Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения Козловского района 3 заседание 1 созыва icon

Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения Козловского района 3 заседание 1 созыва



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24






Козловский вестник

 

2009 г.,

04 июня

№ 32

Газета основана в ноябре 2007 года


Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения Козловского района



3 заседание 1 созыва


РЕШЕНИЕ

07.12.2005 г. № 20/2


Об утверждении положения

о бюджетном процессе в Аттиковском

сельском поселении Козловского района


Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения

РЕШИЛО:

В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Аттиковском сельском поселении Козловского района, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения Козловского района решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Аттиковском сельском поселении Козловского района (прилагается).

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г


Глава Аттиковского сельского поселения Козловского района А.Г.Александров


Утверждено

Решением Собрания депутатов

Аттиковского сельского поселения Козловского района

от 07.12. 2005 г. № 20/2


Положение

о бюджетном процессе в Аттиковском сельском поселении Козловского района


Раздел I. Общие положения


Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом Аттиковского сельского поселения Козловского района (далее – Аттиковское сельское поселение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Аттиковского сельского поселения и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Аттиковского сельского поселения.


^ Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Аттиковском сельском поселении

Бюджетные правоотношения в Аттиковском сельском поселении осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.


^ Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет Аттиковского сельского поселения – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств Аттиковского сельского поселения;

расходные обязательства Аттиковского сельского поселения – обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Аттиковским сельским поселением или от имени Аттиковского сельского поселения договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности Аттиковского сельского поселения предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета Аттиковского сельского поселения;

реестр расходных обязательств Аттиковского сельского поселения - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Аттиковского сельского поселения, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления Аттиковского сельского поселения договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств Аттиковского сельского поселения, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета Аттиковского сельского поселения и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

действующие обязательства Аттиковского сельского поселения – расходные обязательства Аттиковского сельского поселения, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств Аттиковского сельского поселения и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета Аттиковского сельского поселения и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

бюджет действующих обязательств – объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств Аттиковского сельского поселения в предстоящие три года;

принимаемые обязательства Аттиковского сельского поселения – обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств, и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов Аттиковского сельского поселения, заключения Аттиковским сельским поселением или от имени Аттиковского сельского поселения (соглашений);

бюджет принимаемых обязательств – объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств Аттиковского сельского поселения в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов Аттиковского сельского поселения на предстоящие три года;

администратор поступлений в местный бюджет – орган администрации Аттиковского сельского городского поселения, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета – орган администрации Аттиковского сельского поселения, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Аттиковского сельского поселения осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;

главный распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления Аттиковского сельского поселения, имеющий право распределять средства бюджета Аттиковского сельского поселения по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственный классификацией расходов местного бюджета;

распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления Аттиковского сельского поселения, имеющий право распределять средства бюджета Аттиковского сельского поселения по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

получатель бюджетных средств – муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета Аттиковского сельского поселения в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.


^ Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Аттиковском сельском поселении

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Аттиковского сельского поселения c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2.Аттиковское сельское поселение в части классификации доходов вправе:

- закреплять источники доходов бюджета Аттиковского сельского поселения за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.

При формировании, утверждении и исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете Аттиковского сельского поселения на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Аттиковского сельского поселения;

- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации»;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета Аттиковского сельского поселения по главным распорядителям средств бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.

4. Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.


^ Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Аттиковском сельском поселении

Бюджетный процесс в Аттиковском сельском поселении включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Аттиковского сельского поселения;

- рассмотрение и утверждение бюджета Аттиковского сельского поселения;

- исполнение бюджета Аттиковского сельского поселения;

- осуществление муниципального финансового контроля.

^ Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Аттиковском сельском поселении являются:

- Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения;

- глава Аттиковского сельского поселения;

- администрация Аттиковского сельского поселения;

  • орган, ответственный за составление и исполнение бюджета;

  • орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета;

-Ревизионная комиссия Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

  • администраторы поступлений в местный бюджет;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Аттиковском сельском поселении.


^ Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения:

- рассматривает и утверждает бюджет Аттиковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Аттиковского сельского поселения;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Аттиковского сельского поселения, утверждает порядок формирования Ревизионной комиссии Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Аттиковского сельского поселения доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения имеет право на:

- получение от органов местной администрации Аттиковского сельского поселения сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Аттиковского сельского поселения;

- получение от органа, ответственного за составление и исполнение бюджета, оперативной информации об исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения;

- вынесение оценки деятельности органа, ответственного за составление и исполнение бюджета.

2. Глава Аттиковского сельского поселения:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Аттиковского сельского поселения;

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения проект бюджета Аттиковского сельского поселения с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Аттиковского сельского поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Аттиковского сельского поселения:

- организует составление программы социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения, проекта бюджета Аттиковского сельского поселения на очередной финансовый год;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- определяет порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Аттиковского сельского поселения.

4. Орган, ответственный за составление и исполнение бюджета:

- составляет проект бюджета Аттиковского сельского поселения;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Собранию депутатов Аттиковского сельского поселения;

- организует исполнение и исполняет бюджет Аттиковского сельского поселения;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Аттиковского сельского поселения и исполнения бюджета Аттиковского сельского поселения;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Аттиковского сельского поселения, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Аттиковского сельского поселения;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;

  • ведет муниципальную долговую книгу:

  • представляет сторону Аттиковского сельского поселения в договорах о предоставлении средств бюджета Аттиковского сельского поселения на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Аттиковского сельского поселения) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

  • осуществляет методологическое руководство по вопросам составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Аттиковского сельского поселения.

5.Орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета

  • осуществляет казначейское исполнение бюджета

6. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения:

- проводит экспертизу проекта бюджета Аттиковского сельского поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Аттиковского сельского поселения и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Ревизионной комиссии Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения.

7. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, ответственного за составление и исполнение бюджета;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет органу, ответственному за составление и исполнение бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени казны Аттиковского сельского поселения:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

10. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.


^ Статья 8. Доходы бюджета Аттиковского сельского поселения

Доходы бюджета Аттиковского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собраний депутатов Козловского района и Аттиковского сельского поселения о налогах и сборах.


^ Статья 9. Расходы бюджета Аттиковского сельского поселения

1. Из бюджета Аттиковского сельского поселения в очередном финансовом году финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Аттиковского сельского поселения - расходные обязательства Аттиковского сельского поселения, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Аттиковским сельским поселением или от имени Аттиковского сельского поселения договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Чувашской Республики.


^ Статья 10. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств Аттиковского сельского поселения.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства Аттиковского сельского поселения могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Долговые обязательства Аттиковского сельского поселения не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления Аттиковского сельского поселения используют все полномочия по формированию доходов бюджета Аттиковского сельского поселения для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования – займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Аттиковского сельского поселения как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, осуществляет орган, ответственный за составление и исполнение бюджета.

6. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией Аттиковского сельского поселения.

7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета Аттиковского сельского поселения, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета Аттиковского сельского поселения, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета Аттиковского сельского поселения без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Собрания депутатов Аттиковского сельского поселения о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета Аттиковского сельского поселения может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;

- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета Аттиковского сельского поселения без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета Аттиковского сельского поселения.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией Аттиковского сельского поселения при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения на этапе принятия решения о бюджете и орган, ответственный за составление и исполнение бюджета, на этапе составления и исполнения бюджета Аттиковского сельского поселения, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

8. Орган, ответственный за составление и исполнение бюджета, ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией Аттиковского сельского поселения.


^ Раздел II. Составление проекта бюджета Аттиковского сельского поселения

Статья 11. Основы составления проекта бюджета Аттиковского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета Аттиковского сельского поселения – исключительная прерогатива администрации Аттиковского сельского поселения.

Непосредственное составление бюджета осуществляет орган, ответственный за составление и исполнение бюджета.

2. Составлению проекта бюджета Аттиковского сельского поселения должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Аттиковского сельского поселения на очередной финансовый год;

- баланса финансовых ресурсов Аттиковского сельского поселения на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств Аттиковского сельского поселения.

3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Чувашской Республики о налогах и сборах, нормативных правовых актах Собраний депутатов Козловского района и Аттиковского сельского поселения о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Аттиковского сельского поселения;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.


^ Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения

1. Прогноз социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения разрабатывается администрацией Аттиковского сельского поселения на основе данных социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.

Прогноз социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения вносится на рассмотрение в Собрание депутатов Аттиковского сельского поселения Главой Аттиковского сельского поселения не позднее 15 ноября.

Изменение прогноза социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Аттиковского сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Прогноз социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.


^ Статья 13. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Аттиковского сельского поселения

Основные направления бюджетной политики Аттиковского сельского поселения должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Аттиковского сельского поселения в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения.

Основные направления налоговой политики Аттиковского сельского поселения должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Аттиковского сельского поселения; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления долговой политики Аттиковского сельского поселения должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются органом, ответственным за составление и исполнение бюджета, и утверждаются Главой Аттиковского сельского поселения.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.


^ Статья 14. Баланс финансовых ресурсов Аттиковского сельского поселения

Баланс финансовых ресурсов Аттиковского сельского поселения представляет собой баланс всех доходов и расходов Аттиковского сельского поселения и хозяйствующих субъектов на территории Аттиковского сельского поселения.

Баланс финансовых ресурсов составляется органом, ответственным за составление и исполнение бюджета, на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Аттиковского сельского поселения.

Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы Аттиковского сельского поселения, исходя из наличия финансовых ресурсов.


^ Статья 15. План развития муниципального сектора экономики

1. План развития муниципального сектора экономики включает:

- программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;

- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

- иные составляющие, определенные решением администрации Аттиковского сельского поселения.

2. План развития муниципального сектора экономики составляется администрацией Аттиковского сельского поселения.





страница1/24
Дата конвертации23.10.2013
Размер2,62 Mb.
ТипЗаседание
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы