«Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа»
Смотрите также:
- «Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого
- Ленинск-кузнецкого городского округа решение
- Администрация ленинск-кузнецкого городского округа постановление
- О выполнении Комплексной программы социально-экономическоого развития городского округа Тейково
- Управление образования администрации ленинск-кузнецкого городского округа
- Управление образования администрации ленинск-кузнецкого городского округа
- Решение от «14» ноября 2012 г. №137
(в новой редакции) 4.1. Общие положения4.1.1. Основные проблемы социально-экономического развития^Проблемы развития промышленностиВ целом, развитие промышленности имеет моноотраслевую направленность, а выпускаемая продукция слабо диверсифицирована. Сохраняется значительное преобладание доли инвестиций по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых», что не дает возможности развивать альтернативные отрасли экономики, в которых остается низкая инвестиционная активность. Обновление и модернизация производства осуществляются, в основном, за счет собственных средств промышленных предприятий, продолжают морально и физически стареть основные фонды. В результате уже в ближайшие годы промышленность столкнется с массовым выбытием основных фондов, а также энергетическими ограничениями на дальнейший рост объемов производства. Недостаточное развитие в таком промышленно развитом городском округе получил малый бизнес. Доля малого бизнеса в общем объеме производства продукции города составляет 8,7 %, в то время как для устойчивого функционирования экономики этот показатель должен быть на уровне 30 %. ^ Основные проблемы развития общественного транспорта: высокий уровень количества и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий; растущая перегруженность городских дорог и загрязнение окружающей среды из-за постоянно растущего количества частного транспорта. ^ Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства городского округа: высокий износ инженерных сетей внутриквартального назначения; высокий износ основного и вспомогательного оборудования большинства котельных; высокие тепловые потери в жилищном фонде; значительное количество жилья, требующего ремонта; недостаточное финансирование капитального ремонта дорог; недостаточное финансирование, выделяемое на благоустройство городского округа. ^ В зависимости от среды загрязнения выделяются три группы проблем охраны окружающей среды: А. Проблемы охраны атмосферного воздуха: морально и физически изношенное газоочистное оборудование в котельных (КПД составляет 70 %; высота труб – 30 м, что создает слабое рассеивание загрязняющих веществ в атмосфере); большое количество (70 наименований) загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу. ^ моральный износ очистных сооружений; физический износ большинства очистных сооружений составляет 100 %. ^ значительная площадь земель, требующих рекультивации; наличие подработанных территорий; отсутствие свалки, соответствующей требованиям природоохранного законодательства; неоднородная застройка территории городского округа - значительные по площади районы многоэтажной застройки перемежаются с районами частной застройки, что приводит к загрязнению тяжелыми металлами городских земель, в том числе садово-огороднических участков. ^ Проблемы развития сферы здравоохранения: ветхость учреждений здравоохранения, не соответствие их современным требованиям; потребность в больших капитальных вложениях на ремонт и реконструкцию учреждений здравоохранения; недостаточная обеспеченность учреждений здравоохранения современным оборудованием; старение населения города, что увеличивает расходы бюджета на здравоохранение; возможный рост числа инфекционных заболеваний, в т.ч. ВИЧ-инфекцией, наркомании; неукомплектованность учреждений здравоохранения врачами узкого профиля. Проблемы развития сферы образования в Ленинск-Кузнецком городском округе: недостаточная обеспеченность учреждений образования современным лабораторным оборудованием; недостаточное количество мест в детских дошкольных учреждениях. Проблемы развития сферы культуры в Ленинск-Кузнецком городском округе: требуется реконструкция, ремонт, расширение и оснащение современным оборудованием значительной части учреждений культуры. Проблемы развития физкультуры и спорта: состояние имеющейся материальной базы спортивных учреждений требует реконструкции, ремонта и расширения; недостаточное количество спортивных стандартных дворовых площадок; недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования в учреждениях дополнительного образования; финансирование учреждений физкультуры и спорта осуществляется без учета существующих нормативов. Проблемы развития социальной защиты: устаревшая материально-техническая база социальной сферы, что сказывается на качестве предоставляемых услуг в сфере социальной защиты; высокая текучесть кадров вследствие низкой заработной платы работников социальной сферы. Проблемы в сфере молодежной политики: отток молодого населения в другие территории; недостаточное обеспечение жильем молодых семей и специалистов. Проблемы занятости: узкая специализация в учреждениях профессионального образования; отставание профессионального уровня части населения от современных требований работодателей; отсутствие специализированных рабочих мест для инвалидов; трудности в трудоустройстве выпускников без опыта работы; недостаточное количество рабочих мест для полной ликвидации безработицы. ^ В Ленинск-Кузнецком городском округе возможно использование следующих ресурсов длительного пользования в период до 2020 года: 1) наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития, перечень которых будет определяться на основании разработанного генерального плана городского округа с учетом целей и задач комплексного социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу; 2) наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения, традиционно представлено значительными запасами каменного угля, в том числе коксующихся марок. Наличие запасов глин кирпичных является основой динамичного развития предприятий стройиндустрии; 3) наличие недоиспользованных производственных мощностей на промышленных предприятиях. На промышленных предприятиях Ленинск-Кузнецкого городского округа имеются факторы, способствующие интенсификации промышленного производства на долгосрочную перспективу: наличие развитой транспортной и инженерной инфраструктуры, внедрение новых технологий; 4) наличие свободных трудовых ресурсов, так как в Ленинск-Кузнецком городском округе в структуре трудовых ресурсов высокий удельный вес лиц в трудоспособном возрасте и моложе трудоспособного возраста, что является резервом трудовых ресурсов на долгосрочную перспективу; 5) возможность создания замкнутых технологических цепочек, технологических кластеров. В Ленинск-Кузнецком городском округе ряд промышленных предприятий является частью вертикально ориентированных финансово-промышленных групп (ОАО «СУЭК-Кузбасс»), что дает возможность стабилизировать ситуацию в производственной, финансовой, социальной сферах: увеличить объем добываемого угля, темпы обновления основных фондов. Машиностроительные предприятия производят продукцию, основными потребителями которой являются угольные, металлургические и химические предприятия Ленинск-Кузнецкого городского округа и городов Кемеровской области. Этот фактор наряду с развитой сетью автомобильных дорог и возможностью использования имеющихся мощностей железнодорожного транспорта позволяет говорить о возможности создания замкнутых технологических цепочек; 6) повышение качества общего образования и среднего профессионального образования; повышение эффективности и качества медицинского обслуживания и укрепление материально-технической базы спортивных сооружений способствуют сохранению здоровья трудоспособного населения; 7) возможность кооперации с другими территориями. В долгосрочном плане рассматривается кооперация Ленинск-Кузнецкого городского округа с другими территориями по ряду направлений: в сфере образования - с городами Новокузнецк, Кемерово, Белово, Новосибирск; в сфере трудоустройства безработных – с городами Новосибирск, Кемерово, Белово, Киселевск; в сфере здравоохранения - с городами Новокузнецк, Кемерово; в сфере культуры и отдыха – с городами Новокузнецк, Кемерово, Междуреченск, Мыски, Таштагол; в сфере физической культуры и спорта – с городами Новокузнецк, Кемерово, Белово; в сфере молодежной политики - с городами Новокузнецк, Кемерово; в угольной промышленности – взаимодействие ОАО «СУЭК-Кузбасс» с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в вопросах экспортных поставок и социально-экономическом партнерстве; в машиностроении – взаимодействие ООО «Завод «Красный Октябрь» (производство горношахтного оборудования) с угледобывающими предприятиями муниципальных образований Кемеровской области; в химической промышленности – взаимодействие ООО «Завод полукоксования» (производство полукокса различных марок, карбюризатора полукоксового, смолы каменноугольной) с промышленными предприятиями России, Казахстана; взаимодействие ООО «Торговый дом «Полифлок» (производство полиакриламид-геля, алюминия сернокислого) с предприятиями водоснабжения и водоотведения, обогатительными фабриками муниципальных образований Кемеровской области; в производстве строительных материалов – взаимодействие ООО «Ленинск-Кузнецкий завод строительных материалов» (производство строительного кирпича, бетона, бетонного блока, бордюрного камня, тротуарной плитки) и ООО «Экономный дом» (производство теплоэффективных блоков) с предприятиями и органами власти муниципальных образований Кемеровской области, Омской области, Алтайского края и Новосибирской области.
|
