«Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия» icon

«Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия»



Смотрите также:
1   2   3
Тематика обращений к Уполномоченному

по правам ребенка в РК




^ Тема обращений

%

1

Нарушение прав детей на защиту от всех форм насилия

19,2

2

Нарушение жилищных прав несовершеннолетних

18,5

3

Нарушение жилищных прав детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей

16,2

4

О невозможности устройства детей в детские дошкольные учреждения, обеспечении прав ребенка на дошкольное образование

15,1

5

Об оказании помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в социально опасном положении

9,1

6

Нарушение прав детей в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, лечебных учреждениях

4,9

7

О соблюдение прав детей на качественное медицинское обслуживание

3,5

8

Об оказании помощи детям, находящимся на воспитании в семьях под опекой (попечительством), в приемных семьях

2,7

9

Нарушение имущественных прав несовершеннолетних (наследование, дарение, приватизация)

2,6

10

Нарушение прав ребенка на проживание с родителями, воспитание и заботу с их стороны, а также права на обращение с родителями и другими родственниками

2,4

11

Об уклонении родителей от выполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей

2,1

12

Нарушение прав, касающихся социального обеспечения детей (выплата пособий, пенсий, компенсаций, материнского капитала)

1,5

13

Нарушение прав детей-инвалидов

0,5

14

По другим проблемам

1,7


Приложение 3

Анализ исполнения запросов Уполномоченного по правам ребенка в РК органами МСО РК




Название района

Количество запросов

Исполнение

1

Городовиковский

8

5

2

Ики-Бурульский

8

2

3

Кетченеровский

8

0

4

Лаганский

8

8

5

Малодербетовский

8

5

6

Октябрьский

8

3

7

Приютненский

8

7

8

Сарпинский

8

2

9

Целинный

8

2

10

Черноземельский

8

2

11

Юстинский

8

4

12

Г. Элиста

8

5

13

Яшалтинский

8

7

14

Яшкульский

8

0


Приложение 4

Законы по обеспечению прав детей региона, принятые в 2011 году


  • «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия»;

  • «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»

  • «О знаке отличия Республики Калмыкия «За заслуги в воспитании детей»;

  • «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О государственном ежемесячном пособии на ребенка»;

  • «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»;

  • «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений»;

  • «О мерах социальной поддержки многодетным семьям»;

  • «О региональном материнском (семейном) капитале»;

  • «О мерах социальной поддержки лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в возрасте до 18 лет в медицинских учреждениях Республики Калмыкия, и членов их семей».


Приложение 5

Численность населения Республики Калмыкия и демографические показатели Республики Калмыкия 2000-2011гг.


^ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ





2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Численность постоянного населения





































Всего:

308,3

307,3

297,6

291,8

290,6

289,9

288,7

287,2

285,5

284

283,2

288,9

Городского

127,5

132

130

129,3

128,9

128,1

127,5

127

126,5

126,3

126,3

127,3

Сельского

188,8

175,3

167,6

162,5

161,7

161,8

161,2

160,2

159

157,7

156,9

161,6


^ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Число родившихся человек

3473

3530

3729

3874

3923

3788

3820

4146

4354

4270

4432

4194

Число умерших человек

3439

3357

3637

3437

3184

3350

3207

3141

2976

3115

3191

2920

В т.ч.умерших детей от 0-14 лет

92

86

85

91

65

65

74

69

67

72

60




В т.ч. умерших от 15-17 лет



















20

12

15

13

6




В т.ч.умерших до 1 года

56

55

47

54

33

29

54

41

50

55

42

25

Естественный прирост

34

173

92

437

739

438

613

1005

1378

1155

1241

1274



Приложение 6

Динамика показателей рождаемости в РК





Приложение 7

Динамика показателей детской смертности в РК

Рис.1



Рис.2




Приложение 8

Сведения о несовершеннолетних, совершивших преступления и административные правонарушения


Сведения о несовершеннолетних, совершивших преступления





2010г.

2011г.

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, всего:

137

104

в.т.ч.

Мужского пола

121

92

Из них:

До 14 лет

-

-

14-15 лет

32

33

16-17 лет

89

59

Женского пола

16

12

Из них:

До 14 лет

-

-

14-15 лет

5

3

16-17 лет

11

9

Мигранты

1

4

Беспризорные

-

-

Дети – сироты и дети, оставшихся без попечения родителей

2

3

Несовершеннолетние, повторно совершившие преступления

16

11


Сведения о несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения





2010 г.

2011г.

Количество несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, всего:

1562

1374

в.т.ч.

Мужского пола

-

-




Женского пола

-

-




До 16 лет

242

170




16-17 лет (вкл.)

1320

1204




Мигранты

-

-




Беспризорные

-

-




Дети – сироты и дети, оставшихся без попечения родителей

-

-




Несовершеннолетние, повторно совершившие правонарушения

66

39



Приложение 9

Учреждения Республики Калмыкия

с круглосуточным пребыванием детей




п/п

тип учреждения

количество

в них детей

1.

Детские дома

2

98 из них 44 детей-сирот

2.

Специальные коррекционные образовательные учреждения

4

361

3.

Санаторные школы-интернаты

2

147

4.

Школы-интернаты

1

107

5.

Дом-ребенка

1

18

6.

Дом-интернат

1

80


Приложение 10


Сведения о семьях, состоящих на учете в органах социальной защиты Республики Калмыкия на 01.01.2012 г.


Годы

Всего

В том числе







Кол-во

малообес

печенных

семей

Кол-во

одиноких

матерей

Кол-во

многодетных

семей, в них

детей

Кол-во

неполных

семей

Кол-во

семей с

детьми-

инвали-

дами


Кол-во

семей с

несов.

нах-ся в трудных

жизненных ситуации

Кол-во

семей

нах-ся в социально

опасном

положении

2007

82339

36399

6112

4311


14801

2201

18365

150













детей 13863













2008

76251

33742

5817

4160


13453

2128

16813

138













детей 13377













2009

76240

37451

5209

4213


12185

1913

15158

111













детей13802













2010

66030

25389

5217

3968


13401

1747

16200

108













детей12710













2011

64733

23567

5082

4281


13199

2154

16247

203













детей14105















Приложение 11


Количество детских и подростковых образовательных учреждений разного типа в Республике Калмыкия в 2011 гг.




п/п

Типы детских и подростковых учреждений

Кол-во



Детские и подростковые учреждения, всего

648



В т.ч.

Дошкольные учреждения


106



Образовательные учреждения

168



Школа-сад

-



Общеобразовательные школы-интернаты

1



Специальные (коррекционные) учреждения

8



Учреждения для детей-сирот

3



Начального и среднего профессионального образования

18



Приложение 12

Охват детей дошкольным воспитанием

в Республике Калмыкия на 01.01.2012г.


ДОУ

количество

в них детей

Общее количество

104


12174


Муниципальные

102

В том числе сельские

65

Частные

0

0

Семейного типа

0

0

Другие формы организации детей

Дошкольных групп в ОУ


37


475

Частные ДОУ

0

0

Негосударственные

2

59

Группы кратковременного пребывания


4


80

Группы при Элистинском педколледже


2


54

Численность детей состоящих в очереди

9286

-



Приложение 13


Сведения об объемах выделенных в 2011 году средств на реализацию мероприятий и программ в сфере защиты и обеспечения прав детей РК




Наименование

Сумма, тыс.рублей

Примечание

1

РЦП "Дети Калмыкии" на 2009-2011 год

3 188,38

Постановление Правительства РК от 27 августа 2009 г. №297 "О республиканской целевой программе "Дети Калмыкии" на 2009-2011 годы"

1.1

Подпрограмма "Одаренные дети"

978,61




1.2

Подпрограмма "Дети и семья"

909,77







Летний отдых детей-сирот (воспитанников детских домов)

789,77







Обучение детей-инвалидов за пределами Республики Калмыкия

120,00




1.3

Подпрограмма "Здоровое поколение"

1 300,00




2

Мероприятия по проведению оздоровительной компании детей

46 695,30

Постановление Правительства РК от 27 декабря 2011 г. №465 "О республиканской целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Калмыкия на 2012-2014 годы".

3

Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3-х лет

9 985,20

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 января 2010 г. N 6 "Об утверждении Порядка обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет".

4

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

1 184,90

Постановление Правительства РК от 19 февраля 2008 г. №39 "Об утверждении Порядка расходования и учета средств на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенного родительской опеки, в семью".

5

Обеспечение мер социальной поддержки для многодетных семей (ежемесячные денежные выплаты на бесплатное питание)

28 651,20

Постановление Правительства РК от 25 августа 2010 г. №271 "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям по назначению ежемесячной денежной выплаты на бесплатное питание (обеды) на каждого учащегося общеобразовательного учебного заведения"

6

^ Предоставление социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшение жилищных условий

38,60

Постановление Правительства РК от 2 марта 2009 г. №47 "Об

утверждении Порядка предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий".

7

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

15 265,70

Закон РК от 21 декабря 2007 г. N 396-III-3 "Об образовании в Республике Калмыкия".

8

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

25 427,10

Закон РК от 21 декабря 2011 г. №399-111-3 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Калмыкия по выплате опекунам (попечителям), приемным родителям денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплате вознаграждения, причитающееся приемному родителю".

9

Ежемесячное пособие на ребенка

58 119,20

Закон РК от 16 декабря 2004 г. №168-111-3 "О государственном ежемесячном пособии на ребенка"

10

Выплата пособий детям-сиротам - учащихся государственных образовательных учреждений

9 737,30




И

Расходы на обеспечение деятельности дома ребенка (специализированный)

15 265,70




12

Расходы на обеспечение деятельности детских домов

24 269,70





ИТОГО:


237 828,28






Приложение 14

Соглашения

Уполномоченного по правам ребенка

в Республике Калмыкия


Управление Федеральной службы судебных

приставов по Республике Калмыкия

^ Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия

14.07.2011 г. №3/2

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее - Управление) в лице руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия - главного судебного пристава Республики Калмыкия Таранова Анатолия Гавриловича, действующего на основании Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.04.2007г № 69, и Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия (далее - Уполномоченный) Умгаева Ольга Валериановна, действующий на основании Закона Республики Калмыкия от 01.04.2011г. №254-IV «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия», именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили соглашение о нижеследующем.

^ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и ведомственными нормативными актами.

  2. Целью соглашения является совершенствование деятельности Сторон в интересах несовершеннолетних.

  3. Стороны при реализации положений данного Соглашения осуществляют взаимодействие на принципах партнерства, равноправия, уважения и соблюдения прав и законных интересов человека и гражданина, законности, гуманности, гласности.

  4. Текущее взаимодействие и координация совместной деятельности осуществляется со стороны Управления - отделом организации исполнительного производства, со стороны Уполномоченного непосредственно Уполномоченным.

^ 2. ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И СОТРУДНИЧЕСТВА

2.1. Стороны осуществляют мероприятия по взаимному информированию в сфере соблюдения прав и законных интересов ребенка, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в целях обеспечения прав и законных интересов ребенка, проводят совместные совещания по результатам взаимодействия.

  1. Управление:

оказывает Уполномоченному практическую помощь и содействие при проведении проверок по жалобам на нарушение прав и законных интересов ребенка, поступившим в его адрес в рамках предоставленной компетенции;

запрашивает в части компетенции информацию о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка от Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия;

привлекает Уполномоченного к участию в работе своих коллегиальных и совещательных органов.

  1. Уполномоченный:

информирует Управление о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка, разрешение которых отнесено к компетенции Управления;

учитывает инициативы и предложения Управления по выработке конкретных мер по предупреждению нарушений прав и законных интересов ребенка при подготовке ежегодных и специальных докладов.

^ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества.

Стороны при взаимном согласии могут вносить в настоящее соглашение необходимые изменения или дополнения, которые оформляются отдельным протоколом.

    1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 июля 2012 года.

В случае, если ни одна из Сторон за 10 дней до окончания срока его действия письменно не заявит о намерении его прекращения, то соглашение считается пролонгированным.


Руководитель Управления Уполномоченный

Федеральной службы судебных приставов по правам ребенка

По Республике Калмыкия в Республике Калмыкия

Таранов А.Г. Умгаева О.В.


^ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

28.06.2011 г. Элиста

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии в сфере защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (далее именуется - Управление) в лице руководителя Яшкулова Константина Борисовича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 июля 2006 г. №218 и Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия Умгаева Ольга Валериановна (далее именуется - Уполномоченный), действующий на основании Закона Республики Калмыкия от 01.04.2011г. №254-IV «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия» именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

^ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения, руководствуясь Конвенцией о правах ребенка, действующим законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и ведомственными нормативными актами.

  2. Предметом Соглашения является взаимодействие по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов ребенка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

  3. Целью соглашения является совершенствование деятельности Сторон в сфере защиты прав и благополучия ребенка.

