Программа дисциплины «Экономика социально-культурной сферы и науки» для направления 080100. 62 «Экономика» подготовки бакалавра Автор программы

• 
  Образовательным стандартом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономики”» для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра;
  
• 
  Образовательной программой 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра;
  
• 
  Рабочим учебным планом университета по направлению 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра, утвержденным в 2012 г.
  

• 
  Получение систематизированного представления о современных научных подходах к изучению проблем социально-культурной сферы и науки;
  
• 
  Знакомство с эмпирическими исследованиями в отраслях социальной сферы (здравоохранении, образовании), в сфере культуры и науки.
  
• 
  овладение инструментами анализа государственного вмешательства в отрасли социально-культурной сферы и науки.
  

• 
  знать особенности функционирования отраслей социально-культурной сферы и науки;
  
• 
  уметь применять аналитический подход при изучении проблем экономики отраслей социально-культурной сферы и науки;
  
• 
  иметь навыки оценки возможных эффектов государственного участия в экономике социально-культурной сферы и науки.
  

• 
  Микроэкономика (промежуточный уровень);
  
• 
  Макроэкономика (промежуточный уровень),
  
• 
  Экономика общественного сектора.
  

• 
  Экономика отраслей социальной сферы и науки (для студентов 1 курса магистратуры специализации «Государственные и муниципальные финансы»);
  
• 
  Прикладная экономика здравоохранения (для студентов 2 курса магистратуры «Государственные и муниципальные финансы»)
  

текущий контроль предусматривает учет активности студентов во время занятий, выступления, участие в дискуссиях, выполнение домашних заданий;

7Содержание дисциплины

• 
  Состав отраслей социально-культурной сферы.
  
• 
  Общие признаки отраслей социально-культурной сферы.
  
• 
  Содержание экономической точки зрения на отрасли социально-культурной сферы.
  
• 
  Расходы на социально-экономическую сферу
  
• 
  Аспекты рассмотрения деятельности социально-культурной сферы (экономический; организационно-технологический; социально-организационный; социально-культурный; политический).
  

• 
  Здоровье индивида и здоровье нации.
  
• 
  Факторы, влияющие на здоровье.
  
• 
  Здоровье как инвестиционное благо.
  
• 
  Роль здравоохранения в формировании здоровья.
  
• 
  Организация здравоохранения: виды медицинской помощи и уровни ее оказания.
  

• 
  Провалы рынка медицинских услуг.
  
• 
  Потребность в медицинской помощи и спрос.
  
• 
  Спрос на обращения к врачам и на объем медицинской помощи.
  
• 
  Спрос на плановые и экстренные медицинские услуги.
  
• 
  Роль неценовых факторов в формировании спроса на медицинские услуги.
  
• 
  Роль врачей в формировании спроса на медицинские услуги
  
• 
  Поведение больниц на рынке медицинских услуг: инвестиции в качество.
  

• 
  Формы оплаты медицинских услуг
  
• 
  Медицинское страхование. Изъяны рынка услуг медицинского страхования.
  
• 
  Обязательное и добровольное медицинское страхование.
  
• 
  Функции и системы финансирования здравоохранения.
  
• 
  Основные направления реформирования систем финансирования здравоохранения в последнее двадцатилетие.
  

• 
  Организация образования: типы образовательной деятельности, виды образовательных организаций.
  
• 
  Изъяны рынка образовательных услуг.
  
• 
  Образование и социальная справедливость.
  
• 
  Роль государства в регулировании образовательной деятельности.
  
• 
  Система образования и потребности рынка труда.
  

• 
  Формы финансирования образовательных организаций.
  
• 
  Бюджетное финансирование образования.
  
• 
  Внебюджетное финансирование образования
  
• 
  Неравенство в доступности качественного образования.
  
• 
  Государственное и частное финансирование общего и профессионального образования в России.
  
• 
  Перспективы реформирования организационно-экономических механизмов российского образования.
  

• 
  Понятие и состав сферы культуры.
  
• 
  Многообразие экономических механизмов деятельности в сфере культуры.
  
• 
  Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры.
  
• 
  Роль государства в сфере культуры.
  
• 
  Государственная и частная поддержка культурной деятельности.
  
• 
  Формы государственного финансирования культурной деятельности.
  
• 
  Особенности рынка товаров и услуг средств массовой информации
  
• 
  Особенности финансирования отраслей индустрии культуры.
  

• 
  Наука и инновации в экономическом развитии
  
• 
  Затраты и результаты науки и их измерители
  
• 
  Измерители интенсивности инновационной деятельности.
  
• 
  Особенности инновационной деятельности в условиях глобализации и развития информационных технологий
  
• 
  Экономика знаний и ее отличительные особенности
  
• 
  Сетевая экономика и ее особенности
  
• 
  Роль государства в развитии науки и инноваций.
  

• 
  Свойства научных результатов как общественного блага длительного пользования.
  
• 
  Методические проблемы анализа индикаторов интенсивности научной деятельности
  
• 
  Особенности научного труда
  
• 
  Методика анализа результативности труда ученых
  
• 
  Оценка синтетических индикаторов для оценки развития науки и инноваций
  
• 
  Проблемы интеллектуальной собственности
  
• 
  Модели человеческого капитала в науке
  

• 
  Спрос и предложение инноваций
  
• 
  Наука и технология как экономические категории – сходство и различия
  
• 
  Проблемы использования патентов как измерителей инновационной активности
  
• 
  Направления, механизмы и оценка последствий государственной политики в области науки и инноваций
  
• 
  Патентная политика как стимул для инновационной деятельности
  

• 
  Понятие НИС
  
• 
  Компоненты НИС
  
• 
  Факторы, определяющие особенности НИС
  
• 
  Институциональные факторы: «позиционирование» страны в мире
  
• 
  Организационные формы науки в разных НИС
  

• 
  Особенности распространения знаний
  
• 
  Явное и неявное знания
  
• 
  Гумбольдтианская система интеграции
  
• 
  Формы организации науки и образования в НИС
  
• 
  Включение стран в глобальную систему знаний
  
• 
  Деятельность транснациональных корпораций по трансферту знаний
  

• 
  Цели, задачи и результаты реформ науки 90-ых гг.
  
• 
  Новые источники финансирования науки
  
• 
  Создание инновационной инфраструктуры
  
• 
  Новые формы организации науки
  
• 
  Проблемы развития РАН
  
• 
  Причины неудач реформирования
  
• 
  Переход к новым формам стимулирования труда ученых
  
• 
  Механизмы стимулирования инновационной деятельности
  

• 
  Какое экономическое явление описано в данном отрывке?
  
• 
  Благодаря какому провалу рынка оно возможно?
  
• 
  Как в современной экономике решается данная проблема?
  

1. 
   Какие отрасли относят к социально-культурной сфере?
   
2. 
   Что объединяет отрасли социально-культурной сферы?
   
3. 
   Какова роль государства в историческом развитии социально-культурной сферы?
   
4. 
   Какова роль идеологических факторов в формировании и изменении систем социального обслуживания?
   
5. 
   Почему для понимания экономического устройства отраслей социально-культурной сферы особое значение имеет учет социальных, политических, культурных факторов?
   

1. 
   Какие факторы влияют на здоровье индивида?
   
2. 
   В чем особенности экономического анализа здоровья?
   
3. 
   Что изучает экономика здоровья? что изучает экономика здравоохранения?
   
4. 
   Как формируется спрос на здоровье и на медицинские услуги?
   
5. 
   Как формируется предложение медицинской помощи? Какова роль врачей и лечебно-профилактических учреждений в формировании спроса на медицинские услуги?
   
6. 
   Какое влияние оказывает "информационная асимметрия" между пациентами и медицинскими работниками на объем оказанных услуг?
   

1. 
   Что понимается под типами и уровнями медицинской помощи?
   
2. 
   Являются ли особенности отношений обмена в медицинском обслуживании достаточным основанием для государственного вмешательства в финансирование и организацию здравоохранения?
   
3. 
   Что такое справедливое обеспечение населения медицинской помощью?
   
4. 
   Как изменяется соотношение государственных и частных расходов на здравоохранение с ростом экономики?
   
5. 
   Перечислите проблемы частного медицинского страхования.
   
6. 
   Каковы последствия неучастия государства в регулировании предоставления медицинской помощи?
   

1. 
   Перечислите основные системы здравоохранения и приведите примеры стран, в которых они функционируют.
   
2. 
   Каковы функции систем здравоохранения?
   
3. 
   В чем сходство между системами частного финансирования здравоохранения и обязательного медицинского страхования?
   
4. 
   В чем сходство между системами обязательного медицинского страхования и бюджетного финансирования здравоохранения?
   
5. 
   Опишите особенности интегрированной модели покупки медицинской помощи.
   
6. 
   Опишите особенности неконкурентной модели ОМС.
   
7. 
   Опишите особенности интегрированной модели внутреннего рынка.
   
8. 
   Опишите особенности интегрированной модели регулируемой конкуренции.
   
9. 
   В чем сильные и слабые стороны существующей в нашей стране системы здравоохранения?
   

1. 
   Какие изъяны присущи рынку образовательных услуг?
   
2. 
   Как оценить частные издержки и выгоды от инвестиций в образование?
   
3. 
   Почему индивиды недоинвестируют в образование?
   
4. 
   Как оценить общественные издержки и выгоды от инвестиций в образование?
   
5. 
   Чем объяснить стабильный рост расходов на образование в мире в последние десятилетия?
   
6. 
   Как соотносятся частные и государственные расходы на образование в зависимости от уровня образования?
   
7. 
   Какова структура расходов на образование в России?
   

1. 
   Перечислите основные формы государственного финансирования образовательных учреждений.
   
2. 
   Перечислите основные формы государственного финансирования учащихся.
   
3. 
   Почему сметное финансирование образовательных учреждений наиболее удобно финансовым органам?
   
4. 
   Каковы преимущества ваучерных схем общественного финансирования образовательных организаций в сравнении с финансированием на основе сметы расходов и доходов?
   
5. 
   опишите основные модели финансирования высшего образования и приведите примеры стран, в которых применяются эти модели.
   
6. 
   В чем состоят государственные обязательства в сфере образования в нашей стране? Как они выполняются?
   

1. 
   Какие общие признаки таких отраслевых систем, как исполнительское искусство, музейное дело, клубная деятельность, пресса, телевидение и др., позволяют объединить их общим понятием сфера культуры?
   
2. 
   В каких организациях культуры доходы от реализации услуг населению составляют несущественную долю, и почему так происходит?
   
3. 
   Что такое «болезнь издержек»?
   
4. 
   Перечислите особенности формирования предложения на рынках массового создания и распространения культурных благ.
   
5. 
   Почему для финансирования сферы культуры практически не используется механизм ваучеров?
   
6. 
   Сравните преимущества и недостатки финансовой поддержки культурной деятельности, оказываемой государством и негосударственными благотворительными организациями и частными лицами.
   
7. 
   В чем основные особенности налоговой политики по отношению к организациям культуры в России?
   
8. 
   Назовите особенности экономической политики государства по отношению к средствам массовой информации.
   
9. 
   Каковы достоинства и недостатки современной системы общественного финансирования средств массовой информации в России?
   

1. 
   Каковы основные последствия внедрения новшеств для развития экономики (положительные и отрицательные)?
   
2. 
   Причины ускорения процессов взаимодействия инновационной сферы и экономики
   
3. 
   Почему затрат и результаты в науке не могут быть оценены прямыми измерителями
   
4. 
   Как строятся индикаторы в науке
   
5. 
   Почему нельзя использовать индикаторы результативности труда ученого в качестве единственной основы для определения размеров его вознаграждения?
   
6. 
   Что меняется в экономике знаний с точки зрения процессов создания добавленной стоимости в цепочке производственных взаимосвязей?
   
7. 
   Экономические последствия введения организации экономики в виде сетей
   
8. 
   Почему государство обязано вмешиваться в развитие науки, и каковы основные механизмы научной политики
   

1. 
   Как проявляются свойства общественных благ в результатах научной деятельности
   
2. 
   Можно ли считать науку полностью общественным благом?
   
3. 
   Каким образом строятся синтетические индикаторы для измерения уровня развития науки в стране?
   
4. 
   Назовите причины, по которым соизмерение уровня развития науки по затратам и численности ученых не точно отражает реального научного потенциала?
   
5. 
   Как разделяются риски между исполнителем и заказчиком научных исследований и разработок?
   
6. 
   Какие показатели используются для оценки результативности труда ученого, и каковы их недостатки
   
7. 
   В чем причины неэффективного использования интеллектуальной собственности производителем знания и государством
   
8. 
   Каковы факторы результативности труда ученых и характер зависимости результативности от возраста, опыта, и уровня квалификации?
   

1. 
   Особенности формирования спроса на научный труд и его предложения
   
2. 
   Особенности распределения доходов от инноваций в условиях конкуренции
   
3. 
   Сходство и различие науки и технологических инноваций как экономических категорий
   
4. 
   Почему патенты являются условными измерителями инновационной активности
   
5. 
   Характеристики прямых и косвенных методов регулирования науки и инноваций
   
6. 
   Что такое эффект замещения в инновационной политике?
   
7. 
   Недостатки патентного законодательства как средства стимулирования инноваций
   

1. 
   Институциональные и экономические причины формирования НИС
   
2. 
   Структура НИС и взаимодействие между ее элементами
   
3. 
   Какие формы существования НИС соответствуют индустриальному и постиндустриальному развитию?
   
4. 
   Как меняется роль государства в современной национальной инновационной системе?
   
5. 
   Какие новые участники появились в НИС в связи с формированием глобальной инновационной системы?
   
6. 
   Какие участники национальных инновационных систем отвечают за развитие фундаментальных исследований в разных странах?
   

1. 
   Какие процессы обеспечивают распространение явного и неявного знания?
   
2. 
   Почему необходима активная кооперация процессов научного труда и преподавания?
   
3. 
   Достоинства и недостатки интеграции науки и образования по Гумбольдту?
   
4. 
   Альтернативные способы установления кооперации между научной и образовательной деятельностью
   
5. 
   Масштабы и последствия « утечки мозгов» и международная мобильность научных кадров.
   

1. 
   Какие особенности организации советской науки привели к необходимости реформирования
   
2. 
   Основные принципы реформирования научной политики РФ
   
3. 
   Сравните достоинства и недостатки базового финансирования организаций и грантовой системы оплаты труда ученых
   
4. 
   Новые формы финансирования: организация венчурной формы финансирования инноваций в России
   
5. 
   Результаты реформы науки в России и неожиданные последствия реформы
   
6. 
   Возможности и направления реформирования фундаментальной науки в России
   

• 
  Баллы, за активность на занятиях и выполнение домашних заданий - О_А максимум 10 баллов,
  
• 
  Баллы, набранные за эссе О_Б максимум 10 баллов.
  

• 
  постановка проблемы работы;
  
• 
  степень решения поставленных целей и задач;
  
• 
  аргументация, четкость и понятность выводов;
  
• 
  аккуратность в оформлении работы, стиль изложения.
  

• 
  Ответы на вопросы, предлагаемые преподавателем;
  
• 
  Выполнение и обсуждение домашних заданий.
  

12Материально-техническое обеспечение дисциплины