Учебное пособие Издательство Тюменского государственного университета 2010

Смотрите также:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Самостоятельное определение структуры органов местного самоуправления.

2. Право установления местных налогов.

3 Право на решение вопросов местного значения непосредственно населением.

4. Правотворческая инициатива населения

14. Экономическая основа МСУ:

1. Муниципальное имущество.

2. Средства местного бюджета.

3. Имущественные права МО.

4. Все виды имущества.

^ 15. Закрепление нормативно-правовых актов экономической основы МСУ:

1. Конституция РФ.

2. ФЗ №131.

3. Устав субъекта РФ.

4. Устав МО.

(укажите все правильные ответы)

^ 16. Состав муниципального имущества:

1. Имущество, необходимое для решения местных вопросов.

2. Имущество необходимое для осуществления госполномочий.

3. Имущество необходимое для обеспечения деятельности органов МСУ, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений ,предприятий.

4. Все виды имущества.

^ 17. Закрепление нормативно-правовых актов права на владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом:

1. Конституция РФ.

2. ФЗ №131.

3. ГК РФ.

4. ФЗ № 178-ФЗ. от 21.12.2001г.

5. Все нормативные акты.

^ 18. Эффективность распоряжения муниципальным имуществом:

1. При режиме хозяйственного ведения.

2. При режиме оперативного управления.

3. При режиме муниципальной казны.

(укажите все правильные ответы)

^ 19. Управление имуществом муниципальной казны:

1. Органы МСУ.

2. Доверительные управляющие.

3. Специально созданные учреждения.

20. Виды учета муниципальной собственности:

1. Оперативный учет.

2. Бухгалтерский учет.

3. Статистический учет.

4. Все виды учета.

^ 21. Органы, имеющие право разграничивать муниципальное имущество:

1. Глава муниципального района.

2. Глава сельского поселения.

3. Органы власти субъекта РФ.

^ 22. Правовые основания при совершения сделок с имуществом:

1. Договор купли-продажи.

2. Решение о передачи объекта в муниципальную собственность, в процессе разграничения объектов госсобственности.

3. Документы, подтверждающие создания объектом собственником или за счет его средств.

4. Свидетельство о праве собственности на землю.

(укажите все правильные ответы)

^ 23. Компетенция представительного органа МСУ по управлению муниципальным имуществом МСУ:

1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

3. Принятие решений об установления тарифов на их услуги.

(укажите все правильные ответы)

^ 24. Принудительное изъятия имущества у собственника в случаях:

1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам.

2. Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

3. Отчуждение недвижимого имущества в связи изъятие участка для государственных нужд.

(укажите все правильные ответы)

^ 25. Имущество, относящееся к муниципальной собственности поселений:

1. Прямо предусмотренное в п. 2 ст. 50 ФЗ №131.

2 .Имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц МСУ.

(укажите все правильные ответы)

^ 26. Права собственника имущества казенного предприятия:

1. Изъять излишнее, неиспользуемое по назначению.

2. Доводить до казенного предприятия для исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

(укажите все правильные ответы)

^ 27. Возникновение потребностей в формировании объектов муниципальной собственности:

1. Подлежащих передаче в госсобственность.

2. Подлежащих перепрофилированию и приватизации.

3. Имущество, сохранение которого в муниципальной собственности необходимо для решения социальных задач.

(укажите все правильные ответы)

^ 28. Регулирование состава имущества необходимого поселениям для решения вопросов местного значения:

1. Состав имущества определяется законодательством субъекта РФ.

2. Поселения сами определяют состав данного имущества.

3. ФЗ № 131 определен закрытый перечень имущества для сельских поселений.

(укажите все правильные ответы)

^ 29. Права муниципального образования на имущество, не предусмотренное ФЗ №131:

1. Может сохраниться в собственности МО.

2. Должно быть конфисковано у МО госорганами.

3. Должно быть либо перепрофилировано, либо приватизировано.

^ 30. В случае изъятия бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного значения, включенного в государственный реестр, собственником становится:

1. МО.

2. МО, если оно выкупила этот объект.

3. Соответствующий субъект РФ, если иск об изъятии этого объекта предъявлялся в суд уполномоченным органом власти субъекта РФ.

^ 31. При выполнении функций по управлению муниципальной собственностью действия органов МСУ, нарушающие права и свободы граждан, могут быть обжалованы:

1. В течение одного года.

2. В течение 6 месяцев.

3. В течение 3 месяцев.

4. В течение 3 лет с момента принятия обжалуемого решения.

^ 32. К способам приватизации муниципального имущества не относятся:

1. Продажа имущества на аукционе.

2. Продажа за пределами РФ находящихся в муниципальной собственности акций ОАО.

3. Продажа муниципального имущества по средствам публичного предложения.

^ 33. В муниципальной собственности могут находиться:

1. Участки недр местного значения.

2. Участки недр регионального значения.

3. Участки недр в границах месторождений общераспространенных ископаемых.

^ 34. Органы МСУ должны рассмотреть заявление о приобретении лицом в право собственности на определенный земельный участок:

1. В течение 7 дней.

2. В течение 14 дней.

3. В течение 30 дней.

4. В течение 45 дней.

^ 35. Порядок распоряжения земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается:

1. Губернатором области.

2. Председателем земельного комитета области.

3. Представительными органами МО.

36. органами МСУ могут осуществлять права собственности только в отношении обособленных водных объектах, которые представляют собой:

1. Водное пространство ограниченное условными границами.

2. Небольшие по площади искусственные водоемы.

3. Любые водные объекты, расположенные в пределах границ в пределах МО.

^ 37. Косвенное воздействие органов МСУ на развитие предпринимательства является:

1. Установление налоговых льгот.

2. Установление монопольно низких цен на товары, производимые МУПом.

3. Установление запрета на торговлю на территории МО, произведенными за его пределами.

38. В случаях осуществления органами МСУ деятельности, не связанной с субъектами предпринимательства, не находящимся в муниципальной собственности, их отношения строятся на основе:

1. Гражданско-правовым договором.

2. Прямого подчинения.

3. Локальных актов не нормативного характера.

^ 39. Органы МСУ вправе передавать объекты муниципальной собственности для осуществления предпринимательства:

1. Только физическим лицам.

2. Только юридическим лицам.

3. Как физическим, так и юридическим лицам.

^ 40. Муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее строительство зданий, в отношении вновь построенного и введенного в эксплуатацию объекта:

1. Вправе распоряжаться им по своему усмотрению.

2. Не вправе распоряжаться им.

3. Вправе распоряжаться им, если такое распоряжение соответствует уставным целям его деятельности.

^ 41. Перечисление расходов, которое целесообразно производить из местного бюджета:

1. Дотация жилищно-коммунальных услуг для отдельных слоев населения.

2. Капитальный ремонт жилищного фонда.

3. Ремонт и модернизация коммунальной инфраструктуры.

4. Благоустройство и озеленение.

(укажите все правильные ответы)

^ 42. Необходимость передачи имущества ЖКХ от районов городским и сельским поселениям обусловлено:

1. Передачей соответствующих вопросов местного значения на уровень поселения в соответствии с ФЗ №131.

2. Договором между субъектов РФ и поселением.

3. Договором между субъектом РФ и муниципальным районом.

^ 43. Организации, осуществляющие управление коммунальной инфраструктурой:

1. Муниципальные предприятия.

2. МУПы.

3. Частные предприятия.

^ 44. Установление цены на содержание и ремонт многоквартирного дома:

1. Органами МСУ.

2. Собственниками жилья.

3. Органами субъекта РФ.

4. Постановлением правительства РФ.

^ 45. Перечень услуг организаций ЖКХ, который регулируется органами МСУ:

1. Управление и обслуживания жилищного фонда.

2. Вывоз мусора.

3. Тепло-, электро-, водоснабжения.

^ 46. Органы МСУ имеют полномочия по установлению тарифов:

1. Для всех пассажирских перевозчиков, предоставляющие услуги на территории МО.

2. Для муниципальных предприятий МО.

^ 47. Определение цены приватизируемого муниципального имущества:

1. По нормативной цене.

2. По начальной цене.

3. На аукционе.

48. Способы приватизации муниципального имущества:

1. Продажа на аукционе.

2. Продажа на конкурсе.

3. Преобразование МУП в ОАО.

Ключи к тестам для самоконтроля

№ вопроса	Правильный ответ	№ вопроса	Правильный ответ	№ вопроса	Правильный ответ
1	1,2,4	17	5	33	1
2	1	18	1,2,3	34	3
3	2	19	1	35	3
4	3	20	4	36	3
5	3	21	3	37	1
6	2	22	1,2,3,4	38	1
7	2	23	1,2,3	39	3
8	1	24	1,2,3	40	3
9	1,3	25	1	41	1,2,3,4
10	2	26	2	42	1
11	4	27	3	43	3
12	6	28	3	44	4
13	2	29	3	45	2
14	4	30	3	46	1
15	1,2,3,4	31	4	47	3
16	4	32	2	48	1,2,3

Темы контрольных работ

Формирование муниципальной собственности
Имущественные права муниципальных образований
Имущество муниципальных районов
Перераспределение имущества между государством и муниципальными образованиями
Состав и источники образования имущества муниципальной казны
Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны
О правовом регулировании вопросов, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта РФ
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Аренда муниципального имущества
Сфера применения концессионного договора
Управление имуществом через муниципальные предприятия и учреждения и имуществом
Разграничение компетенции между органами местного самоуправления в сфере управления имуществом
Доверительное управление объектами недвижимости
Обслуживание инфраструктуры рынка
Способы приватизации муниципального имущества
Оформление договора купли-продажи имущества
Основные цели и задачи управления пакетами акций, принадлежащими муниципальному образованию
Критерии принятия управленческих решений по оптимизации муниципального портфеля ценных бумаг
Понятие земельного рынка
1Правовые основы расчета кадастровой стоимости земельных участков

Вопросы для подготовки к зачетУ

Понятие Муниципальная собственность
Формирование муниципальной собственности
Управление и распоряжение муниципальным имуществом
Имущественные права муниципальных образований
Собственник муниципального имущества и органы местного самоуправления: взаимодействие, ограничения в гражданском обороте
Имущество поселений
Имущество муниципальных районов
Правое регулирование права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
Перераспределение имущества между государством и муниципальными образованиями
Разграничение имущества между муниципальными районами и поселениями
Учет имущества, входящего в состав муниципальной казны
Состав и источники образования имущества муниципальной казны
Порядок содержания и использования имущества муниципальной казны
Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны
О правовом регулировании вопросов, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта РФ
Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Принципы передачи материальных ресурсов
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, органов государственной власти за обеспечение и реализацию указанных полномочий
. Понятие аренды
Аренда муниципального имущества
Концессия
Сфера применения концессионного договора
Собственность и налогообложение
Управление имуществом через муниципальные предприятия и учреждения и имуществом
Разграничение компетенции между органами местного самоуправления в сфере управления имуществом
Управление имуществом, переданным муниципальным унитарным предприятиям
Использование муниципального имущества для совместного решения вопросов местного значения
Право аренды
Доверительное управление объектами недвижимости
Концессионное соглашение
Обслуживание инфраструктуры рынка
Особенности управления муниципальным имуществом в коммунальной сфере
Управление муниципальным жилым фондом социального назначения и специализированным жилым фондом
Перепрофилирование муниципального имущества
Сфера применения установленных общих правил приватизации и правовые источники приватизации
Организация процесса приватизации в муниципальном образовании
Субъекты приватизации
Способы приватизации муниципального имущества
Особенности приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий
Оформление договора купли-продажи имущества
Основные цели и задачи управления пакетами акций, принадлежащими муниципальному образованию
Критерии принятия управленческих решений по оптимизации муниципального портфеля ценных бумаг
Совершенствование порядка принятия и реализации правленческих решений об участии муниципального образования в уставном капитале ОАО
Категории земель
Понятие земельного рынка
Порядок распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и участками, государственная собственность на которые не разграничена
1Предоставление земельных участков под строительство
1Правовые основы расчета кадастровой стоимости земельных участков

ГлоссаРий

Арендатор − лицо, заинтересованное в получении имущества для его использования.

Арендодатель − собственник передаваемого в аренду имущества или лицо, уполномоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Активы – совокупность имущественных прав, принадлежащих хозяйствующему субъекту. Активы включают материальные, финансовые и невещественные имущественные права.

Акция – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.

^ Бездокументарная форма выпуска ценных бумаг – форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо.

^ Бюджетные инвестиции – бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, передача которых в уставный капитал открытого акционерного общества влечет возникновение права публичной собственности на пакет акций этого общества, эквивалентный сумме этих средств.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

^ Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

^ Бюджетные полномочия органов местного самоуправления – это установленные законодательством права и обязанности органов местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

^ Вторичный рынок – совокупность сделок, совершаемых с земельными активами, находящимися в собственности юридических (кроме субъектов государственной и муниципальной собственности) и физических лиц.

^ Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Вексель – неэмиссионная ценная бумага, содержащая простое и ничем не обусловленное обещание векселедателя или его предложение третьему лицу произвести платеж указанной суммы в обусловленный срок.

^ Вещное право – право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования.

^ Государственные земли – это федеральные земли и земли субъектов Федерации.

Данные об объекте недвижимости – сведения об объекте недвижимости, полученные в результате инвентаризации, выполняемой специальными органами, в количестве необходимом для индивидуализации объекта и регистрации вещного права на объект.

^ Доверительное управление – одна из организационно-правовых форм использования имущества (в том числе, имущества, находящегося в публичной собственности), призванная обеспечивать более высокую эффективность его использования в результате профессионального управления этим имуществом.

^ Договор аренды − обязательство, по которому имущество, находящееся у арендодателя на праве собственности или на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), передаётся арендатору во временное владение и (или) пользование за определённую плату.

Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе.

^ Доходы местного бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления.

^ Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это совокупность записей о вещных правах граждан и юридических лиц, а также ограничений данных прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации.

^ Жилищно-коммунальная реформа – это комплекс организационно-технических, экономических и социальных мероприятий, направленных на достижение баланса интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг.

^ Заемщик – лицо, являющееся должником по договору займа или по кредитному договору.

Заемщик – лицо, берущее кредит под залог жилой или коммерческой недвижимости. Для получения ипотечного кредита необходимо обладать средствами в объеме не менее 20-30 процентов от стоимости объекта недвижимости и иметь доходы, позволяющие в течение всего срока выплачивать равными ежемесячными платежами основной долг и проценты по нему.

Залогодатель – собственник недвижимого имущества, передающий его в залог в целях обеспечения своего обязательства или обязательства третьего лица.

Залогодержатель – лицо, являющееся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом недвижимого имущества (ипотекой).

^ Заемное обязательство – обязательство, оформляющее долг, возникающий из договора займа или из кредитного договора.

Заимствования – понятие, обобщающее группу заемных обязательств, возникающих у публично-правовых образований и порождающих возникновение государственного или муниципального долга.

Займодавец – лицо, являющееся кредитором по договору займа.

Закладная – неэмиссионная именная ценная бумага, удостоверяющая следующие права ее законного владельца: а) право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без предоставления других доказательств существования этого обязательства; б) право залога на имущество, обремененное ипотекой.

Земля – основа жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

^ Земельный участок – как объект земельных отношений – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

^ Земли поселений – это земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

^ Имущественные права – это субъективные права участников гражданских правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между участниками гражданского оборота по поводу распределения этого имущества и обмена (товарами, услугами, работами, ценными бумагами, деньгами и др.)

^ Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства −совокупность долговых обязательств муниципальных образований, включенных в объем муниципального долга в соответствии с бюджетным законодательством РФ, и кредиторская задолженность муниципальных бюджетных учреждений.

Ипотека – один из способов обеспечения исполнения обязательства, заключающийся в залоге недвижимого имущества (земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и др.) или права аренды этого имущества.

^ Ипотечные ценные бумаги – эмиссионные (облигация с залоговым обеспечением, облигация с ипотечным покрытием) и неэмиссионные (закладная, ипотечный сертификат участия) ценные бумаги.

^ Ипотечный заем – разновидность договора целевого займа, предусматривающего в качестве способа обеспечения обязательства залог (ипотеку) недвижимого имущества, принадлежащего заемщику или третьему лицу.

^ Ипотечный кредит – долгосрочная ссуда с обязательством ее возврата в обозначенный договором срок с выплатой процентов по кредиту (плата за кредит), обеспечением выплаты данного обязательства служит залог недвижимости.

^ Исполнение местного бюджета – обеспечение поступления доходов и финансирование расходов в пределах местного бюджета.

Кадастровый учет недвижимого имущества – это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

^ Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

^ Конкурсный управляющий – арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных законом о банкротстве полномочий.

Концессия − передача государством или муниципальным образованием частному инвестору во временное владение и пользование или во временное пользование имущества и имущественных прав, принадлежащих государству (муниципальному образованию) с обязательным условием инвестирования концессионером в целях создания нового имущества и/или качественного улучшения передаваемого.

^ Консенсуальные сделки (от лат. consensus - соглашение) − сделки, для совершения которых достаточно соглашения сторон. Передача вещи, совершение действия осуществляются с целью их исполнения.

Концедент − Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления;

Концессионер − индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

^ Концессионное соглашение − договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее − объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

^ Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Ликвидация юридического лица – регламентированная законом процедура, в результате которой происходит прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Местные налоги – налоги, которые установлены Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

^ Межбюджетные отношения – взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

^ Межбюджетные трансферты – средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы.

Муниципальная казна – средства местного бюджета и имущество, находящееся в собственности муниципальных образований, не закрепленные за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

^ Муниципальная собственность − имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

^ Муниципальные земли – это земельные участки, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Муниципальные ценные бумаги – облигации, эмиссия которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

^ Муниципальная гарантия − способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Муниципальный долг − совокупность долговых обязательств муниципального образования, полностью и без условий обеспечиваемых всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

^ Муниципальная целевая программа – утвержденный представительным органом муниципального образования комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального образования.

^ Муниципальный заказ – совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

^ Муниципальный контракт �� понимаются договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

^ Налогоплательщики земельного налога – организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

^ Налоговые доходы местного бюджета – предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации местные налоги и сборы, пени и штрафы, а также отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов по установленным нормативам.

Недвижимость – как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

^ Недвижимое имущество – объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее - банкротство).

^ Нормативная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества – минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества и которая определяется в соответствии с установленными Правительством РФ правилами.

Облигация – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и/или дисконт.

^ Облигация с ипотечным покрытием – облигация, исполнение обязательств по которой обеспечивается залогом ипотечного покрытия (т.е. обеспеченных ипотекой требований о возврате основной суммы долга и об уплате процентов по кредитным договорам и договорам займа).

^ Объекты земельного рынка – земельные участки и их части, а также права на них.

Объект муниципальной собственности − любое имущество, по составу соответствующее перечню, предусмотренному федеральным законодательством, а по целевому назначению – перечню вопросов местного значения.

^ Ограничения вещного права – аренда, ипотека, сервитут, арест, иные ограничения, определенные договорами или законодательством.

Оценочная деятельность – профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

^ Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

^ Перепрофилирование имущества − изменение целевого назначения имущества, приведение имущества в состояние «предназначенности» для решения вопросов местного значения.

^ Перераспределение имущества – безвозмездная передача муниципального имущества от муниципальных образований субъектам РФ и Российской Федерации, а также передача государственного имущества от Российской Федерации и субъектов РФ муниципальным образованиям.

^ Первичный рынок – совокупность сделок, совершаемых с земельными активами, находящимися в государственной (муниципальной) собственности.

Получатель бюджетных средств – бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Правоотношение – такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

^ Право собственности на земельный участок − совокупность правовых норм, закрепляющих правомочия собственника по осуществлению владения, пользования и распоряжения земельными участками в целях рационального использования и охраны земель.

^ Право оперативного управления − это особая разновидность вещных прав в гражданском законодательстве Российской Федерации. Может принадлежать только юридическому лицу, не являющемуся собственником, и заключается в возможности использовать закрепленное собственником за данной организацией имущество строго по целевому назначению.

^ Право хозяйственного ведения − это способ осуществления хозяйственной деятельности государственными и муниципальными унитарными предприятиями с вверенным им имуществом, при котором предприятие владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с условиями, предметом и целями деятельности, установленными собственником при передаче имущества предприятию.

^ Приватизация муниципального имущества – возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

^ Принимаемые обязательства муниципального образования – обязательства, в отношении которых на этапе составления местного бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, заключения договоров (соглашений).

^ Разграничение имущества − процедура изменения правовой принадлежности (статуса) объектов муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным районом, городским округом, поселениями, посредством которой осуществляется безвозмездная передача прав собственности на объект муниципального имущества от одного муниципального образования к другому муниципальному обpазoвaнию.

^ Размещение ценных бумаг – отчуждение эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок.

Расходы местного бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления.

^ Распорядитель бюджетных средств местного бюджета – орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

^ Реестр расходных обязательств муниципального образования – свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и заключенных органами местного самоуправления договоров (соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет собственных средств местного бюджета и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.

^ Рыночная стоимость объекта оценки – наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

^ Собственные доходы местных бюджетов – налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты, доходы, полученные местными бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и региональных фондов компенсаций, средства самообложения граждан и др.

Сервитут – это обременение собственника недвижимости в пользу других лиц, т.е. предоставление им права ограниченного пользования этой недвижимостью.

^ Смета доходов и расходов населенного пункта (другой территории, не являющейся муниципальным образованием) – утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации.

^ Сомнительный долг – задолженность, устанавливаемая для целей бухгалтерского учета, по которой истекли сроки платежа, предусмотренные договором, а при отсутствии таковых в договоре - сроки нормального документооборота, но не более трех месяцев.

^ Средства самообложения граждан – разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на условиях долевого финансирования целевых расходов.

^ Субъект права муниципальной собственности − население муниципального образования и органы местного самоуправления, не входящие в систему органов государственной власти.

^ Субъекты земельного рынка – юридические и физические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования.

Текущие расходы местного бюджета – часть расходов местного бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы местного бюджета, не включенные в капитальные расходы.

Убытки – расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

^ Установление местного налога – принятие представительным органом местного самоуправления в рамках своей компетенции решения о включении конкретного налога на соответствующей территории в систему налогов и сборов в качестве источника бюджетных доходов с указанием круга плательщиков и основных элементов налогообложения.

^ Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

^ Хозяйственное ведение – разновидность вещного права, предусматривающего использование имущества, находящегося в публичной собственности (исключая земельные участки), путем создания унитарного предприятия.

^ Чистые активы – величина, определяемая путем вычитания из суммы активов, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.

Чистый доход – это показатель годовой доходности оцениваемого объекта.

^ Элементы налогообложения – общие обязательные условия установление налогов и сборов. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены следующие элементы налогообложения: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Эмитент – юридическое лицо или органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими.

^ Эффективный собственник – физическое или юридическое лицо, обладающее всей полнотой прав собственности на предприятие, заинтересованное в его развитии и способное осуществлять необходимые для этого инвестиции.

^ Эмиссионные ценные бумаги – любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги.

^ Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Скачать 3,72 Mb.

страница	10/11
Дата конвертации	24.10.2013
Размер	3,72 Mb.
Тип	Учебное пособие

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Разместите кнопку на своём сайте или блоге:

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации