда за 2011 год превысили уровень 2010 года на сумму 1547,4 тыс. рублей. Рост заработной платы за отчетный период составил 114,5 процентов.

131. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости).

По состоянию на 01.01.2012 года в стадии банкротства находится одно муниципальное предприятие – МУП «Сурская управляющая компания» основных фондов данное предприятие не имеет, предприятие относятся к сфере коммунального хозяйства, в настоящее время проводится работа по созданию частных предприятий для оказания коммунальных услуг и передаче муниципального имущества им в аренду.

^ 132. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений.

В течение ряда лет район не имеет просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) работникам муниципальных учреждений.

133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы.

В ГКУ ЦЗН Городищенского района в 2011 году за содействием в поиске работы обратились 1877 граждан, из них 1665 граждан трудоустроено.

Высокий уровень трудоустройства в 2010-2011 годах обусловлен реализацией на территории Пензенской области антикризисной программы по снижению напряженности на рынке труда (мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, стажировки выпускников учебных заведений и др.).

^ 134. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет).

В соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденного решением Собрания представителей Городищенского района от 22.01.2008 № 195-13/2 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Городищенском районе» (с последующими изменениями), постановлением администрации Городищенского района от 31.07.2009 № 691-П «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта бюджета Городищенского района» (с последующими изменениями) проекты местных бюджетов Городищенского района составляются и утверждаются на три года (очередной финансовый год и плановый период).




страница3/4
Дата конвертации23.10.2013
Размер0,83 Mb.
ТипПояснительная записка
1   2   3   4
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы