«Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа» icon

«Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа»



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   31
^

IV. ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЛАН

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


(в новой редакции)

4.1. Общие положения




4.1.1. Основные проблемы социально-экономического развития

^

Ленинск-Кузнецкого городского округа в период до 2020 года

Проблемы развития промышленности



В целом, развитие промышленности имеет моноотраслевую направленность, а выпускаемая продукция слабо диверсифицирована.

Сохраняется значительное преобладание доли инвестиций по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых», что не дает возможности развивать альтернативные отрасли экономики, в которых остается низкая инвестиционная активность. Обновление и модернизация производства осуществляются, в основном, за счет собственных средств промышленных предприятий, продолжают морально и физически стареть основные фонды. В результате уже в ближайшие годы промышленность столкнется с массовым выбытием основных фондов, а также энергетическими ограничениями на дальнейший рост объемов производства.

Недостаточное развитие в таком промышленно развитом городском округе получил малый бизнес. Доля малого бизнеса в общем объеме производства продукции города составляет 8,7 %, в то время как для устойчивого функционирования экономики этот показатель должен быть на уровне 30 %.
^

Проблемы транспортного комплекса и связи


Основные проблемы развития общественного транспорта:

высокий уровень количества и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий;

растущая перегруженность городских дорог и загрязнение окружающей среды из-за постоянно растущего количества частного транспорта.
^

Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства


Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства городского округа:

высокий износ инженерных сетей внутриквартального назначения;

высокий износ основного и вспомогательного оборудования большинства котельных;

высокие тепловые потери в жилищном фонде;

значительное количество жилья, требующего ремонта;

недостаточное финансирование капитального ремонта дорог;

недостаточное финансирование, выделяемое на благоустройство городского округа.
^

Проблемы охраны окружающей среды


В зависимости от среды загрязнения выделяются три группы проблем охраны окружающей среды:

А. Проблемы охраны атмосферного воздуха:

морально и физически изношенное газоочистное оборудование в котельных (КПД составляет 70 %; высота труб – 30 м, что создает слабое рассеивание загрязняющих веществ в атмосфере);

большое количество (70 наименований) загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.

^ Б. Проблемы использования водных ресурсов:

моральный износ очистных сооружений;

физический износ большинства очистных сооружений составляет 100 %.

^ В. Проблемы использования земельных ресурсов:

значительная площадь земель, требующих рекультивации;

наличие подработанных территорий;

отсутствие свалки, соответствующей требованиям природоохранного законодательства;

неоднородная застройка территории городского округа - значительные по площади районы многоэтажной застройки перемежаются с районами частной застройки, что приводит к загрязнению тяжелыми металлами городских земель, в том числе садово-огороднических участков.
^

Проблемы социальной сферы


Проблемы развития сферы здравоохранения:

ветхость учреждений здравоохранения, не соответствие их современным требованиям;

потребность в больших капитальных вложениях на ремонт и реконструкцию учреждений здравоохранения;

недостаточная обеспеченность учреждений здравоохранения современным оборудованием;

старение населения города, что увеличивает расходы бюджета на здравоохранение;

возможный рост числа инфекционных заболеваний, в т.ч. ВИЧ-инфекцией, наркомании;

неукомплектованность учреждений здравоохранения врачами узкого профиля.

Проблемы развития сферы образования в Ленинск-Кузнецком городском округе:

недостаточная обеспеченность учреждений образования современным лабораторным оборудованием;

недостаточное количество мест в детских дошкольных учреждениях.

Проблемы развития сферы культуры в Ленинск-Кузнецком городском округе:

требуется реконструкция, ремонт, расширение и оснащение современным оборудованием значительной части учреждений культуры.

Проблемы развития физкультуры и спорта:

состояние имеющейся материальной базы спортивных учреждений требует реконструкции, ремонта и расширения;

недостаточное количество спортивных стандартных дворовых площадок;

недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования в учреждениях дополнительного образования;

финансирование учреждений физкультуры и спорта осуществляется без учета существующих нормативов.

Проблемы развития социальной защиты:

устаревшая материально-техническая база социальной сферы, что сказывается на качестве предоставляемых услуг в сфере социальной защиты;

высокая текучесть кадров вследствие низкой заработной платы работников социальной сферы.

Проблемы в сфере молодежной политики:

отток молодого населения в другие территории;

недостаточное обеспечение жильем молодых семей и специалистов.

Проблемы занятости:

узкая специализация в учреждениях профессионального образования;

отставание профессионального уровня части населения от современных требований работодателей;

отсутствие специализированных рабочих мест для инвалидов;

трудности в трудоустройстве выпускников без опыта работы;

недостаточное количество рабочих мест для полной ликвидации безработицы.
^

4.1.2. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического

развития Ленинск-Кузнецкого городского округа



В Ленинск-Кузнецком городском округе возможно использование следующих ресурсов длительного пользования в период до 2020 года:

1) наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития, перечень которых будет определяться на основании разработанного генерального плана городского округа с учетом целей и задач комплексного социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу;

2) наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения, традиционно представлено значительными запасами каменного угля, в том числе коксующихся марок. Наличие запасов глин кирпичных является основой динамичного развития предприятий стройиндустрии;

3) наличие недоиспользованных производственных мощностей на промышленных предприятиях. На промышленных предприятиях Ленинск-Кузнецкого городского округа имеются факторы, способствующие интенсификации промышленного производства на долгосрочную перспективу:

наличие развитой транспортной и инженерной инфраструктуры,

внедрение новых технологий;

4) наличие свободных трудовых ресурсов, так как в Ленинск-Кузнецком городском округе в структуре трудовых ресурсов высокий удельный вес лиц в трудоспособном возрасте и моложе трудоспособного возраста, что является резервом трудовых ресурсов на долгосрочную перспективу;

5) возможность создания замкнутых технологических цепочек, технологических кластеров. В Ленинск-Кузнецком городском округе ряд промышленных предприятий является частью вертикально ориентированных финансово-промышленных групп (ОАО «СУЭК-Кузбасс»), что дает возможность стабилизировать ситуацию в производственной, финансовой, социальной сферах: увеличить объем добываемого угля, темпы обновления основных фондов.

Машиностроительные предприятия производят продукцию, основными потребителями которой являются угольные, металлургические и химические предприятия Ленинск-Кузнецкого городского округа и городов Кемеровской области. Этот фактор наряду с развитой сетью автомобильных дорог и возможностью использования имеющихся мощностей железнодорожного транспорта позволяет говорить о возможности создания замкнутых технологических цепочек;

6) повышение качества общего образования и среднего профессионального образования; повышение эффективности и качества медицинского обслуживания и укрепление материально-технической базы спортивных сооружений способствуют сохранению здоровья трудоспособного населения;

7) возможность кооперации с другими территориями. В долгосрочном плане рассматривается кооперация Ленинск-Кузнецкого городского округа с другими территориями по ряду направлений:

в сфере образования - с городами Новокузнецк, Кемерово, Белово, Новосибирск;

в сфере трудоустройства безработных – с городами Новосибирск, Кемерово, Белово, Киселевск;

в сфере здравоохранения - с городами Новокузнецк, Кемерово;

в сфере культуры и отдыха – с городами Новокузнецк, Кемерово, Междуреченск, Мыски, Таштагол;

в сфере физической культуры и спорта – с городами Новокузнецк, Кемерово, Белово;

в сфере молодежной политики - с городами Новокузнецк, Кемерово;

в угольной промышленности – взаимодействие ОАО «СУЭК-Кузбасс» с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в вопросах экспортных поставок и социально-экономическом партнерстве;

в машиностроении – взаимодействие ООО «Завод «Красный Октябрь» (производство горношахтного оборудования) с угледобывающими предприятиями муниципальных образований Кемеровской области;

в химической промышленности – взаимодействие ООО «Завод полукоксования» (производство полукокса различных марок, карбюризатора полукоксового, смолы каменноугольной) с промышленными предприятиями России, Казахстана; взаимодействие ООО «Торговый дом «Полифлок» (производство полиакриламид-геля, алюминия сернокислого) с предприятиями водоснабжения и водоотведения, обогатительными фабриками муниципальных образований Кемеровской области;

в производстве строительных материалов – взаимодействие ООО «Ленинск-Кузнецкий завод строительных материалов» (производство строительного кирпича, бетона, бетонного блока, бордюрного камня, тротуарной плитки) и ООО «Экономный дом» (производство теплоэффективных блоков) с предприятиями и органами власти муниципальных образований Кемеровской области, Омской области, Алтайского края и Новосибирской области.




страница7/31
Дата конвертации24.10.2013
Размер6,58 Mb.
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   31
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы