Докладо результатах и основных направлениях деятельности администрацииИндустриального района города Барнаула за 2012 год.Доклад о результатах основных направлениях деятельности администрации Индустриального района города Барнаула за 2012 год подготовлен в соответствии с постановлением администрации города от 13.02.2012 №521 «О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования». Деятельность администрации Индустриального района осуществляется в соответствии с положением об Индустриальном районе, утверждённом решением Барнаульской городской думы от 27.03.2009 № 75 (далее – Положение). Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности. В соответствии с Положением администрация района осуществляет следующие полномочия: - в области обеспечения социально-экономического развития района; - по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; - в области общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения; - в области строительства и благоустройства; - в области жилищно-коммунального хозяйства; - в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды; - в области образования, культуры, физической культуры и спорта; - в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод гражданина. Исходя из определенных целей, намечен ряд задач, необходимых для их эффективного достижения. ^ Цель: реализация полномочий администрации района в области социально-экономического развития. Задачи:
^ Цель: создание благоприятных условий для создания предпринимательской деятельности в районе. Задача: реализация городской программы по поддержке и развитию предпринимательства. ^ Цель: улучшение условий обеспечения жителей района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Задачи: 3.1. Анализ текущего состояния сферы торговли, общественного питания, бытовых услуг, изучение предложения товаров, услуг, спрос и уровень их потребления; 3.2. Поддержка местных товаропроизводителей и социально значимых видов деятельности на потребительском рынке района. ^ Цель: проведение на территории района политики в области строительства и архитектуры, землепользования и землеустройства, газоснабжения, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития района на основе документов территориального планирования муниципального образования городского округа – города Барнаула. Задачи:
^ Цель: создание благоприятной среды для жизнедеятельности населения, организация выполнения комплексных программ развития, обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства района, организация благоприятных и комфортных условий проживания граждан. Задачи: 5.1. Информирование граждан о нормах действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 5.2. Профилактика и контроль административных правонарушений; 5.3. Привлечение населения к участию в благоустройстве района; 5.4. Организация и контроль за выполнением капитального ремонта жилых домов; 5.5. Обеспечение своевременной подготовки районного хозяйства к работе в зимний период; 5.6. Бесперебойное обеспечение граждан коммунальными услугами; 5.7. Обеспечение своевременного и качественного восстановления благоустройства; 5.8. Обеспечение чистоты и санитарной безопасности; 5.9. Обеспечение разнообразного цветочного оформления, озеленения, ремонта дорог и тротуаров. 6. Образование. Цель: реализация государственной политики в области образования и управления муниципальными образовательными учреждениями на территории района. Задачи: 6.1. Организация общедоступного дошкольного образования; 6.2. Сохранение, поддержка и развитие муниципальных образовательных учреждений общего образования, обеспечение образовательных потребностей населения; 6.3. Развитие системы дополнительного образования; 6.4. Организация летней занятости школьников; 6.5. Обеспечение учреждений образования квалифицированными кадрами. ^ Цель: формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития. Задачи: 7.3. Содействие занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга; 7.2. Популяризация здорового образа жизни в молодежной среде; 7.3.Формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи; 7.4. Интеграция молодежи в социокультурную жизнь района; 7.5. Организация библиотечного обслуживания; 7.6. Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры; 7.7. Поддержка, сохранение и развитие системы дополнительного образования; 7.8. Вовлечение в занятость физической культурой и спортом всех категорий граждан; 7.9. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта; 7.10. Популяризация здорового образа жизни среди населения. ^ 8.1. Регистрация актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также государственных и общественных интересов. Цель: осуществление переданных государственных полномочий, регистрация актов гражданского состояния, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации в сфере деятельности работы отдела ЗАГС, укрепление статуса семьи. Задачи:
8.2. Единый подход к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав). Цель: профилактика безнадзорности и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних на территории района. Задачи:
^ Цель: работа с письменными и устными обращениями граждан, поступающими в адрес администрации района, работа с населением района по организации ТОС, с общественными формированиями. Задачи:
^ Цель: реализация полномочий администрации района в области планирования, бюджета, финансов и учета. Задачи:
Перечень целей, задач и показателей приведен в Приложении 2 к настоящему докладу. ^ Для исполнения некоторых своих полномочий администрация принимает участие в реализации долгосрочных целевых программ (далее – ДЦП). Показатели оценки выполнения программ представлены в Приложении 3. Большую роль в процессе исполнения бюджета города играет его автоматизация. Для этой цели была создана долгосрочная целевая программа «Развитие автоматизации процесса исполнения бюджета города Барнаула на 2011 – 2013 годы» (принята постановлением администрации города Барнаула от 06.10.2010 №3042 (в ред. постановлений администрации города Барнаула от 21.07.2011 №2199, от 14.09.2011 №2697, от 06.07.2012 №1941 ). Срок действия целевой программы: 2011-2013 годы. Цель: повышение уровня автоматизации и эффективности процесса исполнения бюджета города Барнаула. Задача: автоматизация процесса исполнения бюджета города Барнаула. Мероприятия: - обеспечение поддержки АС «Бюджет», АС УРМ; - применение электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) в бюджетном процессе; - поддержка программы создания и корректировки информационного фонда; - поддержки ПО УРМ АС «Бюджет»; - обеспечение администрации необходимыми техническими средствами. Источник финансирования: городской бюджет. На финансирование данной программы в 2011 году была потрачена 91,00 тыс.рублей, в 2012 году - 142,00 тыс.рублей. На 2013 год запланировано 159,30 тыс.рублей. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила достигнуть: - повышения оперативности финансирования и формирования информации, необходимой для управления бюджетным процессом и обмена данными, снижения затрат процесса обмена данными между участниками бюджетного процесса за счет сокращения бумажного документооборота; - обеспечения защиты информации от несанкционированного доступа и изменения данных, подтверждения подлинности авторства документа. Мероприятия по автоматизации бюджетного процесса города Барнаула позволили обеспечить информационное взаимодействие с органами Федерального казначейства, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, частично автоматизировать процесс исполнения бюджета города. Значительный физический и моральный износ имеют административные здания, занимаемые органами местного самоуправления, что ставит под угрозу сохранность имущества, безопасность людей, приводит к снижению энергоэффективности. Оптимальным решением проблемы приведения зданий в соответствие с техническими и санитарно-гигиеническими требованиями является утверждение и реализация долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт административных зданий органов местного самоуправления города Барнаула на 2011 - 2013 годы» (постановление администрации города Барнаула от 09.11.2010 №3563 (в ред. постановлений администрации города Барнаула от 11.07.2011 N 2015, от 17.11.2011 N 3556 ). Срок действия целевой программы: 2011-2013 годы. Цель: увеличение сроков эксплуатации инженерных сетей и строительных конструкций, создание безопасных и комфортных условий труда. Задачи: - проведение ремонта инженерного оборудования; - проведение общестроительных работ. Мероприятия: 1) Проведение ремонта инженерного оборудования: - ремонт системы отопления по адресу: с.Власиха, ул.Первомайская, 50, срок исполнения: 2011 год- 753,90 тыс.рублей. - Ремонт системы отопления по адресу: мкр.Новосиликатный, ул.Весенняя, 1а, Срок исполнения: 2012 год- 398,20 тыс.рублей. 2) Проведение общестроительных работ: - противопожарные работы по адресу: ул.50 лет СССР, 12, срок исполнения: 2011 год- 650,90 тыс.рублей; - противопожарные работы по адресу: мкр.Новосиликатный, ул.Весенняя, 1а, срок исполнения: 2011 год- 590,40 тыс.рублей; - противопожарные работы по адресу: с.Власиха, ул.Первомайская, 50, срок исполнения: 2011 год- 430,40 тыс.рублей, 2012 год- 957,30 тыс.рублей; - замена окон по адресу: ул.50 лет СССР, 12, срок исполнения: 2012 год- 822,43 тыс.рублей; - замена окон по адресу: с.Власиха, ул.Первомайская,50, срок исполнения: 2012 год- 752,00 тыс.рублей; - замена окон по адресу: мкр.Новосиликатный, ул.Весенняя,1а, срок исполнения: 2012 год- 951,60 тыс.рублей; - ремонт электрооборудования по адресу: ул.50 лет СССР, 12, срок исполнения: 2012 год- 617,35 тыс.рублей; - замена окон по адресу: ул.Сухэ-Батора, 8, срок исполнения: 2013 год- 292,94 тыс.рублей; - замена окон по адресу: ул.Энтузиастов, 7, срок исполнения: 2013 год- 267,70 тыс.рублей; - замена окон по адресу: ул.Георгиева, 32, срок исполнения: 2013 год- 145,45 тыс.рублей; - замена окон по адресу: ул.Панфиловцев, 20, срок исполнения: 2013 год- 134,28 тыс.рублей; - замена окон по адресу: ул.50 лет СССР, 8, срок исполнения: 2013 год- 50,28 тыс.рублей; - противопожарные работы по адресам: ул.50 лет СССР, 8, ул.50 лет СССР, 12, ул.50 лет СССР, 16, ул.Энтузиастов, 7, ул.Сухэ-Батора, 8, ул.Георгиева, 32; срок исполнения: 2011 год- 264,60 тыс.рублей, 2012 год- 793,70 тыс.рублей, 2013 год- 225,60 тыс.рублей. Источник финансирования: городской бюджет. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила достигнуть: - снижения аварийности; - повышения энергоэффективности; - замены физически и морально устаревшего оборудования; - повышения шумоизоляции, снижения теплопотерь; - создания безопасных и комфортных условий для работников органов местного самоуправления. На сегодняшний день эффективное использование топливно-энергетических ресурсов на территории города Барнаула и повышение энергетической эффективности является одной из основных задач экономического развития города. В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией города Барнаула принята долгосрочная целевая программа «Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном бюджетном секторе города Барнаула на 2012 - 2014 годы» (в ред. постановления администрации города Барнаула от 07.11.2012 N 3303). Срок действия целевой программы: 2012-2014 годы. Цель: реализация мер, направленных на снижение удельного объема используемых энергетических ресурсов (далее - ЭР) в муниципальном бюджетном секторе города при сохранении соответствующего полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления. Задача: проведение обязательных энергетических обследований и паспортизация муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления города, являющихся потребителями ЭР. Мероприятие: проведение обязательного энергетического обследования. На проведение обязательного энергетического обследования в 2012 году было выделено 188,9о тыс.рублей. На 2013 - 2014 года денежные средства не запланированы. Источник финансирования: городской бюджет. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила достигнуть: - определения потерь ЭР и формирования перечня мероприятий для их сокращения; - снижения затрат бюджета на оплату энергетических ресурсов за счет контроля за использованием топливно-энергетических ресурсов. В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов власти и институтов гражданского общества. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений. Необходимость повышать квалификацию муниципальных служащих, обусловлена модернизацией общества, внедрением новых информационных технологий. С этой целью была принята долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной службы города Барнаула на 2012-2014 годы» (в ред. постановлений администрации города Барнаула от 29.02.2012 N 631, от 08.11.2012 N 3315 ). Срок действия целевой программы: 2012-2014 годы. Цель: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет развития и совершенствования муниципальной службы города Барнаула. Задачи:
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы. Мероприятия:
Источник финансирования: городской и краевой бюджеты. На реализацию программных мероприятий в 2012 году было выделено 449,60 тыс.рублей. На 2013 год запланировано 334,30 тыс.рублей, на 2014 – 356,50 тыс.рублей. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила достигнуть:
- повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления города. По мере развития и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий (далее – ИКТ) во все сферы общественной жизни всё более возрастает потребность в их использовании органами местного самоуправления для лучшей организации деятельности и повышения качества услуг, предоставляемых населению. Для обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации о деятельности органов администрации города и иных органов местного самоуправления города и предоставляемых ими муниципальных услугах, размещенной в сети Интернет, был создан портал «Электронный Барнаул», интегрирующий в себе возможности предоставления муниципальных услуг в электронном виде, систему электронного документооборота, развития сети центров общественного доступа. Долгосрочная целевая программа «Электронный Барнаул» реализуется с 2011 по 2015 годы. Цель: повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, предоставление муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий. Задачи: - развитие и модернизация городских информационных систем, повышение качества их функционирования; - выполнение требований руководящих документов по технической защите конфиденциальной информации. Мероприятия:
Источник финансирования: городской бюджет. На реализацию мероприятий в 2011 году было выделено 1028,80 тыс.рублей, в 2012 - 55,20 тыс.рублей. На 2013 год финансирование не запланировано. На 2014 год запланировано – 2774,00тыс.рублей, а на 2015 – 937,00 тыс.рублей. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила модернизировать городские информационные системы и осуществить информационную защиту в узлах сети подразделений, поддержку ЭЦП. Молодежная политика на территории города Барнаула направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации молодых людей, на развитие и поддержку молодежных общественных объединений, движений, инициатив, воспитание патриотизма, уважение к истории и культуре, соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Комитет по делам молодежи, культуре, физкультуре и спорту ведет свою деятельность согласно следующим целевым комплексным программам. Долгосрочная целевая программа «Молодежь Барнаула» (2011-2015) (постановление администрации г. Барнаула 05.08.2011 № 2308). Срок действия программы: 2011-2015 год. Цель программы: формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного города. Задачи: - решение вопросов занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга; - популяризация здорового образа жизни в молодежной среде; - формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи; - интеграция молодежи в социокультурную жизнь общества. Мероприятие:
Источник финансирования: городской бюджет. На реализацию мероприятий в 2011 году было выделено 85,00 тыс.рублей, в 2012 году - 81,50 тыс.рублей. На 2013, 2014 года финансирование не запланировано. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила увеличить долю молодежи, занятой в летний период в краевых и городских студенческих отрядах. Долгосрочная целевая Программа «Развитие физической культуры и массового спорта в г.Барнауле на 2010-2014 годы» (постановление администрации города Барнаула от 10.03.2009 №1297 (в ред. постановлений администрации города Барнаула от 01.03.2010 N 615, от 11.10.2010 N 3136, от 06.12.2010 N 3736, от 11.01.2012 N 70, от 05.09.2012 N 2509, от 03.10.2012 N 2792, от 07.11.2012 N 3302 ). Срок действия программы 2010-2014г. Цель: формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения города. Задача: популяризация здорового образа жизни среди населения, вовлечение в занятия физической культурой и спортом всех категорий граждан. Мероприятие: проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Источник финансирования: городской бюджет. На реализацию мероприятий в 2011 году было выделено 85,00 тыс.рублей, в 2012 - 85,00 тыс.рублей. На 2013 год финансирование запланировано в размере 85,00 тыс.рублей, на 2014 год – 85,00 тыс.рублей. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила увеличить долю населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличить количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. Также в городском округе создана система защиты населения и территории, в которую входят три подсистемы: гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности. В рамках подсистемы обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров. Проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа носят комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных органов местного самоуправления при реализации конкретных мероприятий, и (или) взаимодополняющий характер. Каждый орган местного самоуправления имеет собственные полномочия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории городского округа – города Барнаула Алтайского края на 2011-2015 гг.» (постановление администрации г. Барнаула от 20.07.2011 №2193 (в ред. постановления администрации города Барнаула от 25.12.2012 N 3869). Срок действия целевой программы: 2011-2015 годы. Цель: повышение уровня защиты населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций, пожаров, угроз военного и мирного времени. Задача: обеспечение защиты населенных пунктов, прилегающих к лесной зоне, от переходящих лесных пожаров. Мероприятия: опашка земли в границах примыкания жилой застройки населенных пунктов, прилегающих к лесной зоне, в лесопожарный период. Источник финансирования: городской бюджет. На реализацию мероприятий в 2011 году было выделено 91,60 тыс.рублей, в 2012 – 91,60 тыс.рублей. На 2013 год финансирование запланировано в размере 96,10 тыс.рублей, на 2014 – 96,10 тыс.рублей, на 2015 – 96,10 тыс.рублей. Реализация программных мероприятий к началу 2013 года позволила достигнуть уменьшения риска перехода лесных и ландшафтных пожаров на населенные пункты. В период демократизации всех сторон общественной жизни, утверждения новых отношений между гражданским обществом и властью развитие общественных инициатив населения г. Барнаула является важным для решения социально-экономических, культурно-нравственных и воспитательных вопросов. Основной причиной развития новых общественных инициатив стало осознание того факта, что многие серьезные социальные проблемы не могут быть эффективно и качественно решены только органами власти и субъектами бизнеса. Самоорганизуясь, граждане создают инициативные группы, организаций территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), общественные объединения и некоммерческие организации (далее НКО), формируя в городе, так называемый некоммерческий сектор, зрелость которого определяет степень развития гражданского общества в Барнауле. Деятельность некоммерческого сектора направлена на решение таких жизненно важных проблем, как безнадзорность и беспризорность, бедность, наркомания, насилие, улучшение качества условий проживания во взаимодействии с другими организациями, властью, бизнесом. Задача органов местного самоуправления - максимально использовать инициативу горожан, богатейший ресурс творческих возможностей и активизировать народное самоуправление. Часть этих инициатив реализуется через долгосрочную целевую программу «Развитие общественных инициатив в г. Барнауле на 2010-2012 гг.» (постановление администрации г. Барнаула от 23.11.2009 № 5214 (в ред. постановлений администрации города Барнаула от 12.04.2010 N 1032, от 27.08.2010 N 2530, от 08.12.2010 N 3751, от 04.07.2011 N 1982 ). Постановление утратило силу с 01.01.2013 года. Срок действия целевой программы: 2010-2012 годы. Цель: создание многоуровневого партнерства граждан (населения) на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в интересах устойчивого развития городского сообщества для социально - экономического развития города. Задачи: - совершенствование нормативных правовых, экономических и организационных основ для осуществления деятельности некоммерческих организаций территориального общественного самоуправления и инициативных групп граждан; - создание единого информационного пространства для деятельности общественных объединений и социально ориентированного бизнеса на территории города; - разработка и реализация обучающих программ для участников многоуровневого партнерства; - повышение степени участия граждан в принятии и реализации управленческих решений; - разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнес - структур и представителей общественного сектора, активно действующих на территории города. Мероприятия: - формирование и обновление реестра общественных организаций, активно сотрудничающих с администрациями города и районов; - организация и проведение регулярных встреч городских служб с общественными объединениями по соответствующим направлениям деятельности; - проведение консультаций, встреч, бесед по вопросам разъяснения нормативных правовых актов, касающихся взаимодействия общественных формирований с городскими службами; - проведение общегородских мероприятий совместно с общественными организациями; - содействие в проведении благотворительных акций НКО, инициативных групп граждан; - участие председателей органов ТОС в поощрительных конкурсах: «Лучший председатель органа территориального общественного самоуправления» г. Барнаула; - прочие мероприятия. Источник финансирования: городской бюджет. На реализацию мероприятий в 2012 году было выделено 2322,1 тыс.рублей. Реализация программных мероприятий в 2012 году позволила укрепить многоуровневое партнерство граждан (населения) на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в интересах устойчивого развития городского сообщества для социально - экономического развития города. Получила дальнейшее развитие система органов ТОС, на территории района действует 24 органа ТОС, охват населения общественным самоуправлением составляет 89,5 процента. В 2012 году на сельской территории образованы два территориальных самоуправления микрорайонов «Олимпийский» и «Кристалл», в декабре состоялась учредительная конференция ТОС микрорайона «Сибирский». Сегодняшнее состояние общественного сектора Барнаула можно охарактеризовать как динамично развивающуюся систему, обладающую устойчивостью и позитивно направленной тенденцией на усиление влияния общественности на процессы социального и экономического развития города. В связи с окончанием программы «Развитие общественных инициатив в г.Барнауле на 2010-2012 гг.» и в соответствии с постановлением администрации города от 23.05.2011 №1590 «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ города» принимается долгосрочная целевая программа «Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2013-2017 годы» (постановление администрации г.Барнаула от 12.07.2012 №1965). Срок действия программы: 2013-2017 годы. Цель: совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по привлечению их к решению приоритетных для города задач. Задачи: - совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность институтов гражданского общества; - формирование эффективных механизмов привлечения институтов гражданского общества к участию в общественных делах, управлению территорией и решению вопросов, затрагивающих права и законные интересы жителей города; - создание благоприятной среды для активизации добровольческих инициатив и консолидации усилий разных секторов общества на оказание благотворительной помощи различным группам населения; - формирование положительного имиджа институтов гражданского общества и информационное сопровождение их деятельности. Мероприятия по данной программе пока не проводились. Источник финансирования: городской бюджет. На реализацию мероприятий в 2013 году финансирование не запланировано. Также администрация осуществляет непрограммную деятельность. К ней относятся финансирование на содержание и обслуживание работников администрации и подведомственных комитетов, выплаты из резервного фонда при чрезвычайных ситуациях, аварийные работы и прочие незапланированные в бюджете мероприятия. Более подробно непрограммную деятельность можно увидеть в Приложении 4. Разница в 137,20 тыс.рублей сложилась из трех сумм: 118,20 тыс.рублей, 14,20 тыс.рублей и 4,80 тыс.рублей. 118,20 тыс.рублей – это экономия по расходам на коммунальные услуги, благодаря реализации мер, направленных на снижение удельного объема используемых энергетических ресурсов по ДЦП «Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном бюджетном секторе города Барнаула на 2012 - 2014 годы». 14,20 тыс.рублей и 4,80 тыс.рублей – это экономия по заработной плате и начислениям на заработную плату. ^ Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется исходя из степени достижения стратегических целей, тактических задач и запланированных показателей. В 2012 году основные показатели, характеризующие выполнение стратегических целей исполнены: В рамках реализации цели 1. Анализ развития экономики района показывает, что в 2012 году ситуация в промышленном производстве стабилизировалась. Значимой отраслью промышленности являются обрабатывающие производства, доля которых в общем объеме экономики Индустриального района составляет 60%. За 2012 год крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 17,50 млрд. рублей, что на 13,7% выше уровня 2011 года. Удельный вес района в общегородском объеме отгруженных товаров – 15,8% (IV место). Индекс промышленного производства за 2012 года составил 123,8% (город – 110,9%, 2011 год – 107,4%). За 2012 год проведено 37 процедур по размещению заказов, в том числе аукционы в электронной форме – 14, запросы котировок – 7, у единственных поставщиков – 16. Проведены закупки товаров, работ и услуг по договорам и без заключения договоров на сумму 22661,30 тыс.рублей. Объем закупок по 37 муниципальным контрактам составил 14066,30 тыс.рублей, фактически на 01 января 2013 года исполнено 13821,50 тыс.рублей. Экономия при размещении муниципального заказа составила 634,00 тыс.рублей, эффективность при размещении муниципального заказа – 4,3%. Размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства проводилось путем запроса котировок и открытых аукционов в электронной форме. Проведено 5 процедур с начальной ценой контрактов 2352,80 тыс.рублей, заключены контракты на сумму 1843,10 тыс.рублей. Экономия при размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства составила 509,70 тыс.рублей, эффективность – 21,7%. В районе коллективные договоры заключены на 177 крупных и средних предприятиях, предприятиях малого бизнеса или 19% от городского показателя. По количеству действующих договоров район занимает III место. В районе аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на 326 предприятиях, в том числе 153 предприятия в 2012 году или 23,4% от городского показателя (2011 год – в 72 организациях). Аттестовано 5945 рабочих мест, на которых работает 8905 работников (2011 год - 2467 рабочих мест, 3774 работника). В рамках реализации цели 2. В течение последних лет предпринимательство стало динамично развивающимся сектором экономики. В настоящее время количество субъектов малого предпринимательства составляет более 13 тысяч, в том числе 6 тысяч физических лиц и более 7 тысяч - юридических. Для решения вопросов взаимодействия субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления работает Совет предпринимателей при главе администрации района. Заседания Совета проводятся ежеквартально, на них присутствуют члены совета предпринимателей и приглашенные (руководители предприятий, депутаты). В рамках мер по поддержке предпринимательства в 2012 году финансовую помощь в виде субсидирования части банковской процентной ставки из бюджета города получили 32 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе три субъекта района на общую сумму 703,20 тыс.рублей (ООО «Алтай-Бетон», ООО «Авангард-С», ООО «ПрагмаПак»), что составляет 14,9% от общегородского показателя (4710,00 тыс.рублей). Грантов главы администрации города по разработке и внедрению инноваций в городское хозяйство в размере 200,00 тыс.рублей получил ИП Носов И.О. на реализацию проекта ЗВ-путеводителя по городу Барнаулу (2011 год - 2 предприятия на общую сумму 1,6 млн. рублей); Гранты на создание собственного дела в размере 300,00 тыс.рублей получили 4 субъекта малого и среднего предпринимательства района: ИП Лосева И.А., ИП Гарипова Л.В., ООО «РА-ДУ-ГА», ООО «Антарес» (2011 год -2 предприятия); Индивидуальный предприниматель Швецова С.В. получила субсидию в размере 400,00 тыс.рублей на организацию группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста. В рамках реализации цели 3. На 01.01.2013 года в районе действуют 935 стационарных предприятий потребительского рынка, из них: розничной торговли – 348, общественного питания – 88 (открытая общедоступная сеть), бытового обслуживания – 499, оптовой торговли – 44. На предприятиях потребительского рынка трудится более 10 тыс. человек. Обеспеченность торговой площадью на 1000 жителей в розничной торговле достигла 914,7 кв. метров, что на 16,3% больше показателя 2011 года (765,9 кв.метров). Объем оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям района за 2012 год составил 15181,40 млн. рублей (рост на 21,7%), оборот общественного питания – 293,90 млн. рублей (98,6% к 2011 году). За 2012 год на территории Индустриального района в соответствии с утвержденным графиком организовано и проведено 12 социальных продовольственных ярмарок «Продукция Барнаула – горожанам» (2011 год – 12). Общий товарооборот составил 16828,37 тыс.рублей, что на 16% больше, чем в 2011 году (14128,32 тыс.рублей). К участию в проведении ярмарок привлекались более 70 товаропроизводителей и оптовиков продовольственной и промышленной группы товаров, в том числе 19 предприятий района. Цены на основные продукты питания снижались от 7 до 40%. Количество торговых точек при организации ярмарки увеличилось с 48 до 86 или на 44%. При проведении ярмарок организовывались концерты, проводилась дегустация продукции. В соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории района в период с 1 мая по 1 октября 2012 года на территории района размещено 39 специализированных цистерн по продаже кваса, произведенных местными товаропроизводителями. Реализация овощей, фруктов и бахчевых культур осуществлялась в 23 торговых точках. Установлено 3 холодильных прилавка по реализации мороженного и 8 автоматов по розливу питьевой воды. В рамках реализации цели 4. Осуществлялось строительство 100 капитальных сооружений (2011 год – 97 капитальных сооружений), из них 38 - многоэтажных жилых домов (2011 год -41), объектов социального значения - 62 (2011 год - 56). На 01.01.2013 года введены в эксплуатацию: - гипермаркет «Лента» по ул.Власихинской, 67; - торгово - развлекательный центр «Огни» по ул.А.Петрова, 219б. Объекты социальной сферы: - средняя школа на 825 учащихся по ул.Балтийской, 6 в микрорайоне 2000; - детский сад на 330 мест по проезду Северному Власихинскому, 12 в микрорайоне 2000; - бассейн по объекту «Средняя школа по ул.Балтийской, 6 в микрорайоне 2000»; - школа искусств по объекту «Средняя школа по ул.Балтийской, 6 в квартале 2000»; - аквапарк по Павловскому тракту, 251в/2; - спортивный комплекс по ул. Сухэ-Батора, 37. Завершены работы по реконструкции детского сада №165 на 75 мест по адресу: ул.Панфиловцев, 13 и стадиона на территории МБОУ «Средняя образовательная школа №118» по адресу: ул.Благовещенская, 11. В связи с доведенным планом по вводу жилья в эксплуатацию в объеме 236,8 тыс.кв.м жилья, из них многоэтажного жилья – 176,8 тыс.кв.м, индивидуального – 60,0 тыс.кв.м, что составляет 55,7% (425 тыс.кв.м) от всего объема строящегося жилья по городу. По состоянию на 01.01.2013 введено в эксплуатацию многоэтажного жилья 160,795 кв.м (90,94% от плана) индивидуального жилья – 72,45 кв.м (120,75%). Продолжается строительство следующих объектов: - спортивный комплекс по ул. Балтийская, 23, ввод объекта в эксплуатацию планируется в I квартале 2013 года; - открытый теннисный корт с комплексом для обслуживания и кафе по ул.Взлетной, 2е, ввод объекта в эксплуатацию запланирован на II квартал 2013 года; - крытый рынок по ул.Сухэ-Батора, 3а, ввод объекта планируется осуществить в IV квартале 2013 года; - многофункциональное деловое и обслуживающее здание, и объекты инфраструктуры по Павловскому тракту, 188, 188/1, ввод объекта планируется осуществить в IV квартале 2014 года; - автосалон по Павловскому тракту, 160а, ввод объекта в эксплуатацию планируется осуществить в I квартале 2013 года. Приостановлены работы на 2 объектах: - спортивный комплекс по ул. Малахова, 134, в настоящее время ведется оформление правоустанавливающей документации, ввод объекта планируется осуществить в IV квартале 2014 года; - спортивный комплекс по ул. Ленинградской, 7 в парке «Лесная сказка», завершено оформление правоустанавливающих документов, выполнены работы по планировке земельного участка и рытью котлована, в настоящее время строительство объекта приостановлено в связи с отсутствием денежного финансирования. Сроки завершения строительства – 2014 год. В 2012 году на территории района продолжалось строительство микрорайонов индивидуальной застройки: «Солнечная поляна», «Спутник», «Авиатор», «Запад-1», «Запад-2», «Октябрьский», «Лесной». Объем строительства в микрорайонах индивидуальной застройки охватывает более 11 тыс. земельных участков. По состоянию на 01.01.2013 года оформлено: - разрешений на строительство – 267 (2011 год – 205); - обследовано земельных участков при продлении договоров аренды – 74 (2011 год – 107). В рамках реализации цели 5,6,7. На территории района на 01.12.2012 года действует 24 управляющих организации, из них 1 - муниципальная, 1 - со смешанной формой собственности. На сегодняшний день на территории района создано и работает 152 ТСЖ, ЖСК на 176 домах (в 2011 году – 146 ТСЖ, ЖСК). В 2012 году в рамках реализации программы «Новые дороги городов России» выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия на 34 дворовых территориях, общей площадью 28369 кв.м и 8 внутриквартальных проездах, площадью 2243,5 кв.м. Общая площадь ремонта по данной программе составила 30612,5 кв.м. Управляющими организациями района за счет средств собственников выполнен ремонт асфальтового покрытия площадью 10221 кв.м. В рамках реализации муниципального контракта МУП «Дорожник» выполнен ремонт 22891 кв.м при плане 19990 кв.м дорог. Капитальный ремонт и строительство дорог общего пользования произведено на 21420 кв.м (ул.Попова от Павловского тракта до ул.Власихинской). Отремонтировано асфальтовых покрытий на территории района 102946,5 кв. м, в том числе отремонтировано тротуаров общей площадью 2658,5 кв.м. В 2012 году велась работа по ликвидации несанкционированных свалок. В январе 2012 года утвержден реестр несанкционированных свалок, включающий 12 объектов (2011 – 16, 2010 – 18, 2009 – 18, 2008 – реестр не составлялся). Исковых требований в суд по ликвидации несанкционированных свалок в 2012 году не предъявлялось. Количество несанкционированных свалок в 2012 году сократилось на 25% относительно 2011 года, на 33,3% относительно 2010 и 2009 годов. В настоящее время администрацией района в адрес комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи для включения в городской Реестр загрязнённых территорий направлен реестр несанкционированных свалок, включающий 14 объектов. В районе создан экологический отряд оперативной работы по очистке бесхозяйных территорий, содержанию цветников и газонов. Организовано студенческое интернет-сообщество «Эко-Барнаул» при участии студентов Алтайского государственного университета. Проведены студенческие акции по очистке Мизюлинской рощи по ул.Антона Петрова, парка «Лесная сказка», ул.Остановочная, лесной массив вдоль шоссе «Ленточный бор», бульвар «Сиреневый», аллея по ул.Ленинградская, аллея по ул.Лазурная. В рамках реализации цели 8. В районе осуществляют образовательную деятельность 31 детский сад, 21 общеобразовательное учреждение и 7 учреждений дополнительного образования. Решению задачи развития доступного дошкольного образования способствовали мероприятия, выполненные в рамках Плана расширения сети дошкольного образования города Барнаула на 2008-2012 годы. Произведена реконструкция хозяйственных построек школы №81 и дополнительно открыто 3 группы на 75 мест в МБДОУ «Детский сад №165». Продолжилась практика формирования групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста в детских садах и школах. В группах кратковременного пребывания, исходя из возможности их уплотнения, воспитывается более 100 детей (2011 год - 98 детей). Функционируют группы предшкольной подготовки в 5 учреждениях дополнительного образования и 21 общеобразовательном учреждении, из них 5 бюджетных (в 2011 году функционировали группы в 5 учреждениях дополнительного образования, 20 школах, из них 7 бюджетных). За счет активного развития негосударственных форм дошкольного образования в районе (зарегистрировано 19 негосударственных организаций) охват детей всеми формами дошкольного образования составляет 77,1%. С открытием в 2012 году МАБОУ «СОШ №132» увеличилась сеть общеобразовательных учреждений: 3 лицея, 1 гимназия, 17 средних общеобразовательных школ, 1 основная общеобразовательная школа. В районе закрепилась тенденция ежегодного повышения качества знаний школьников. В 2012 году качество знаний школьников превышает индикативный показатель на 4,9% и составляет 54,1%. Аттестаты с отличием получили 48 (3,8%) выпускников 9-х классов (в 2011 году-43 (3,5%). Качество знаний выпускников 11-х классов возросло на 5% и составляет 43,13%. Результаты ЕГЭ по обязательным предметам (математика, русский язык) позволили занять 1 место в рейтинге районов города. Выпускники школ Индустриального района удостоены 47 золотыми и 44 серебряными медалями «За успехи в учении» (10,15%), что является наивысшим показателем в городе (в 2011 году медалями «За особые успехи в учении» награждены 7,6% выпускников). Участие школьников в краевых и городских предметных олимпиадах соответствует индикативному показателю - 23,5%, в научно-практических конференциях – 89%. Школьники района продолжают радовать творческими и спортивными достижениями. Второй год команда МБОУ «Лицей №101» побеждает в региональном этапе спортивных соревнований школьников «Президентские состязания». Поддерживает традицию ежегодного первенства в городских соревнованиях отряд дружины юных пожарных МБОУ «СОШ №98». Удельный вес школьников, принявших участие в спортивных конкурсах, соответствует индикативному показателю 87%. В городском конкурсе на лучшую школьную библиотеку среди победителей библиотека МБОУ «СОШ №102». В городском конкурсе по благоустройству и озеленению территорий среди дошкольных учреждений города признано лучшим – МАДОУ «Детский сад №250». МАОУ «СОШ №132» заняло 3 место в городском конкурсе снежных городков. По городской программе «Школьный стадион» проведена полная реконструкция школьного стадиона МБОУ «СОШ №118». Произведен ремонт помещений и фасадов зданий МБОУ «СОШ №125, 128», «Лицей №101». Увеличился охват учащихся через систему дополнительного образования на 1% и составляет -74%. МБОУ ДОД «Детская школа искусств «Традиция» победила в конкурсе в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Межведомственное взаимодействие обеспечило занятость школьников, охваченных различными видами оздоровления выше индикативного показателя на 3 %- 65%. В связи с открытием новой школы, увеличения количества начальных классов в школах района, созданием новых мест в детских садах возникло активное прибытие педагогов в учреждения образования, как правило, из числа неаттестованных, поэтому произошло снижение индикативного показателя «численность кадров с высшей квалификационной категорией» до 48%. Сохраняется плановый показатель удельного веса учителей с высшим образованием к общему числу учителей общеобразовательных учреждений – 90,8%. Количество педагогов, реализующих информационно-коммуникационные технологии в образовательном процессе, превышает индикативный показатель более чем на 10% и пороговое значение на 5%, и составляет 91,5%. Учитель истории «МБОУ «Лицей №112» Авилова Наталья Николаевна победила в профессиональном конкурсе «Учитель года Алтая -2012». В рамках реализации цели 9, 10, 11. В 2012 году комитетом по делам молодежи, культуре, физкультуре и спорту организовано и проведено 292 мероприятия (2011г. – 284). Из них: 87 – спортивных (2011 год – 86), 160 - культурно-массовых, (2011 год – 157), 45- молодежных (2011 год – 41). Количество проведенных на территории района экологических мероприятий и акций - 47. Большое внимание уделяется работе по взаимодействию с работающей молодежью. По итогам проведенного мониторинга всего работающих на крупных промышленных предприятиях (21предприятие) работает 4777 человек, из них 1530 – молодежь. В 2012 году общий охват мероприятиями составил 459 человек. С данной категорией молодежи проводятся мероприятия различной направленности. Традиционно на стадионе А.Смертина в рамках Дня Победы проводится турнир по мини-футболу среди предприятий и служб района, в 2012 году приняло участие 21 команда (более 200 человек). Также организуются турниры по баскетболу и мини-футболу на дворовых спортивных площадках. Уделяется внимание работающей молодежи национальных культурных объединений, еженедельно для национально-культурной автономии киргизов города «Наш Дом Алтай» организуются тренировки по футболу на базе МБОУ «СОШ №84» на безвозмездной основе. Впервые в рамках 75-летия Алтайского края совместно с комитетом по делам молодежи администрации города реализован проект «75 движений жизни», в ходе которого проводились утренние зарядки для работающих на предприятиях (Авиапредприятие «Алтай»). Регулярно проводятся мероприятия в ТРЦ «Весна», совместно открыт центр встреч и развлечений «Огни». Организован информационный обмен между молодежным Советом и представителями работающей молодежи. Так, организованы выезды депутатов Молодежного Совета на предприятие «Ренесанс-косметик». Проводятся консультации по реализации программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей» на предприятиях: завод «Кристалл», мебельный магазин «Алтай». При непосредственном участии молодежного Совета в 2012 году организовано и проведено 45 мероприятий: праздничные мероприятия, социальные, благотворительные акции (адресная помощь ветеранам ВОВ на дому в рамках месячника пожилого человека, охвачено 16 ветеранов), участие в городском конкурсе «Социальная звезда», акция «Поздравь деда Мороза и жителей района» в рамках проведения предновогодних мероприятий (охват 150 человек). В рамках месячника военно-патриотического воспитания проведено 58 мероприятий (2011 году – 46), 15 мероприятий в учреждениях культуры (праздничные мероприятия, уроки мужества, книжные выставки, конкурсы рисунков). При подготовке районных мероприятий комитет взаимодействует со структурными подразделениями администрации района, органами ТОС, органами социальной защиты населения, учреждениями культуры и досуга. В целях обеспечения доступности культурного отдыха для всех слоев населения на территории района проводятся молодежные и социальные акции в общественных местах района, для подростков, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, проходят экскурсии в музеи, на предприятия района, мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству и познавательные мероприятия в библиотеках. Всего за 12 месяцев 2012 года комитетом организовано и проведено совместно с учреждениями культуры – 57 мероприятий, учреждениями дополнительного образования – 15, органами ТОС – 12, учреждениями образования - 30, парком развлечений и отдыха «Лесная сказка» - 17, общественными объединениями – 16, районные площадки – 13. В 2012 году комитетом разработаны и включены в план ряд новых форм работы, среди которых проведение мероприятий с молодыми семьями (конкурс «Растем с малышом», «Забег младенцев», «Заплыв карапузов»), социальная акция «Осенняя неделя добра», «Добро возвращается», благотворительная акция в рамках декады помощи инвалидам «В моей руке – твоя рука», выездные мероприятия, посвященные здоровому образу жизни «75 движений жизни». Проведен фестиваль экстремальных видов спорта, спорт-драйв-шоу «Пятое колесо», который собрал более 50 участников, проведен конкурс видеороликов «Курить – здоровью вредить», просветительская деятельность в рамках месячника пропаганды правовых знаний для несовершеннолетних (видео-лекции для учащихся учреждений образования, профессионального училища №42, общий охват участников составил 99 человек) и многое другое. В рамках празднования 75-летия Алтайского края в праздничных мероприятиях приняли участие 10 творческих коллективов, 3 спортивных клуба, 8 учреждений культуры, 2 общественные организации, 7 органов ТОС. К организации культурно-массовых мероприятий привлекаются общественные организации, участвующие в подготовке и проведении как праздничных и развлекательных, так и тематических мероприятий. Всего в 2012 году совместно с общественными организациями проведено 49 мероприятий. Активно проводится работа по освещению проводимых на территории района мероприятий в средствах массовой информации. Всего опубликовано 531 информация (2011 год – 507). Регулярно на территории района проводятся мероприятия спортивной направленности. Согласно календарю спортивных событий района часть мероприятий регулярно проводится на спортивных сооружениях района (стадионы, футбольные поля, дворовые спортивные площадки). В 2012 году проведено 87 спортивных мероприятий (2011 год – 86), из них 42 - на спортивных площадках и стадионах района. В летний период реализован проект «Спортивное лето». Основное направление проекта – проведение учебно-тренировочного процесса по игровым видам спорта с подростками, неорганизованными в летний период времени. Возрастная группа: дети и подростки в возрасте от 8 до 16 лет. В 2012 году функционировали 7 дворовых спортивных площадок (ул.50 лет СССР,27, ул.Лазурная, 19, ул.Павловский тракт, 138, ул.Шумакова,53, п.Новомихайловка, с.Власиха, микрорайон Новосиликатный). За время реализации проекта более 200 подростков смогли принять участие в процессе оздоровления и привлечения к здоровому образу жизни. Подростки, попавшие в трудную жизненную ситуацию, были постоянными участниками данного проекта. Ряд мероприятий стали традиционными и проводятся ежегодно, например, открытое командное первенство района по шахматам среди студентов вузов и обучающихся учреждений начального профессионального образования; турнир по мини-футболу среди подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию; открытый фестиваль Индустриального района «Спорт против СПИДа и наркотиков», открытый личный шахматный турнир, посвященный памяти В.М.Кирикова и др. По каждому проведенному мероприятию проводится мониторинг (количество участников, призовой фонд, плюсы, минусы и т.д.). Ежеквартально проводятся заседания Координационного Совета по развитию физической культуры и массового спорта. Заседания направлены на максимальное привлечение молодежи к занятию спортом, а также на координацию деятельности спортивных клубов и федераций по видам спорта. Также проводятся заседания координационного Совета по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи. В 2012 году администрацией Индустриального района г.Барнаула совместно с отделом полиции №2 УМВД России по г.Барнаулу разработан и утвержден план мероприятий по работе с подростками, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики. План включает в себя культурные, познавательные, спортивные, молодежные мероприятия – всего 30 (2011 год – 28). Наиболее интересными из них были соревнования по нормам ГТО; соревнования по баскетболу; лыжные гонки; турнир по мини-футболу; турнир по «Лазертагу», спартакиада среди дворовых команд и подростков, требующих дополнительного педагогического воздействия и др. Сборная команда Индустриального района приняла участие в XII летней городской Олимпийской неделе, заняла IV (2011 год - V) общекомандное место. В VII городской спартакиаде по месту жительства среди детей и подростков команда Индустриального района заняла I общекомандное место (2011 год – I). В 2012 году открыто второе мини-футбольное поле на стадионе А.Смертина, реконструировано 2 хоккейные коробки района. Доля населения района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения района составляет 22,4% (2011 – 21,5%). В рамках реализации цели 12. Сельские населенные пункты примыкают к лесной зоне и требуют проведения мероприятий по защите от перехода на них лесных и ландшафтных пожаров. До 90% пожаров на территории города происходит по вине населения. Поэтому реализуется системы мер по обеспечению пожарной безопасности сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, в том числе прилегающих к лесной зоне. На территории Индустриального района это опашка земли в границах примыкания жилой застройки населенных пунктов, прилегающих к лесной зоне, в лесопожарный период. В рамках реализации целей 13, 14, 15. Финансирование деятельности отдела ЗАГС осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета, в соответствии со сметой расходов. Расходы в 2012 году составили 4495,00 тыс.рублей, из них на заработную плату – 2682,40 тыс.рублей, на текущее содержание – 1812,60 тыс.рублей. На 2013 год выделено – 3975,00 тыс.рублей, в том числе: на заработную плату – 3001,40 тыс.рублей, на материальные затраты отдела 973,60 тыс.рублей. За 2012 год завершена работа по переводу ранее составленных записей актов гражданского состояния в электронный вид. Всего переведено 154455 записей актов гражданского состояния. В дни празднования Юбилея края подведены итоги стартовавшего в мае месяце фотопроекта «Растём вместе с краем», 10 наиболее интересных работ были размещены на трассовых модулях вдоль дорог района, все фотографии – на баннере в парке «На Лазурной». Там же 15.09.2012 состоялся театрализованный праздник «Край хлеборобный наш Алтай – детей и свадеб урожай», где чествовали 20-ти тысячного новорождённого 2012 года в Алтайском крае. Проведен ремонт помещения зала торжественных регистраций, продолжено благоустройство прилегающей к отделу ЗАГС территории, установлена новая архитектурная форма «Часы свиданий». Задачи, поставленные на 2012 год, выполнены. Остается актуальным вопрос приобретения помещения для отдела ЗАГС площадью не менее 300 кв.м. В рамках реализации цели 16. За 2012 год проведено 26 заседаний комиссии (2011 год – 25), на которых в порядке координации и контроля рассмотрено 25 профилактических вопросов (2011 год – 21), персональных дел на несовершеннолетних и родителей - 740 (2011 год - 858). Наложено штрафов на сумму 60400 рублей (2011 год - 112500 руб.), взыскано – 47600 рублей (2011 год - 92700 рублей) или 82% (2011 год – 82,4%). Организовано 36 проверок органов и учреждений системы профилактики по вопросам профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних (2011 год – 31). Направлено в различные инстанции 11 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, безнадзорности, семейного неблагополучия (2011 год - 10). За вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков привлечено к административной ответственности 3 человека (2011 год - 29), за незаконную реализацию спиртных напитков и пива несовершеннолетним – 35 продавцов (2011 год - 40). Проведено 26 рейдов по исполнению Закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края», привлечено к административной ответственности 135 родителей (2011 год – 93), 1 юридическое лицо (2011 год - 0). Организовано 69 профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете (2011 год - 53), семьями, находящимися в социально опасном положении, с участием 772 детей (2011 год - 843). Летняя занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, составила 98,5% (2011 год – 98%). Систематически обновляется единый банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. На 01.01.2013 года на учете состоит 210 семей (2011 - 222), в которых проживает 325 детей (2011 год - 398). По ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей к административной ответственности привлечено 420 родителей (2011 год - 441), по ст.20.22 КоАП РФ – 58 (2011 год - 76). Лишено родительских прав 59 родителей в отношении 65 детей, 5 - ограничены в правах (2011 год – 52 родителя лишены родительских прав в отношении 60 детей, 2 - ограничены в правах). В органах и учреждениях системы профилактики состоит 172 несовершеннолетних (2011 год – 230). Оказывалась методическая помощь органам и учреждениям системы профилактики, проведено 15 семинаров, учеб, круглых столов для представителей органов системы профилактики, общественных организаций, председателей ТОС, уличных и домовых комитетов. В результате принятых мер на территории района зарегистрировано снижение подростковой преступности с 72 преступлений в 2011 году до 29 – в 2012 году. Занятость несовершеннолетних «группы риска» в период летнего времени составила 98,5% (2011 год – 98%). В рамках реализации цели 17, 18, 19, 20. При организационной, юридической и методической помощи администрации показатель ведения учета обращений граждан, поступивших в администрацию района за 2012 год, перевыполнен: поступило 2286 обращений граждан, из них письменных 1633 и 653 устных. Число коллективных обращений в администрацию района ниже показателя и составляет 253, снижение связано с тем, что все коллективные обращения рассматриваются исполнителями с выходом на место. Повторных обращений за 2012 год не зарегистрировано, что говорит о положительной исполнительской дисциплине. Представители общественных объединений участвуют в разработке и принятии правовых актов, регулирующих взаимодействие общественных объединений и органов администрации района. Единственная из всех районов города, администрация Индустриального района добилась статуса уполномоченной организации Главного управления по образованию и делам молодёжи Администрации Алтайского края на право выдачи и ведения реестра «Личных книжек волонтёров». Более 250 жителей района, смогли влиться в Добровольческое движение России. Всего в 2012 году органам ТОС оказана финансовая поддержка из бюджетов различного уровня на сумму 471,90 тыс.рублей. Более 500 добровольцев и несколько спонсорских организаций привлечены к реализации социально значимых проектов, реализуемых органами ТОС. Это дало возможность увеличить сумму средств дополнительно привлеченных ими на выполнение проектов. Сформирован банк данных НКО, зарегистрированных на территории района, который состоит из 90 общественных объединений. Постоянно обновляется реестр общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих взаимодействие с администрацией района. По состоянию на 01.01.2012 года осуществляется взаимодействие со 114 общественными объединениями и некоммерческими организациями, зарегистрированными на территории города. В 2012 году по инициативе главы администрации района в целях обеспечения практического взаимодействия с предприятиями, организациями района, консолидации их интересов создан Совет директоров при главе администрации Индустриального района города Барнаула. В состав Совета директоров вошли 37 руководителей крупных и средних предприятий района. Совместная работа бизнеса и власти будет способствовать укреплению и развитию основ гражданского общества, совершенствованию механизмов и форм социального партнерства. Так, в 2012 году в рамках сотрудничества и партнёрства - бизнеса, общественных организаций, жителей и органов власти, дополнительно привлечено на реализацию значимых для района программ и проектов более 1 млн. рублей (1 млн. 245 тыс.рублей). В рамках реализации цели 21. Администрация Индустриального района разрабатывает различные документы по развитию района: по повышению правовой культуры населения (постановление администрации района от 10.01.2012 №5 «Об утверждении Плана мероприятий по повышению правовой культуры населения Индустриального района на 2012 год»), по подготовке к Новому году, ко дню рождения района. Администрация утверждает программы социально-экономического развития района, готовит информацию в городские сборники, подготавливает отчет главы перед общественностью по итогам года. Участвует в разработке городских, краевых программ по ремонту дорог, капитальному ремонту административных зданий (долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт административных зданий органов местного самоуправления города Барнаула на 2011 - 2013 годы»), капитального ремонта многоквартирных домов и других программах. Непосредственными результатами функции администрации является своевременно и качественно подготовленный проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период. Данный проект своевременно сдается в Комитет по финансам города Барнаула для составления проекта бюджета города. Равномерное исполнение бюджета района является одним из показателей оценки эффективности управления финансами. Администрация района в своей работе тесно взаимодействует с администрацией города, её отделами и комитетами. Предоставляет отчетность в органы статистики, налоговые органы. Взаимодействует с органами казначейства по исполнению бюджета города. В органах СМИ, на интернет-сайте города Барнаула размещается информация о деятельности района. Ежегодно проводятся отчеты главы перед общественностью. Решением Барнаульской городской Думы от 10.06.2010 №308 "О внесении изменений в решение городской Думы от 27.11.2009 №201 "О бюджете города на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (в ред. решения от 27.05.2010 №303) администрация наделена бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета города, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города. В 2012 году погашено бюджетных кредитов в сумме 157,40 тыс.рублей, процентов - 15,10 тыс.рублей Невыясненных поступлений на 31.12.2012 года нет. Расходная часть бюджета администрации района исполнена за 2012 год на 99,79 % и составила 65657,70 тыс.рублей. Неполное освоение выделенных средств связано с экономией бюджетных ассигнований, выделенных на оплату коммунальных услуг. Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения: - финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов - 35867,40 тыс.рублей; - формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета - 2796,10 тыс.рублей; - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа - 5555,30 тыс.рублей; - организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом 188,90 тыс.рублей; - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа - 6108,00 тыс.рублей; - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры - 1455,00 тыс.рублей; - обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа - 85,00 тыс.рублей; - организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа - 3466,60 тыс.рублей; - организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 91,60 тыс.рублей; - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе - 81,50 тыс.рублей. Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы: - осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния за счет Федерального фонда компенсаций - 4495,00 тыс.рублей; - функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 1141,80 тыс.рублей; - функционирование административных комиссий при местных администрациях - 226,00 тыс.рублей; - на осуществление деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей - 1573,00 тыс.рублей; - расходы на составление списков кандидатов в присяжные заседатели 104,70 тыс.рублей. Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: - проведение конкурсов проектов общегородского значения среди некоммерческих организаций - 2322,20 тыс.рублей; - исполнительные листы - 137,30 тыс.рублей; - расходы на капитальный ремонт гидротехнических сооружений - 99,50 тыс.рублей. В администрации проводится работа по повышению эффективности расходования бюджетных средств.
Глава администрации А.В.Рождественский
|