Внимание!!! внимание!!! внимание!!! icon

Внимание!!! внимание!!! внимание!!!



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7

Из зала суда – в градоначальники

^ Решение избиркома об отмене результатов

выборов в Карачаевске признано необоснованным


(«Независимая газета» 24.04.2007)

МАРИЯ БОНДАРЕНКО, Ростов-на-Дону

Верховный суд Карачаево-Черкесии обязал республиканскую избирательную комиссию в трехдневный срок установить итоги голосования и определить результаты выборов мэра Карачаевска, прошедших 11 марта с.г. Об этом «НГ» сообщил пресс-секретарь суда Мурат Боташев. Таким образом, суд признал необоснованным мартовское постановление избиркома республики о признании недействительными результатов выборов мэра второго по величине города республики и депутатов Карачаевской городской Думы.


Судебное разбирательство инициировано Магомедом Боташевым – одним из претендентов в мэры Карачаевска. Боташев просил признать незаконными итоги голосования на избирательном участке № 16, где, по его данным, в день голосования была брошена в урну пачка бюллетеней. По мнению кандидата в мэры, в связи с этим вбросом на участке победил его оппонент, действующий градоначальник Сапар Лайпанов.

Напомним, что окончательные итоги выборов в Карачаевске так и не были подведены. 12 марта с.г. председатель избиркома республики Сафар Герюков сообщил, что, по предварительным данным, на выборах мэра победил Сапар Лайпанов, за которого проголосовали 52,1% избирателей, тогда как за Боташева – 47%. Сторонники Боташева, в свою очередь, заявили, что их кандидат набрал 51,9% голосов избирателей, а за Лайпанова проголосовали 48%. Однако уже 20 марта республиканская избирательная комиссия своим постановлением признала выборы мэра Карачаевска, а также выборы депутатов Карачаевской гордумы недействительными. Свое решение избирком мотивировал массовыми нарушениями Закона «Об основных гарантиях избирательных прав», допущенными на избирательных участках с общей численностью 10 897 человек (56% избирателей Карачаевска).

Магомед Боташев выступил против отмены итогов выборов и заявил, что на самом деле результаты голосования аннулированы из-за поражения на выборах «человека от власти» – Сапара Лайпанова. Как сообщил «НГ» заместитель председателя республиканского избиркома Ажмагомед Катаганов, если действовать согласно принятому решению Верховного суда республики, суммирование данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, будет проведено без учета избирательного участка № 16.

Сапар Лайпанов ранее заявлял, что допущенные в ходе голосования нарушения достаточны для отмены итогов выборов: «Несмотря на то что, по предварительным данным, я выиграл выборы, я согласился с избиркомом республики. Ну а что касается решения суда, то, спрашивается, зачем признавать недействительными выборы только на одном участке № 16, когда аналогичная ситуация и на других шести?» Действующий мэр планирует обжаловать решение республиканского суда в Верховном суде РФ.

По мнению политолога Василия Петрова, решение Верховного суда КЧР следует рассматривать с учетом противостояния исполнительной и судебной власти в республике: «Другого решения Верховного суда республики нельзя было ожидать. Действующий мэр Лайпанов – сторонник президента Мустафы Батдыева, а за Боташева выступают политики, группирующиеся вокруг председателя Верховного суда Ислама Бурлакова». По словам Петрова, противостояние началось с выборов президента республики в 2003 году, в котором участвовали оба политика. Тогда предвыборный штаб Ислама Бурлакова обвинил команду Мустафы Батдыева в массовом подкупе избирателей и потребовал отменить итоги выборов. Сторонники Батдыева, который в итоге выиграл выборы, в свою очередь, упрекнули Бурлакова в злоупотреблении служебным положением. С тех пор республиканские власти не раз пытались лишить Бурлакова поста председателя Верховного суда КЧР, тот же в ответ поддерживает политиков, противодействующих республиканским властям.

Избирательная комиссия не позднее чем через месяц со дня вынесения решения суда официально должна опубликовать результаты выборов в СМИ.


^ Маленьких обидели

Северные округа не получат депутатов


(«Ведомости» 24.04.2007)

Кира Латухина

Малочисленные регионы не будут представлены в Госдуме. Пропорциональная система распределения мандатов не позволяет провести там ни одного депутата даже от “Единой России”, посчитали эксперты.


Выборы в Госдуму-2003 проходили по смешанной системе — помимо партийного списка, каждый регион был представлен как минимум одним одномандатным округом. В декабре в Госдуму депутаты будут избираться только по спискам, состоящим из федеральной тройки и региональной части (не менее 100 региональных групп). Но регионы с небольшим количеством жителей не смогут выбрать своего депутата, даже если кандидат шел по спискам партии-победительницы. К таким выводам пришло экспертное бюро группы “Омнес-империум”, проанализировав избирательное законодательство.

Например, если за партию проголосовало 35% избирателей, она получит 188 мандатов. За вычетом федеральной тройки — 185. Тогда регион с 2 млн избирателей, где за партию проголосовало 35%, получит трех депутатов. А регион с 250 000 избирателей, где за партию проголосовало даже 36%, — ни одного, следует из выводов экспертного бюро.

Таких малочисленных территорий почти два десятка. Это северные автономные округа и некоторые национальные республики (см. таблицу). Так, по данным ЦИК, во время прошлых думских выборов в Республике Алтай было 138 000 избирателей, в Ингушетии и Туве — по 158 000.

Дума формируется по принципу партийного представительства, а регионы представляет верхняя палата, говорит вице-спикер Госдумы единоросс Олег Морозов. Он признает, что некоторые регионы напрямую не будут представлены в Думе. Партия сама решит, куда ставить значимые фигуры, чтобы они попали в Думу, добавляет источник в “Единой России”.

Система распределения мандатов по списку такова, что малые регионы могут остаться без депутата, это конституционно, но не очень справедливо, поясняет зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.

В ЦИК считают опасность теоретической. По словам члена комиссии с совещательным голосом от “Единой России” Сергея Костенко, методика распределения мандатов сохраняет за всеми территориями представительство в Госдуме, ведь партия отражает интересы не отдельного региона, а всех избирателей. Если в Хакасии или Кабардино-Балкарии за список “Единой России” при хорошей явке проголосует половина избирателей, то, скорее всего, они смогут получить причитающийся им мандат, считает Морозов. А вот Чукотку отдельным списком делать бессмысленно, добавляет он.

Территориальное деление списков на региональных выборах привело к тому, что нигде, кроме Дагестана, не получилось провести от каждой региональной группы хотя бы по одному депутату, говорит Александр Кынев из Независимого института выборов. Возникнет дефицит легитимности Госдумы и, чтобы его компенсировать, потребуются прямые выборы в Совет Федерации, считает Кынев.






^ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Доходов не хватает

С 2009 г. в бюджете не будет профицита


(«Ведомости» 24.04.2007)

^ НАДЕЖДА ИВАНИЦКАЯ, БОРИС ГРОЗОВСКИЙ

Пересчет федерального бюджета на ближайшие три года не принес Минфину радости. Профицит бюджета-2008 снижен более чем вдвое, следующие два бюджета будут практически нулевыми — доходов едва хватает на покрытие растущих трат. Финансовое ведомство готово прибегнуть к внешним заимствованиям.


Первый вариант бюджетной трехлетки на 2008-2010 гг. правительство уже рассматривало в марте. С тех пор Минэкономразвития повысило экономические прогнозы ВВП, роста промышленности, доходов населения и других макроэкономических показателей. С другой стороны, поступление налогов, особенно НДС и налога на добычу, в 2007 г. отстает от плановых показателей. ФНС и Минфин прогнозируют, что доходы бюджета-2007 будут ниже плановых.

Все это заставило Минфин пересчитать доходы и расходы бюджетов 2008-2010 гг. Получилось, что в 2007 г. бюджет будет сведен с лучшим результатом, чем Минфин ожидал в марте, а в следующие два года — хуже (см. таблицу). Прогноз профицита бюджета-2008 снижен более чем вдвое, а в 2009 г. доходы превышают расходы на незначительные для бюджета 14 млрд руб., в следующем году бюджет сведен с нулем.

Прогноз доходов при этом понижен несильно, заметнее увеличились расходы. Чиновники Минфина вчера отказались комментировать бюджетные расчеты, накануне ночью внесенные в правительство. Кабинет министров рассмотрит бюджетные проектировки в четверг.

Недостающие деньги Минфин предлагает взять за рубежом. К концу 2010 г. внешний долг может достичь 1232,9 млрд руб. — это почти на 180 млрд руб. больше оценки, которая была у финансового ведомства месяц назад. “Заимствования внутри страны и так уже увеличены, и Минфин на всякий случай заложил возможность взять деньги за рубежом”, — говорит чиновник одного из профильных ведомств. Если же доходов будет больше ожидаемого, занимать за рубежом не придется.

Чиновник Минфина на условиях анонимности сказал, что внешние займы предполагается, в частности, взять у Всемирного банка — идет обсуждение проектов гарантий правительства, инвестиционные проекты будут финансироваться совместно ВБ и правительством. Кроме того, будет увеличена поддержка экспорта. Пока гарантии закладываются каждый год, но большая часть их не используется.

Резервы для внутренних заимствований ограничены, замечает экономист Центра развития Наталья Акиндинова. Кроме того, на внешнем рынке выгоднее занимать, чем на внутреннем: внешнего долга у России практически нет, у нас хорошая репутация как заемщика и высокие рейтинги — получить в долг необходимую сумму будет несложно.

Почти 370 млрд руб., дополнительно изысканных Минфином в доходах 2007 г., нет необходимости срочно тратить, отмечает депутат Наталья Бурыкина. Тем более что качественно освоить эту сумму за полгода будет непросто, добавляет она. Остаток средств Минфин отложит на черный день: они пригодятся в 2008-2010 гг., когда расходы будут большие, а внешняя конъюнктура более жесткая, полагает Акиндинова.

Допдоходы надо не консервировать, а срочно отправить на финансирование муниципалитетов, уверен член бюджетного комитета Госдумы Валерий Гальченко. Запланированные уже доходы Гальченко считает заниженными, а наращивание внешнего долга при наличии стабфонда и “приличных” прогнозов на нефть — странным.

Увеличение прогноза внешнего долга не значит, что эти заимствования реально будут осуществлены, полагает экономист “Траста” Евгений Надоршин. Таким образом Минфин просто страхуется от недополучения доходов, говорит он: “Минфин пытается диверсифицировать заимствования, чтобы не перенапрягать внутренний рынок”.

Пока, впрочем, поступление доходов в бюджет-2007 отвечает худшим ожиданиям Минфина. Как сообщила вчера Федеральная налоговая служба, поступление налогов в январе — марте выросло по сравнению с теми же месяцами 2006 г. на 12%, однако федеральный бюджет получил на 7% меньше прошлогоднего. Хуже всего ситуация со сбором налога на добавленную стоимость — его поступление снизилось на 22,6%. Зато успешно идет борьба с серыми зарплатами: поступление соцналога выросло на 31%, а подоходного налога — на 35,1%.


Минфин упростит жизнь страховщикам

Размещать страховые резервы станет легче


(«Коммерсант» 24.04.2007)

^ ТАТЬЯНА ГРИШИНА


Минфин решил изменить свой приказ по размещению страховых резервов. Как заявила вчера замглавы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, страховщикам разрешат увеличить долю дебиторской задолженности и перестраховщиков в резервах. Это сильно упростит жизнь компаний: по данным страхнадзора, около 100 компаний не справляется с действующим порядком размещения резервов.


Вчера на пятой конференции "Управление страховыми активами" представитель Минфина неожиданно порадовал страховщиков. Как заявила замглавы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, Минфин подготовил и согласовал с Федеральной службой страхового надзора (ФССН) изменения в свой приказ от 8.08.2005 #100н "Об утверждении правил размещения страховщиками средств страховых резервов".

Этот приказ вступил в силу 30 июня 2006 года и доставил немало хлопот страховщикам. Он ужесточил размещение резервов, в частности ввел ограничения на векселя, дебиторскую задолженность и доли перестраховщиков. По словам Веры Балакиревой, основное изменение – увеличение дебиторской задолженности по видам, не относящимся к страхованию жизни, с 20 до 45%. А по ряду спецрисков (ответственность авиаперевозчиков, ядерные и морские риски) с 30 до 60% увеличивается доля перестраховщиков в резервах. И наконец, при размещении в ценные бумаги Минфин отменил привязку к суверенному рейтингу (сейчас их рейтинг должен быть не менее двух уровней от суверенного рейтинга).

Со вступлением в силу требований к резервам компании начали переживать, что им придется отказаться от ряда продуктов, продаваемых в рассрочку (это создавало дебиторскую задолженность), и крупных спецрисков (они предполагают перестрахование). Как рассказал Ъ замглавы ФССН Мухарби Ульбашев, за неисполнение новых требований по резервам с лета 2006 года служба выдала предписания 45 компаниям. "Мы не особенно рассчитывали на послабления и готовы выполнять и действующий приказ",– выражает общее настроение рынка гендиректор НСГ Евгений Павленко.

Кроме того, как заявила Ъ замглавы управления учета и экономического анализа ФССН Яна Мирошниченко, "приблизительно 100 компаниям по итогам первого полугодия 2006 года были направлены запросы от службы с просьбой более детально отчитаться об исполнении данного приказа". Свою лояльность в отношении размещения 340,3 млрд руб. страховых резервов (данные по первому полугодию 2006 года) ФССН объясняет пониманием сложности выполнения приказа Минфина. "Компаниям задается достаточно высокая планка соответствия, и не сразу понятно, насколько реально ее достичь,– говорит Яна Мирошниченко,– наша цель заключается не в сокращении рынка, а в том, чтобы страховщики были надежными". Вступление в силу новой версии приказа о резервах ожидается к 1 июля 2007 года.


Стоп-машина

Стагнация добычи газа у «Газпрома» и рост

ее себестоимости угрожают экономике России


(«Независимая газета» 24.04.2007)

^ СЕРГЕЙ КУЛИКОВ

Вчера в Москву с официальным визитом прибыл президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов. Одной из главных тем его переговоров с российским руководством станет сотрудничество в сфере энергетики, прежде всего в вопросах поставки в Россию туркменского газа. Значение этих поставок стратегически важно для Москвы, так как ведущая газовая корпорация страны «Газпром» не способна обеспечить всевозрастающие потребности российской экономики и одновременно выполнять экспортные контракты.


Экономика России в последние годы растет на 6–7% в год, одновременно увеличиваются поставки газа в Европу, заключаются новые долгосрочные экспортные контракты. А «Газпром» наращивает свою добычу всего на 1% в год, а то и меньше. Не лучше дела и у независимых производителей газа. Параллельно у «Газпрома» растет себестоимость добычи, что негативно влияет на эффективность инвестирования и на инвестиционные возможности самой компании. В этих условиях любые перебои с поставками туркменского газа могут нанести серьезный удар по газовому балансу России. Напомним, что в 2003 году Москва договорилась с предшественником Бердымухаммедова – Сапармуратом Ниязовым о поставках до 2028 года от 50 млрд. до 90 млрд. кубометров туркменского газа в год.

Судя по предварительным заявлениям, новый туркменский лидер не собирается пересматривать уже заключенные контракты. Так что планы концерна, заранее включившего туркменский газ в собственный баланс, скорее всего не изменятся. Впрочем, гарантировать стопроцентное исполнение контракта, учитывая сложную политическую обстановку в регионе, своенравность лидеров, а также обязательства Ашхабада ежегодно поставлять начиная с 2009 года в течение 30 лет по 30 млрд. кубометров газа в Китай, с последующим увеличением этих поставок до 60 млрд. кубометров в год, нельзя. До сих пор независимые эксперты не подтвердили заявленные Ниязовым объемы запасов туркменского газа в 22,9 трлн. кубометров. Не исключено, что если они не подтвердятся, китайцы вступят в жесткую конкуренцию с Москвой за уже добываемые и предназначенные для России и Украины объемы газа. А ведь есть и обязательства Туркменистана по поставкам газа в Иран.

Могут подвести Россию и другие ее поставщики газа из Центральной Азии. В оказавшихся в распоряжении «НГ» материалах к прошедшему в ноябре прошлого года совещанию у президента России говорится о том, что заявленные Туркменистаном, Казахстаном и Узбекистаном планы доведения добычи к 2020 году соответственно до 230 млрд., 70 млрд. и 75 млрд. кубометров газа в год явно завышены.

Между тем «Газпром» уже сейчас не может гарантировать удовлетворение потребностей российской экономики в газе. По его расчетам, к 2010 году добыча газа с учетом независимых производителей составит всего 707 млрд. кубометров, в то время как для ввода всех запланированных правительством энергомощностей необходимо как минимум на 10 млрд. кубометров больше.

В упоминавшихся материалах к совещанию у президента содержатся крайне неутешительные оценки деятельности «Газпрома». В документе отмечается, что бюджет концерна «характеризуется постоянным ростом себестоимости и ростом основных затрат темпами, превышающими инфляцию». В частности, себестоимость добычи за 2006 год выросла сразу на 19,6%, а управленческие затраты – на 34%. При этом, несмотря на беспрецедентный рост цен на газ в последние пять лет на экспортном рынке и 4-кратный рост – на внутреннем рынке бюджет концерна рассчитан с дефицитом собственных средств. В 2006 году его расходы превысили доходы на 85 млрд. руб. В этом году дефицит достигнет уже 90 млрд. руб.

Опрошенные «НГ» аналитики в целом согласны с остротой указанной проблемы. «Как бы ни обстояли дела с центральноазиатским газом, «Газпрому» необходимо наращивать объемы добычи и внутри страны, – говорит эксперт нефтегазового сектора НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Лазарь Шамис. – Как состоявшаяся монополия «Газпром» проявляет больше заинтересованности в наращивании своих активов, в увеличении своей стоимости, нежели в развитии отрасли, но на фоне грядущего дефицита газа в стране это серьезная проблема».

Впрочем, отмечает эксперт, действия концерна можно понять – наращивать темпы добычи для внутреннего рынка монополии невыгодно: стоимость газа в России пока значительно ниже, чем при экспорте энергоносителя. Поэтому два крупных проекта, в которых участвует «Газпром», – Штокмановское месторождение и «Сахалин-2» – будут работать на экспорт. «Подтолкнуть монополию к более активной разработке месторождений для внутреннего рынка должно правительство, которое пообещало уравнять доходность поставок на экспорт и на внутренний рынок, – считает аналитик. – До тех пор, пока этого не будет сделано, «Газпром», вероятно, будет рассчитывать на дешевый газ из Центральной Азии. Пока Казахстан и Туркмения заинтересованы в России, монополия может себе это позволить».

В свою очередь, руководитель отдела фундаментального анализа брокерского дома «Открытие» Наталья Мильчакова возлагает особые надежды на рост объемов добычи газа у независимых производителей, доля которых в 2016 году должна вырасти в газовом балансе страны с нынешних 14% до 16%.

В этих надеждах есть определенный резон. Правда для их воплощения «Газпром» должен сначала обеспечить для независимых производителей равный с ним доступ к газопроводам. Пока же компания, как в случае с получившим лицензию на разработку крупного Ковыктинского газоконденсатного месторождения ТНК-BP, не спешит прокладывать трубу к принадлежащим другим компаниям перспективным участкам. По мнению экспертов, таким образом «Газпром» добивается срыва инвестиционных обязательств нынешними обладателями лицензии, чтобы поставить вопрос о передаче таких участков, в частности Ковыкты, в разработку самому «Газпрому».


Приехали

Открылся Российский экономический форум


(«Ведомости» 24.04.2007)

^ ЕЛИЗАВЕТА ОСЕТИНСКАЯ, АЛЕКСАНДРА ПЕТРАЧКОВА

ЛОНДОН — Иностранные бизнесмены на английском языке уговаривают несколько сотен россиян не бояться инвестировать в Россию — такими были первые часы Российского экономического форума, который открылся вчера в Лондоне.

Десятый экономический форум нельзя назвать вполне российским. Из пяти докладчиков первого пленарного заседания четверо говорили по-английски. Почти что бойкот, объявленный форуму российскими чиновниками, и холод, с которым к нему отнеслись крупные бизнесмены, не оставил организаторам выбора: главным российским спикером стал премьер Татарстана Рустам Минниханов. Зато иностранцы не подвели.


Признайтесь, обращался к журналистам председатель совета директоров Barclays Ханс Йорг Рудлофф, когда вы пишете о России, вы сгущаете краски. Ее критикуют за госкапитализм, но давайте вспомним, как поднималась послевоенная Европа — теми же госкомпаниями; волна приватизации прокатилась по ней гораздо позже — в 1980-е гг. Российские госкомпании совсем не плохи, продолжал Рудлофф, являющийся также членом совета директоров “Роснефти”. Они открыты для инвесторов и вполне прозрачны. И если не крупные госкомпании, то кто еще сможет привлечь сотни миллиардов долларов, необходимых российской экономике? Рудлоффу вторил руководитель российского подразделения Shell Крис Финлейсон: “Газпром”, который купил 50% акций Sakhalin Energy, отнюдь не худший партнер на фоне госкомпаний других стран, где работает Shell.

Россия еще покажет всему миру, на что способна, когда превратится в один из крупнейших в мире финансовых хабов и на равных будет конкурировать с Нью-Йорком, Токио и Шанхаем, считает председатель совета директоров Renaissance Capital International Крис Бакстер. Россия, по его словам, уже выполнила два с половиной необходимых для этого условия: экономика растет быстро, финансовые рынки процветают. Осталось полтора: добиться разнообразия инвесторов и стабильности экономической политики правительства.

Еще год назад участники форума могли спросить о том, какой будет эта политика, у самих чиновников, а оценить прозрачность госкомпаний — поговорив с их руководителями. Но в этом году многие чиновники и бизнесмены отказались посетить форум, потому что президент Владимир Путин, как рассказали “Ведомостям” несколько источников в компаниях, правительстве и администрации президента, не поддержал это мероприятие. Большое количество отказников заставило Сергея Колушева — управляющего директора и владельца Eventica, которая проводит форум, слетать в пятницу в Москву. “Для меня было удивительно и странно, что за два дня все так меняется, и я решил выяснить сам”, — делится он. По его словам, фраза, из-за которой так сильно изменился состав спикеров, была произнесена не президентом, а человеком из его окружения и касалась не форума, а Лондона — из-за недавнего заявления политэмигранта Бориса Березовского о том, что он финансирует смену режима в России. А в воскресенье, рассказывает Колушев, ему звонил министр экономразвития Герман Греф, но Лондонский форум они не затрагивали, а обсуждали сотрудничество с Петербургским экономическим форумом: сегодня здесь пройдет его презентация. Алла Борисенкова, начальник управления по связям с общественностью Минэкономразвития, подтвердила факт разговора.

Тем не менее состав участников заметно беднее, чем ожидался. Не приехали президент РСПП Александр Шохин, председатель совета директоров группы ЕСН Григорий Березкин, вице-президент “Роснефти” Питер O'Брайен, губернаторы Тверской и Иркутской областей Дмитрий Зеленин и Александр Тишанин. Это спровоцировали в том числе публикации в “Ведомостях” и “Коммерсанте”, считает Колушев. Но на доходах, по его словам, это никак не отразилось. На форум зарегистрировались около 2100 делегатов, из них 350 журналистов. Обычно оплачивает участие около 1000 человек (в этом году цена — 1410 фунтов). Плюс деньги спонсоров. Организация форума, по словам Колушева, стоит около $3 млн.

На форум все-таки приехали президент “Тройки Диалог” Рубен Варданян, Олег Тиньков, который сейчас возглавляет компанию “Тиньков Кредитные системы”, председатель совета директоров “Вимм-Билль-Данна” Давид Якобашвили, сопредседатель “Деловой России” и владелец “Промышленных инвесторов” Сергей Генералов. “А почему я не должен был ехать? Мне никто ничего не запрещал”, — заметил один из них. Он объясняет, что наметил много встреч с лондонскими банкирами и не видит повода их отменять. А владелец “Евросети” Евгений Чичваркин говорит, что чиновники хотят поддержать Петербургский форум, но он и туда собирается. “Я занимаюсь торговлей, а не политикой, — добавляет он. — Я выстраиваю длительные отношения с инвесторами, к тому же IPO будет в 2008 г., после выборов”.


^ Квартальный "перегрев"

Производство в I квартале выросло при нехватке

рабочих и максимальной загрузке мощностей


(«Российская бизнес-газета» 24.04.2007)

^ ЕВГЕНИЙ ВАСИЛЬЧУК

Феноменальные итоги развития российской экономики в I квартале 2007 года вызвали настоящий раскол как среди "реальных" экономистов, так и в рядах финансовых аналитиков. В еще более щекотливом положении оказались правительственные чиновники. Получив похвалу президента за 8,4-процентный подъем производства и 3,4 процента инфляции, минэкономразвития еще больше обеспокоилось как внешними и внутренними условиями, так и самими параметрами прогноза на 2007 год.


^ Лучше бы помедленнее

То, что правительство согласилось с его незначительными позитивными корректировками, для экспертов ведомства Грефа в действительности мало что значит. Конъюнктура нефти и финансовых рынков изменчива, тем более нестабильным может оказаться во второй половине 2007 года и внутренний спрос, на который сейчас рассчитывает промышленность. Также высокие темпы чреваты ростом издержек и вполне классическим инфляционным "перегревом" экономики, которой, кстати, еще далеко и до модернизации, и до диверсификации.

При том что еще не последовало объяснений парадокса увеличения безработицы вместе с ростом промышленного производства и нехваткой квалифицированных кадров. Не следует забывать и фактической стагнации сферы услуг.

В свою очередь минфин озабочен прогрессирующим недобором налогов, который в I квартале 2007 года составил 230 миллиардов рублей, и не исключено, что за весь год может превысить 700 миллиардов даже по официальным оценкам. На практике это означает, что финансовому ведомству придется "распечатывать" резервные фонды, а заодно отказаться и от жесткой конструкции бюджетной трехлетки. Что же касается регионов и местных властей, то им ничего не останется, как резать расходы при том, что рост безработицы наверняка вызван нарастанием региональных диспропорций. Так что страшное слово "дефолт" для нижних уровней бюджетной системы вовсе не отдаленная абстракция.


^ Динамика реального объема производственного ВВП

Как остановить рубль

В не менее сложной ситуации оказывается и Банк России вместе со всей банковской системой. По признанию высокопоставленных чиновников ЦБ, у банка нет эффективного механизма противодействовать укреплению рубля из-за спекулятивного притока капитала на финансовые рынки. Доллар уверенно опускается до 25-рублевой отметки, за которой желание российских держателей американской валюты избавиться от нее может стать практически неконтролируемым. Тем более что ФРС США, несмотря на прозрачные намеки об угрозе инфляции, вряд ли решится поднять учетную ставку в ближайшие месяцы. Там слишком сложная ситуация и на внутреннем рынке недвижимости, в строительстве и с торговым балансом. В свою очередь Европейский центральный банк дал понять, что курс 1,4 доллара за евро не будет критическим для европейской (читай - германской. - Прим. Е.В.) экономики. Пока желания решить эту дилемму не видно ни со стороны ФРС, ни со стороны ЕЦБ. Вполне разумные призывы вернуться к опыту координации валютной политики в духе соглашений "Плаза" и в Лувре 1985-1987 годов остались неуслышанными. Разумеется, в мире достаточно влиятельных владельцев долларовых активов, которые вряд ли позволят американцам "испытать доллар на прочность". Но российские монетарные власти и рядовые резиденты здесь, во-первых, абсолютно не ключевые игроки, а во-вторых, в гораздо большей степени зависимы именно от колебаний курса американской валюты. Так что, если примерно через три месяца ФРС не созреет для того, чтобы поднять ставку, последствия для всех российских держателей долларовых активов могут стать непредсказуемыми.


^ Насколько устойчив спрос

С другой стороны, в России, несмотря на всевозможные предупреждения и разные меры контроля процентной политики банков, темпы экспансии потребительского и коммерческого кредитования как минимум не снижаются. В этих условиях при неустойчивости спроса наступление корпоративных и, естественно, банковских дефолтов - лишь вопрос времени. А факторов неустойчивости спроса в российской экономике по-прежнему хватает.

Во-первых, потенциал нестабильности спроса закладывается его нынешними весьма высокими ожиданиями. Во-вторых, структура инвестиций такова, что не обеспечивает конкурентоспособность готовой продукции, а способствует "перегреву" потребительского рынка, рынка недвижимости и фиктивного капитала. При нехватке квалифицированных кадров загрузка мощностей в промышленности максимальная.

В-третьих, пока не совсем ясно, как, но Банк России намерен в 2007 году ограничить рост денежного предложения до 30 процентов с прошлогодних почти 50 процентов. При том, как уже говорилось, что по конкурентоспособности ударит и минимум 5-процентный рост реального курса рубля. Это краткосрочные факторы.

Если же говорить о перспективе 2008-2009 годов, то здесь потенциальные риски сжатия спроса возрастают чуть ли не на порядок, причем это признается подавляющим большинством экспертов, как отечественных, так и зарубежных.

Самое интересное, что, несмотря на две волны коррекции мировых рынков в феврале-марте 2007 года, иностранные финансовые инвесторы, как уже говорилось, среднесрочными перспективами российского рынка вполне довольны. Их долгосрочные прогнозы для России также пока остаются в целом позитивными. Нам есть с кем конкурировать, с кого брать пример и с кем сотрудничать. Так, доля стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) в мировом экономическом росте составляет 30 процентов с 2000 года, полагают эксперты Goldman Sachs. При этом доля этой четверки в мировом ВВП в долларовом выражении увеличилась до 11 процентов с 7,8 процента, сообщает "Интерфакс"-АФИ со ссылкой на The Financial Times. Более важным для потенциальных инвесторов представители американского банка считают то, что в ближайшем будущем изменения этой тенденции не произойдет. Рост ВВП для БРИК ожидается в 2007 и 2008 годах на уровне 8,5 процента ежегодно по сравнению с 2,5 процента для развитых стран и 4,2 процента в целом в мире. Правда, есть подозрения, что благоприятный среднесрочный прогноз призван оправдать желание инвестиционных фондов поучаствовать в сверхприбыльных спекуляциях на развивающихся рынках.

Что же касается еще более долгосрочных прогнозов, то никакого прикладного значения они не имеют. "Сейчас мы думаем, что страны БРИК станут больше, чем G6 к 2035 году", - заявил глава отдела исследований мировой экономики Goldman Sachs Джим Нейл, который ввел в обращение акроним - БРИК. По его мнению, четыре государства присоединятся к США и Японии, став крупнейшими экономиками мира к 2050 году, превзойдя показатели большинства развитых стран мира. Практически с такой же степенью достоверности можно прогнозировать судьбу Солнечной системы через 5-6 миллиардов лет.

^ Незаработанные деньги

В российской экономике оплата труда, соответствующая

его эффективности, – исключение


(«Независимая газета» 24.04.2007)

^ ЕВГЕНИЙ ГОНТМАХЕР

Экономика России так и не претерпела структурной перестройки – не очистилась от неконкурентоспособных предприятий. Чтобы решить эту задачу, нужно квалифицированное государство, которое сейчас у нас отсутствует.


По итогам прошлого года доля зарплаты в российском ВВП достигла 33,3%, обогнав Чехию и Словакию и достигнув уровня Норвегии. Казалось бы, пора, захлебываясь от восторга, бежать на доклад к президенту. Но если присмотреться, то станет понятно, что поводов для оптимизма как раз нет.





страница5/7
Дата конвертации24.10.2013
Размер1,49 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы