«Общими методическими рекомендациями по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных) органов управления образованием и образовательных учреждений»

• Общие рекомендации по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных) органов
• По уставу
• Доклад адресуется представителям органов законодательной и исполнительной власти
• Доклад адресуется представителям органов законодательной и исполнительной власти
• Приказ «30» января 2012года №45 Об утверждении положений о Публичных докладах управления
• Комитет по образованию
• 1. Общие характеристики заведения

Управление образованием администрации городского округа город Волгореченск «Согласовано» «Утверждено» Председатель городского Начальник управления родительского комитета образованием администрации городского округа городского округа город Волгореченск город Волгореченск Костромской области Костромской области ___________ Т.В. Матрохина __________Н.В. Шадричева «__» _____________ 2010 г. «__» ___________ 2010 г. В докладе представлен анализ состояния и результатов деятельности муниципальной системы образования за 2009-2010 учебный год. Доклад предназначен для публичных слушаний на муниципальном уровне в аудитории муниципальной общественности, родительских комитетов, Советов школ и Управляющих и Попечительских советов. Публичный доклад подготовлен в соответствии с «Общими методическими рекомендациями по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных) органов управления образованием и образовательных учреждений» Департамента государственной политики в образовании от 12 мая 2010 года №03-940. Содержание Стр. Введение: 3 Условия функционирования муниципальной системы образования: 4 1.1. Общая характеристика муниципального образования 4 1.2. Демографическая ситуация 5 1.3.Численность населения 5 1.4.Занятость населения 5 1.5.Средняя заработная плата по муниципалитету 6 Основная часть: 6 2. Общая характеристика муниципальной системы образования: 6 2.1. Цели и задачи муниципальной системы образования 6 2.2. Инновационная деятельность образовательных учреждений 8 2.3. Профилактическая работа 10 3.Доступность образования: 11 3.1. Структура сети образовательных учреждений 11 3.2. Общее образование. Контингент обучающихся 12 3.3. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья 13 3.4. Дошкольное образование. Контингент воспитанников 15 3.5. Дополнительное образование. Контингент воспитанников ДЮСШ 15 3.6. Дополнительное образование. Контингент воспитанников «Истоки» 15 3.7. Предоставляемые образовательные услуги 17 4. Результаты деятельности муниципальной системы образования: 20 4.1. Результаты обучения 20 4.2. Результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 23 4.3. участие и призовые места во Всероссийской олимпиаде школьников 25 5. Ресурсное обеспечение: 27 5.1. Финансовое обеспечение 27 5.2. Материально-техническое обеспечение 30 5.3. Кадровое обеспечение 32 5.4. Реализация ПНП «Образование» 40 5.5. Информатизация образования 42 5.6. Состояние здоровья школьников 45 5.7. Организация питания в общеобразовательных учреждениях 47 5.7. Развитие форм государственно-общественного управления 50 6. Меры по развитию системы образования городского округа. 50 Заключение: 51 7. Основные сохраняющиеся проблемы муниципальной системы образования. 51 8. Приоритетные направления развития муниципальной системы образования 52 Приложения (1-6) 53-62 ^ ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2009 – 2010 УЧЕБНЫЙ ГОД ВВЕДЕНИЕ В 2009 2010 учебном году перед системой образования городского округа город Волгореченск стояли задачи реализации основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Образование города, как и всей Костромской области, работает в режиме развития. Развивается содержание образования, система финансирования и управления, инновационная деятельность образовательных учреждений. Цель настоящего доклада – представить общественности информацию о состоянии и развитии муниципальной системы образования, дать оценку выполнения поставленных задач и определить перспективное направление деятельности. Доклад адресован широкой публике, органам законодательной и исполнительной власти, обучающимся, родителям (законным представителям), работникам системы образования. Доклад является логическим завершением комплексного анализа работы системы образования городского округа город Волгореченск за 2009 – 2010 учебный год. Доклад подготовлен на основе данных мониторинга управления образованием администрации городского округа, а также публичных отчётов образовательных учреждений городского округа город Волгореченск. ^ УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ. 1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Город Волгореченск основан в 1964 году как посёлок энергетиков Костромской ГРЭС и в соответствии с решением Костромской областной Думы от 16 июня 1994 года является городом областного подчинения в составе Костромской области. Волгореченск – город молодой, его история не столь древняя, как у других городов Костромской области, но он уже оставил свой след, как в жизни области, так и в жизни всей страны. Волгореченск относится к категории малых городов Российской Федерации. Это самостоятельное и многофункциональное муниципальное образование с устойчивой и сбалансированной экономикой, развитой социально – культурной инфраструктурой, активным и взаимоответственным городским сообществом, комфортной городской средой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для общественной и хозяйственной деятельности. Градообразующими предприятиями можно назвать Филиал «ОГК- 3» «Костромской ГРЭС», ОАО «Газпромтрубинвест». Наш город в настоящее время производит порядка 20% всех объёмов промышленного производства области, в Волгореченске – самый высокий по области уровень жизни населения. Город расположен на холме, на правом берегу великой русской реки Волги. Городской округ город Волгореченск занимает территорию площадью 17,8 кв. км. Географическое положение очень выгодно. Город располагается в 40 км от города Костромы (областного центра). Имеются такие виды транспортного сообщения как: река, автомобильная дорога. По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области за 2007, 2008, 2009 годы городской округ город Волгореченск является лидером по общеэкономическим показателем, система образования городского округа город Волгореченск признана лучшей и занимает 1 место. По показателю «Охват школьников горячим питанием» город Волгореченск занимает первую строчку рейтинга. 1.2. ^ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В течение последних лет наблюдается незначительное сокращение численности населения городского округа: - в 2006 году она составляла 17 825 человек; - в 2007 году – 17 717 человек; - в 2008 году – 17 671 человек: - на 01.01. 2009г. – 17 627 человек. 10 895 человек трудоспособного населения; 3 340 человек (18,9 % от общей численности населения городского округа) детей дошкольного и школьного возраста; 3 942 пенсионера; в системе образования городского округа занято 10,6 % от общей численности населения; средний возраст населения – 36 лет. ^ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ( НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ ЗАГС АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК) 2006г. 2007 г. 2008г. 2009г. 2010г. (6 мес.) Рождение (чел.) 169 196 190 174 110 Смерть (чел.) 247 239 237 251 129 Начиная с 2008 года, рождаемость снижается. В организации учебного процесса это связано с сокращением количества начальных классов с 2008 года. ^ 1.3. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК НА НАЧАЛО ГОДА 2006г. (тыс. чел.) 2007г. (тыс. чел.) 2008г. (тыс. чел.) 2009г. (тыс. чел.) 2010г. (тыс. чел.) 17 825 17 717 17 671 17 632 17 566 ^ 1.4.ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Ситуация на рынке труда в городе Волгореченск по состоянию на 01 июля 2010 года характеризовалась снижением уровня безработицы по сравнению с предыдущими годами: 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. (6 мес.) Уровень безработицы 4,8% 3,8% 1,9% 2,1% 1,6% Состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, по уровню образования – Приложение 1. ^ 1.5. СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПО МУНИЦИПАЛИТЕТУ ПО КУРПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ 2008г. 2008г. 2009г. 2010г. тыс. руб. 13 958 16 779 19 260 20 800 2.^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 2.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В 2009-2010 УЧЕБНОМ ГОДУ Существующая сеть образовательных учреждений, которая изменилась за последние годы, предоставляет широкий спектр образовательных услуг, обеспечивает современное качество образования и его доступность для всего населения городского округа, обеспечивает исполнение государственных образовательных стандартов, реализацию направлении национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Все учреждения образования городского округа имеют лицензию на образовательную и медицинскую деятельность, аттестованы и аккредитованы. В 2009- 2010 учебном году перед городской системой образования были реализованы следующие задачи: Создание модели развития муниципальной системы образования в рамках государственной инициативы «Наша новая школа». Выполнение мероприятий регионального комплексного проекта модернизации общего образования в городском округе: урегулирование рычагов введения новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат; осуществление перехода на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений; обновление структуры муниципальной сети образовательных учреждений; повышение роли общественного участия в управлении образованием; отработка механизмов независимой оценки качества образования. Реализация Концепции мониторинга и оценки качества образования городской системы образования. Организация и проведение мероприятий, посвящённых Году учителя, 65-летию Победы. Совершенствование практики духовно-нравственного воспитания. Сокращение неэффективных расходов в отрасли «Образование». Развитие и поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений. Создание оптимальных условий для развития творческого потенциала педагогов, закрепления и социальной поддержки молодых специалистов. Реализация муниципальных целевых программ: «Сохранение и развитие системы дополнительного образования детей в образовательных учреждениях города на 2006-2010 годы» «Дети Волгореченска на 2007-2010 годы» в рамках подпрограмм: «Одаренные дети», «Дети – инвалиды», «Здоровое поколение», «Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних» «Развитие и модернизация системы образования городского округа город Волгореченск на 2007-2010 годы» «Комплексная информатизация образовательных учреждений городского округа город Волгореченск на 2007-2010 годы» «Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных учреждений городского округа город Волгореченск на 2007-2010годы» «Безопасность образовательных учреждений на 2008-2010годы» «Развитие системы дошкольного образования на территории городского округа город Волгореченск Костромской области на 2009-2013 годы» Разработка и принятие муниципальной целевой программы «Развитие системы образования городского округа город Волгореченск Костромской области в 2011-2013 годы». Помимо вышеперечисленных муниципальных целевых программ система образования городского округа участвует в реализации общегородских целевых программ: «Социально-экономического развития города Волгореченска на 2009-2011 годы», раздел «Образование «Безопасное материнство-здоровье будущей мамы на 2009-2013 годы» «Социальная поддержка инвалидов в городском округе город Волгореченск Костромской области на 2009-2012 годы » «Патриотического воспитания граждан РФ проживающих на территории городского округа город Волгореченск на 2006-2010 годы» в рамках 65-летия победы в великой отечественной войне. «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2010 годы» «Развитие спорта на территории городского округа город Волгореченск на 2006-2010 годы». «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Волгореченск на 2008-2012 годы» Развитие и поддержка детских и молодежных объединений в городском округе город Волгореченск на период 2009-2011 годы». Одним из приоритетных направлений развития системы образования в городском округе является создание условий для обеспечения гарантий доступности дошкольного образования. Проводимые управлением образования совместно с администрацией городского округа город Волгореченск мероприятия, помогли добиться и сохранять 100% охват детей дошкольным образованием. Это самый высокий показатель не только по Костромской области, но и по России. Данные мониторинга численности детей, охваченных дошкольным образованием, в городском округе показывают, что наполняемость детских садов детьми постоянно возрастает. В период с 2007 по 2010 г.г. она увеличилась с 985 детей до 1026 человек. Год Количество воспитанников 2007 985 2008 1020 2009 1030 2010 1026 В учреждениях дополнительного образования созданы необходимые условия для самореализации ребёнка, формирования и развития творческих способностей и интересов детей любого возраста. В 2009-2010 учебном году в образовательных учреждениях города создано 137 кружков и секций, творческих объединений, клубов по интересам, что на 7 % больше чем в 2008-2009 учебном году, в которых насчитывается 2587 человек в возрасте от 5-18 лет. Количество детей, получающих дополнительное образование на базе учреждений: - дополнительного образования составляет 886 человек (в 2006 – 889 человек, 2007 – 853 чел., 2008 – 864 чел.), или 49,5% (в 2008 – 48,3%) от общего количества обучающихся, - в общеобразовательных учреждениях – 665 человек (в 2008 – 605), что составляет - 39 % от общего количества школьников (в 2008 году – 34%). Общий охват услугами дополнительного образования в образовательных учреждениях составляет – 61% (в 2008 году - 51%), из них: 2% дети группы риска (данные на 01.03.2010 года), 1 раз заняты - 57%, 2 раза – 19%, 3 раза-2,5%, не заняты – 15%. Увеличение % охвата произошло за счет изучения рынка образовательных услуг, социального заказа детей, родителей, а также за счет разработки и внедрения новых краткосрочных образовательных программ, способствующие творческому росту и социализации ребенка. ^ 2.2. ИННОВАЦИОНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Совершенствованию образовательного процесса в значительной степени способствует инновационная деятельность, организованная на базе городских экспериментальных и опорных площадок. Экспериментальная деятельность в городском округе в 2009 – 2010 учебном году охватывала следующие направления: - организация и работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья дошкольного и школьного возраста; - совершенствование содержания дошкольного образования; - совершенствование структуры и содержания общего образования; - модернизация деятельности школьных библиотек; - организация здоровьесберегающей и здоровьеформирующей среды в образовательных учреждениях. В экспериментальном пространстве системы образования городского округа работают 7 из 12 образовательных учреждений. В рамках выполнения плана мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» открыты 2 муниципальные экспериментальные площадки: на базе МОУ «Лицей №1» и МДОУ «ЦРР – Детский сад №7». ^ Муниципальный уровень: МОУ «Лицей №1» (Кудрявцев Ю.С.) «Создание модели дистанционного обучения детей в рамках общеобразовательного учреждения, обеспечивающего углублённую подготовку по предметам естественно-научного профиля», срок реализации 2010-2013 гг.; МДОУ «ЦРР – Детский сад №7 «Русалочка» (Воробьёва С.А.) «Создание комплексной здоровьесберегающей среды в образовательном пространстве», срок реализации 2010 – 2013 гг.; МДОУ «Детский сад №1» (Филиппова И.П.) «Создание системы работы по реабилитации детей дошкольного возраста с проблемами в физическом и психическом развитии», срок реализации 01.01.2007 – 01.01.2010г.; МДОУ «Детский сад №2» (Балакирева О.В.) «Педагогические условия организации социокультурного цикла «Истоки», способствующие достижению нового качества дошкольного образования», срок реализации 01.01.2007 – 01.01.2010г.; МДОУ детский сад №4 «Крепыш» (Приземина Т.А.) «Организация безопасности жизнедеятельности», срок реализации 01.09.2008 – 01.09.2011г.; МОУ СОШ №3 (Хахулина И.Н.) «Модель дистанционного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья», срок реализации 01.01.2007 – 01.01.2010г. Региональный уровень: МОУ «Лицей №1» (Кудрявцев Ю.С.) «Интернет – представительство школьной библиотеки», срок реализации 2009г.; МОУ «Лицей №1» (Кудрявцев Ю.С.) «Использование космических технологий в образовательном процессе»; МОУ «Лицей №1» (Кудрявцев Ю.С.) «Повышение эффективности воспитательной работы классных руководителей в общеобразовательных школах региона»; МДОУ «Детский сад №2» (Балакирева О.В.) по программе «Истоки». ^ Количество экспериментальных, опорных площадок разного уровня за последние 3 учебных года Экспериментальные, опорные площадки 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 -2010 Региональные 1 2 4 Муниципальные 5 4 6 Всего: 6 6 10 ^ Финансирование деятельности экспериментальных площадок осуществляется за счёт средств местного бюджета 2008г. (тыс. руб.) 2009г. (тыс. руб.) 2010г. (план) (тыс. руб.) Сопровождение экспериментальных, опорных площадок 75.00 90.00 15.00 Сокращение финансирования в 2010 году объясняется нестабильным финансово-экономическим состоянием, как в городском округе, так и в регионе и России. ^ 2.3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА С целью раннего выявления и предотвращения правонарушений среди обучающихся, повышения качества выполнения операции «Всеобуч», формирования у детей и подростков моральной и дисциплинарной ответственности за свои поступки, повышения уровня ответственности родителей за воспитание своих детей при управлении образованием администрации городского округа город Волгореченск создан Профилактический совет. С целью повышения качества проведения профилактической работы по предупреждению наркомании, табакокурения, употребления алкогольсодержащих напитков, правонарушений, суицидальных поступков среди молодежи с начала учебного года в образовательных учреждениях введены активные формы работы и сохранены традиционные. Работа управления образованием и образовательных учреждений строится по следующим направлениям: - координационная деятельность; -методическое обеспечение профилактической деятельности воспитателей и учителей; - организация досуга детей и молодежи через активные формы работы; - проведение традиционных мероприятий; - взаимодействие с городской общественностью. Во все образовательные учреждения приказом начальника ОВД направлены инспектора ПДН для работы с несовершеннолетними. Впервые в каждом общеобразовательном учреждении введен институт наставничества. Всего 31 наставник закреплен за детьми и подростками, состоящих на всех видах учета (КДН и ПД, ПДН, внутришкольный учет). В мае 2010 года проведено анонимное тестирование среди несовершеннолетних, с цель выявления немедицинского употребления ПАВ. Протестировано 6 человек. В общеобразовательных учреждениях ведется строгий учет обучающихся, склонных к совершению правонарушений, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Всего на 01.08.2010 года на учете состоит 99 человек из них: Опекаемые – 38 человек Дети и семьи, состоящие на учете в КДН и ЗП – 24 человека Семьи, состоящие на учете в ВКЦСОН – 13 семей Внутришкольный учёт – 24 человека. 2008г. 2009г. 2010г. Семьи на учете в КДН, ПДН 17 20 24 Семьи на учете в ВКЦСОН 15 13 13 ^ 3. ДОСТУПНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ 3.1. СТРУКТУРА СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА На начало 2009-2010 учебного года в городском округе город Волгореченск сложилась гибкая, многофункциональная система образования. В сеть муниципальных учреждений общего образования, подведомственных управлению образования администрации городского округа город Волгореченск, входит 12 образовательных учреждений. Модель образовательной среды и воспитательного пространства городского округа включает различные типы и виды образовательных учреждений: ^ Общеобразовательные учреждения с очной формой обучения - 3 (1787 человек) 1 общеобразовательный лицей 2 общеобразовательные школы Дошкольные образовательные учреждения – 7 (1026 человек) По результатам государственной аккредитации в городе функционируют: 1 центр развития ребёнка 6 детских садов общеразвивающего вида второй категории с приоритетными направлениями: по социально-нравственному, социально-эмоциональному, физкультурно-оздоровительному и интеллектуальному развитию. ^ Учреждения дополнительного образования – 2 (886 человек) 1 Детско – юношеская спортивная школа №1 (ДЮСШ) 1 Дом детского творчества «Истоки». При школе №2 функционирует учебно-консультационный пункт (УКП) с очно-заочной формой обучения. ^ Распределение образовательных учреждений по видам Средние школы Лицей Детские сады 2 категории Детские сады 1 категории (Центр развития ребёнка) Детская юношеская спортивная школа Дом детского творчества «Истоки» Учебно-консультац. пункт 2 1 6 1 1 1 1 Скачать 1,85 Mb. страница 1/8 Дата конвертации 24.10.2013 Размер 1,85 Mb. Тип Доклад