«Ракульское» icon

«Ракульское»


  1   2   3






Принят решением

Совета депутатов

№ 9 от 16 ноября 2005 года


У С Т А В

муниципального образования

«Ракульское»


2005 год


Содержание


Глава 1. Общие положения


Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Ракульское»

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Ракульское»

Статья 3. Население муниципального образования «Ракульское»

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования

«Ракульское»

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального

образования «Ракульское»

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального

образования «Ракульское»

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Ракульское»

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального

образования «Ракульское» отдельных государственных полномочий

^

Глава 11. Участие жителей муниципального образования «Ракульское»


в осуществлении местного самоуправления


Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального

образования «Ракульское»

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями

муниципального образования «Ракульское»

Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Ракульское» в

решении вопросов местного значения

^

Глава Ш. Глава муниципального образования «Ракульское»



Статья 12. Глава муниципального образования «Ракульское»

Статья 13. Компетенция главы муниципального образования «Ракульское»

Статья 14. Прекращение полномочий главы муниципального образования

«Ракульское»

Статья 15. Ответственность главы муниципального образования «Ракульское»

Статья 16. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

«Ракульское»

^

Глава 1У. Совет депутатов муниципального образования «Ракульское»



Статья 17. Совет депутатов муниципального образования «Ракульское»

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования

«Ракульское»

Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»

в сфере нормативно-правового регулирования

Статья 20. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования

«Ракульское»

Статья 21. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»

в сфере индивидуального правового регулирования

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»

в сфере контроля

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования

«Ракульское»

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования

«Ракульское» действующего созыва

Статья 25. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»

^

Глава У. Администрация муниципального образования «Ракульское»




Статья 26.Администрация муниципального образования «Ракульское»


Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Ракульское»

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании

«Ракульское»

^

Глава У1. Экономическая основа местного самоуправления


муниципального образования «Ракульское»

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Ракульское»


Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования

«Ракульское»

Статья 31. Бюджет муниципального образования «Ракульское»

^

Глава УП. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального


образования «Ракульское»

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального


образования «Ракульское»

Глава УШ. Заключительные положения




Глава I. Общие положения


Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Ракульское»


1. Муниципальное образование «Ракульское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Ракульское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Ракульское” и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование «Ракульское», "Ракульское” муниципальное образование" и "Ракульское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования «Ракульское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Ракульское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Ракульское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Ракульское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Ракульское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Ракульское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Ракульское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ракульское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ракульское».

7. Муниципальное образование «Ракульское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское».


Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Ракульское»


1. В состав муниципального образования «Ракульское» входят территории деревень Березник, Великий Двор, Верхнее, Верхняя Гора, Горка-Ладковщина, Жилино, Заборье, Заручевье, Кожинская, Крениха, Летняя, Нижняя Гора, Околодок, Осередок, Осередок, Палишино, Погост, Подборье, Речка, Среднеконская, Ульяново, Часовенская и поселков Брин-Наволок, Зеленый Городок, Казенщина, Палово.

2. Административным центром муниципального образования «Ракульское» является поселок Брин-Наволок.

3. Границы муниципального образования «Ракульское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Ракульское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Ракульское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Ракульское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское».

Изменение границ муниципального образования «Ракульское» влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Ракульское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское».

Изменение границ муниципального образования «Ракульское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Ракульское» поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Ракульское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Ракульское», при изменении границ муниципального образования «Ракульское» осуществляется путем принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о согласии на соответствующее изменение границ.


Статья 3. Население муниципального образования «Ракульское»


1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Ракульское» осуществляют жители муниципального образования «Ракульское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Ракульское».

2. Жители муниципального образования «Ракульское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Ракульское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Ракульское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Ракульское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Ракульское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.


Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское»


1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» - представительный орган муниципального образования «Ракульское»;

- глава муниципального образования «Ракульское» – глава муниципального образования «Ракульское»;

- администрация муниципального образования «Ракульское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Ракульское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Ракульское».


Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Ракульское»


1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Ракульское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Ракульское» включаются Устав муниципального образования “Ракульское» решения, принятые на местном референдуме муниципального образования “Ракульское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Ракульское»».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Ракульское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» – в форме решений;

- глава муниципального образования «Ракульское» – в форме постановлений главы муниципального образования «Ракульское» и постановлений администрации муниципального образования «Ракульское».

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Ракульское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Ракульское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Ракульское».

5. Устав муниципального образования “Ракульское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Ракульское» имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Ракульское» и администрации муниципального образования «Ракульское».


Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Ракульское»


1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Ракульское» наделяются:

Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» – в форме постановлений;

Глава муниципального образования «Ракульское» – в форме распоряжений главы муниципального образования «Ракульское» и распоряжений администрации муниципального образования «Ракульское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Ракульское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Ракульское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Ракульское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Ракульское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Ракульское» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Ракульское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Ракульское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Холмогорского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», а также распоряжения администрации муниципального образования «Ракульское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Ракульское».

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава муниципального образования «Ракульское». В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.


Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Ракульское»


1. К вопросам местного значения муниципального образования «Ракульское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Ракульское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Ракульское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Ракульское»;

4) организация в границах муниципального образования «Ракульское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Ракульское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Ракульское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Ракульское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Ракульское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Ракульское»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Ракульское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Ракульское»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Ракульское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Ракульское», охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории муниципального образования «Ракульское».

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Ракульское».

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Ракульское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Ракульское».

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Ракульское» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Ракульское»;

16) исключен

17) формирование архивных фондов муниципального образования «Ракульское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Ракульское»;

20) утверждение генеральных планов муниципального образования «Ракульское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территори, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Ракульское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Ракульское» резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Ракульское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Ракульское»;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах муниципального образования «Ракульское»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Ракульское»;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования “Ракульское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Ракульское»;

25) исключен решением от 15.12.2009г. № 40;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Ракульское», охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Ракульское».

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Ракульское»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях».

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и эстремизма в границах муниципального образования «Ракульское»

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Ракульское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета муниципального образования «Ракульское» в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Холмогорского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Холмогорского муниципального района в бюджет муниципального образования «Ракульское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Ракульское» подписываются главой муниципального образования «Ракульское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»;

« Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Ракульское».

1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Ракульское»»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Ракульское»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Ракульское».

7 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны.

2.Органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Ракульское» за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.


Статья 7.2 Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», осуществляющих муниципальный контроль.


Определение органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования «Ракульское» проверок соблюдения при осуществления деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское».


Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» отдельных государственных полномочий


1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Ракульское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования “Ракульское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Ракульское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Ракульское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Ракульское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Ракульское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Ракульское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Ракульское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» и глава муниципального образования «Ракульское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Ракульское».


Глава II. Участие жителей муниципального образования «Ракульское» в осуществлении местного самоуправления


Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Ракульское»


1. Жители муниципального образования “Ракульское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское».

2. Жители муниципального образования «Ракульское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Ракульское», муниципальных выборов главы муниципального образования «Ракульское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», голосований по отзыву главы муниципального образования «Ракульское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Ракульское» и преобразования муниципального образования «Ракульское».

3. Жители муниципального образования «Ракульское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское».

4. Жители муниципального образования «Ракульское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.


Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Ракульское»


1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Ракульское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования «Ракульское» подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы муниципального образования «Ракульское» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское».

Местный референдум муниципального образования «Ракульское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Ракульское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Ракульское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования “Ракульское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Ракульское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1 Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», главы муниципального образования «Ракульское», избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», главы муниципального образования «Ракульское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Ракульское» принадлежит жителям муниципального образования «Ракульское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Ракульское» могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Ракульское»;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Ракульское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Ракульское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» принадлежит жителям муниципального образования «Ракульское».

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Ракульское» и преобразования муниципального образования «Ракульское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.


Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Ракульское» в решении вопросов местного значения


1. Жители муниципального образования «Ракульское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании “Ракульское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Ракульское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Ракульское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Ракульское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Ракульское».






страница1/3
Дата конвертации30.10.2013
Размер0,74 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы