Отчет о работе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике за 2012 год icon

Отчет о работе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике за 2012 год



Смотрите также:


ОТЧЕТ

о работе Комитета Народного Хурала

Республики Бурятия по социальной политике за 2012 год


  1. Общие сведения о Комитете


В настоящее время в состав Комитета входят 13 депутатов. Председатель Комитета Стопичев А.Т., заместители председателя Комитета Мезенин С.Г., Рябов М.П.

Деятельность Комитета осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, Регламента Народного Хурала, постановлений Народного Хурала, Положения о комитетах Народного Хурала, в соответствии с принципами законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

В соответствии с пунктом 4 части II постановления Народного Хурала Республики Бурятия от 17 августа 2000 года № 481-II «Об утверждении Положения о комитетах Народного Хурала Республики Бурятия» к ведению Комитета относятся законотворческая деятельность и анализ хода реализации законов по вопросам: развития социальной сферы республики, охраны здоровья населения, образования и науки, пенсионного законодательства, медицинского и социального страхования, социальной защиты населения.

Свою работу Комитет строит на основе перспективного и текущего планов правотворческой, организационной и контрольной работы Народного Хурала в тесном взаимодействии с комитетами и структурными подразделениями Аппарата Народного Хурала, Правительством Республики Бурятия, общественно-политическими движениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия.

Работа по основным направлениям деятельности Комитета осуществляется в различных видах и формах. К одним из основных функций Комитета относится проведение государственной политики и организация работы по направлениям деятельности Комитета, разработка законов и предварительное рассмотрение проектов законов и иных нормативных актов по вопросам ведения, подготовка их к рассмотрению Народным Хуралом, подготовка замечаний и предложений по рассматриваемым проектам, контроль за реализацией Законов Республики Бурятия по вопросам ведения Комитета и анализ правоприменительной практики.


^ 2. Законотворческая деятельность


К одной из основных форм деятельности Комитета относится законотворческая деятельность. Всего за отчетный период принято 30 законов Республики Бурятия, из них в 4 случаях субъектом права законодательной инициативы выступил Глава Республики Бурятия, в 15 – депутаты Народного Хурала, в 11 – Правительство Республики Бурятия. Из 30 законов Республики Бурятия 18 приняты по вопросам, законодательное регулирование которых возложено на субъекты Российской Федерации, 12 законов Республики Бурятия приняты в целях приведения законодательства Республики Бурятия в соответствие с федеральным законодательством. В 2012 году принято четыре новых закона, три закона – по результатам антикоррупционной экспертизы, подготовлено одно постановление Народного Хурала от 28 июня 2012 года № 2886-IV «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Комитетом разработан и принят Народным Хуралом ряд социально значимых законов Республики Бурятия, соответствующих основным направлениям политики государства, определенным Президентом Российской Федерации в Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, в том числе в области социальной защиты семей с детьми, здравоохранения, социальной защиты населения, образования:

от 11 октября 2012 года № 2897-IV «^ О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия». Законом установлены меры социальной поддержки детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, наряду с действующими мерами, единовременные выплаты при увольнении с военной службы в запас, при рождении матерями первого рожденного ребенка, внеочередное предоставление мест в государственных дошкольных образовательных учреждениях, бесплатное получение дополнительного образования.

На обеспечение дополнительных мер социальной поддержки из республиканского бюджета будет ежегодно выделяться 1 950 тыс. рублей. В настоящее время 1 607 сирот в возрасте от 18 лет и старше, у которых наступило право на обеспечение жилым помещением и не реализовано, нуждаются в социальной реабилитации и адаптации. В связи с этим необходимо предоставлять места для временного проживания в учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения, социальных гостиницах;

от 14 ноября 2012 года № 3002-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия». Законом с 1 января 2013 года установлен республиканский материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего и последующего детей в размере 50 тыс. рублей семьям, среднедушевой доход которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума.

Право на республиканский материнский капитал возникает у граждан, проживающих на территории Республики Бурятия не менее одного года до рождения (усыновления) ребенка:

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2013 года (без учета случаев рождения мертвого ребенка);

женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1января 2013 года (без учета случаев рождения мертвого ребенка), если ранее они не воспользовались правом на республиканский материнский капитал;

мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на республиканский материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2013 года.

Направления расходования республиканского материнского капитала:

приобретение или строительство жилого помещения; проведение ремонта жилого помещения; уплата первоначального взноса при получении кредита (займа); погашение основного долга и уплата процентов по кредиту (займу); получение образования ребенком (детьми); лечение ребенка (детей); приобретение транспортного средства; приобретение продуктивных животных; приобретение бытовой техники; приобретение предметов первой необходимости для новорожденного ребенка (детей), включенных в перечень, определяемый Правительством Республики Бурятия;

от 9 июля 2012 года № 2809-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О ветеранах труда Республики Бурятия» принят в целях расширения категории граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Бурятия». Уменьшен трудовой стаж, необходимый для присвоения звания, снижена продолжительность трудового стажа для граждан, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, наличие государственных наград Республики Бурятия у многодетных матерей заменено на трудовой стаж 25 лет. Также установлены равные условия для граждан на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в сумме 1 015 рублей, удостоенных звания «Ветеран труда Республики Бурятия», не имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доход менее 1,5 величин прожиточного минимума;

от 7 марта 2012 года № 2637-IV «^ О компенсации расходов в связи с ростом платы за коммунальные услуги». Законом установлена компенсация расходов за коммунальные услуги гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, у которых плата за коммунальные услуги при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг в пределах одного муниципального образования, составит: в период с 1 января по 30 июня 2012 года – более 115 процентов относительно платы за коммунальные услуги, установленной и действовавшей на 31 декабря 2010 года; в период с 1 июля по 31 декабря 2012 года – более 128,8 процента относительно платы за коммунальные услуги, установленной и действовавшей на 31 декабря 2010 года.

Компенсация предоставляется гражданам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от его формы собственности на основании заявления гражданина в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

Для получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размер компенсации будет учитываться в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина;

от 14 ноября 2012 года № 3027-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия». Закон принят в целях обеспечения эпидемиологического благополучия подростков из групп риска в стационарных учреждениях для детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Возможность с помощью вакцинации защититься от рака шейки матки, делает необходимым прививать на бесплатной основе подростков из групп риска, находящихся в стационарных учреждениях для детей сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


^ 2.1. Социальная защита населения


В деятельности Народного Хурала и Комитета социальная защита населения является одним из приоритетных направлений. В этой сфере можно выделить следующие Законы Республики Бурятия:

от 7 марта 2012 года № 2551-IV «^ О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия». Внесено изменение в часть 4 статьи 7 Закона, в соответствии с которым обеспечение инвалидов, обучающихся в специальных образовательных учреждениях, специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользоваться услугами сурдопереводчиков осуществляется за счет средств республиканского бюджета (за исключением инвалидов, обучающихся за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях) в порядке, предусмотренном Правительством Республики Бурятия;

от 9 июля 2012 года № 2777-IV «^ О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в котором определен перечень знаков отличия в труде и государственных наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Теперь наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и Российской Федерации при присвоении звания «Ветеран труда» подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде, практика определения и учета которых не была определена законодательными актами Российской Федерации и Республики Бурятия;

от 9 июля 2012 года № 2806-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке, условиях предоставления жилых помещений в специализированном жилом доме системы государственного обслуживания населения Республики Бурятия для инвалидов-колясочников». Законом внесены изменения в части определения перечня документов, представляемых гражданином самостоятельно и документов, получаемых в ходе межведомственного взаимодействия, а также расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения;

от 11 октября 2012 года № 2980-IV «^ О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Бурятия на 2013 год». Величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год увеличена с 5 666 рублей на 6 131 рублей (на 465 рублей - 8,2 %) в связи с уточнением Минэкономразвития России прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Предусмотренная величина прожиточного минимума пенсионера не превышает прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и не потребуется выделение дополнительных средств из республиканского бюджета;

22 от декабря 2012 года № 3099-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия». Данный Закон Республики Бурятия направлен на улучшение жилищных условий ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий. В качестве дополнительной меры социальной поддержки инвалидам и ветеранам боевых действий устанавливается возможность получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, аналогичных мерам социальной поддержки, предусмотренным ветеранам Великой Отечественной войны, взамен обеспечения жильем указанной категории лиц. Также Законом предлагается внести изменения в части расчета размера единовременных денежных выплат не на дату подачи заявлений, а на дату выдачи свидетельства о предоставлении единовременных денежных выплат, что позволит предоставлять меры социальной поддержки исходя из утвержденной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, действующей на дату выдачи свидетельства, гарантирующего предоставление денежных средств.


^ 2.2. Социальная защита семей с детьми


В круг проблем, которые являются наиболее актуальными, входят социальная защита семей с детьми, сокращение социального сиротства.

Общая численность детского населения республики составляет 228 290 человек, из них численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 6 212 человек, 2,8 процента от общего числа детского населения, из них устроены на воспитание в замещающие семьи 5 455 детей, 86,9 процента.

Декларация прав ребенка, провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет». А Конвенция о правах ребенка установила приоритетность интересов детей перед интересами общества и государства.

В последние годы социальной поддержке семей и детей уделяется повышенное внимание. В данной сфере необходимо отметить принятие следующих Законов Республики Бурятия:

от 10 мая 2012 года № 2703-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законом установлено, что размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается при наличии одного и более указанных оснований:

1) на детей одиноких матерей – на 50 рублей;

2) на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы – на 30 рублей;

3) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, – на 30 рублей;

4) на детей из многодетных семей на третьего и каждого последующего ребенка – на 30 рублей.

По заявлению выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря. Указанная денежная компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в банковское учреждение.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечение и обратно;

от 9 июля 2012 года № 2780-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам внесения дополнительных оснований прекращения выплат денежных средств опекуну (попечителю) и приемным родителям». Законом предусмотрены дополнительные основания прекращения выплат денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям, таких как смерть подопечного, опекуна (попечителя), приемного ребенка, приемных родителей, признание подопечного, опекуна (попечителя), приемного ребенка, приемных родителей, безвестно отсутствующим или объявления их умершими и переезд опекуна (попечителя), приемных родителей на постоянное место жительства за пределы Республики Бурятия;

от 9 июля 2012 года № 2783-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями». В соответствии с Законом в целях снижения нагрузки на одного специалиста органа опеки и попечительства определена структура данного органа, изменен норматив численности специалистов по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Также данным Законом полномочия по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными и ограниченно недееспособными гражданами переданы в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;

от 14 ноября 2012 года № 3032-IV «^ О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия». В Закон Республики Бурятия от 6 июля 2006 года № 1810-III «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия» внесено изменение, в соответствии с которыми с 2013 года многодетным семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилых помещений за счет средств республиканского бюджета из расчета 11 квадратных метров общей площади жилья на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте до восемнадцати лет и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Республике Бурятия, устанавливаемая федеральным законодательством (в прежней редакции – семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей);

от 22 декабря 2012 года № 3096-IV «О внесении изменения в статью 12 Закона Республики Бурятия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». Норматив численности штатных специалистов, предусмотренный в Законе Республики Бурятия от 19 сентября 2006 года № 1844-III «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», составляет один специалист на 6,3 тыс. детского населения, от 6,3 тыс. детей до 50 тыс. – два специалиста.

В Баргузинском (6 005 детей), Мухоршибирском (6 005 детей) и Тункинском (6 228 детей) районах республики в 2013 году уменьшилась численность детского населения, соответственно сократилось по одной штатной единице в указанных районах.

В 2013 году объем субвенций трех штатных единиц указанных районов перераспределены в штат комиссий г. Улан-Удэ. В г. Улан-Удэ наблюдается прирост детского населения с 82,0 тыс. человек в 2009 году до 87,1 тыс. человек в 2010 году по официальным данным, на 1 января 2012 года – 92,0 тыс. На реализацию данного Закона в республиканском бюджете предусмотрены 1 194,7 тыс. рублей;

от 22 декабря 2012 года № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия». Законом установлен порядок постановки на учет и ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из специализированного жилищного фонда Республики Бурятия по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Список таких детей, определяется Законом Республики Бурятия;

от 22 декабря 2012 года № 3105-IV «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями». Внесены изменения в части корректировки полномочий, осуществляемых органами опеки и попечительства, учета детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений, а также по проведению проверок условий жизни детей-сирот, которым предоставлено специализированное жилое помещение, оценке уровня социальной адаптации для принятия решения о продлении договора найма специализированных жилых помещений.


2.3. Образование


В области образования приняты Законы Республики Бурятия:

от 9 июля 2012 года № 2786-IV «^ О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О науке и научно-технической политике в Республике Бурятия». В пункте 10 статьи 1 Закона Республики Бурятия понятие «гранты» привели в соответствие содержанию аналогичного термина, используемого в части 7 статьи 2 федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – Федеральный закон).

Пункт 4 статьи 11 указанного Закона изложен в новой редакции, согласно которой научные организации действуют в соответствии с учредительными документами научной организации.

Признаны утратившими силу:

пункт 5 статьи 11, касающийся экспериментальных разработок, деятельность которых основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование;

пункт 9 статьи 1, касающийся научно-технического результата проектно-конструкторской и технической деятельности, зафиксированной в патентах, проектно-технической документации, опытных образцах научно-технической продукции, пригодной для серийного производства и практического применения;

абзац четвертый статьи 20 Закона Республики Бурятия, предусматривающий совместное осуществление Народным Хуралом Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия законодательное и правовое обеспечение региональной и научно-технической политики, признали утратившим силу;

от 9 июля 2012 года № 2789-IV «^ О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об образовании». Закон Республики Бурятия 2 июня 1993 года № 338-XII «Об образовании» приведен в соответствие с Федеральными законами № 10-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части оказания содействия гражданам в получении образования в негосударственных образовательных учреждениях» и № 11-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий». Так, в соответствии с № 11-ФЗ установлены обязательства государства по оказанию содействия обучению граждан в негосударственных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях за счет средств соответствующих бюджетов в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и (или) федеральных государственных требований.


^ 2.4. Охрана здоровья населения


В области охраны здоровья населения является обязательным рассмотрение и принятие законов об утверждении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, их исполнении как важной формы осуществления контроля за их реализацией:

от 9 июля 2012 года № 2855-IV «^ Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия за 2011 год». Доходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия в 2011 году составили 5 825 459,9 тыс. рублей против 5 584 932,3 тыс. рублей или 104,3 %. Всего за отчетный период расходы составили 5 657 994,4 тыс. рублей;

от 9 июля 2012 года № 2852-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». При формировании бюджета Фонда на 2012 год остаток средств на начало года планировался в сумме 7 000,0 тыс. рублей, фактический остаток на счетах Фонда составил 196 785,3 тыс. рублей.

Увеличение расходной части бюджета Фонда на 2012 год составило 451 382,7 тыс. рублей за счет внесения соответствующих изменений в доходную часть и направления остатка средств на начало года в сумме 189 785,3 тыс. рублей;

от 22 декабря 2012 года № 3087-IV «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». Доходная часть бюджета Фонда на 2013 год запланирована в размере 9 016 929,9 тыс. рублей.

Доходы бюджета Фонда включают следующие показатели:

1. Субвенция Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год, в размере 8 510 962,6 тыс. рублей.

2. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренные на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи в размере 401 967,3 тыс. рублей.

3. Прочие неналоговые поступления предполагаются в размере 104 000,0 тыс. рублей в виде поступивших средств по межтерриториальным расчетам за лечение жителей других субъектов Российской Федерации в медицинских учреждениях республики.

Расходы на 2013 год запланированы в размере 9 016 929,9 тыс. рублей и включают следующие показатели:

1. Расходы на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере 8 955 129,9 тыс. рублей, Доля в общем объеме расходов составит 99,3 % .

2. Расходы на руководство и управление в сфере установленных функций Фонда предусмотрены в размере 61 800,0 тыс. рублей.

Также в данной области приняты Законы Республики Бурятия:

от 7 марта 2012 года № 2545-IV «О внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Республики Бурятия «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей в Республике Бурятия». Закон принят с целью приведения Закона Республики Бурятия от 19 сентября 2006 года № 1840-III «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей в Республике Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Законом установлено, что обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей осуществляется не только через специальные пункты питания, но и через организации торговли на территории Республики Бурятия;

от 11 мая 2012 года № 2706-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон разработан с целью приведения Закона Республики Бурятия от 7 декабря 2004 года № 899-III в соответствие с Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». На органы государственной власти Республики Бурятия возлагаются полномочия по организации оказания населению Республики Бурятия первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях РБ организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.

Из полномочий органов государственной власти РБ исключены полномочия по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей, по организации оказания медицинской помощи для определенных категорий граждан, по установлению медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи, право установления региональных стандартов медицинской помощи.

Кроме того, в законе предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сфере охраны здоровья относятся:

информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

В Закон Республики Бурятия от 2 июля 2007 года № 2309-III «^ О донорстве крови и ее компонентов в Республике Бурятия» в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены дважды изменения:

от 7 марта 2012 года № 2548-IV в части организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами;

от 22 декабря 2012 года № 3093-IV в части уточнения полномочий органов государственной власти Республики Бурятия в сфере обращения донорской крови и ее компонентов.


В целях приведения законов Республики Бурятия в соответствие с федеральным законодательством приняты 12 законов Республики Бурятия, в том числе:

от 7 марта 2012 года № 2539-IV «^ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия». Закон принят в целях приведения отдельных законодательных актов Республики Бурятия в соответствии с Федеральным законом от 16 июня 2011 года № 144-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О высшем послевузовском профессиональном образовании», Федеральным законом от 16 ноября 2011 года № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В статье 26 Закона Республики Бурятия от 2 июня 1993 года № 338-XII «Об образовании» внесено изменение, в соответствии с которым установлена возможность получения послевузовского профессионального образования и при обучении в форме ассистентуры-стажировки в образовательных учреждениях. Изменения, внесенные в статью 46 Закона Республики Бурятия, установили возможность финансового обеспечения за счет средств республиканского бюджета, имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.

В Законе Республики Бурятия от 7 июля 2006 года № 1738-III «О стипендиальном обеспечении учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Бурятия» установлена норма, в соответствии с которой выплата государственных стипендий осуществляется также учащимся и студентам, имеющим государственную аккредитацию в негосударственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме и получающим образование за счет средств республиканского бюджета.

от 7 марта 2012 года № 2542-IV «^ О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О прожиточном минимуме в Республике Бурятия». Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 25 декабря 1997 года № 1634-I «О прожиточном минимуме в Республике Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В статью 2 закона внесено изменение, дополняющее предназначение величины прожиточного минимума «другими установленными федеральным законом целями».

от 7 марта 2012 года № 2554-IV «О внесении изменений в статьи 16 и 30 Закона Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон принят в целях приведения Закона № 899-III в соответствие с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 16 ноября 2011 года № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

В Закон Республики Бурятия внесено изменение, в соответствии с которым обеспечение социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, является расходным обязательством Республики Бурятия (ранее осуществлялось софинансирование из федерального бюджета).

Внесение изменений в статью 30 Закона № 899-III обусловлено необходимостью приведения в соответствие федеральному законодательству в части установления возможности финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов образовательной деятельности имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, где обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

от 14 ноября 2012 года № 3024-IV «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Бурятия «Об установлении порядка признания малоимущими граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» В статье 3 Закона предлагается слова «электронном виде» заменить словами «электронной форме».


^ 3. Контрольная деятельность Комитета


Контрольная деятельность Комитета осуществляется посредством контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Бурятия на заседаниях и совещаниях Комитета, Совета Народного Хурала, сессиях Народного Хурала, заслушивания отчетов, депутатских запросов и истребования информации.


^ 3.1. Рассмотрение хода реализации законов Республики Бурятия

на заседаниях Совета Народного Хурала


В своей работе Комитет, используя различные формы работы по привлечению внимания к проблемам правоприменительной практики, проводит их обсуждение и анализ на «круглых столах», выездных рабочих совещаниях. Наиболее актуальные вопросы выносятся на обсуждение Совета Народного Хурала.

За отчетный период по инициативе Комитета на заседаниях Совета Народного Хурала рассмотрены два вопроса и приняты следующие постановления Совета Народного Хурала:

1) от 22 июня 2012 года № 1582-IV «^ Об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой при заболеваниях суставов, населению Республики Бурятия». Советом Народный Хурал были даны рекомендации:

1. ^ Правительству Республики Бурятия:

1) предусмотреть выделение дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета в сумме 30 000 тыс. рублей на приобретение современного стерилизационного оборудования для государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко», необходимого для протезирования суставов и других высокотехнологичных видов медицинской помощи на 2013 год;

2) проработать вопрос о разработке подпрограммы по высокотехнологичной медицинской помощи в республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы и на период до 2017 года».

2. ^ Министерству здравоохранения Республики Бурятии:

1) продолжить реализацию мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

2) рассмотреть возможность создания Республиканского центра травматологии и ортопедии на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко»;

3) создать межрайонные травматолого-ортопедические центры на базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тункинская центральная районная больница», муниципального учреждения здравоохранения «Гусиноозерская центральная районная больница», муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Хоринская центральная районная больница»;

4) рассмотреть возможность укрепления материально-технической базы центральных районных больниц по оказанию травматологической помощи населению Северобайкальского и Баргузинского районов;

5) продолжить работу по организации и финансированию совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия реабилитационных мероприятий больным в восстановительный период после оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе медицинских учреждений Республики Бурятия;

6) отработать механизм софинансирования эндопротезирования с государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на после-дующие годы.

2) от 29 ноября 2012 года № 1674-IV «^ О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия». По итогам работы Совета Народного Хурала Республики Бурятия были выработаны следующие рекомендации:

  1. ^ Правительству Республики Бурятия:

1) разработать и внести на рассмотрение сессии Народного Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия» в части повышения размера расходов на материальные затраты;

2) рассмотреть возможность внесения изменений в Закон Республики Бурятия в части:

а) увеличения размеров нормативов финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений;

б) установления норматива для дневных общеобразовательных учреждений, отнесенных к малокомплектным школам, расположенных вне транспортной доступности;

в) увеличения размеров нормативов финансового обеспечения общеобразовательных учреждений с низкой наполняемостью, расположенных в отдаленных микрорайонах г. Улан-Удэ;

г) установления нормативов на оплату труда и на выплаты по оплате труда для расчета субвенций из республиканского бюджета для дневных общеобразовательных учреждений, расположенных в населенных пунктах с численностью населения от 10 001 человек до 15 000 человек, от 15 001 человек до 30 000 человек.

^ 2. Правительству Республики Бурятия и органам местного самоуправления довести соотношение фонда оплаты труда учителей (педагогические работники, осуществляющие учебный процесс) до 70 процентов и прочего персонала до 30 процентов до конца 2012 – 2013 учебного года.


^ 3.2. Рассмотрение информаций в рамках

«правительственного час» на сессиях Народного Хурала


Народный Хурал осуществляет контрольную деятельность посредством заслушивания информации в рамках «правительственного час» на сессиях Народного Хурала. Так, 27 сентября 2012 года заслушали министра здравоохранения Республики Бурятия Кожевников В.В. по вопросу «О ходе реализации подпрограммы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года», по итогам которого были даны рекомендации:

1. ^ Правительству Республики Бурятия:

1) своевременно финансировать мероприятия подпрограммы «Кадры здравоохранения» республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2013 годы и на период до 2017 года»;

2) продолжить целевую контрактную подготовку медицинских кадров в высших и средних специальных учебных заведениях.

2. ^ Органам местного самоуправления в Республике Бурятия оказать содействие медицинским работникам в:

1) приобретении жилья;

2) предоставлении земельных участков и 300 куб. метров древесины под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с законодательством Республики Бурятия.


^ 4. О проведении Комитетом «круглых столов»


Комитет, используя различные формы работы по привлечению внимания к проблемам правоприменительной практики, проводит их обсуждение и анализ на «круглых столах», изучает мнение специалистов, профессионалов.

За отчетный период проведено четыре «круглых стола» на следующие темы:

1. «^ О ходе исполнения республиканского законодательства по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних», 1 марта 2012 года. По итогам «круглого стола» были приняты рекомендации, в том числе выделить дополнительные финансовые средства на реализацию Закона Республики Бурятия «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан», увеличить численность штатных специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах и муниципальных районах Республики Бурятия с численностью детского населения свыше 50 тыс. человек; разработать систему мер и принять программу профилактики суицидального поведения несовершеннолетних; изучить возможность строительства в городе Улан-Удэ современного социального реабилитационного центра для несовершеннолетних; рассмотреть возможность выделения финансовых средств на деятельность социальных работников, специализирующихся на работе при районных и городских судах.

2. «^ О ходе реализации республиканской комплексной программы «Модернизация профессионального образования Республики Бурятия на 2011 – 2014 годы», 15 июня 2012 года. По итогам обсуждения вопроса были даны рекомендации предусмотреть в республиканском бюджете финансирование республиканской комплексной программы «Модернизация профессионального образования Республики Бурятия на 2011 – 2014 годы» в 2013 – 2014 годах, республиканской целевой программы «Развитие трудовых ресурсов в Республике Бурятия на период 2010 – 2020 годов»; рассмотреть возможность повышения оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования в 2013 – 2015 годах; разработать и внести на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О стипендиальном обеспечении учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Бурятия» в части повышения государственных стипендий учащимся и студентам государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Бурятия и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего профессионального образования; принять нормативно-правовой акт, определяющий порядок установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств республиканского бюджета; проводить прогноз потребности в квалифицированных кадрах на рынке труда со всеми социальными партнерами и информировать заинтересованные стороны о перспективном спросе в специалистах.

3. «^ О ходе реализации Программы «Модернизация здравоохранения Республики Бурятии на 2011 и 2012 годы», 21 ноября 2012 года. По итогам работы участники «круглого стола» рекомендовано обеспечить эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы «Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011 – 2012 годы»; рассмотреть возможность продолжения реализации Программы «Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2013 – 2014 годы», обратив особое внимание на развитие и укрепление первичной медико-санитарной помощи.

4. «^ О состоянии и проблемах формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Бурятия», 27 ноября 2012 года. Участники «круглого стола», обсудив проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, рекомендовали продолжить работу по контролю за реализацией федерального и республиканского законодательства по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; провести работу по привлечению в 2013 – 2015 годах субсидий из федерального бюджета на софинансирование республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2010 – 2017 годы; подготовить и внести изменения в статью 15 Региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Бурятия, утвержденных Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 апреля 2010 года № 155 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования» в части требований, предъявляемых к строительству жилья с созданием безбарьерной среды; принять меры по повышению эффективности системы контроля при проектировании и строительстве объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Республики Бурятия;обратить особое внимание на выполнение решений судов по устранению нарушений, выявленных в ходе строительства и реконструкции.


^ 5. О проведенных Комитетом заседаниях и рабочих совещаниях


Основной формой работы Комитета является проведение заседаний.

Всего за год проведено 17 заседаний Комитета, рассмотрено 286 вопросов. В подготовке материалов на заседания Комитета и в его работе принимают активное участие члены Правительства Республики Бурятия, руководители министерств, ведомств, работники средств массовой информации, члены общественных организаций. Также рассматриваются вопросы контроля реализации принятых федеральных законов и законов Республики Бурятия.

Так, на заседаниях Комитета был заслушаны вопросы:

«О выполнении рекомендаций постановления Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике от 26 февраля 2010 года № 66/1 «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об образовании» в части дополнительного образования детей», 7 февраля 2012 года;

«Об участии исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в организации социального обслуживания граждан по договору пожизненного содержания с иждивением», 20 апреля 2012 года;

«Об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой при заболеваниях суставов населению Республики Бурятия», 5 июня 2012 года;

«О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей в Республике Бурятия», 15 июня 2012 года;

«Об организации медицинской помощи больным сахарным диабетом в Республике Бурятия», 17 октября 2012 года;

«О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия», 24 октября 2012 года;

«О ходе исполнения федерального и республиканского законодательства по трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов», 24 октября 2012 года;

«Об информации выполнения рекомендаций постановлений Совета Народного Хурала Республики Бурятия и заседаний «круглых столов», подготовленных Комитетом в 2011 году», 20 ноября 2012 года;

«О ходе реализации закона Республики Бурятия о ходе реализации Закона Республики Бурятия от 13 октября 2011 года № 2291-IV «О ветеранах труда Республики Бурятия» 20 ноября 2012 года.

Подготовке законопроектов, проведению анализа и контроля исполнения принятых законов, способствует проведение рабочих совещаний. Всего за отчетный период Комитетом было проведено 175 рабочих совещаний.


^ 6. Взаимодействие с органами местного самоуправления


Учитывая актуальность принимаемых законов, направленных на улучшение уровня жизни социально незащищенных слоев населения республики, важной стороной в работе Комитета является систематический контроль за реализацией законов в форме выездных рабочих совещаний. За отчетный период Комитетом проведено всего 16 выездных рабочих совещаний:

1) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями», 25 января 2012 года в муниципальном образовании «Кижингинский район»;

2) «Проблемы многодетных и приемных семей» совместно с Республиканским Агентством по делам семьи и детей Республики Бурятия, 20 января 2012 года в муниципальном образовании «Бичурский район»;

3) «О ходе реализации проекта «Модернизация образования» в Республике Бурятия; О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия»; Об организации в общеобразовательных учреждениях горячего питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 9 февраля 2012 года совместно с Министерством образования и науки Республики Бурятия в муниципальном образовании «Хоринский район»;

4) «О ходе реализации Закона Республик Бурятия «О социальном обслуживании населения В Республик Бурятия» ( в части предоставления надомных социальных услуг на условиях полной или частичной оплаты), 23 марта 2012 года в муниципальном образовании «Прибайкальский район»;

5) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия от 11 июля 2011 года № 2210-IV «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия»; «О ходе исполнения республиканского законодательства по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних», 9 апреля 2012 года в муниципальном образовании «Муйский район»;

6) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия от 11 июля 2011 года № 2210-IV «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия»; «О ходе исполнения республиканского законодательства по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних», 10 –11 апреля 2012 года в муниципальном образовании «Северо-Байкальский район»;

7) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия от 11 июля 2011 года № 2210-IV «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия»; «О ходе исполнения республиканского законодательства по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних», 12 апреля 2012 года в муниципальном образовании «г. Северобайкальск»;

8) «О ходе реализации республиканской комплексной программы «Модернизация профессионального образования Республики Бурятия на 2011 – 2014 годы» 15 мая 2012 года в ГОУ СПО «Бурятский лесопромышленный колледж», ГОУ СПО «Бурятский аграрный колледж», НОУ СПО «Торгово-экономический колледж»;

9) «Об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой при заболеваниях суставов населению Республики Бурятия», 22 мая 2012 года в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко, в АУ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн;

10) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия», 10 июля 2012 года в муниципальном образовании «Прибайкальский район»;

11) «О модернизации в 2011 – 2012 годах системы общего образования в Республике Бурятия», «О Программе «Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011 – 2012 годы», 12 июля 2012 года в муниципальном образовании «Мухоршибирский район»;

12) «О Программе «Модернизация здравоохранения на 2011 – 2012 г.г.», 31 июля 2012 года в муниципальном образовании «Прибайкальский район»;

13) «О ходе исполнения Закона Республики Бурятия «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия», 7 августа 2012 года в муниципальном образовании «Тарбагатайский район»;

14) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия»; «О модернизации в 2011 – 2013 годах системы общего образования Республики Бурятия»; «О Программе «Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011 – 2012 годы», с 9, 12 октября 2012 года в муниципальном образовании «Тункинский район»;

15) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия»; «О модернизации в 2011 – 2013 годах системы общего образования Республики Бурятия»; «О Программе «Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011 – 2012 годы», с 10 – 11 октября 2012 года в муниципальном образовании «Окинский район»;

16) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования Республики Бурятия», 13 ноября 2012 года в муниципальном образовании «Заиграевский район».

В целом поездки по районам были результативными. Форма выездных рабочих совещаний подтвердила правильность выбранного направления, которая помогает изучению складывающейся социально-экономической ситуации на местах, позволяет депутатам принимать эффективные решения в Народном Хурале, своевременно устранять возникающие несоответствия между действительностью и законодательством, оказывать практическую помощь населению.


С 2009 года новой формой работы по взаимодействию с Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию стали участие Комитета в режиме видеотрансляции в парламентских слушаниях, «круглых столах». Так, 8 ноября 2012 года приняли участие в заседании «круглого стола» в режиме видеотрансляции на тему «Законодательное обеспечение реализации государственной политики в Российской Федерации», 8 ноября 2012 года,


За отчетный период Комитет организовал рассмотрение и проработку 179 федеральных законопроектов. Проработано 46 обращений, инициатив законодательных органов субъектов Российской Федерации. Оформлено 124 Почетные грамоты Народного Хурала Республики Бурятия работникам социально-бюджетной сферы.


Активное участие депутаты и специалисты Комитета принимают в различных семинарах, совещаниях, «круглых столах» и иных мероприятиях республиканского и федерального значений. Так, приняли участие в выездном рабочем совещании в Ямало-Ненецком автономном округе по обмену опытом законотворческой деятельности и формированию регионального законодательства с 29 марта по 3 апреля 2012 года; в работе IV Байкальского образовательного форума, 3 – 6 июля 2012 года; в межрегиональном семинаре на тему «О результатах проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов и проведении предпрофильной работы с обучающимися основной школы, отбора в профильные 10-е классы», 22 октября 2012 года; в межрегиональной научно-практической хирургов «Развитие хирургии в условиях модернизации регионального здравоохранения: состояние и перспективы», 9 ноября 2012 года, в работе I Съезда депутатов всех уровней Республики Алтай на тему «Республика Алтай: диалог между властью и обществом. Развитие парламентаризма», 15 – 19 ноября 2012 года.

За отчетный период депутаты Народного Хурала по вопросам образования, здравоохранения, проблемам ветеранов, инвалидов, развития института семьи, организации летней оздоровительной детской кампании публиковались в республиканских печатных изданиях «Бурятия», «Пятница», «Московский комсомолец», «Традиция», в межрегиональном журнале «Инноватор», приняли участие в радиопрограммах и телевизионных программах. Ежегодный и ежемесячный отчеты о работе Комитета выставляются на сайте Народного Хурала.

Проанализировав итоги отчетного периода, Комитет отмечает, что достигнуты определенные результаты, законодательная база пополнилась значимыми законами, которые призваны улучшить социальную защищенность населения республики, ход которых находится под систематическим контролем Народного Хурала, общественности республики, но есть нерешенные вопросы, которые будем решать в дальнейшем.


Заместитель Председателя Комитета С.Г. МЕЗЕНИН


Бадарханова Б.Е. 21-11-45





Скачать 371,91 Kb.
Дата конвертации28.10.2013
Размер371,91 Kb.
ТипОтчет
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы