О докладах о результатах и основных направлениях icon

О докладах о результатах и основных направлениях



Смотрите также:


Утверждено

постановлением

Администрации Ненецкого

автономного округа

от __.__.2010 № __-п


ПОЛОЖЕНИЕ

О ДОКЛАДАХ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ненецкого автономного округа (далее - Доклады).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

субъекты бюджетного планирования – государственные органы и органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, являющиеся главными распорядителями средств окружного бюджета;

бюджет субъекта бюджетного планирования - используемая для целей бюджетного планирования сумма расходов, представляемая субъектом бюджетного планирования при формировании бюджетных заявок в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа;

отчетный период - период, составляющий 3 года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект бюджета Ненецкого автономного округа;

плановый период - период, на который разрабатывается проект бюджета Ненецкого автономного округа, и последующие 2 года;

цель бюджетных расходов - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;

задача бюджетных расходов - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из целей;

исполняемые расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - включенные в бюджет субъекта бюджетного планирования расходы на исполнение нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти Ненецкого автономного округа договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств Ненецкого автономного округа, которые в соответствии с законодательством подлежат исполнению за счет средств бюджета субъекта бюджетного планирования, включая расходы подведомственных ему учреждений;

результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.

индикатор оценки деятельности - показатель, характеризующий степень достижения цели программы;

3. Подготовка и представление Докладов осуществляются в целях повышения эффективности бюджетного процесса путем расширения применения методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

4. Задачей подготовки Докладов является обеспечение Администрации Ненецкого автономного округа информацией, необходимой для достижения стратегических целей развития Ненецкого автономного округа, обоснования соответствия бюджетных расходов результатам деятельности субъектов бюджетного планирования Ненецкого автономного округа, повышения эффективности использования бюджетных средств для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в Ненецкого автономного округа.

5. Подготовка Докладов осуществляется субъектами бюджетного планирования Ненецкого автономного округа с участием подведомственных учреждений, по которым субъект бюджетного планирования Ненецкого автономного округа в соответствии с порядком разработки проекта бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период формирует бюджетные заявки.


2. Структура Доклада

6. Доклад включает в себя следующие разделы:

1) цели, задачи и показатели деятельности;

2) расходные обязательства и формирование доходов;

3) долгосрочные, ведомственные целевые программы и бюджетные ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа;

4) распределение расходов по целям, задачам и программам;

5) результативность бюджетных расходов.

7. В первом разделе Доклада формулируются цели бюджетных расходов субъекта бюджетного планирования, подведомственных ему учреждений, а также задачи бюджетных расходов, решение которых обеспечивает достижение соответствующих целей, совокупность которых должна охватывать все направления деятельности субъекта бюджетного планирования согласно приложению № 1.

8. Во втором разделе Доклада дается оценка объема и структуры исполняемых расходных обязательств субъекта бюджетного планирования и администрируемых субъектом бюджетного планирования доходов в бюджет Ненецкого автономного округа.

Данные об исполняемых расходных обязательствах представляются по форме согласно приложению № 2.

Для каждого исполняемого расходного обязательства приводится ссылка на конкретные положения нормативных правовых актов (название, номер, дата принятия или утверждения, номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца или раздела) и указывается один из методов планирования бюджетных ассигнований, предложенных Приказом Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа от 12.05.2010 № 21-о «О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год».

Субъекты бюджетного планирования, являющиеся администраторами доходов окружного бюджета, дополнительно представляют данные о фактических и планируемых объемах соответствующих видов доходов по форме согласно приложению № 3.

9. В третьем разделе Доклада приводятся значения показателей, характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетного планирования, сгруппированные по целям бюджетных расходов по долгосрочным целевым программам, ведомственным целевым программам, краткие характеристики действующих и (или) планируемых долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также обоснование бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа, направленных на достижение целей и задач субъекта бюджетного планирования.

По каждой цели бюджетных расходов по долгосрочным целевым программам, ведомственным целевым программам приводятся фактические (ожидаемые) и целевые (планируемые) значения основных показателей, характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетного планирования, согласно приложению № 4.

По каждой программе указывается статус (долгосрочная целевая программа или ведомственная целевая программа, в том числе планируемая к утверждению), сроки действия, цели, перечень показателей, характеризующих результаты реализации программы, бюджет программы в отчетном и плановом периоде.

В случае необходимости обосновываются предложения о существенном изменении действующих либо о принятии новых долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, производится оценка затрат, необходимых для осуществления предлагаемых изменений, оценивается значение предлагаемых изменений для ожидаемых результатов деятельности, рассматриваются внешние условия и риски, связанные с реализацией долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ.

Субъекты бюджетного планирования представляют сведения о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

10. В четвертом разделе Доклада приводится распределение отчетных и планируемых расходов субъекта бюджетного планирования по целям, задачам и долгосрочным целевым программам, ведомственным целевым программам и бюджетным ассигнованиям на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа, приводится краткое пояснение (обоснование) сложившейся и (или) планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, рассматриваются факторы, влияющие на эти тенденции, согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

При отсутствии данных для полного распределения отчетных и планируемых расходов по целям и (или) задачам могут приводиться выборочные данные по отдельным целям, задачам и (или) долгосрочным целевым программам, ведомственным целевым программам с указанием объема (доли) не распределенных в соответствующем году расходов.

Субъект бюджетного планирования в рамках своей компетенции формирует план мероприятий, направленный на решение поставленных задач.

11. В пятом разделе Доклада на основе формы приложения № 7 к настоящему Положению проводится анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном и плановом периодах, а также количественная оценка результативности бюджетных расходов и тенденций ее изменения, обосновываются меры, направленные на ее повышение (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, распределение ассигнований между подведомственными учреждениями с учетом результатов их деятельности, совершенствование системы государственных закупок и т.д.).

12. К Докладу прилагается пояснительная записка, содержащая подробные расчеты и обоснования планируемых финансовых и нефинансовых показателей, а также выводы и предложения по повышению эффективности бюджетных расходов.


3. Представление, рассмотрение и согласование Докладов


13. Координацию работы субъектов бюджетного планирования по подготовке Докладов осуществляет Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.

14. Доклады должны быть согласованы с заместителями главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующими субъекты бюджетного планирования.

15. Доклады представляются субъектами бюджетного планирования в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа в сроки, установленные постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.03.2009 № 34-п «О порядке составления проекта окружного бюджета и проекта бюджета окружного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год».

16. При наличии замечаний Доклад возвращается субъекту бюджетного планирования для доработки в 10-дневный срок.

17. Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа проводится анализ представленных Докладов на соответствие поставленных целей и задач целям и задачам государственной политики в соответствующих областях, исходя из эффективности использования бюджетных средств для достижения планируемых результатов, а также анализ обоснованности планируемого расходования средств бюджета Ненецкого автономного округа для достижения указанных результатов деятельности.

18. На основании бюджетной заявки субъекта бюджетного планирования и по итогам проведенного анализа Доклада, представленного субъектом бюджетного планирования, Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа принимает решение о включении бюджетной заявки субъекта бюджетного планирования в проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый год.





Скачать 77,26 Kb.
Дата конвертации24.10.2013
Размер77,26 Kb.
ТипДоклад
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы