Мегаполис (Казахстан); 12.11.2012, Жилкомхоз плюс электрификация всей страны… |
Засунуть самим себе в известное интимное место идею отечественных финансистов: преумножать средства пенсионных фондов посредством вкладывания их в ценные бумаги национальных компаний, а также в снижение банковских ставок кредитования, порекомендовал известный экономист и автор проекта модернизации ЖКХ Петр СвоикПрибегнуть к сей своеобразной фигуральной клизме в отношении казахстанских держателей огромной части денег населения Петра Владимировича склонили, судя по всему, старт кампании по распродаже народного IPO и, в связи с этим, очередной виток острой полемики между правительством и главами ведущих банков страны по поводу того, куда всё же девать наши накопления на старость. Господин Своик заявил нашему корреспонденту, что он-то знает ответ на этот сакраментальный, чтобы не сказать сакральный, вопрос. Деньги пенсионных фондов надо вкладывать в развитие реальной экономики РК и в первую, а также во вторую и третью очередь – в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. – Ещё вчера, казалось бы, несокрушимая и плодотворная либеральная идея, что лучше и легче всего делать деньги из денег, сегодня терпит крах во всём мире, – сообщил наш собеседник. Причём от глобального кризиса, нанесшего сокрушительный удар по мировой финансовой системе, больше всего пострадали именно пенсионные фонды. Нет худа без добра: неразвитость нашего фондового рынка и его оторванность от всемирной финансовой биржи несколько смягчили последствия кризиса для пенсионных сбережений казахстанцев. Однако хранение этих средств в так называемых ценных бумагах Минфина РК также не принесло им прибылей, хоть сколько-то перекрывающих темпы инфляции. Оно и понятно: так как у Минфина нет «живых» денег от производства и реализации им каких-то товаров, то весь доход его ценных бумаг складывается из наших же налогов и дополнительного обременения фискальными платежами реального сектора экономики. В общем, наши ценные бумаги – это просто бумага. Не принесёт, по мнению Петра Владимировича, никаких реальных прибылей пенсионным фондам и приобретение акций национальных компаний, подвизающихся, главным образом, либо в области добычи сырья и в околосырьевом сервисе, либо на оказании неких услуг юридическим и физическим лицам. Ибо всё закончится тем, что вскоре так называемые народные IPOшки целиком перекочуют в руки небольшой группы финансовых спекулянтов. Надо сказать, сама по себе система пенсионного обеспечения населения за счёт личных накоплений каждого гражданина плодотворна и современна. И открывает грандиозные перспективы. Особенно если распространить её на всё население страны, вплоть до так называемых «самозанятых» граждан, и склонить государство к участию в формировании пенсионной заначки каждого жителя страны. Главное, что нужно для этого в первую очередь, у большинства жителей страны уже есть – это социальный индивидуальный код и личный лицевой счёт. Теперь необходимо сделать так, чтобы такой счёт появился у каждого казахстанца и сопровождал его от самого рождения до преклонных лет и ухода в лучший мир. Причём первый взнос на лицевой счёт ещё в младенчестве его обладателя должно сделать государство. Скажем, в пределах одного миллиона тенге. И далее – на каждую личную тенгушку, положенную на счёт, казна должна ответить своим вкладом. Не важно даже, будет ли этот вклад в пропорции 1:1, больше или меньше. Главное – человек ежедневно будет ощущать заботу о себе родного государства и твёрдо знать, что ни в беде, ни в радости не останется один на один с собой. Для этого средства с этого счёта, заблокированного для расходов на каждодневные нужды до самой пенсии, следует частично разбронировать в каких-то жизненно важных для его владельца ситуациях. Необходимость получения соответствующего образования, например, строительство жилья или, помилуй, бог, срочная операция, либо какая-то трагедия. Развитие подобной системы решило бы и ещё одну важнейшую проблему, над которой пока тщетно бьются идеологи страны – создание и поддержание подлинной, а не показушной стабильности в стране. Ибо какой дурак станет бунтовать против государства, которое отстёгивает живые деньги на его счёт. Правда, вопрос сохранения и преумножения этих средств тогда встанет ещё острее. Куда вкладывать для этого деньги? К тому, что хоронить их в неких бумажных банковских инструментах нет смысла, а лучше вкладывать в реальный сектор экономики, приходят уже и наши банкиры. Об этом как раз говорила на минувшей неделе председатель правления Народного банка госпожа Шаяхметова. Только вот как это сделать и в какой сектор вкладываться – она не сказала. Хотя это очевидно, считает Петр Своик. Сектор экономики, в который можно безопасно и прибыльно вкладывать пенсионные сбережения граждан, должен отвечать следующим требованиям. Во-первых, это должна быть высокопроизводительная отрасль, выпускающая продукцию, массовый спрос на которую фиксировался в обозримом прошлом, наличествует в настоящем и будет гарантированно существовать в отдалённом будущем. Во-вторых, этот сектор не может целиком и полностью зависеть от конъюнктуры рынка, а должен поддаваться тем или иным способам финансового регулирования на случай различных кризисных явлений. И в третьих, указанная сфера экономической деятельности должна иметь достаточный оборот, соответствующую нужду в инвестициях, способную поглотить любой объём капиталовложений, и в то же время создавать необходимый доход, значительно превышающий расходную часть и гарантирующий вкладчикам солидную прибыль. Если посмотреть внимательно – всем этим параметрам соответствует система жилищно-коммунального хозяйства. С незапамятных лет по сей день и в пределах обозримого будущего цивилизованное человечество пользовалось, пользуется и всегда будет пользоваться в том или ином виде водопроводом, теплосетями, канализацией и бытовой энергией. Финансовая составляющая этой отрасли регулируется путём контроля государства над тарифами. Оборот средств и потребность в инвестициях этого сектора экономики огромны. Достаточно сказать, что годовой оборот одной лишь национальной энергетики достигает 5 млрд долларов и почти такова же её потребность в инвестициях на модернизацию. Что касается отдачи от этого же сектора коммунхоза, то по последним данным, которыми я располагаю, недавно группа неких частных акционеров получила миллионные дивиденды по итогам деятельности нескольких наших ведущих электростанций. И мировой кризис в этом им помехой не оказался. – Вы, прямо, как Ленин: суверенный Казахстан есть коммунхоз плюс электрификация всей страны! Что, побежали вкладываться в сооружение Балхашской ГЭС, электрических ветряков и гелиостанций? – Другого выхода я не вижу. Только сначала мы должны добиться, чтобы сектор ЖКХ и особенно его энергетическая составляющая стали открытым, честным и поддающимся общественному контролю бизнесом. Так вот и решили мы с Петром Владимировичем, что свои пенсионные накопления вложим в сектор ЖКХ. Если, конечно, кто-то станет испрашивать у нас совета, куда их лучше пристроить. От редакции: Когда верстался этот номер, стало известно, что глава Народного банка РК Григорий Марченко, в своё время особенно усердно лоббировавший реформирование пенсионной системы Казахстана от солидарного принципа к нынешнему индивидуально-накопительному и суливший в связи с этим нашим пенсионерам беззаботную и безбедную старость, увидел, наконец, серьёзные изъяны своего детища. И поделился мыслями по этому поводу с общественностью. По его словам, «основная проблема действующей накопительной системы – в её неполном охвате». К примеру, при проверке только «самозанятых» алматинских торговцев выяснилось, что большинство из них не имеет даже Социального Индивидуального Кода. А у половины имеющих СИК нет договоров с пенсионными фондами. Следовало ожидать, что свой спич главный банкир страны закончит ставшей уже общим местом фразой: «А также я считаю, что пенсионный возраст должен быть увеличен». Но этого не случилось. Как известно, в сентябре президент страны поручил главе Нацбанка разработать новую пенсионную реформу. И Григорий Марченко уже представил правительству РК аж четыре варианта реформирования десять лет назад уже реформированной им системы: от ВБРР, от Нацбанка, от группы пенсионных фондов, а также от Минтруда и соцзащиты… Так что, скорее всего, эту свою вышеупомянутую идею фикс Григорий Марченко втиснул в эти самые проекты реформы. Дабы переложить ответственность за непопулярную идею на целую группу субъектов.
|