Агропромышленный комплекс 36 2 Малое предпринимательство 49 2 Транспортная система 51 icon

Агропромышленный комплекс 36 2 Малое предпринимательство 49 2 Транспортная система 51



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30
^

Анализ структуры отраслей экономики

  1. Макроэкономическая динамика



В 2010 г. объем валового регионального продукта (далее ВРП) Тамбовской области достиг показателя в 139 млрд. руб., что составляет 1,04% совокупного ВРП регионов ЦФО или 0,37% от валового продукта Российской Федерации. Столь низкие значения показателя обусловлены, в первую очередь, не очень большими размерами области.

В 2000-е гг. область демонстрировала достаточно высокие темпы роста ВРП (Рис. 1.13). Ускорение темпов экономического роста области началось после 1998 г. в связи с развитием сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Локомотивом роста экономики региона выступила сахарная промышленность и отрасли растениеводства (выращивание сахарной свеклы, подсолнечника, зерновое хозяйство) в аграрной сфере. Вплоть до 2005 г. темпы роста ВРП в области были выше, чем в среднем по ЦФО и по России в целом.

С середины 2000-х гг. в стране меняются лидеры экономического роста. Рост экспортоориентированных производств, обеспеченный конъюнктурой мировых рынков, и ориентация новой экономики на внутреннее потребление привели к сдвигу инвестиционной активности в промышленные центры и регионы с высокой плотностью населения – столичные агломерации и прилегающие к ним территории. В центральной России регионами концентрации инвестиционной активности становятся Москва и Московская область и прилегающие к ним Калужская и Ярославская области как территории развития отраслей внутреннего спроса, Белгородская и Липецкая, а позднее и Воронежская область как промышленно-развитые территории. В этот период Тамбовская область, как ориентированная на агропромышленный комплекс, начинает отставать в своем развитии и присоединяется по макроэкономическим показателям к депрессивным Орловской и Брянской областям.



^ Рис.1.13 ВРП на 1 жителя в Тамбовской области в сравнении с отдельными регионами ЦФО в 2000-2010 гг., тыс. руб на 1 жителя в действующих ценах

Источник данных: Статистический сборник «Регионы России: социально-экономические показатели, 2012»


Первый этап экономического кризиса конца 2000-х гг. область прошла легче, нежели другие территории ЦФО. Спад в 2009 г. составил только 0,4% (для сравнения, в Орловской области – 14,2%) и был связан с ухудшением ситуации в сфере услуг. Основные отрасли специализации прошли кризис достаточно легко. Однако, в отличие от большинства регионов России, где начался компенсационный экономический рост, в Тамбовской области ситуация ухудшилась. ВРП в 2010 г. сократился на 3% в сравнении с 2009 г. Основной вклад в ухудшение ситуации внесло сельское хозяйство, сильно пострадавшее от летней засухи (индекс объема валовой добавленной стоимости по виду экономической деятельности составил 75%), но и в сфере услуг ситуация не улучшилась. В 2011-2012 гг. наблюдалось некоторое улучшение общей динамики: не было резких спадов в АПК, росла инвестиционная активность в строительной отрасли, выправилась ситуация в сфере услуг, однако интенсификации экономического роста не произошло из-за отсутствия крупных реализованных инвестиционных проектов.

При общих положительных изменениях макроэкономической ситуации в регионе в 2000-е гг. душевые показатели ВРП остаются низкими. В 2010 г. объем ВРП на душу населения в области составил 127 тыс. руб. (около 4,2 тыс. долл. США на 1 жителя) и находится на уровне 48,5% от среднего по России и 36,4% от среднего по ЦФО. За прошедшие 12 лет позиции области по данному показателю в ЦФО практически не изменились – регион по-прежнему занимает третье с конца место, опережая только Брянскую и Ивановскую области.

autoshape 4autoshape 5autoshape 6autoshape 7autoshape 8autoshape 9

Рис. 1.14 Структура ВРП Тамбовской области по видам экономической деятельности в 2004-2010 гг.

Источник данных: База данных «Национальные счета» ( www.gks.ru»)

Повышенная доля сельского хозяйства – важнейшая отличительная черта отраслевой структуры ВРП Тамбовской области (Рис. 1.14). На данный вид экономической деятельности приходится более 15% всего ВРП (в среднем по ЦФО – 2,8%, по РФ – 4,9%). Доля обрабатывающих производств в валовом продукте за период с 2004 по 2010 г. сократилась с 16,6 до 12,7%.

В сумме на все отрасли реального сектора экономики приходится 27-30% всего валового продукта, что является достаточно низким показателем. Более четверти всего ВРП производится предприятиями торговли, и доля отрасли стабильно растет. В отраслях бюджетного сектора (государственное управление, образование, здравоохранение) создается 16% ВРП. Наибольший рост в структуре ВРП наблюдался у государственного управления и торговли. В последнем случае рост обусловлен увеличением покупательной способности населения и развитием новых форматов торговли, в том числе сетевой торговли. Роль бизнес-услуг в экономике региона по-прежнему остается низкой.

Основные макроэкономические проблемы:

  • Постоянное снижение роли реального сектора экономики, в первую очередь промышленности, и рост доли сектора услуг. В результате возникает зависимость экономики от внутреннего потребительского спроса, который в регионе не подкреплен высокими доходами населения.

  • Низкие темпы роста ВРП из-за недоинвестирования отраслей с высокой добавленной стоимостью: строительные индустрии, бизнес-услуги, инновационный сектор. Усиление отставания душевых показателей ВРП области от других регионов ЦФО (Белгородская, Калужская, Московская, Курская области).
      1. ^

        Промышленное производство



Промышленность является одной из основных отраслей экономики области, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию.

В докризисный период промышленное производство области росло темпами близкими к общероссийским, заметно опережая показатели Орловской и Курской областей, но существенно отставая от Липецкой и Белгородской (Рис. 1.15). В предкризисном 2007 году промышленность области совершила самый крупный в 2000-е годы скачок (110,7%).



^ Рис. 1.15 Индекс промышленного производства Тамбовской области РФ, в % к 1999 г.

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru), Данные администрации Тамбовской области (форма 2П)


Первая волна мирового кризиса не привела к падению производства, но заметно снизила темпы роста промышленности. С общим восстановлением экономики страны после первой волны темпы роста промышленности области также восстановились, превысили свои показатели в докризисный период и намного превзошли общероссийские темпы.

Среднегодовой индекс роста промышленного производства в области в 2000-2011 годах составил 105,7%, что больше, чем в среднем по РФ (104,5%), но значительно меньше, чем в таких промышленно-развитых регионах ЦФО, как Калужская (114,8%), Белгородская (110%), Брянская (109%) области и др.

Основная доля промышленного производства приходится на обрабатывающие производства (87%), которые определяют динамику развития промышленности в целом (Рис. 1.16). Ведущими развивающимися видами экономической деятельности в обрабатывающих производствах являются: производство пищевых продуктов и машиностроение (производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного, оптического и навигационного оборудования).



^ Рис. 1.16 Структура обрабатывающих производства Тамбовской области в 2011 г.

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru), Данные администрации Тамбовской области (форма 2П)

В последние пять лет структура обрабатывающей промышленности претерпела перемены в связи с ростом доли пищевой промышленности и снижением долей других производств (при абсолютном росте этих отраслей). Сегодня на пищевую промышленность приходится 52% производства промышленной продукции обрабатывающих отраслей.

После пищевой промышленности ведущую роль занимает группа машиностроительных производств, основу которой составляют заводы, с занятостью от 1,5 до 2,5 тысяч человек. Большинство предприятий в последние годы наращивали объемы производства.

В отрасли действует ряд групп производств, различающихся по типу продукции, факторам развития и перспективам.

Группа производств оборонно-промышленного комплекса (ОПК)

Наиболее важными предприятиями ОПК являются:

  • Мичуринский завод "Прогресс" г. Мичуринск;

  • ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд" г. Тамбов;

  • ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор" г. Тамбов;

  • ОАО "Тамбовский завод "Октябрь";

  • ОАО "Завод "Тамбоваппарат".

Оборонные предприятия создают более половины продукции машиностроительной отрасли. Положение этих предприятий наиболее противоречиво, и это определяет их возможные пути развития в будущем. С одной стороны, это военные предприятия, пережившие сильный кризис в 1990-е годы и многократно сократившие объемы производства и занятость. Они характеризуются следующими благоприятными факторами развития:

  • Концентрация на ряде предприятий технологически прогрессивных инновационных видов продукции (например, систем навигации с применением лазерных технологий), конкурентоспособных в России и в мире.

  • Наличие на территориях заводов потенциальных площадок с подготовленной инфраструктурой для осуществления новых проектов, в т.ч. в инновационной сфере, а также резервных мощностей для увеличения производства.

  • Наличие относительно стабильного сбыта у предприятий, зависимых от оборонного госзаказа.

  • Привлекательность предприятий в качестве места работы в Тамбовской области с существенно более высокой зарплатой, чем в среднем по области.

  • Привлечение инвестиций федерального бюджета на модернизацию и развитие производства предприятий ОПК области за счет участия в Федеральных целевых программах по развитию оборонно-промышленного комплекса страны.

Одновременно эти предприятия имеют ряд ограничений:

  • Сохранение элементов депрессивности, повышенные постоянные издержки, снижающие возможности производства конкурентоспособной продукции и ограничивающие возможности конверсии; высокий износ основных фондов.

  • Консервация узкой специализации, особенно чувствительной для заводов, зависимых от головных предприятий и занимающих монопольное положение в российском ОПК. Специфической проблемой зависимости от госзаказа является зависимость от занижаемых на федеральном уровне цен на заказы.

  • Уязвимость предприятий, зависимых от оборонного госзаказа.

При всех проблемах предприятий данной группы и их жесткой включенности в систему отечественного ОПК, они обладают определенным собственным потенциалом. Возможный дополнительный потенциал развития предприятий ОПК связан с:

  • возможным применением использующихся на предприятиях передовых технологий, помимо их применения в ОПК, в производстве высокотехнологичной продукции невоенного назначения;

  • использованием свободных производственных площадок, недозагруженных мощностей и одновременно базы подготовки кадров Тамбовского Технического Университета для организации промышленных парков.


Группа производств оборудования для различных отраслей промышленности

В данной группе производств выделяются:

  • ОАО «Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н. С. Артемова» (г. Тамбов), производящий промышленное емкостное, теплообменное, колонное оборудование из меди, коррозионностойких и углеродистых сталей, алюминия и биметалла, используемого в пищевой, нефтегазовой, химической и других отраслях промышленности, конкурентоспособное на российском и мировом рынках промышленное оборудование. Предприятие является одним из наиболее динамичных в сфере машиностроения области, наиболее адаптированным к рынку, но одновременно потенциально наиболее чувствительным к кризису, сопровождающемуся падением инвестиций.

  • ОАО «Тамбовгальванотехника» (ТАГАТ), являющееся ведущим в стране предприятием по проектированию и изготовлению автоматических и механизированных линий и другого оборудования для нанесения гальванических, химических и анодизационных покрытий для различных отраслей промышленности (авиационной, часовой, машиностроительной, ювелирной). Предприятие производит продукцию для российского рынка и экспортирует за рубеж.

  • ООО «Моршанскхиммаш», производящее различное емкостное и теплообменное оборудование, в т. ч. нестандартное. Продукция используется в космической отрасли России.

  • ООО «Первомайскхиммаш», производящее нефтепромысловое оборудование и имеющее стабильный сбыт в нефтяной отрасли России и стран СНГ; также экспортирует продукцию в дальнее зарубежье.

  • ЗАО «Завод «Тамбовполимермаш» – один из крупнейших в СНГ производителей вулканизационного оборудования для шинной промышленности, смесительного оборудования для металлургических комбинатов, гидравлических прессов для заводов РТИ, оборудования для нефтепромысловиков, спецустановок оборонного значения, редукторов, используемых буквально во всех отраслях народного хозяйства.

  • ОАО «Тамбовмаш», входящий в ЗАО «Корпорация «Спецзащита», производитель сложной химической аппаратуры (теплообменники, холодильники, конденсаторы, испарители, аппараты теплообменные типа труба в трубе, сосуды и аппараты емкостные цилиндрические для жидких и газовых сред, электродиализные установки для опреснения минерализованных вод и очистки воды). На предприятии выпускаются полиэтиленовые трубы для водопроводов и подземных газопроводов. Также выпускается весь спектр индивидуальных и коллективных средств защиты органов дыхания.

Предприятия данной группы наиболее вписаны в рыночные условия и обладают максимальной гибкостью и мобильностью, занимают большую долю российского рынка и конкурентоспособны на мировом рынке, что является их главным преимуществом. Единственной угрозой их развития является возможное снижение инвестиционного спроса в условиях кризиса. Но и в этих условиях тип производимой продукции (емкостное и нефтепромысловое оборудование) будет характеризоваться более устойчивым сбытом.

Предприятия по ремонту железнодорожного транспорта

Группа производств по ремонту железнодорожного транспорта представлена предприятиями:

  • «Филиал ОАО «Вагонреммаш» "Тамбовский вагоноремонтный завод" (г. Тамбов), осуществляющее капитальный ремонт пассажирских и грузовых вагонов для железных дорог, формирование колесных пар, стальное литье, производство запчастей к подвижному составу и кузнечно-прессовые работы.

  • ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод» (ОАО «Милорем»), производящее ремонт тепловозов.

Эти предприятия являются крупными работодателями в области. Работая на заказах ОАО РЖД, предприятия имеют стабильную загруженность мощностей, но большую проблему составляют задержки оплаты заказов потребителем. Также проблемой является высокий износ оборудования. Перспективы развития предприятий связаны с реализацией стратегии ОАО «РЖД» до 2030 года в части обновления парка подвижного состава.

Среди других машиностроительных предприятий отрасли выделяются:

  • ОАО «Тамбовский завод подшипников скольжения» Предприятие испытывает хроническое сокращение спроса под действием конкуренции импортной техники.

  • ЗАО «Агротехмаш» (сборочное производство колесных тракторов 4 и 5 тягового класса из немецких комплектующих) стала результатом сочетания дешевой рабочей силы г. Тамбова и большей близости к основному рынку сбыта (ЮФО), что стало фактором переноса производства из Санкт-Петербурга на площадку в Тамбов.

В период кризиса предприятия машиностроения области не испытали падения производства, но ряд из них произвел сокращения занятых. Также идет постоянное сокращение численности штата в связи с модернизацией производства.

При наличии специфических проблем в зависимости от типа производства общими проблемами машиностроительных предприятий являются следующие:

  • Высокий износ основных фондов. На многих (особенно оборонных) заводах, при наличии современных станков, старые станки составляют наибольшую долю в оборудовании.

  • Проблема кадров. Несмотря на относительную привлекательность зарплат на предприятиях машиностроения в рамках Тамбовской области, их уровень не может конкурировать с заработками в Москве. Дополнительной проблемой является низкий престиж рабочих специальностей.

  • Последствия вступления в ВТО. Большинство предприятий области работает преимущественно на внутренний рынок и будет затронуто снижением таможенных тарифов. В наименьшей степени пострадают предприятия, меньше зависимые от рынка и имеющие стабильный сбыт в рамках оборонного госзаказа, а также более вписанные в международный рынок (импортирующие сырье и экспортирующие свою продукцию).

  • Рост энерготарифов.

  • Риски развития промышленности в связи с возможными кризисными явлениями в экономике РФ.

Почти все заводы машиностроительной отрасли не имеют смежников внутри области. Связи между предприятиями носят не производственный, а общехозяйственный характер и не являются постоянными.

Возможности процессов кластеризации в рамках машиностроительной отрасли ограничены технологическими и институциональными факторами. Усиление внутренних связей возможно вне сферы прямого производства, но в рамках использования потенциалов предприятий, на основе кумулятивного сочетания которых возможно развитие новых проектов.

Базой для развития может быть возможность сочетания следующих проблем, интересов и возможностей:

  • Заинтересованность области в развитии машиностроительных производств как второй ведущей отрасли специализации реального сектора экономики после АПК.

  • Наличие у предприятий прогрессивных технологий для развития инновационных видов деятельности.

  • Технологическая гибкость производств, дающая потенциальную возможность проводить разнообразные типы продукции, в том числе для нужд области, одновременно решая проблему недозагруженности мощностей.

  • Заинтересованность предприятий в использовании свободных площадей, в том числе для других видов деятельности.

  • Система образования как ядро решения проблемы кадров для предприятий, безработицы и миграционного оттока для области.

  • Использование инструмента государственных федеральных целевых программ поддержки инновационного развития.

На стыке решения этого комплекса факторов может быть получен общий средне- и долгосрочный кумулятивный социально-экономический эффект, выгодный как предприятиям, так и региону.

Определяющими видами химического производства является производство основных химических веществ, красок и лаков. Доля Тамбовской области в производстве синтетических красителей по Российской Федерации составляет 54%, в производстве лаков, эмалей, грунтовок на эфирах целлюлозы – 6%, олифы – 4,2%. Продукция отрасли также экспортируется. Ведущим предприятием является ОАО «Пигмент» (г. Тамбов). К числу предприятий химической отрасли относится ОАО "Котовский лакокрасочный завод" (ОАО "КЛКЗ") (г. Котовск), находящийся в процедуре банкротства.

В г. Котовск также действует «Федеральное казённое предприятие “Тамбовский пороховой завод”» – один из крупнейших в России заводов по производству порохов. Завод потенциально имеет устойчивый сбыт в рамках оборонного госзаказа, который последние годы практически отсутствовал, а также нуждается в реконструкции для перехода на производство новых порохов.

^ Легкая промышленность представлена предприятиями текстильной промышленности, специализирующимися на выпуске шерстяных тканей, нетканых материалов, трикотажных изделий, а также предприятиями по производству кожи, изделий из кожи и обуви.

В настоящее время рассматривается крупный проект в сфере добывающей промышленности, связанный с разработкой запасов титаноциркониевых песков месторождения «Центральное», начиная с опытной добычи.


^ Основные проблемы промышленности области

  1. Сопоставительный анализ динамики роста промышленного производства и обновления производственной базы свидетельствует о том, что рост промышленного производства в будущем может сдерживаться низкими темпами технического переоснащения производства. Степень износа основных фондов остается значительной, на конец 2011 года 14,4% всех основных фондов обрабатывающих производств изношены полностью. Объемов привлекаемых инвестиций в основной капитал пока недостаточно для создания устойчивой базы для будущего динамичного развития промышленного производства.

  2. Областная инновационная система пока не обеспечивает продуктивного взаимодействия науки и производства, доля инновационной продукции в общем объеме выпуска остается незначительной. Повышение конкурентоспособности предприятий невозможно без практики применения современных технологий менеджмента.

  3. К числу внешних факторов, влияющих на ситуацию в промышленности, относится рост цен на энергоносители, изменение мировых цен на отдельные виды сырья, высокая стоимость современного импортного оборудования. Разрабатываемые на государственном уровне отраслевые стратегии развития, в том числе и оборонно-промышленного комплекса, находятся в стадии формирования, что также тормозит процесс развития производственного сектора.

  4. Вступление России в ВТО станет дополнительным фактором воздействия на область. С одной стороны, оно удешевит закупку широко используемых импортного оборудования и сырья и облегчит экспорт продукции. С другой стороны, поскольку все предприятия активно работают на внутренний рынок, они испытают рост конкуренции со стороны зарубежных производителей. В кратко- и среднесрочной перспективе от вступления в ВТО наименее пострадают предприятия, производящие продукцию для оборонного госзаказа, а также АПК в ряде секторов и видов продукции. Вступление в ВТО может оказать потенциальное негативное воздействие на отрасли, испытывающие конкуренцию со стороны импортных производителей (например, отрасли животноводства АПК, легкая промышленность).
      1. ^

        Агропромышленный комплекс



Агропромышленный комплекс (АПК) является ведущим сектором экономики региона2. Первое звено АПК представлено в области научными и образовательными учреждениями (см. Образование), а также организациями, осуществляющими консалтинговые функции в сельском хозяйстве. Промышленность региона производит тракторы (ЗАО «Агротехмаш») и, в экспериментальном порядке, мелкосерийные партии прицепного и навесного оборудования. Степень интеграции первого звена АПК с сельским хозяйством и предприятиями переработки незначительна, хотя и имеет тенденцию к росту – благодаря реализации новых комплексных проектов.

Сельское хозяйство – ядро АПК области; в его состав входят 347 сельскохозяйственных организаций, 2,5 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 72 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Третье звено представлено 43 крупными и средними перерабатывающими предприятиями. Именно сельское хозяйство и предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, составляют основу АПК области. На долю продукции сельского хозяйства приходится около 1/6 от ВРП области (по оценке, в 2012г – 15,6%). В совокупности сельскохозяйственная продукция и продукция пищевкусовой промышленности дает около 1/5 ВРП (в 2012 г. – оценочно около 20%), их доля постоянно растет, что связано прежде всего с большими объемами инвестиций в эти отрасли.

Коэффициент специализации Тамбовской области в сельском хозяйстве составил в 2011г. – 4,65, что указывает на глубокую специализацию в данной отрасли производства. Коэффициент душевого производства сельскохозяйственной продукции – 1,93, указывает на то, что во внутригосударственном разделении труда область специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство области в 2011 г. произвело около 1,5% валовой сельскохозяйственной продукции Российской Федерации и более 6% сельскохозяйственной продукции ЦФО в фактически действовавших ценах. По данному показателю область занимала 25 место в рейтинге всех субъектов федерации, а в пределах ЦФО уступала только Белгородской, Московской, Воронежской и Курской областям.

В структуре инвестиций в основной капитал за 2010-2011 гг. на отрасль сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства приходилось 19,3%, что превышает среднероссийский показатель в 3,5 раза. Суммарный объем инвестиций в сельское хозяйство и отрасли промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, составил в структуре области более 30%.


^ Таблица 1.8 Структура инвестиционных проектов в сельском хозяйстве Тамбовской области, введенных в эксплуатацию в 2010-2011 гг.

п/п

Наименование проекта, мощности, местонахождение

Объем инвестиций, в млн. руб

^ В % от общего объема инвест. проектов

1.

Строительство свиноводческого комплекса ООО «Тамбовмясопром», 25 тыс. тонн свинины в год, Гавриловский район

3662,8

19,3

2.

Строительство свиноводческого комплекса ООО «Центральное», 6 тыс. тонн свинины в год, Никифоровский район

1335

7,0

3.

Строительство свиноводческого комплекса и комбикормового завода ООО «Золотая нива», 1,6 тыс. тонн свинины в год, Знаменский район

273

1,4

4.

Строительство бройлерной птицефабрики ЗАО «Инжавинская птицефабрика», 100 тыс. тонн мяса птицы в год, Инжавинский район

8500

44,8

5.

Реконструкция и строительство комплекса по выращиванию и откорму КРС ИП Бичахчан, Инжавинский район

114,7

0,6

7.

Строительство молочного комплекса ООО «Тамбов-молоко» на 1200 коров (первая очередь – 3 молочных фермы по 150 коров), Сампурский район

564

3,0

8.

Строительство молочного комплекса ЗАО Агрокомплекс «Тамбовский» проектной мощностью 600 коров, Тамбовский район

450

2,4

9.

Строительство картофелехранилища ООО «Агроюрьево», Староюрьевский район

22,5

0,1

10.

Строительство картофелехранилища ООО «Сосновское картофельное хозяйство», Сосновский район

290

1,5

11.

Строительство картофелехранилища ООО «Тамбовские фермы», Староюрьевский район

41,5

0,2

12.

Строительство 4 семейных молочных ферм ОАО «Тамбовский областной земельный фонд», Бондарский район

128

0,7

13.

Строительство свиноводческого комплекса ООО "Тамбовский бекон", Жердевский, Сампурский районы

3500

18,5

14.

Строительство второй очереди ОАО "Тепличное" Тамбовский район

48

0,3

15

Строительство 6 семейных молочных ферм по 24 коровы в Знаменском, Петровском, Тамбовском районах

32,0

0,2

 

ИТОГО

18961,5

100

^ Источник данных: Данные Администрации Тамбовской области


За последние два года в структуре реализованных на территории инвестиционных проектов в сельском хозяйстве 97,8% приходится на животноводство, причем более 90% на производство мяса (в основном свинина и мясо птицы), на долю же растениеводства приходится всего 2,2%.

Площадь земельного фонда Тамбовской области составляет 3,45 млн. га, из них на сельскохозяйственные угодья приходится около 79%. Порядка 87% сельхозугодий составляют черноземные почвы. В структуре сельскохозяйственных угодий 55% занято посевами зерновых и пропашных культур, остальные площади заняты кормовыми угодьями (сенокосами и пастбищами), многолетними насаждениями (сады), а также лесополосами сельскохозяйственного назначения.

Посевные площади составляют более 1,5 млн. га. В структуре посевных площадей преобладают зерновые и технические культуры, занимая более 90% - это самый большой показатель в ЦФО. За последнее десятилетие существенно возросла интенсивность использования посевных площадей (Рис. 1.17). С 2000 года до настоящего времени в 2 раза увеличились площади, занимаемые сахарной свеклой, на 50% увеличился клин подсолнечника. Доля зерновых культур увеличилась с 53 до 60%, а доля площадей, занятых картофелем и овощами, сократилась. Среди прочих велико значение посевов кормовых культур.

а. б.

Рис. 1.17 . Структура использования посевных площадей Тамбовской области в 2000 (а) и 2012 (б) гг.

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru), Данные администрации Тамбовской области



^ Рис. 1.18 Структура посевных площадей РФ, ЦФО и некоторых областей, соседних с Тамбовской областью

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)

В целом для области характерен рост производства валовой продукции сельского хозяйства (Рис. 1.19). Несмотря на спад 2010 г., вызванный экстремальными погодными условиями, сельскохозяйственное производство в следующем году полностью восстановило объемы выращиваемой продукции. Величина товарности производства также влияет на рост (спад) валовой продукции. Так, крупные производители демонстрируют более стабильные показатели, но именно они оказываются наиболее уязвимыми в обстоятельствах неблагоприятных погодных условий или неблагоприятной рыночной конъюнктуры. В основном это связано с низким уровнем диверсификации производства сельскохозяйственных организаций. Крестьянские (фермерские) хозяйства показывают меньшие темпы роста производства по сравнению с крупными сельхозпроизводителями, однако в кризисных обстоятельствах демонстрируют большую степень мобильности, потому трендовые показатели их более стабильны. Хозяйства населения демонстрируют стабильно низкие темпы роста производства.



^ Рис. 1.19 Валовая продукция сельского хозяйства

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)

В современной структуре сельского хозяйства около 51,9% продукции производят крупные сельскохозяйственные предприятия и организации, 12,6% сельскохозяйственного производства приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства, а хозяйства населения производят 35,5% продукции (Рис. 1.20).



Рис. 1.20 Структура сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств в 2011 г.

Источник данных: Данные Администрации Тамбовской области

Сельскохозяйственные организации играют существенную роль в производстве зерна и таких технических культур, как сахарная свекла и подсолнечник. В производстве картофеля, овощей, плодов и ягод, а также мяса скота и птицы на убой, молока и яиц лидируют хозяйства населения (Рис. 1.21).



^ Рис. 1.21 Структура производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств в 2011 г.

Источник данных: Данные администрации Тамбовской области

В территориальном плане в Тамбовской области наблюдается дифференциация природных условий, влияющих на сельскохозяйственное производство. Северная часть области благоприятна для возделывания зерновых культур, кормовых (многолетних и однолетних трав), а также картофеля и кукурузы на силос. Условия южных районов благоприятствуют еще и возделыванию сахарной свеклы и подсолнечника. На всей территории области возможно выращивание многолетних плодовых насаждений (садов), при условии районирования сортов, а также возделывание таких технических культур, как рапс и соя.

Однако на современном этапе основными факторами, лимитирующими развитие сельского хозяйства, стали социально-экономические. Самые высокие показатели продуктивности аграрного сектора наблюдаются в районах вокруг крупнейших городов области, а самые низкие – в удаленных периферийных районах. Данное обстоятельство связано не только с недостатком развития общей инфраструктуры и отрицательными показателями естественного прироста населения сельской местности в периферийных районах, но и с неразвитостью в них мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции.

В отраслевой структуре сельского хозяйства Тамбовской области под данным на 2012 г. 55,8% валовой продукции производится растениеводством и 44,2% животноводством. Данное соотношение изменяется в сторону повышения доли животноводства, что отражает общую тенденцию по ЦФО. Рентабельность производства растениеводческой продукции составила на 2010 г. 30%, а продукции животноводства 13% – это самые высокие показатели среди других регионов ЦФО.

В качестве отраслей специализации растениеводства выделяются зерновое производство, возделывание сахарной свеклы и подсолнечника.

Зерновые культуры занимают большую часть посевных площадей (более 60%), что составляет 877,7 тыс.га. По валовому сбору зерна (в первоначально оприходованном весе) – 2018,6 тыс. т (1859 тыс. тонн – вес после доработки) в 2012 г. Тамбовская область входит в число ведущих регионов страны, на ее территории расположено около 2% от общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур России. В основном возделываются озимые сорта пшеницы (43,6% в 2012 году), которые более урожайны, поскольку полно используют запасы влаги весеннего периода. Однако зерно озимых, т. н. мягких сортов, имеет технологические ограничения в производстве пищевых продуктов и в основном используется комбикормовой промышленностью. Яровая пшеница представлена на 15% площадей зернового клина, несмотря на относительно меньшую урожайность, зерно яровых сортов обладает большей ценностью и пригодно для производства широкого ассортимента пищевой продукции. В 2011 г. урожайность зерновых культур по области составила 22,5 ц/га, что немного ниже урожайности в среднем по ЦФО, а также значительно ниже, чем в Белгородской (34 ц/га) и Курской (28 ц/га) областях. По показателям «урожайность зерновых культур» область занимает 6-е место среди субъектов ЦФО. По валовому сбору зерна в 2011 г. (1920 тыс. т) Тамбовская область уступила в округе только Воронежской (3047 тыс. т), Курской (2650 тыс. т), Белгородской (2354 тыс. т) и Липецкой (1972 тыс. т) областям.

В структуре посевных площадей большая часть – более 75% – приходится на сельскохозяйственные организации, около 24% крестьянские (фермерские) хозяйства. В хозяйствах населения посевы зерновых культур незначительны – менее 1% от общей площади зернового клина. В структуре производства зерна доля сельскохозяйственных организаций неуклонно снижается с 1995 г., современные показатели близки к средним по РФ (Рис. 1.22). Аналогичный показатель в среднем по ЦФО и некоторых соседних областях также снижался, однако темпы снижения были сравнительно небольшие. Следует отметить, что так же, как и по всей РФ за указанный период, в регионе увеличилась доля производства зерна в крестьянских хозяйствах с 5 до 22%.



^ Рис. 1.22 Доля крупных сельскохозяйственных организаций в производстве зерна РФ, ЦФО, Тамбовской области и некоторых соседних областях, %

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)

Тамбовская область является одним из ведущих свекловичных регионов в ЦФО и РФ; сахарная свекла – важнейшая техническая культура области. В современной структуре посевных площадей на нее приходится около 7,5% (111,1 тыс. га). При повышении культуры возделывания сахарной свеклы, а также увеличении интенсивности выращивания с 2000 г. наблюдается стабильный рост урожайности, показатели которой в 2011 г. достигли 436,6 ц/га. Валовой сбор свеклы составил 5093,5 тыс.т. В 2012 г. урожай составил около 4,3млн. т при урожайности 387 ц/га.

Второй важнейшей технической культурой области является подсолнечник. В 2012 году данная культура занимала 338 тыс. га (23% от посевных площадей). По сравнению с 1990 г. площади под этой культурой увеличились в 3,5 раза. В этот же период выросла и урожайность – с 9,6 до 18,4 ц/га (в 2011 году) семян подсолнечника. В 2011 г. был собран рекордный урожай в 638,5 тыс.т. семян подсолнечника. При этом показатели урожайности данной культуры в области стабильно ниже, чем по ЦФО, а также Белгородской, Воронежской и Липецкой областям, однако выше средней урожайности подсолнечника по РФ (Рис. 1.23). В структуре посевных площадей подсолнечника по категориям хозяйств около 69% приходится на сельскохозяйственные организации, 31% на крестьянские (фермерские) хозяйства.



^ Рис. 1.23 Урожайность подсолнечника в РФ, ЦФО, Тамбовской области и некоторых соседних областях, ц/га

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)

Значение технических культур возрастает в южных районах области – Уметском, Гавриловском, Кирсановском, Инжавинском, Знаменском, Ржаксинском, Сампурском, Токаревском, Жердевском, Уваровском, Мучкапском.

Картофелеводство и овощеводство также являются важными отраслями растениеводства Тамбовской области, обеспечивающими население продовольствием. В 2012 году картофель возделывался на 39,2 тыс. га, причем площади посевов данной культуры неуклонно сокращаются: в 2000 г. возделывалось 53 тыс. га, а в 2005 г. – 43,6 тыс. га картофеля. При этом за тот же период возросла интенсивность производства; если в 2000 г. при урожайности в 86,6 ц/га было собрано 458 тыс. т картофеля, то в 2012 г. при урожайности 137,3 ц/га собрано более 538 тыс.т. В структуре посевных площадей под картофелем лидируют хозяйства населения, на которые приходится более 88%, на сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства приходится соответственно около 7% и 5%.

В структуре посевных площадей под овощными культурами 90% приходится на хозяйства населения, на крестьянские (фермерские) хозяйства – около 7%, а в сельскохозяйственных организациях всего 3%. Интенсивность производства овощей увеличилась с 2000 г. на 37%, со 141,3 до 199 ц/га в 2012 г.

В специализации Тамбовской области выделяется садоводство и плодоводство. Площадь, занятая плодовыми и ягодными культурами – более 9,5 тыс. га, что составляет 7% от аналогичного показателя по ЦФО. Однако необходимо отметить, что с 2000 г. эти площади постоянно сокращаются, а в структуре садов довольно высока доля старых или садов с низкой товарной производительностью.

В животноводстве Тамбовской области производится 44,2% валовой продукции сельского хозяйства (по данным 2012 г.). В структуре производства продуктов животноводства 45,3% приходится на хозяйства населения, 50,3% на сельскохозяйственные организации и 4,4% - крестьянские хозяйства.



^ Рис. 1.24 Поголовье крупного рогатого скота и коров и молочная продуктивность скотоводства в хозяйствах всех категорий

Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru), Данные администрации Тамбовской области

Поголовье КРС Тамбовской области составляло на начало 2013 г. 141,7 тыс. голов. При этом поголовье дойного стада 48,1 тыс. голов (Рис. 1.24). Для Тамбовской области характерны две тенденции. Первая свойственна всей скотоводческой отрасли России – сокращение общего поголовья КРС в хозяйствах всех категорий. Вторая характеризует скотоводство области – сокращение в структуре стада поголовья коров: так, если в 2000 г. доля коров составляла 51%, то уже в 2011 г. доля сократилась до 34%, за указанный период аналогичный показатель в среднем по России сократился на 2%, а по ЦФО на 4%. В производстве молока также ведущую роль играют хозяйства населения, в них производится 70,5% продукции. Производство молока неуклонно снижается с 314 тыс. т в 2000 г., до 221 тыс. т в 2012 г. Надои молока на одну корову составляли в среднем по области 4495 кг в 2011 году, но в сельскохозяйственных организациях этот показатель не превышал 3760 кг в 2011 году. Надой молока на одну корову за год оказался в Тамбовской области одним из самых низких в ЦФО, где средний показатель составлял более 4394 кг в 2011 году.

Структура поголовья КРС по категориям хозяйств сильно изменилась. В 2000 г. в сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения было сосредоточено по 50% поголовья, а на крестьянские (фермерские) хозяйства приходилось менее 1%. К 2011 г. 70,5% поголовья КРС было сосредоточено в хозяйствах населения, 21% в сельскохозяйственных организациях, более 8,5% в крестьянских хозяйствах – таким образом, произошло снижение доли сельхозорганизаций и существенное повышение доли хозяйств населения, и особенно фермерских хозяйств. По показателю значимости хозяйств населения в содержании КРС Тамбовская область занимает первое место в ЦФО. Это косвенным образом свидетельствует о низкой товарности производства данной отрасли животноводства.

Поголовье свиней за период 2000-2012 гг. увеличилось в 2,4 раза, с 203,4 тыс. 484 тыс. голов. На Тамбовскую область приходится 1,6% от общего поголовья свиней в хозяйствах всех категорий России, а в пределах ЦФО уступает по данному показателю только Белгородской и Воронежской области. В свиноводстве наблюдается тенденция к повышению товарности производства. С 2000 к 2012 г. в распределении поголовья свиней по категориям хозяйств доля крестьянских хозяйств снизилась с 1,7 до 1,4%, а доля хозяйств населения снизилась с 53 до 19,3%. В этот же период доля сельскохозяйственных организаций в поголовье свиней увеличилась с 45,2 до 79,3%. Однако данный показатель остается одним из самых низких в ЦФО.

Поголовье птицы всех видов составляет около 4,0 млн. голов. В его структуре по категориям хозяйств лишь 1/3 приходится на крупные сельскохозяйственные организации, а более 60% сосредоточено в хозяйствах населения. В 2011 году было получено 221,4 млн. яиц, при средней яйценоскости кур в 328шт/год – это один из самых высоких показателей в ЦФО, где средняя яйценоскость – 292 шт/год. Современное производство мяса птицы оценивается в 105 тыс. т.

Промышленность, перерабатывающая сельскохозяйственную продукцию, занимает одно из ведущих мест в агропромышленном комплексе Тамбовской области по созданию валового регионального продукта, объему инвестиций в основной капитал, величине налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, численности занятых в ней работников. Основная роль в обеспечении населения региона продуктами питания принадлежит предприятиям по производству пищевых продуктов и напитков.

В 2011 году в производстве продуктов питания, включая напитки, было задействовано 336 предприятий и производств и 233 индивидуальных предпринимателя. Из общего количества предприятий 43 являются крупными и средними. Количество малых предприятий (с количеством работников более 15, но менее 100 чел.), занятых производством продуктов питания, составило 61. Среднесписочная численность занятых в отрасли работников в 2011 г. составила 10,9 тыс. чел. Индекс физического объема промышленного производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2011 г. составил 118,2%.

Объем отгруженных товаров собственного производства по всем предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в 2011 г. в действующих ценах составила более 41,8 млрд. руб., рост в 2,0 раза к уровню 2010 г. или 52,0 % от общего количества отгруженной продукции обрабатывающими производствами области.

Из 2018,6 тыс. т произведенного в 2012 г зерна предприятия области переработали треть. Около 63% переработанного зерна освоила мукомольная промышленность, продукцию которой потребляют 29 местных предприятий кондитерской и хлебопекарной промышленности, а также вывозят за пределы области. Более 22% пошло на производство комбинированных кормов для животноводства, 14% на производство спирта (работают 3 спиртовых заводов, самым мощным является ОАО «Тамбовское спирто-водочное предприятие «Талвис»). Мощности по единовременному хранению зерна на 2012 г. оцениваются в 1550 тыс. т.

Сахарная промышленность представлена пятью заводами, способными перерабатывать на своих мощностях 26,5 тыс. т сахарной свеклы за сутки. Самое крупное производство ОАО «Знаменский сахарный завод филиал «Никифоровский» мощностью 7000 т свеклы в сутки расположен в п. Дмитриевка Никифоровского района. За последние три года технологические мощности сахарных заводов области увеличились более чем на 4,0 тыс. т/сутки. Вместе с тем прирост валового сбора сахарной свеклы значительно опережал рост производственных мощностей по переработке. Поэтому рост производства сахара-песка из сахарной свеклы в ближайшие годы будет ограничиваться предельными производственными мощностями сахарных заводов.

В масложировой промышленности работает 5 предприятий, самое крупное из которых ООО «Кристалл», мощностью 250 т семян подсолнечника (или 210 т рапса) в сутки. В пределах области на 2012 г. перерабатывается 36% от валового урожая семян подсолнечника и производится 70 тыс. т растительного масла.

В переработке плодов и овощей область располагает мощностью в 5,5 тыс. т в год. Основная доля переработки приходится на овощеконсервную промышленность, на четырех предприятиях которой производится 31 миллион условных банок плодоовощных консервов в год. Кроме этого, область располагает мощностями по хранению плодов и овощей в 100 тыс. т. Однако суммарные мощности по переработке и хранению плодов и овощей могут обеспечить лишь около 60% потребности области.

Животноводческую продукцию в области перерабатывают более 20 предприятий. Основной объем производства мяса и мясопродуктов производится на крупных и средних предприятиях – ОАО «Инжавинская птицефабрика», ОАО «Племптицезавод «Арженка», ОАО «Тамбовмясопродукт», ОАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский», ООО «Жупиков», ООО «Мясокомбинат «Жердевский», ОАО «Токаревский мясокомбинат», ОАО «Мясоптицекомбинат «Первомайский». Предприятия осуществляют переработку 46% произведенного в живом весе мяса. При этом производится 81 тыс. т мяса и 8,2 тыс. т колбасных изделий. Из всего произведенного в живом весе мяса около 20% производится на свиноводческих комплексах, а 45% на птицефабриках.

Более 10 предприятий перерабатывают молоко и производят молочную продукцию. В 2012 году они переработали 174,4 тыс. т молока и произвели 12 тыс. т цельномолочной продукции, 11,3 тыс. т сыра и сырных продуктов, а также 704 т сливочного масла.

В контексте инновационного и устойчивого развития аграрно-промышленного комплекса Тамбовской области все более важным фактором становится формирование полноценного рынка услуг в сельском хозяйстве. Ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку современных и высокотехнологических услуг в Тамбовской области является важной проблемой функционирования АПК.

Для выявления уровня потребности сельскохозяйственных организаций в услугах и степени значимости конкретных услуг, в рамках работ по Стратегии, было проведено анкетирование районных администраций и сельскохозяйственных организаций. Анкетирование позволило выявить ряд качественных характеристик развития сферы агроуслуг в регионе. Проведенный опрос позволил выделить ряд отличительных особенностей в сфере услуг, а также противоречий в восприятии особенностей рынка между сельхозпроизводителями и представителями администраций.

Представители большинства муниципалитетов заявили о том, что на территории районов имеются возможности оказывать комплексные услуги по реализации основных средств производства (семян, племенного скота, удобрений и ядохимикатов, сельскохозяйственной техники и запчастей к ней, горюче-смазочных материалов и технологий в сельскохозяйственном производстве). В свою очередь, сельскохозяйственные организации Тамбовской области за услугами данной группы предпочитают обращаться в областной центр или другие населённые пункты, расположенные за пределами района. Возможными причинами существующего противоречия является более широкий ассортимент, а также более гибкие схемы оплаты реализуемых средств производства в Тамбове.

В оказании производственных услуг (хранение и подготовка семенного фонда, лизинг, аренда производственных помещений, холодильников и складов, услуги по обслуживанию мелиоративных и гидротехнических сооружений, организация и проведение ярмарок, выставок и презентаций) в основном задействованы собственные, внутрирайонные мощности. Но за частью таких услуг (сезонная аренда и сервисное обслуживание сельскохозяйственной техники, сезонное привлечение внешних рабочих бригад, ветеринарное, агрономическое обслуживание, и услуги инвентаризации земель) сельскохозяйственные организации предпочитают обращаться в областной центр.

Потребности сельскохозяйственных организаций в транспортных услугах в основном удовлетворяются в районных центрах. Исключением являются услуги аренды транспортных средств, оказываемые в большей мере организациями г. Тамбов. Местом получения услуг по первичной обработке и розничного сбыта готовой продукции организациями Тамбовской области оказываются районные центры, услуги оптового сбыта продукции оказываются преимущественно в областном центре. Довольно высок в районных центрах уровень организации финансовых услуг и услуг по монтажу оборудования сторонними организациями.

Полностью отсутствуют в районах области услуги сегмента бизнес-проектирования и консультирования (технологическое и организационное проектирование, разработка бизнес-планов и маркетинг, консалтинг). Единственным центром их оказания является г. Тамбов. При этом услуги технического и операционного проектирования в областном центре получают 12%, консалтинговых центров – 11%, по разработке бизнес-планов и маркетинговые услуги – только 8% опрошенных сельскохозяйственных предприятий.

Таким образом, уровень обеспеченности АПК области традиционными агроуслугами удовлетворительный. Существующие проблемы – низкая территориальная диверсификация и невысокая представленность таких услуг в некоторых районных центрах – разрешимы на основе кооперирования и межрайонного социально-экономического сотрудничества. Для решения данной проблемы необходим комплексный подход и учет различных факторов и направлений инновационной деятельности.


^ Проблемы развития аграрно-промышленного комплекса Тамбовской области:

  1. Проявляется диспаритет развития: с одной стороны, инвестиционные программы поддержки сельского хозяйства стимулируют повышение валового объема производимой продукции и повышение интенсивности производства, но с другой стороны, произведенная продукция лишь частично перерабатывается в пределах области. Таким образом, наблюдается территориальный разрыв производственной цепочки в АПК («от поля до стола потребителя»), а хозяйство региона не дополучает добавленной стоимости от производства продуктов питания и переработки сельскохозяйственного сырья. Особенно остра проблема недостатка перерабатывающих мощностей в сахарной и масложировой промышленности, а также в отрасли хранения плодов и овощей.

  2. Мелкотоварный характер производства в таких отраслях, как картофелеводство, плодо- и овощеводство, а также животноводство, где большая часть продукции производится хозяйствами населения. Например, в картофелеводстве и овощеводстве сосредоточение производства в хозяйствах населения делает практически невозможным повышение стандартов качества производимой продукции. В результате крупные ритейлерские сети и предприятия по переработке картофеля отдают предпочтение зарубежным производителям, продукция которых удовлетворяет довольно жестким требованиям качества.

  3. В структуре производства продукции растениеводства обозначается тенденция «сползания» к монокультурной специализации. Уже на современном этапе 90% посевных площадей используется под производство всего лишь трех групп культур – зерновых, сахарной свеклы и подсолнечника. Данное обстоятельство в тактическом плане способствует повышению интенсивности и рентабельности, однако в стратегическом плане приводит к неизбежному нарушению севооборотов, снижению почвенного плодородия и к необходимости в дальнейшем вносить все большие дозы минеральных удобрений и химических веществ для поддержания урожайности. Это может привести также к повышению риска ухудшения экологической обстановки и сокращению производства экологически чистой продукции.

  4. Снижение в структуре поголовья КРС доли коров и как результат местный дефицит молочных продуктов в структуре потребления продуктов питания и общий дефицит производства молока по области. Тамбовская область, на сегодняшний день, обладает низким потенциалом молочного животноводства (менее 1% производства молока в стране). В 2020 году рост производства молока составит 1,49 раза к 2012 году, перспективы данного направления наиболее значительны, особенно в отраслях высокой переработки. Стабильная экологическая ситуация в регионе позволит позиционировать продукцию Тамбовского молочного хозяйства как здоровую и экологически чистую, а это в свою очередь позволит занять позиции в высоком ценовом сегменте. Однако для осуществления данного потенциала требуются большие инвестиционные средства, которыми регион на данный момент не обладает. При этом, отрасль обеспечивает доходность в долгосрочной перспективе, что также осложняет ее развитие.

  5. Низкий потенциал области в развитии тенденции горизонтальной кооперации производителей сельскохозяйственной продукции и вертикальной интеграции между сельхозпроизводителями, переработчиками сельхозпродукции, торговыми сетями и отраслями, обслуживающими сельское хозяйство (химическая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, наука, образование).

  6. Низкие показатели использования научного, природного и брендового потенциалов Тамбовской области в садоводстве и плодоводстве. В структуре земель сельскохозяйственного назначения доля садов крайне мала, а многие имеющиеся сады имеют возраст, превышающий 25-30 лет. Это приводит к недопроизводству продукции плодоводства или к производству продукции, не удовлетворяющей возросшим стандартам качества.



      1. ^

        Малое предпринимательство



Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из главных приоритетов государственной политики, направленной на создание эффективной конкурентной экономики, модернизацию и технологическое обновление производственной сферы, обеспечивающей повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:

  • развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов в формировании конкурентной среды в экономике области, ускоряет её модернизацию и технологическое обновление;

  • развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;

  • наличие у малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряжённости в обществе.

По состоянию на 1 января 2012 г. в Тамбовской области осуществляли деятельность 8509 малых и средних предприятий, а также 20078 индивидуальных предпринимателей. Общее количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 28587, что на 2,3% выше уровня 2010 года.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по состоянию на 01 января 2012 г. составила более 144 тыс. человек.

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микро-предприятиями и индивидуальными предпринимателями, увеличился по сравнению с 2010 годом на 15,8% и составил более 155,2 млрд. рублей.

Доля оборота малых и средних предприятий в обороте предприятий и организаций области составила 43,8%.

Оборот розничной торговли на 74% формировался субъектами малого и среднего предпринимательства.

Доля субъектов малого предпринимательства в объёме платных услуг населению области составила 39,3%.

Наиболее активно функционируют малые предприятия в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. В последние годы нарастает доля малых предприятий в строительстве и промышленности.

Государственная поддержка малого предпринимательства Тамбовской области, начиная с 2002 г., осуществляется на основании программ развития и поддержки малого предпринимательства.

Основными мерами поддержки являются предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями; предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства; субсидирование части затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования; предоставление грантов малым и средним предприятиям, созданным в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности; субсидирование части затрат малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, а также фактически осуществляющих затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации; субсидирование части затрат малых и средних предприятий, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); поддержка социального предпринимательства; предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» на предоставление образовательных услуг субъектам малого предпринимательства и молодым людям в возрасте до 30 лет на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора; имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в форме сохранения за субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемых ими помещений, находящихся в областной и муниципальной собственности, и предоставления им преимущественного права на выкуп этих помещений.

В сфере малого предпринимательства в области осуществляется ряд инновационных проектов. Получили поддержку и успешно развиваются такие инновационные проекты, как производство биогумуса на основе отходов птицефабрики; организация производства капусты-брокколи; создание и введение новых сортов подсолнечника; дистанционное управление сельскохозяйственными объектами; производство присадок к бетону.

^ Основные проблемы развития малого предпринимательства области:

  • По-прежнему большинство субъектов малого и среднего предпринимательства не располагает достаточными средствами для своевременного выполнения обязательств перед кредитными организациями. Не получили достаточного развития лизинговые отношения.

  • Значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства не располагает собственными помещениями для ведения предпринимательской деятельности.

  • Специальные налоговые режимы, предназначенные в основном для субъектов малого предпринимательства, требуют дальнейшего упрощения и оптимизации.

  • Консультационная, учебно-методологическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства также не получила достаточного развития.
      1. ^

        Транспортная система



Основным элементом транспортной системы, связывающим область с другими регионами России, является железнодорожный транспорт. Основная железнодорожная магистраль Юго-Восточной железной дороги, связывающая центр с южными регионами, проходит в западной части области через город Мичуринск. Область пересекают несколько других линий ЮВЖД: двухпутная неэлектрифицированная Мичуринск – Тамбов – Ртищево, однопутные, Грязи – Поворино, Тамбов – Балашов и ветвь Богоявленск – Челновая, а также Ряжск – Моршанск – Пенза (Куйбышевская железная дорога).

С 2000 г. происходило постепенное нарастание грузоперевозок железнодорожным транспортом, но с 2006 г. наблюдается снижение показателей (Рис. 1.25). Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом с 2000 по 2010 г. сократились в 3 раза.



Рис. 1.25 Грузоперевозки в Тамбовской области (млн т)

Источник данных: Регионы России: социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)

Основная автомобильная магистраль региона – М6 «Каспий», проходит вблизи Мичуринска и Тамбова, через Жердевский район, и связывает Центр Европейской части России с Волгоградской и Астраханской областями, Калмыкией. Важные связующие функции выполняет также Моршанское шоссе «Тамбов – Моршанск – Шацк» как выход на автомагистраль М5.

Доля дорог с твердым покрытием по области составляет 69%. По данному показателю регион занимает 66 место в стране, а в ЦФО опережает только Ярославскую и Костромскую области. Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет в области 184 км на 1000 кв. км. Этот показатель существенно больше общероссийского (39), но уступает показателям ЦФО (231) и соседних регионов. По плотности автодорог область занимает 29 место в России, а в ЦФО опережает только Костромскую область.

Грузоперевозки автомобильным транспортом уверенно сокращаются с 2003 г. (Рис. 1.25). Пассажироперевозки автобусным транспортом с 2000 г. сократились в 2 раза.

Вблизи Тамбова в селе Донское находится аэропорт местных авиалиний.

Центральную часть области пересекают нефтепродуктопроводы «Самара – Сумы» и «Самара – Ужгород», а также крупнейший нефтепровод «Дружба». В селе Новоникольское Мичуринского района размещаются значительные компрессорные, диспетчерские и наливные мощности трубопроводов системы Транснефть и Транснефтепродукт.

На северо-западе, в посёлке Первомайский, расположена крупная компрессорная станция на газопроводе «Уренгой – Ужгород», нитка на Моршанск от газопровода «Средняя Азия – Центр».

Среди линий электропередач наиболее заметными являются ответвление от магистрали «Волгоградская ГЭС – Москва» на Тамбов и линии «Тамбов – Пенза» и «Тамбов – Рязанская ГРЭС».

Пропускная способность автомобильных дорог Тамбовской области в целом удовлетворяет текущие потребности. Тем не менее, существует ряд проблем, которые будут препятствовать реализации инновационного сценария стратегии. К ним относятся:

  • общее низкое качество автомобильных дорог;

  • недостаточная пропускная способность основных магистралей;

  • недостаточная плотность дорог с твердым покрытием.

В настоящее время для решения этих проблем осуществляется реконструкция существующей сети автомобильных дорог, финансируемая через механизмы ФЦП «Развитие транспортной инфраструктуры России на 2010-2015 годы» и ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы». Учитывая высокую стоимость реконструкции дорог, целесообразно сохранить принятые сегодня механизмы финансирования проектов развития автодорожной сети.

Основные проблемы транспортного комплекса области

  • Прохождение транспортных магистралей по окраинам региона.

  • Отсутствие электрифицированной железной дороги в региональном центре.

  • Низкая плотность автодорог с твердым покрытием (особенно в северо-восточной и юго-восточной частях региона).

  • Хроническое сокращение показателей работы транспорта.
      1. ^

        Инженерная инфраструктура


В настоящее время Тамбовская область в целом располагает хорошими возможностями по подключению новых потребителей к инженерной инфраструктуре.

^ Система газоснабжения

Газоснабжение региона осуществляется по магистральным газопроводам Саратов –Москва, Средняя Азия – Центр и Ямбург – Елец I, Прогресс. Кроме магистральных газопроводов, по территории области проведено свыше 247 км региональных газопроводов, поставляющих газ в крупные центры потребления и более 516 км газопроводов-отводов, которые поставляют газ на газораспределительные станции, откуда он подается конечным потребителям. Учитывая, что отдельные газопроводы и газораспределительные станции работают уже более 50 лет, а около 40% проработало боле 40 лет, они нуждаются в существенной модернизации. Сейчас их эксплуатация идет в щадящем режиме (при пониженных давлениях).

В настоящее время газифицирован сетевым газом 701 населенный пункт из 1679. Еще 768 населенных пунктов снабжаются сжиженным газом. Уровень газификации природным газом в среднем по области составляет около 73%, уровень газификации сжиженным газом – 12%. При этом в Сосновском, Петровском и Инжавинском районах уровень газификации ниже 40%.

Население и энергетика потребляют по 37% поставляемого газа, промышленность – около 22%.

Мощность существующих газопроводов-отводов избыточна. Среднегодовой коэффициент их загрузки составляет 0,153, а максимальный зимний – 0,383.

Развитие системы газоснабжения в регионе осуществляется непосредственно ОАО «Газпром» на основании договора между Тамбовской областью и ОАО «Газпром».

В 2007 г. ОАО «Газпром Промгаз» разработало генеральную схему газоснабжения и газификации Тамбовской области. В рамках реализации данной схемы ежегодные инвестиции ОАО «Газпром» составляют, в среднем, более 500 миллионов рублей.

^ Система водоснабжения

Система водоснабжения в Тамбовской области практически полностью удовлетворяет потребности населения и промышленных предприятий в чистой воде. В настоящей стратегии запланированы проекты создания новых потребителей, в результате чего могут возникнуть локальные перегрузки мощностей водоснабжения и водоотведения. Это потребует реализации проектов развития существующей системы водоснабжения и водоотведения, в том числе строительства новых и реконструкции существующих водозаборов, артезианских скважин, водонапорных башен, сетей водоснабжения и водоотведения, а также систем сбора и очистки сточных вод. В настоящее время соответствующие проекты реализуются через механизмы ФЦП «Чистая вода» (на 2011-2017 годы) и областной целевой программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области на 2011-2017 годы».

Энергосистема

При формировании Тамбовской энергосистемы принималось в расчет отсутствие в регионе собственных топливно-энергетических ресурсов. В этой связи в области практически не строились собственные генерирующие мощности (установленная мощность генерации на территории области способна покрыть не более половины максимальных электрических нагрузок региона), а те, которые были размещены, ориентированы, в первую очередь, на нужды централизованного теплоснабжения. Основным топливом действующих ТЭЦ является природный газ (доставляемый в регион по магистральному газопроводу), резервным – мазут. Потребность региона в электрической энергии удовлетворялась за счет поставок электроэнергии из соседних энергосистем, с которыми энергосистема Тамбовской области связана большим количеством магистральных линий электропередачи. Пропускная способность этих ЛЭП намного превышает потребности Тамбовской энергосистемы. Так, самая загруженная ЛЭП в период максимального электропотребления – Стрелецкая ЛЭП-2 – загружена всего на 35%. Аналогично, в области имеется существенный резерв трансформаторных мощностей. Самая загруженная в период максимума электропотребления подстанция – ПС 220КВ Тамбовская №4 – загружена на 46-52%. Распределительные сети отличаются высоким уровнем связности. Распределительные подстанции практически везде имеют существенный резерв для подключения дополнительных нагрузок (то есть отсутствуют проблемы с техническим присоединением новых потребителей). Только 2 подстанции на сегодня таких резервов не имеют – ПС 110/35/10кВ Хоботовская и ПС 110/6кВ Тамбовская №8. Кроме того, критически низким уровнем резерва обладает подстанция ПС 110/35/10кВ Тамбовская №6.

По оценкам филиала ОАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго»:

  • на сегодня нет необходимости в срочной реконструкции как магистральных, так и распределительных сетей в регионе;

  • в перспективе может потребоваться модернизация магистральных линий электропередачи, так как многие из них были построены 30-50 лет назад;

  • для поддержания сетей в рабочем состоянии необходимо и достаточно проведение своевременных плановых мероприятий по реконструкции и ремонту.

По оценкам ОАО «Газпром-Промгаз», приведенным в «Схеме и программе развития электроэнергетики Тамбовской области»

  • в настоящее время в регионе отсутствует потребность в создании новых крупных генерирующих мощностей;

  • существующие генерирующие мощности нуждаются в модернизации, как по причине высокого уровня физического износа, так и по причине морального износа в силу использования устаревших технологий.

Кроме того, существует ряд узких мест в энергосистеме, которые могут привести к снижению качества электроэнергии, а также к отключению от энергоснабжения большого количества потребителей в случае возможных аварийных отключений трансформаторных мощностей или обрывов линий электропередачи.




    1. страница3/30
      Дата конвертации23.10.2013
      Размер4.52 Mb.
      ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы