Программа обучения специалистов администрации мо городское поселение город Соль-Илецк, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, на 2012 год
Смотрите также:
- Программа первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации
- Программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований
- Сообщение конкурс
- Сообщение конкурс
- Российская федерация владимирская область постановлени е
- Губернатора
- Сообщение о проведении конкурса конкурс
1. Общие положения Рабочая программа (далее – программа) обучения сотрудников администрации МО, не входящих в состав нештатных аварийно спасательных формирований в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – безопасность жизнедеятельности). Программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения сотрудников администрации МО, в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административного и экономического региона. В Программе изложены методика обучения сотрудников администрации МО, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работающего персонала, прошедшего обучение. ^ 1. Обучение сотрудников администрации МО, не входящих в состав нештатных аварийно спасательных формирований (далее – нештатные АСФ), в области безопасности жизнедеятельности организовать в соответствии с требованиями федеральных законов «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. № 28-ФЗ, «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94 г. № 68-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об организации обучения населения в области ГО» от 2.11.2000 г. № 841, «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» от 4.09.2003 г. № 547, примерной программой обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, разработанной МЧС РФ от 27.09.2006 года № 4953-24 и осуществлять по месту работы. 2. Программа определяет базовое содержание подготовки сотрудников администрации, не входящих в состав нештатных АСФ по ГОЧС, в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов в год. 3. Обучение работников администрации МО проводить по решению главы администрации, как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности. 4. Для проведения занятий в администрации МО создать учебную группу . Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятий разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. Занятия проводить руководящему составу, членам комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и проблемам психологической подготовки проводить соответствующим специалистам. При организации обучения в администрации МО, для проведения занятий по отдельным темам целесообразно привлекать работников специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, специалистов экономики. Руководителя занятий учебной группы ежегодно назначать распоряжением главы администрации МО. Он обязан пройти двух дневные сборы в УМЦ по ГОЧС Оренбургской области (его филиалах). 5. Практические занятия проводить на учебных точках собственной учебно-материальной базы . Занятия обеспечить необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. На занятиях проводить дискуссии, обучающие игры, использовать диапозитивы, учебные видео- и кинофильмы. 6. Главе администрации МО предоставляется право с учетом местных условий, специфики работающих, степени условия ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем настоящей программы, уточнить формы и методы проведения занятий, без сокращения общего количества часов, предусмотренного программой. 7. Руководящему составу ГО администрации МО оказывать организационную, техническую и методическую помощь руководителю учебной группы, осуществлять контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале учета занятий. 8. Ответственность за организацию обучения работников администрации МО возложить на главу администрации МО. 9. В ходе занятий серьезное внимание уделять морально-психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. 10. Учебный год завершать итоговым занятием. Итоговое занятие проводить в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. 11. В результате обучения сотрудники администрации МО, не входящие в состав НАСФ, должны: знать: - основные требования руководящих документов по вопросам ГО, защиты населения при ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; - задачи и возможности ГО в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий; - задачи и возможности ГЗ СИРЗ ОТП РСЧС в обеспечении защиты работников администрации МО в ЧС природного и техногенного характера; - основные принципы, средства и способы защиты от ЧС мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; - методы формирования у людей морально-психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов ЧС, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием; уметь: - четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять мероприятия защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от ЧС природного и техногенного характера; - защищать себя и членов семей от ЧС мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте; - оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты. ^ работников администрации МО, не входящих в состав нештатных АСФ
^ Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, зашиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны. Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций. Виды пожаров и их поражающие факторы. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной зашиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок, применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной зашиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. ^ Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания. Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и торфяных пожаров. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и аротивоэпифитотических мероприятий. ^ Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия работников: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме и движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения. Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения при гидродинамических авариях. Действия работников: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии: при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона): при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров, при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при дорожно-транспортном происшествии (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном. Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. ^ Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе. Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животных. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений. ^ Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим администрации МО. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения. ^ Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки.
|