  4. Стороны при реализации положений данного Соглашения осуществляют взаимодействие на принципах партнерства, равноправия, уважения и соблюдения прав и законных интересов человека и гражданина, законности, гуманности, гласности.

1.5.Текущее взаимодействие и координация совместной деятельности осуществляется со стороны Управления, со стороны Уполномоченного - непосредственно Уполномоченным.


^ 2. НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ


2.1. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и охраняемых законом интересов ребенка в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения Сторонами осуществляется взаимодействие по следующим направлениям:

2.1.1.Обмен информацией между Сторонами о нарушениях прав и охраняемых законом интересов ребенка в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

  1. Проведение совместных мероприятий в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с исполь­зованием в их планировании и реализации правовых и организационных ресурсов Сторон.

  2. Направление в средства массовой информации сведений о нарушениях прав и охраняемых законом интересов ребенка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

  3. Организация совместных проверок деятельности юридических лиц на предмет соблюдения прав и охраняемых законом интересов ребенка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

  4. Анализ и оценка причин нарушений прав и охраняемых законом интересов ребенка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с выездом на место совершения таких нарушений.


^ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


3.1. Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества.

3.3. Стороны при взаимном согласии могут вносить в настоящее Соглашение необходимые изменения или дополнения, которые оформляются отдельным протоколом.

3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует без ограничения срока.


Руководитель Управления Федеральной Уполномоченный

службы по надзору в сфере защиты по правам ребенка

прав потребителей и благополучия человека в Республике Калмыкия

по Республике Калмыкия


К.Б. Яшкулов О.В. Умгаева

СОГЛАШЕНИЕ

Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия и прокуратуры Республики Калмыкия о взаимодействии по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка


Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия Умгаева О.В. и прокуратура Республики Калмыкия в лице прокурора Республики Калмыкия Табельского С.В., именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Законом Республики Калмыкия от 01.04. 2011 г. N 254-IV-3 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия» и Федеральным законом от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: исходя из взаимной обязанности осуществления защиты прав и законных интересов ребенка; уделяя первоочередное внимание наилучшему обеспечению интересов ребенка; придавая важное значение использованию в этих целях всех предоставленных им правовых и организационных ресурсов; принимая во внимание необходимость эффективного и согласованного осуществления контроля и надзора за соблюдением прав и законных интересов ребенка, согласились о нижеследующем:


Статья 1 Предмет соглашения


Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка, выявления, устранения и предупреждения их нарушений, использование имеющихся у сторон информационных, правовых и организационных ресурсов в планировании и реализации совместных мероприятий.


Статья 2 Формы взаимодействия


В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и интересов ребенка, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, Стороны используют следующие формы взаимодействия:

1) обмен (по мере необходимости) информацией о нарушениях прав и интересов ребенка при условии, что её предоставление не противоречит требованиям ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации;

    1. проведение, в случае необходимости, совместных проверок по вопросам соблюдения прав и интересов ребенка;

    2. совместная реализация согласованных мероприятий по защите прав и интересов ребенка;

    3. информирование средств массовой информации о грубых нарушениях прав и свобод несовершеннолетних в Республике Калмыкия и принятых мерах;

    4. участие в семинарах, конференциях по наиболее актуальным вопросам в названной сфере;

    5. сотрудничество по вопросам совершенствования законодательства, регламентирующего права и интересы ребенка.

По соглашению сторон могут быть использованы и другие, не противоречащие законодательству, формы взаимодействия по вопросам защиты прав и интересов ребенка.


Статья 3 Координаторы Сторон по реализации Соглашения


Координаторами Сторон по реализации настоящего Соглашения в соответствии с их решением являются:

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия;

От прокуратуры Республики Калмыкия - заместитель прокурора Республики Калмыкия.


Статья 4 Вступление в силу и прекращение действия Соглашения


Настоящее соглашение заключается сроком на 3 года и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

По истечении этого срока Соглашение считается пролонгированным на очередной год, если ни одна из сторон за три месяца до его окончания не уведомит другую Сторону о его прекращении в одностороннем порядке.

В случае если одна из Сторон письменно уведомит другую сторону о досрочном прекращении действия Соглашения, оно прекращает свое действие по истечении трех месяцев со дня получения уведомления.


Статья 5 Внесение изменений в Соглашение


По согласованию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, которые оформляются соответствующими протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Дополнения и изменения вступают в силу в порядке, установленном для вступления в силу настоящего Соглашения.


Статья 6 Заключительное положение


Настоящее Соглашение заключено 07 июля 2011 года в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, при этом оба текста имеют одинаковую юридическую силу.


Уполномоченный по правам ребенка Прокурор Республики Калмыкия

в Республике Калмыкия


О.В. Умгаева С.В. Табельский


^ СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ


«09 » августа 2011 года № 2 г. Элиста


СОГЛАШЕНИЕ

О взаимодействии в сфере противодействия преступным посягательствам против детей и подростков, а также предупреждения преступности среди несовершеннолетних


Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - следственное управление, СУ) в лице руководителя управления Минина Дениса Александровича и Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия Умгаева Ольга Валериановна (далее - Уполномоченный) в целях консолидации организационно-правовых возможностей, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, противодействия преступным посягательствам в отношении детей и подростков, распространению девиантного поведения в молодежной среде и преступности среди несовершеннолетних, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:


^ 1. Предмет Соглашения и принципы взаимодействия:


1.1 Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество и координация деятельности следственных органов следственного управления и Уполномоченного в сфере предупреждения преступных посягательств, совершенных несовершеннолетними либо в отношении них, устранения обстоятельств, способствующих совершению преступлений данной категории.

  1. Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения, руководствуясь действующим законодательством и ведомственными нормативными актами.

  2. Стороны при реализации положений данного Соглашения осуществляют взаимодействие на паритетных началах, руководствуясь принципами соблюдения законности, самостоятельности в реализации собственных задач и полномочий, гласности при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны.

  3. Текущее взаимодействие и координация совместной деятельности осуществляется со стороны СУ - старшим помощником руководителя по организационным вопросам и контролю исполнения (контакт.тел. 8 (84722) 3-80-65), со стороны Уполномоченного - непосредственно Уполномоченным (контакт. тел. 8 (84722) 4-05-58).

^ 2.3адачи Соглашения:


Соглашение направлено на реализацию следующих задач:

  1. Выявление, пресечение, оперативное и качественное расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, отнесенных к подследственности следственных органов СК России уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

  2. Всестороннее изучение обстоятельств, способствующих совершению преступлений данной категории, образа жизни и поведения несовершеннолетнего, ставшего жертвой преступного деяния, преступившего уголовный закон либо иным способом оказавшегося вовлеченным в преступную среду, влияния на развитие личности ребенка родителей, иных законных представителей, окружения, педагогов образовательных учреждений.

  3. Комплексное принятие мер к устранению выявленных нарушений прав, законных интересов детей и подростков, а также нарушений в работе субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних и с их участием.

2.4.Обмен и обобщение накопленного прогрессивного опыта в сфере профилактики и противодействия преступлениям против несовершеннолетних и совершенных несовершеннолетними.

  1. Содействие в реализации прав граждан на получение всесторонней достоверной информации о деятельности Сторон в обеспечении гарантий защиты прав и законных интересов детей и подростков, формирование в обществе уважительного отношения к профессиональной деятельности Сторон.


^ 3.Формы взаимодействия и сотрудничества:


  1. Стороны по мере необходимости (но не реже одного раза в год) производят двусторонний обмен информацией о состоянии законности в сфере противодействия преступлениям против несовершеннолетних и совершенных несовершеннолетними либо с их участием, обеспечивая при этом конфиденциальность полученных сведений и тайну предварительного следствия.

  2. В случае обнаружения требующих уголовно-правовой оценки сведений о совершении в отношении ребенка тяжких насильственных действий (причинение смерти, доведения до самоубийства, половых посягательств, похищения), умышленных и неосторожных преступных действий (бездействия) должностных лиц, повлекших нарушение прав несовершеннолетних, Уполномоченный незамедлительно направляет соответствующее обращение на имя руководителя СУ, который определяет исполнителей, ответственных за процессуальную проверку и уголовно- правовую оценку поступивших сведений. Ход, результаты разрешения обращения и информирование Уполномоченного находятся на особом контроле руководителя следственного управления.

  3. С целью наиболее эффективной реализации профилактической функции следственных органов и Уполномоченного, при возникновении в ходе расследования по уголовному делу необходимости использования предоставленных законом возможностей Уполномоченного, в том числе по осуществлению контрольных мероприятий, назначению экспертных исследований и получению заключений специалистов, следственное управление направляет сведения о ставших известными следствию обстоятельствах, недостатках и упущениях в деятельности государственных органов и учреждений, их должностных лиц, способствовавших совершению преступления для принятия мер к их устранению, проведению комплексного изучения социально-психологических причин совершения преступлений с участием несовершеннолетних и против них, девиантного поведения детей.

  4. По запросам следственного управления Уполномоченный вносит предложения об участии в уголовном судопроизводстве необходимых специалистов, компетентных, в том числе в вопросах установления психолого-педагогических, социальных и иных причин совершения преступлений с участием несовершеннолетних.

  5. С соблюдением положений Уголовно-процессуального кодекса РФ Уполномоченный может привлекаться в качестве представителя потерпевшего несовершеннолетнего. Исходя из конкретных обстоятельств расследуемого уголовного дела, следственные органы СУ разъясняют несовершеннолетнему потерпевшему и его представителям закрепленные законодательством возможности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в уголовном судопроизводстве, в том числе на представительство его интересов Уполномоченным.

  6. Стороны проводят взаимные консультации в форме совещаний, конференций, рабочих встреч для координации совместных усилий в решении проблем распространения преступности среди несовершеннолетних и против них, подготовки предложений по совершенствованию механизма обеспечения прав и законных интересов детей и подростков, а также действующей в данной сфере правоотношений законодательной базы.

  7. Стороны осуществляют совместную подготовку информационных, аналитических и методических материалов по проблемам защиты прав и интересов несовершеннолетних.

  8. Стороны взаимодействуют со средствами массовой информации, готовят публикации о совместно принимаемых мерах по предупреждению преступных проявлений против несовершеннолетних, среди несовершеннолетних; вовлекают граждан и институты гражданского общества в осуществление мер по противодействию распространения детской преступности; активно формируют в обществе нетерпимое отношение к нарушениям прав ребенка, способствуют искоренению равнодушного отношения к условиям жизни и воспитания подрастающего поколения.

3.9.Стороны могут осуществлять сотрудничество и в других формах, которые соответствуют целям настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества.


^ 4. Заключительные положения


  1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует без ограничения срока.

  2. Стороны вправе по взаимному согласованию вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, оформляемые протоколами.




Руководитель Следственного Управления Республике Калмыкия

правам Следственного Комитета

Российской Федерации полковник юстиции


Уполномоченный по ребенка в Республике Калмыкия

Минин Д.А.

Умгаева О.В.




Соглашение

о сотрудничестве и взаимодействии уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации


Исходя из необходимости консолидации усилий по защите прав ребенка, подчеркивая первостепенное значение укрепления взаимодействия уполномо­ченных по правам ребенка в субъектах Российской Федераций в целях обеспе­чения защиты прав и законных интересов ребенка, их соблюдения и уважения органами государственной власти и местного самоуправления на территории Российской Федерации;

учитывая возрастающую роль, которую играют в современных условиях межрегиональные организации;

отмечая значительную роль института уполномоченного по правам ребен­ка в субъектах Российской Федерации в деле соблюдения прав и законных ин­тересов ребенка на их территориях;

во имя защиты прав и законных интересов ребенка как своей главной зада­чи и увеличения вклада государства и российской общественности в осуществ­ление высоких целей и принципов, провозглашенных в Конвенции ООН о пра­вах ребенка, Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», других междуна­родных документах, ратифицированных Россией, и законах Российской Феде­рации в деле признания, уважения, соблюдения и защиты прав и законных ин­тересов ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации (далее-участники Соглашения)

действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации и закона­ми Российской Федерации, заключают настоящее Соглашение.


Статья 1


Участники Соглашения создают совместную систему мониторинга поло­жения дел с правами ребенка в соответствующих субъектах Российской Феде­рации, осуществляют в этих целях обмен данными и информацией, имея своей целью создание и развитие общей базы данных по правам ребенка.

Статья 2


Участники Соглашения стремятся к налаживанию эффективной системы разделения и распределения усилий при работе по восстановлению нарушен­ных прав детей на основе поступающих жалоб, их анализа и обобщения.

В необходимых случаях, на основании соответствующего письменного за­проса, участники Соглашения представляют друг друга в контактах с органами государственной власти и местного самоуправления соответствующих субъек­тов Российской Федерации.

Статья 3


Участники Соглашения осуществляют тесную координацию работы по правому просвещению в области прав ребенка, имея своей целью подготовку совместных публикаций, выступлений в средствах массовой информации, пе­риодических изданиях, работу в сети «Интернет», проведение конкурсов, семи­наров, конференций, подготовку и переподготовку специалистов, разработку соответствующих учебных курсов.


Статья 4


Участники Соглашения осуществляют совместную скоординированную деятельность, направленную на создание института уполномоченного по пра­вам ребенка в субъектах Российской Федерации и Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации, разработку и развитие законодательной и до­говорной базы, необходимой для эффективного взаимодействия по правам ре­бенка в субъектах Российской Федерации, сотрудничества с правозащитными организациями и другими однонаправленными НКО, осуществляющими свою деятельность в интересах семьи и детей.


Статья 5


Участники Соглашения осуществляют координацию своей международной деятельности, согласовывают позиции на международных конференциях и се­минарах, оказывают взаимную помощь в международных организациях и в контактах с национальными институтами защиты прав человека иностранных государств.


Статья 6


Для обсуждения наиболее важных вопросов реализации настоящего Со­глашения проводят регулярные встречи, осуществляют необходимые контакты.

В развитие Соглашения разрабатывают приложения и протоколы, конкре­тизирующие его определенные положения и являющиеся неотъемлемой частью Соглашения после их подписания его участниками.


Статья 7


Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует в течение одного года. В случае отсутствия письменного уведомления одной из сторон о намерении прекратить его действие, настоящее Соглашение автомати­чески продлевается на последующие периоды.

Прекращение действия Соглашения не ведет к автоматическому прекра­щению совместной деятельности по конкретным проектам, осуществляемым в соответствии с положением Статьи 3, настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других упол­номоченных по правам ребенка субъектов Российской Федерации и муници­пальных образований. Такое присоединение в каждом случае оформляется от­дельно протоколом, который становится неотъемлемой частью настоящего Со­глашения.




Статья 8


Настоящее Соглашение заключено в городе Москве 29 марта 2005 года.


СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии Федерального казенного учреждения "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области", Уполномоченных[ по правам ребенка в Волгоградской области, Астраханской области и Республики Калмыкия по социальному сопровождению отбывающих наказание и освобождающихся воспитанников Федерального казенного учреждения "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области"

« 01 » декабря 2011 года № 1

Федеральное казенное учреждение "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" в лице начальника, полковника внутренней службы Бурова Игоря Юрьевича, действующего на основании Устава Федерального казенного учреждения "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (далее: воспитательная колония), уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области Болдырева Нина Николаевна, действующий на основании Закона Волгоградской области от 09.01.2007 г № 1403-ОД "Об уполномоченном по правам ребенка в Волгоградской области", уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области Торбина Медина Борисовна, действующий на основании Закона Астраханской области от 02.10.2010 г № 4/2010-03 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Астраханской области", Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия Умгаева Ольга Валериановна, действующий на основании Закона Республики Калмыкия от 01.04.2011 г. № 254- IV-З «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия», именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили соглашение о нижеследующем.

  1. Общие положения:


1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество и координация деятельности в сфере организации социального сопровождения отбывающих наказание и освобождающихся воспитанников воспитательной колонии, прибывших из Астраханской области и Республики Калмыкия.

1.2. Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения, руководствуясь действующим законодательством и ведомственными нормативными актами.

1.3. Стороны при реализации положений данного Соглашения осуществляют взаимодействие на паритетных началах, руководствуясь принципами соблюдения законности, самостоятельности в реализации собственных задач и полномочий, гласности при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны, конфиденциальности.

1.4. Текущее взаимодействие и координация совместной деятельности осуществляется непосредственно начальником федерального казенного учреждения "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (контактный телефон 8 (8442) 57-4-34-31), уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области (контактный телефон 8(8442)30-70-09), уполномоченным по правам ребенка в Астраханской области (контактный телефон (8512) 39-52-23), уполномоченным по правам ребёнка в Республике Калмыкия (контактный телефон (84722) 3-42-42).


  1. Цель и Задачи Соглашения:


Целью настоящего соглашения является обеспечение гарантированного всем детям, содержащимся в воспитательной колонии, права на помощь и защиту.

Задачи Соглашения:

обеспечение для несовершеннолетних, находящихся в воспитательной колонии, доступа к реализуемым программам по образованию и реинтеграции;

дополнение и совершенствование механизмов контроля в отношении условий содержания несовершеннолетних правонарушителей в воспитательной колонии, предусматривающих, в числе прочего, посещение учреждения представителями независимых органов как Волгоградской, так и Астраханской областей и Республики Калмыкия;

поддержка регулярных контактов воспитанников колонии со своими семьями, образовательными, воспитательными учреждениями, из которых они прибыли, уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области и уполномоченными по правам ребенка в Астраханской области и Республики Калмыкия.

предоставление всем осужденным детям доступа к консультациям и, в случае необходимости, к другим мерам социальной помощи и поддержки;

тщательное социальное сопровождение воспитанников, освобождающихся из колонии.

3.Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон:

3.1. Стороны производят обмен информацией о несовершеннолетних, прибывших в воспитательную колонию из Астраханской области, из Республики Калмыкия, обеспечивая при этом конфиденциальность полученных сведений.

3.2. Руководство воспитательной колонии сообщает уполномоченному по правам ребенка в Волгоградской области и уполномоченным по правам ребенка в Астраханской области и Республике Калмыкия обо всех имеющихся у воспитанников, прибывших из вышеназванных регионов, признаках трудной жизненной ситуации; обеспечивает несовершеннолетним, прибывших доступ к программам по образованию и реинтеграции, реализуемым в воспитательной колонии.

3.3. Уполномоченные по правам ребенка в Волгоградской области, Астраханской области и Республике Калмыкия по мере необходимости совместно и оперативно:

обозначают направления и объемы помощи воспитанникам, прибывшим из Астраханской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, которую необходимо организовать вне воспитательной колонии;

организуют консультации и необходимую работу по защите и восстановлению нарушенных прав воспитанников;

оказывают помощь в оформлении необходимых воспитаннику документов;

оказывают помощь в восстановлении и поддержке родственных и социально-полезных связей воспитанников с родителями, родственниками, педагогами, одноклассниками и другими лицами на территории Астраханской области и Республике Калмыкия;

организуют и участвуют в мероприятиях по контролю условий содержания несовершеннолетних правонарушителей в воспитательной колонии, предусматривающих посещения учреждения представителями независимых органов как Волгоградской, так и Астраханской областей и Республике Калмыкия.

3.4. Руководство воспитательной колонии сообщает уполномоченному по правам ребенка в Астраханской области и в Республике Калмыкия о воспитанниках, освобождающихся из колонии и выбывающих в Астраханскую область и Республику Калмыкия.

3.5. Уполномоченные по правам ребенка в Астраханской области и Республике Калмыкия координируют проведение комплексной работы по ресоциализации воспитанника, освобождающегося из воспитательной колонии и возвращающегося в Астраханскую область и Республику Калмыкия, сообщают о проведенных мероприятиях руководству воспитательной колонии и уполномоченному по правам ребенка в Волгоградской области.

3.6. Стороны проводят взаимные консультации в форме совещаний, сетевых конференций, рабочих встреч для координации совместных усилий в решении проблем защиты прав и ресоциализации воспитанников колонии, подготовки предложений по совершенствованию механизма обеспечения прав и законных интересов детей и подростков, а также действующей в данной сфере правоотношений нормативной правовой базы.

3.7. Стороны осуществляют совместную подготовку информационных, и аналитических материалов по проблемам защиты прав и интересов несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии.

3.8. Стороны взаимодействуют со средствами массовой информации, готовят публикации о совместно принимаемых мерах по защите прав и законных интересов осужденных подростков; вовлекают граждан и институты гражданского общества в осуществление мер по противодействию распространения детской преступности; активно формируют в обществе нетерпимое отношение к нарушениям прав ребенка, способствуют искоренению равнодушного отношения к условиям жизни и воспитания подрастающего поколения.

3.9. Стороны могут осуществлять сотрудничество и в других формах, которые соответствуют цели и задачам настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества.

4. Заключительные положения:

4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует без ограничения срока.

4.2. Стороны вправе по взаимному согласованию вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, оформляемые протоколами.



Уполномоченный

по правам ребенка

в Волгоградской области


Н.Н. Болдырева



Начальник Федерального казенного учреждения "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области", полковник внутренней службы

И.Ю. Буров


Уполномоченный

по правам ребенка

в Астраханской области

М.Б. Торбина


Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Калмыкия


О.В. Умгаева



Приложение 15





страница2/3
Дата конвертации04.11.2013
Размер0,95 Mb.
ТипДоклад
1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы