Regions.Ru; 06.12.2012, «Богатым» пенсионерам пенсия не нужна? - Мнения парламентариев Press-Release.Ru; 06.12.2012, Пенсионный устав отметил 185 годовщину Пенсионная система |
В правительстве обсуждается вариант лишения пенсии высокооплачиваемых работающих пенсионеров, рассказала «Российской газете» вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец. «Точкой отсечения» может стать зарплата в 100 тыс. рублей. Большинство опрошенных газетой экспертов отнеслись к этой идее отрицательноПо мнению директора Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ «Высшая школа экономики» Сергея Смирнова, «экономия копеечная, не так уж много пенсионеров сейчас получают на работе больше ста тысяч рублей». По его мнению, такое предложение является завуалированным увеличением пенсионного возраста и «попахивает дискриминацией интеллектуальной прослойки пенсионеров». «В современной России 100 тысяч уже не такие большие деньги, чтобы лишать людей государственных доплат», - считает завкафедрой труда и социальной политики Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте России Николай Волгин. А бывший глава Центробанка Виктор Геращенко отмечает, что работающий человек, в том числе и пенсионер, всегда делает отчисления в пенсионный фонд, а при высокой зарплате и отчисления гораздо выше. «И почему тогда его нужно лишать пенсии?» - задается он вопросом. Завлабораторией Института экономической политики им. Гайдара, член Экспертного совета при правительстве Владимир Назаров полагает, что «если уж такую меру делать, то целесообразно ее применять только к самым богатым». Как должен решаться вопрос о выплате пенсий работающим пенсионерам? С таким вопросом Regions.ru обратились к парламентариям. Владимир Петров 1-й зампред Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам (Тверская обл). Член ЕР Я бы вообще всех работающих пенсионеров, независимо от уровня их зарплаты, «снял» с пенсии. Считаю, что пожилых людей надо стимулировать к выходу на заслуженный отдых, на занятие внуками. Если же у них есть силы, а размер пенсии им кажется недостаточным – пусть работают, но пенсию при этом не получают. Пересмотреть порядок начисления пенсий надо и в отношении льготных категорий – шахтеров, летчиков, которые в связи со сложными, тяжелыми условиями труда работать перестают раньше. Думаю, здесь работодатель должен платить за своих работников повышенную ставку социальных взносов. А иначе нельзя. Иначе дотация Пенсионному фонду со временем может занять полбюджета. На сегодняшний день дотация ПФ «забирает» почти десятую часть федеральной казны, составляя порядка одного трлн рублей. Поэтому те пенсионеры, которые работать в состоянии, пусть, конечно, работают, но без получения пенсии. С другой стороны, у каждого человека в возрасте, который занимает высокопоставленную должность с высокой зарплатой, есть, так скажем, молодой дублер. И поскольку «молодым - везде у нас дорога, старикам – везде у нас почет», надо, чтобы пожилые люди на пенсию с почетом и уходили. Говорю все это совершенно осознанно, хотя через два года самому 60 лет. Но просто экономическая ситуации в стране такова, что без этих мер мы «задохнемся». Бато-Жаргал Жамбалнимбуев Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам (Забайкальский край). Член ЕР Наверное, речь в данной инициативе идет все-таки не о лишении пенсии как таковой, а о сокращении ее дополнительной части, связанной с трудовым стажем человека. Скорее всего, базовую часть пенсии, единую для всех, для высокооплачиваемых пенсионеров предполагается оставить. Но мне представляется, что и в этом случае рассматривать такую меру было бы преждевременно. В условиях, когда в государстве не хватает квалифицированных специалистов, нельзя лишать работающих пенсионеров дополнительного социального стимула. К тому же я не думаю, что у нас найдется такое существенное количество пенсионеров с зарплатой от ста тысяч рублей, чтобы за их счет можно было эффективно решать проблемы всей пенсионной системы. На какую-либо существенную экономию бюджетных средств здесь вряд ли можно рассчитывать. Сама пенсионная реформа должна быть нацелена на то, чтобы не ущемлять те или иные категории граждан в их социальных правах, а обеспечить людей в соответствии с их трудовым вкладом такими пенсиями, которые позволяли бы им достойно жить после выхода на заслуженный отдых. Борис Кашин Депутат ГД 6 созыва. Фракция КПРФ Считаю, что подобные меры могут только дискредитировать нашу пенсионную реформу, которая пошла наконец сегодня разумным путем. Вне зависимости от уровня своей заработной платы, работающий пенсионер не должен лишаться того, что гарантировалось ему государством на протяжении всего его трудового пути. Особенно нелепо эта инициатива, обсуждаемая сейчас в правительстве, выглядит на фоне последних коррупционных скандалов, связанных с беспрецедентными хищениями государственных средств. Такие мелкие, незначительные меры уж точно не смогут компенсировать многомиллионные убытки, которым подверглась в последнее время государственная казна. Кроме того, при нынешнем дефиците квалифицированных кадров нам нельзя подвергать дискриминации, пренебрегать людьми, чей многолетний профессиональный опыт сегодня крайне необходим в целом ряде отраслей экономики. В любом случае, решать вопросы пополнения доходной части бюджета нужно более реальными способами, которые нашли бы поддержку у большинства населения. Я очень надеюсь, что до конца года Дума рассмотрит законопроект о прогрессивном подоходном налоге, на котором давно настаивает наша фракция. ^ Пенсионное обеспечение в нашей стране имеет достаточно длительную историю: в 2012 году исполняется 185 лет со дня издания одного из самых заметных документов из истории пенсионного права6 декабря 1827 года император Николай I скрепил своей подписью первый в стране Пенсионный устав, который объединил все пенсионные законоположения, существовавшие с петровских времен, и определивший дальнейшее развитие пенсионного законодательства. Пенсионное обеспечение того времени распространялось лишь на достаточно узкий круг служивых людей – военных и гражданских, имевших заслуги перед Отечеством. Первые государственные пенсии начали выплачивать в 1912 году, после принятия страхового закона, по которому 2,5 млн. рабочих и служащих фабричной и горной промышленности были охвачены государственным пенсионным обеспечением. В 1927 году в СССР впервые стали выплачивать пенсии по старости. Однако в Конституциях 1918 года и 1924 года право на социальное обеспечение еще открыто не провозглашалось. Это было сделано лишь Конституцией, принятой в 1936 году. Кстати, установленный в те годы возраст выхода на пенсию по старости остается неизменным до сих пор. А вот Закон о пенсиях и пособиях колхозникам был принят только в 1964 году. ^ в Советском Союзе имела ряд специфических особенностей. Роль государства практически во всех формах и направлениях общественной жизни была главенствующей. Данные обстоятельства привели к формированию государственно-распределительной системы пенсионного обеспечения. Переход к рынку, новые правовые, организационные и экономические условия, потребовали внедрения иных правил пенсионного страхования и создания новых государственных институтов в лице Пенсионного фонда России — специализированного финансово-кредитного учреждения, основная функция которого заключалась в аккумуляции страховых взносов, направляемых на финансирование выплаты всех видов государственных пенсий, а также осуществление программ социальной защиты престарелых и нетрудоспособных граждан. ПФР был образован на основании постановления Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года №442-1. В настоящее время Пенсионный фонд является одним из главных звеньев цепи, на которое опирается власть в осуществлении своей социальной функции.
|