МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН № 2 «29» июля 2009 г.РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИОб итогах работы Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан за I полугодие 2009 годаи задачах на II полугодиеЗаслушав и обсудив доклад министра природопользования и экологии Республики Башкортостан И.А.Шаяхметова «Об итогах работы Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан за I полугодие 2009 года и задачах на II полугодие», Коллегия отмечает, что поставленные задачи в целом выполнены. В течение I полугодия 2009 года осуществлялась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Целевые показатели на 2009 год по переданным Российской Федерацией полномочиям по заключению договоров водопользования и принятию решений на предоставление в пользование водных объектов выполнены. За I полугодие 2009 года заключено 13 договоров водопользования, 27 решений о предоставлении водных объектов в пользование, 11 дополнительных соглашений к договорам водопользования. На сегодняшний день оформлено 202 документа по предоставлению прав пользования водными объектами для различных целей. Общий объём бюджетного финансирования природоохранной деятельности в Республике Башкортостан за счёт всех источников составил 402 230 тыс.руб. За I полугодие 2009 года объём выполненных работ составил 184 436,5 тыс.руб., из них профинансировано 133 232,1 тыс.руб., в том числе на реализацию мероприятий Республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004-2010 годы)» - 109,65 млн. руб., из них освоено 19,82 млн. руб. В I полугодии 2009 года были осуществлены мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета, предоставляемые в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. Объем субвенций в 2009 году составит 80726,8 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2009 лимиты открыты в сумме 26243,4 тыс. рублей, из них освоено 10090,6 тыс. рублей. В рамках исполнения переданных РФ полномочий проводятся работы по расчистке русел по 4 объектам и выполняются проектно-изыскательские работы по 2 объектам. Работа по пропуску весеннего паводка на территории Республики Башкортостан проводилась на хорошем уровне, специалисты Минэкологии Республики Башкортостан, работающие в республиканской противопаводковой комиссии, были отмечены благодарственными письмами. Особенность прохождения паводка 2009 года стала причиной осложнения паводковой ситуации в четырех районах республики (г. Туймазы и г.Давлеканово, Караидельском и Мечетлинском районах) наблюдалось подтопление приусадебных участков и жилых домов. Осуществлялось Лицензирование ирегулирование отношений недропонедропользованиея. На 01.07.2009 в реестре числилось 315 действующих лицензий на пользование недрами. В I полугодии 2009 г. зарегистрировано 11 лицензий на пользование недрами с целью добычи (разведки и добычи) общераспространенных полезных ископаемых, аннулировано 11 лицензий. Общая сумма платежей за предоставление права пользования недрами составила 7889 тыс. руб.; из них разовые платежи - 6753 тыс. руб., прочие платежи - 1136 тыс. руб. Утверждены и поставлены на государственный баланс запасы ОПИ по 7 объектам. Выдано 57 разрешений на добычу ОПИ собственниками земельных участков. Платежи в бюджет республики за проведение государственной экспертизы запасов составили 250 тыс. руб. В I полугодии 2009 года специалистами министерства было проведено 1952 проверки. В ходе проверок выявлено 3896 нарушений. По выявленным нарушениям выдано 4236 предписаний, из них выполнено 2568 (60,6%). На виновных лиц наложено 1841 административное взыскание на общую сумму 8460,2 тыс. рублей. В 1 полугодии 2009 года произошло 5 аварийных ситуаций, повлекших загрязнение окружающей среды, в ходе расследования которых специалистами министерства подготовлены материалы для предъявления исков по возмещению ущерба на сумму более 17 млн. рублей. Всего за 1 полугодие подготовлено 58 материалов для предъявления исков по возмещению ущерба на сумму 32,6 млн. рублей. В правоохранительные органы направлено 840 материалов. Рассмотрено 257 жалоб и обращений граждан. Специалистами министерства ведется мониторинг выполнения Администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан Плана мероприятий по реализации Концепции обращения с отходами производства и потребления в Республике Башкортостан на период до 2012 года, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2008 № 369. Проводится работа по созданию особо охраняемой природной территори «Иремель», установлению границ природных парков «Аслы-Куль», «Кандры-Куль», «Мурадымовское ущелье». Велась работа по оформлению паспортов и охранных обязательств на памятники природы республиканского значения. Был подготовлен 101 паспорт и охранные обязательства на памятники природы по 30 муниципальным районам. Организованы и проведены экологические субботники. В рамках проведения экологических субботников проводились мероприятия, посвященные Всемирному Дню земли, акции «Марш парков», «Первоцвет», «Моя Республика», «Родник», «Скворец» и другие. Объявлены конкурсы на звание «Лучший населенный пункт, предприятие, организация». Осуществлялись полномочия в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и распределению объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В I полугодии 2009 года выдано 20 именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Проведены 17 проверок по исполнению охотпользователями условий пользования объектами животного мира, из них - 16 плановых и 1 - внеплановая. Приостановлено действие 7 долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в 7 районах республики. Наложено административных штрафов за нарушение правил пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и среды их обитания на сумму 90 тыс.руб. Предъявлено исков о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания на сумму 230,3 тыс.руб. Проведены мероприятия по учету численности объектов охоты. Распределено 264,54 тонн объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На протяжении всего года осуществлялись: - аналитический контроль за выбросами в атмосферу, сбросами сточных вод предприятий; - управление особо охраняемыми природными территориями; - работы по поиску и разведке месторождений полезных ископаемых; - работы по оказанию метрологических услуг геофизическим предприятиям и организациям; - услуги по размещению и утилизации отходов производства и потребления; - международное и межрегиональное сотрудничество. По итогам состоявшегося обсуждения Коллегия Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Р Е Ш И Л А: 1. Работу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, проводимую в I полугодии 2009 года признать удовлетворительной. 2. Разработать проекты Законов Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О порядке получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения в Республике Башкортостан» и «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Республике Башкортостан». 3. Обеспечить выполнение запланированных на 2009 год мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы и Республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004-2010 годы и на период до 2015 года)». 4. Обеспечить выполнение целевых прогнозных показателей на II полугодие 2009 года по отдельным полномочиям Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Республике Башкортостан. 5. Завершить анализ эффективности выполнения РЦП «Экология и природные ресурсы» предприятиями и представить его в Правительство Республики Башкортостан. 6. Разработать структуру программ муниципальных районов и городских округов «Экология и природные ресурсы». 7. Активизировать работу с администрациями муниципальных районов и городских округов, природопользователями по обеспечению выполнение «Плана мероприятий по реализации Концепции по обращению с отходами производства и потребления на территории Республики Башкортостан до 2012 года». 8. Продолжить работу по формированию регионального кадастра отходов. 9. Завершить работы по созданию природных парков «Аслы-Куль» и «Иремель». 10. Продолжить работу по предоставлению в пользование территорий, акваторий РБ, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. 11. Продолжить работу по закреплению рыбопромысловых участков и распределению объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов. 12. Усилить работу по регистрации права собственности Республики Башкортостан на объекты капитального строительства, возведение которых осуществлялось за счёт средств республиканского бюджета и государственным заказчиком выступало министерство. 13. Продолжить работу по оформление прав пользования недрами для добычи (разведки и добычи) ОПИ. Председатель коллегии И.А. Шаяхметов
|