Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 7 декабря 2012 года icon

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 7 декабря 2012 года



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
^

ИА REX (iarex.ru); 06.12.2012, «Пожилые - не обуза»: эксперт о пенсионной реформе

Директор Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин прокомментировал дискуссию вокруг пенсионной реформы:


Положение вещей серьёзное: мы сегодня пребываем в ситуации очередного демографического перехода - проходим пик выхода на рынок труда трудоспособного населения. Эта ситуация не новая - демографы прогнозировали её ещё с конца 90-х - начала 2000-х годов - просто сейчас она развивается на наших глазах. И это долгосрочный тренд: число людей пенсионного возраста будет расти. После «горбачёвского» всплеска рождаемости, был провал в 90-е. А если рисовать схему прироста населения, то Россия это не ровный «карандаш», сужающийся кверху, а «ёлка» с чередующимися всплесками и провалами.

И вот сейчас мы доползли до «ямы» - момента, когда те, кто родился на спаде рождаемости, начинают трудовую деятельность. Этот провал будет ощущаться ещё достаточно долго, ведь это целое поколение, которое появилось на свет в 90-е - 2000-е годы: так называемые Millennials - рождённые на смене тысячелетий. Они - дети слабого поколения так называемых «эхо-бумеров». Именно поэтому в России начались дебаты вокруг пенсионной реформы, связанной с дефицитом Пенсионного фонда.

Уже сегодня понятно, что выплаты пенсий следующим поколениям для бюджета будут гигантскими, так как число тех, кто может работать, будет всё сильней отставать от числа тех, кого нужно кормить. И как реакция на эти расчеты выдвигаются предложения о продлении пенсионного возраста или стажа, что практически одно и то же. Но российское экспертное сообщество не обсуждает пока, например, стимулирование экономики так называемого «серебряного» - то есть пенсионного - возраста. А тем временем, мир не первый год размышляет о том, как сделать продуктивной кооперацию между людьми пенсионного возраста и молодыми, и чтобы, при этом, пожилые не рассматривались как обуза. И самое главное - как их подвигнуть на самоорганизацию.

Поиск ответа на этот вопрос лег в основу социальной и культурной политики развитых стран. Заметьте, за границей учится очень много взрослых людей, в том числе, и пенсионного возраста. Нам тоже придется строить свою политику, которая позволит включить пенсионеров в активный трудовой процесс.
^

Российская газета – неделя; 06.12.2012, Была ли ошибка?

Премьер Медведев заявил, что при введении накопительной системы в 2002 году в расчетах была допущена ошибка. По его словам, тогдашнее правительство Касьянова исходило из того, что к 2023 году граждане, выходя на пенсию, получат накопительную часть пенсии больше, чем страховую. «Не получилось», - констатировал премьер. Но экс-министр финансов Кудрин вскоре опроверг премьера: «Никаких ориентиров, о которых он говорил, не было»

^

Голос России; 06.12.2012, Владимир Назаров: «10 лет не было закона, как выплачивать пенсии, а накопительный компонент был»

С 2002-го года ни одно правительство палец о палец не ударило, чтобы повысить эффективность инвестирования пенсионных накоплений, сказал нашей Компании Владимир Назаров. Эксперт команды Кудрина прокомментировал заявление премьер-министра России Дмитрия Медведева о том, что несколько лет назад правительство допустило ошибку в разработке пенсионной системы


Недавно премьер-министр России Дмитрий Анатольевич Медведев оценил внедрение накопительного компонента как несколько преждевременное и попросил предыдущее правительство признать ошибку по накопительному компоненту. Я эту фразу оцениваю двояко. С одной стороны, действительно, были допущены некоторые ошибки. Никто не вводил накопительный компонент до того, как не навели порядок в распределительной страховой системе. Странно строить второй этаж, когда у вас с первым этажом очень большие проблемы. В этом, действительно, была некоторая ошибка.

Проблематично еще было то, что фондовый финансовый рынок в России был тогда и сейчас остается не вполне развитым. С другой стороны государство само по себе мало что сделало для того, чтобы повысить эффективность накопительного компонента. То есть, с 2002-го года, в общем-то, ни одно правительство «палец о палец не ударило», чтобы повысить эффективность инвестирования пенсионных накоплений. Они инвестировались в очень консервативные бумаги, а это приводило к тому, что доходность по ним была ниже инфляции. Отчасти это обуславливалось макроэкономической обстановкой того времени. Тогда были отрицательные процентные ставки, поэтому, как шутит одна моя коллега: «Самым выгодным вложением была покупка машины в кредит». Потому что инфляция обесценивала все, в том числе, долги. Но сейчас обстановка изменилась. Ставки стали положительными. Поэтому даже консервативные вложения, типа банковского депозита, приносят доходность чуть выше инфляции. Уже последние два года накопления осмысленно делать даже в консервативных бумагах. Но тем не менее, в тот период времени правительство фактически запрещало инвестировать в более высокодоходные и более рискованные бумаги. Кроме того, мало что делалось, чтобы улучшить надзор за НПФ и управляющими компаниями. Не был решен целый ряд других проблем: от порядка наследования до порядка выплат накопительного компонента. «Выплатной» закон был принят буквально за несколько месяцев до недавних событий. А до этого не было даже закона о том, как выплачивать эти пенсии. То есть, 10 лет не было такого закона, а накопительный компонент существовала. Поэтому, на самом деле, эффективность могла быть существенно выше, но виновато в этом только правительство.

- Были реальные недостатки, которые время скорректировало?

- В пенсионной системе России есть большие недостатки. Основной из них это то, что в 2002-м году мы провели структурную реформу, ввели накопительный компонент и полностью забыли о так называемых «параметрических» реформах, то есть направленных на балансировку старой модели. Она у нас полностью разбалансирована. Понятно, так вообще никто не поступал. Как правило, все страны делали ровно наоборот. Сначала пытались сбалансировать то, что есть, а потом вводить новые элементы. Мы сделали наоборот. Скорее всего, это наша основная ошибка. К сожалению, стратегия в нынешнем варианте не корректирует эту базовую ошибку. Она пытается скорее вернуть нас в прошлое, нежели «шагнуть в будущее» с осознанием того, что произошло.

- Как оцениваете стратегию развития пенсионной реформы?

- Для пенсионной системы, на самом деле, 30-й год – это очень короткое время. То есть, по-хорошему, пенсионная система должна охватывать три поколения и быть рассчитана где-то до 2070-го года, потому что пенсионная система – это очень «длинная» история. Все законы, которые мы принимаем сейчас, аукнутся через 20-30 лет, а отнюдь не в следующем году. Поэтому это правильно, что Стратегия развития пенсионной системы в РФ ориентирована на 30-ый год. С другой стороны, будущее действительно непредсказуемо. С этим я согласен. Стратегия должна быть снабжена некоторыми расчетами по, так называемому, «стресс-тестированию». То есть, мы должны понимать, что будет с системой в самых плохих случаях, что будет, если упадут фондовые рынки. Что будет, если по-прежнему сохранится высокая «теневая» занятость, я имею в виду, неформальную занятость в экономике. Что будет, если продолжительность жизни будет расти быстрее, чем мы сейчас предполагаем. На все эти вопросы необходимо иметь некоторые ответы, а пока Стратегия не подкреплена этими расчетами, не апробирована стресс-тестами. Кроме того, Стратегия очень удачный инструмент как способ договориться о некоторых механизмах. Как только она появилась, было принято решение и по досрочным пенсиям, до этого вопрос не решался в течение десяти лет, тут же приняли компромиссный вариант по накопительной компоненте. Тоже, на мой взгляд, не самое плохое решение: дать людям право выбора между накопительной и распределительной системой, то есть Стратегия несколько интенсифицировала обсуждение пенсионной реформы.




страница6/17
Дата конвертации23.10.2013
Размер1,24 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы