Политические партии и движения icon

Политические партии и движения



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13



Президент и правительство 3

Федеральное собрание 10

Политические партии и движения 11

Экономика и финансы 16

Банки 24

Компании 25

ВПК и вооруженные силы 29

Силовые структуры и правоохранительные органы. 33

Криминал 34

Регионы 34

Россия 43

ИноСМИ о России 48

США 63

Ближний Восток 65

Азия 66

Приложение № 1. 72

Приложение № 2 90

Приложение № 3…………………………………………………………………………………………………………………….…………..93

1. Внутренняя политика.

<b> <i> Российские власти в который раз возвращаются к вопросу единого регулятора на финансовых рынках. Сейчас деятельность банков регулирует Банк России, остальных - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Идея эта не новая, не раз обсужденная, но то, что власти к данной теме возвращаются снова и снова с завидной регулярностью, заставляет задуматься.


Событие, которого Россия ждала и добивалась целых 19 лет, произошло: нас приняли в ВТО. Только время покажет, оценивать его со знаком плюс, и оно же (время) «вылечит», если что пойдет не так. Мнения экспертов можно условно разделить на три категории:


1. «Ура! Нас приняли!», 2. «Будем посмотреть, что из этого выйдет» и 3. «Вляпались!». На этом фоне мало удивляют статистические данные о том, как же реагирует население, собственно, в чьих (должно быть) интересах и сделала Россия это судьбоносный шаг. Если профессионалы до сих пор не могут прийти к единому мнению, то, что говорить о простых гражданах, в большинстве своем далеких от мировых экономических процессов.


Рейтинг Путина снизился, сообщают социологи Левада-центра. Был 69%, а стал – 63%. Антирейтинг главы государства возрос с 30 до 35%. Достаточно ли этого для апокалипсических прогнозов? Как пишет в своей статье А. Проханов: «Сейчас в России происходит схватка двух мощных политических механизмов. Это напоминает битву двух громадных стальных динозавров. Множество либеральных газет и изданий, философов и художников, лидеров "левых" партий, питаемых международными финансовыми группами, стали наносить тотальные удары по различным слоям и центрам имперского государства.


Исход этой схватки до конца не решен, потому что за спиной либералов стоит вся мощь мирового банковского сообщества, колоссально оснащенного супертехнологиями, гуманитарными и военными. У сегодняшней российской власти нет идеологического центра, нет интеллектуального штаба, в котором разрабатывалась бы стратегия этой многоаспектной войны.


Путину и русской государственности предстоит в кратчайшие сроки восполнить эти пробелы. Создать интеллектуальные центры, где были бы сформулированы основы будущей российской идеологии, которая базируется на русском развитии, возрождении оборонного комплекса, взлете православия, на создании традиционного - в масштабах Евразии — имперского государства, где ислам и христианство являются духовной силой народов».


Социолог, директор «Лаборатории Крыштановской» Ольга Крыштановская, еще летом вышедшая из «Единой России», чтобы изучать уже не истеблишмент, а те процессы, которые его могут снести, считает, что молодая часть элиты, поднятая наверх Медведевым, способна стать союзником грядущей революции, главным субъектом которой остаются интеллигенция и студенчество.


Она оценила ситуацию в стране как революционную: «Оцениваю готовность революционной ситуации как высокую. Пусть еще недостаточную для неизбежности, но уже весьма близкую к ней. Обрушение конструкции власти может произойти в любой момент. Поводом для взрыва может стать что угодно: чья-то гибель на митинге протеста, арест Навального, религиозная провокация, потасовка на национальной почве, техногенная катастрофа или стихийное бедствие, обрушение цен на нефть, и тому подобное».b>i>


^

Президент и правительство



Владимир Путин дал первое телеинтервью после его третьей инаугурации. В беседе с журналистом канала Russia Today Кевином Оуэном, Путин коснулся саммита АТЭС, непростых взаимоотношений России с США и прокомментировал дело участниц панк-группы Pussy Riot.


Разговор Оуэна с Путиным начался с беседы о саммите АТЭС, проходящим в эти дни на Дальнем Востоке. По мнению российского лидера, внимание на форуме будет сосредоточено не на политических противоречиях, а на проблемах экономического, социально-экономического характера. «Что касается других горячих точек, вопросов, которые на слуху, в ходе дискуссии, в ходе двусторонних встреч, так или иначе мы будем эти проблемы обсуждать, без этого не обойдется», - заявил президент.


Что же касается ситуации в Сирии, к которой сейчас приковано внимание всего мирового сообщества, то Путин, отвечая на вопрос корреспондента, отметил, что свою позицию по данной проблеме Москва менять не собирается. По его словам, Кремль сильно беспокоят процессы, проходящие в последние годы в Средней Азии, на Ближнем Востоке и Северной Африке. Поэтому, отметил президент, сейчас самым важным является прекращение насилия в Сирии. Для этого, по его словам необходимо прекратить поставлять оружие в зону конфликта.


Далее речь в беседе пошла о российско-американских отношениях, которые Путин оценил как позитивные. «Мне представляется, что за последние четыре года президенту Обаме и президенту Медведеву удалось многое сделать в укреплении российско-американских отношений. Подписан новый Договор СНВ, Россия при поддержке Соединенных Штатов стала полноправным членом ВТО, были и другие позитивные элементы в наших двусторонних отношениях», - заявил российский президент.


Вместе с тем он отметил, что между Москвой и Вашингтоном существует ряд серьезных проблем, одной и которых является проблема ПРО. По его мнению, решить ее можно лишь только в том случае, если Барака Обаму выберут на второй президентский срок. Отвечая на вопрос Оуэна, как российский лидер отнесется к избранию на пост президента Митта Ромни, открыто заявляющего, что Россия является "геополитическим противником номер один" для США, Путин заверил, что российские власти смогут работать с любым лидером, которого изберет американский народ.


Западная пресса уже успела прокомментировать его заявление по этому вопросу. "Сдержанность Путина удивительна", - написал по этому поводу обозреватель Foreign Policy Ури Фридман. Он напомнил, что только на прошлой неделе пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подверг явной критике недавнее обещание Ромни в случае своего избрания показать Путину "меньшую гибкость и большую твердость", сообщает InoPressa.


Безусловно, не обошлось во время беседы и без упоминания о судьбе участниц группы Pussy Riot, осужденных в середине августа за панк-молебен, совершенный ими в Храме Христа Спасителя в конце февраля 2012 года.


По словам российского лидера, он не будет комментировать вынесенный девушкам приговор. «Я думаю, что у этих девушек есть адвокаты, и они должны заниматься представлением их интересов в суде», - заявил он. Президент заявил, что вообще старается не касаться этого дела. «Я знаю о том, что там происходит, но я туда совершенно не влезаю», - подчеркнул он.


Напомнив о «тяжелых воспоминаниях начального периода советского времени», когда пострадало огромное количество священников и были гонения на церковь, Путин подчеркнул, что государство «обязано защищать чувства верующих».


Путин также вспомнил, как «пару лет назад в одном из больших супермаркетов Москвы они повесили три чучела, одна из участниц этой группы сегодняшней повесила три чучела в публичном месте с надписью, что нужно освободить Москву от евреев, от гомосексуалистов и от гастарбайтеров - иностранных рабочих». «Мне кажется, что уже тогда власти должны были бы обратить на это внимание», - заявил Путин.


Также прокомментировал президент и групповой секс участниц группы в Тимирязевском биологическом музее в 2008 году. Та акция была посвящена выборам Медведева. «Это, как говорится, их дело, люди вправе заниматься всем, чем хотят, если это не нарушает закон, но в публичном месте, мне кажется, что уже тогда следовало бы обратить на это внимание властей…», - сказал президент.


Владимир Путин избрал курс на "авторитарную колючесть": в этом русле он, в частности, собирается повернуться спиной к Дмитрию Медведеву, утверждает The Washington Post в редакционной статье.


Очередной признак развала "тандема" - отрывок из фильма "Потерянный день", где Медведева обвиняют в трусости накануне войны с Грузией. Примечательно, что Путин отреагировал на этот видеоролик публично. Медведев неоднократно уверял, что в первые часы конфликта с Грузией действовал самостоятельно. Путин же заявил, что дважды звонил Медведеву из Пекина. "Путин пытается продемонстрировать - на случай, если возникнут сомнения, - кто тут крутой парень", - пишет газета.


Курс Путина не обещает России и россиянам ничего хорошего, считает газета: "Страна отчаянно нуждается в политической и экономической модернизации, но Путин пятится вспять".


8 августа, находясь в Южной Осетии, премьер-министр России Дмитрий Медведев, получил «подарок» от анонимных авторов: в интернете появился документальный фильм, публично обвиняющий бывшего верховного главнокомандующего и президента России в преступном бездействии в августе 2008 года. В фильме влиятельные генералы утверждали, что из-за медлительности Медведева в принятии решения о начале военных действий против Грузии, число жертв значительно выросло. Кто, зачем и с какой целью снимал этот фильм? Ответы, представленные в российских СМИ, комментирует эксперт ИСР, руководитель аналитического департамент Центра политических технологий Татьяна Становая.


В 47-минутном документальном фильме «Потерянный день» российские офицеры высшего командного состава — в их числе бывший глава Генштаба РФ Юрий Балуевский, а также нынешний командующий воздушно-десантными войсками генерал-полковник Владимир Шаманов — утверждают, что четыре года назад, в августе 2008-го, когда Грузия атаковала Южную Осетию, российские войска пришли на помощь слишком поздно. Оказывается, если бы приказ о наступлении был дан на день раньше, огромного числа жертв можно было бы избежать.


Нерешительность верховного главнокомандующего Дмитрия Медведева, считают генералы, стоила жизни российским миротворцам и мирным жителям Цхинвали. Владимир Путин, напротив, представлен в фильме как спасатель, единственный лидер, способный взять на себя ответственность в трудной ситуации и принять необходимые решения.


В открытом доступе на YouTube находится как полная, так и короткая, 7-минутная версии фильма (последняя — под заголовком «Трусость Медведева убила 1000 человек»). Посыл фильма достаточно прост: Медведев — безответственный лидер и виновник как минимум сотен смертей, в то время как Путин — безальтернативный лидер страны, как в 2008 году, так и сейчас, а возможно и на много лет вперед.


Кто же заказчик и изготовитель «Потерянного дня»? Интернет-ресурс «Лениздат.ру» утверждает, что фильм был выложен в интернет неким пользователем Aslan Gudiev, зарегистрировавшимся на сайте УouТube 5 августа. В профиле указан только возраст пользователя — 31 год, и страна — Россия. Более подробной информации про этого человека найти не удалось. Создателем фильма числится тверская киностудия «Альфа». В Твери, конечно, такой студии не существует.


Ссылаясь на близкий к администрации президента источник, Журнал Forbes пишет, что фильм снимала группа «Пятого канала», возможно, с ведома чиновников кремлевской администрации. Куратором федеральных телеканалов в администрации президента считается Алексей Громов.


«Пятый канал» принадлежит «Национальной Медиа Группе», совладельцем которой (через банк «Россия» и «Согаз», в которых он тоже совладелец) является Юрий Ковальчук, давний друг Владимира Путина и его сосед по дачному кооперативу «Озеро». Редакция новостного вещания сообщила, что в производстве фильма не участвовала. Иными словами, СМИ так и не удалось достоверно установить, кто конкретно причастен к появлению фильма.


Эксперты высказывали и другие точки зрения. Например, что выход фильма — следствие недовольства близкого окружения Путина приватизационными планами правительства Медведева. «Любопытно, что атака на премьера совпала по времени с принятием правительством ключевых решений, в том числе по приватизации госкомпаний, доступу частного капитала к освоению шельфа и тарифам госмонополий. В этих дискуссиях премьер Медведев и вице-премьер Аркадий Дворкович оппонируют многим влиятельным группам в элите», — писал «Коммерсант-Власть» 13 августа.


Как бы то ни было, в российской прессе наблюдается консенсус относительно политической цели фильма — дискредитировать Медведева. Политические последствия этого фильма оцениваются по-разному. Например, ряд аналитиков предполагает, что фильм может стать попыткой подтолкнуть Медведева к добровольной отставке. «Непосредственной целью такой атаки видится [Дмитрий] Медведев, которого хотят как минимум — политически ослабить и дискредитировать, как максимум — подтолкнуть к отставке.


Условия «обратной рокировки» поставили Медведева на второй пост в стране, позволяя амбициозно заявлять о возвращении в Кремль (что Медведев недавно и сделал в интервью лондонской Times). Пока Медведев, даже значительно ослабленный, занимает вторую позицию, всем остальным элитным фигурам значительное труднее «вырасти» до роли «гипотетических преемников». Именно поэтому конкуренты стремятся скомпрометировать Медведева, лишить его одного из немногих имиджевых преимуществ.


Стоит подчеркнуть, что в своих комментариях Путин практически солидаризировался с авторами фильма, подтвердив, что решение принималось три дня, а он сам действительно несколько раз звонил Медведеву. Медведев же продолжал настаивать, что ему никто не звонил ни 7, ни 8 августа. Примечательно, что противоречащий словам премьера комментарий Путина размещен на главной странице президента России.


Тем самым, глава государства подчеркивает актуальность и принципиальность своей позиции. Более того, обращает внимание на себя и тот факт, что Путина о новом фильме дважды спросил журналист из «РИА Новости». Поверить в случайное везение работника СМИ непросто, учитывая, насколько жестко регламентируется общение президента с журналистами.


Из этого, как минимум, следует, что Путин хотел высказаться насчет фильма, а как максимум — знал или готовил его появление. И это не просто имиджевый удар. Через несколько дней после выхода фильма депутат Госдумы от ЛДПР Василий Журко попросил Следственный комитет России (СКР), Генпрокуратуру и ФСБ провести расследование в связи с действиями должностных лиц России в период грузино-осетинского конфликта 2008 года, реакцию которых он считает запоздалой.


Про депутата многих созывов Госдумы Журко известно, что он не осмелился бы на такой запрос без санкции вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского, чья партия — сателлит партии власти. Об этом написал Максим Гликин в своей колонке в «Ведомостях».


Пока, конечно, Медведеву бояться нечего. Однако происшедшее можно расценивать как предупреждение из Кремля на будущее. Вряд ли там, например, понравилось, что Медведев рассуждает о возможности избрания на пост главы государства на следующих выборах в интервью The Times.


Как написал в своем блоге бывший советник Владимира Путина по экономическим вопросам Андрей Илларионов, «возможно, главная цель «Потерянного дня» и двух серий свежих комментариев Путина заключалась в том, чтобы «слить Медведева», похоже, всерьез заявившего о своих президентских амбициях на 2018 год, и показать «героизм настоящего лидера».


Однако на самом деле, пытаясь выгородить Путина (как он «все предвидел, подготовил все планы, а потом звонил Медведеву из Пекина»), генералы, «Пятый канал», да и сам Путин «слили» будущему трибуналу в качестве кандидата на главного виновного в развязывании российско-грузинской войны как раз самого В.Путина, считает Илларионов.


Таким образом, был ли Медведев или не был, принимал ли он решение о начале военных действий сам или после «пинка» Путина, — вся эта дискуссия теряет свое значение, так как военные были готовы к войне давно и действовали по плану. Без ответа, впрочем, остаются самые главные вопросы: зачем Путину понадобилось «мочить» своего премьера, и не окажется ли удар по второму лицу в государстве более разрушительным для «путинского режима», чем все акции протестов вместе взятые.


Источник: Институт современной России (ИСР) основан 3 февраля 2010 года ведущими экспертами в области российско-американских отношений и прав человека. Публичная благотворительная организация, зарегистрированная в штате Нью-Джерси.


Недовольство народа работой Правительства Дмитрия Медведева постоянно растет. Правительство, осуществляя в соответствии с Конституцией Российской Федерации исполнительную власть, исполняет и реализует определенную политическую стратегию. Однако в настоящее время такая стратегия не определена. Страна на распутье.


Более того, стратегия не просто размыта, но из противоречивой совокупности официальных стратегий и концепций, указов, выступлений и практики президентской власти, сегодня можно вывести какую угодно стратегию. Это означает, что нынешнее правительство не отвечает за реализацию четких целей и имеет возможность проводить свою скрытую, теневую и анонимную политику, не отвечая за результат.


Правительство Дмитрия Медведева в этом плане с очевидностью обслуживает интересы олигархата, направленные на приватизацию оставшихся государственных активов для их продажи иностранному капиталу. Однако такая политическая стратегия не является единственно возможной, не говоря уже о ее убийственных последствиях для страны – тем более в ситуации практически наступившего кризиса.


Как уверяют эксперты, пора переходить к действительно открытому правительству, публично предъявляющей свои планы и сроки достижения всем понятных проверяемых результатов, персонально ответственной власти.


Власти нашли способ обеспечить выполнение "дорожных карт" по улучшению инвестиционного климата, разрабатываемых Агентством стратегических инициатив (АСИ). Как следует из проекта президентского указа, Кремль собирается возложить ответственность за создание благоприятных условий для бизнеса напрямую на глав регионов и руководителей федеральных ведомств. Эффективность их действий в данном направлении будет ежегодно оцениваться правительством по методике, которую должно будет представить АСИ совместно с представителями бизнеса.


Пока что измерять эффективность чиновников предполагается только в одной сфере — в улучшении деловой среды. При этом оценка коснется только руководителей федеральных ведомств, а на региональном уровне — только глав субъектов РФ. Оценка эффективности будет проводиться по ряду направлений, выбранных с учетом мнения предпринимателей и по большей части совпадающих с индикаторами в рейтинге Всемирного банка Doing Business.


Проект указа предполагает, что правительство совместно с АСИ к 15 ноября утвердит сами показатели эффективности чиновников, а к 1 января 2013 года — методику их определения. Затем правительство должно ежегодно представлять президенту отчет о KPI соответствующих чиновников, а для губернаторов должен быть составлен сравнительный рейтинг. Первый такой отчет должен быть подготовлен по итогам этого года и представлен до 1 июля 2013 года.


Однако какое наказание может быть применено к чиновникам с низким KPI, пока не вполне ясно. Заместитель главы Минэкономики Сергей Беляков сообщил, что "в настоящее время ответственность должностных лиц установлена" — по итогам отчетов руководителей федеральных ведомств "как предполагается, будут приниматься соответствующие решения".


В свою очередь, способа использования KPI глав регионов, которые с этого года в РФ снова избираются, господин Беляков не уточнил. В законе, принятом в мае текущего года, предусмотрена только одна формальная мера воздействия на губернаторов со стороны президента — отрешение от должности в связи с утратой доверия, сообщает «Коммерсантъ».


Как сообщила газета "Ъ", "Единая Россия" решила переформатировать свой официальный сайт, сделав ставку на "новые интерактивные форматы". При этом от создания отдельного партийного канала единороссы пока отказались, хотя концепция запуска ЕР-ТВ также рассматривалась.


Между тем единороссы уже предпринимали попытки разнообразить партийные форматы. Так, в начале года в разгар президентской избирательной кампании на сайте "Единой России" выходила программа депутата Госдумы Алены Аршиновой "Неделя лидера", в которой рассказывалось о свершениях Владимира Путина. Сейчас, по словам заместителя секретаря президиума генсовета "ЕР" Алексея Чеснакова, "Единая Россия" тоже рассчитывает на партийцев.


"В "Единой России" есть и известные телеведущие, и яркие депутаты, интересные не только в качестве "говорящих голов", но и в качестве модераторов дискуссии между внутрипартийными политическими платформами",— говорит он. Темами ток-шоу, по мнению господина Чеснакова, могли бы стать закон об образовании и законопроект о запрете зарубежных счетов и недвижимости для чиновников и депутатов.


Как стало известно, департамент по формированию системы "Открытое правительство" (ОП, разработкой которого занимался Совет национальной безопасности США и The Monitor Group Company (см. информацию о компании в Приложении № 3), в РФ возглавит бывший замминистра промышленности и торговли, ныне вице-президент фонда "Сколково" Станислав Наумов.


Он не стал ни подтверждать, ни опровергать свое назначение. "Я принимал участие в работе одной из групп проекта "Открытое правительство", которую возглавлял Виктор Вексельберг,— "инновационное развитие". Мы давали свои предложения Абызову (министр по "Открытому правительству") в части открытия государственного спроса на идеи из Сколково",— напомнил господин Наумов. Департамент, который должен координировать работу по созданию "Открытого правительства" внутри Белого дома, был создан еще 6 июня.


Помимо прочего он должен был служить управленческой структурой для министра без портфеля Михаила Абызова, ответственного за ОП. Изначально предполагалось, что департамент будет состоять из 70 человек, но до конца августа в департаменте не появился ни полноценный штат, ни директор. Фактически исполняющим обязанности был заместитель главы департамента, бывший руководитель аппарата правительства Пермского края и соратник экс-губернатора Олега Чиркунова Макар Герман.


Теперь численность структуры сокращена до 35 человек. Кадровая неразбериха и неукомплектованность департамента, по словам источников в Белом доме, уже вызвали недовольство вице-премьера и руководителя аппарата Владислава Суркова, сообщает «Коммерсантъ».


Система «Открытое правительство», на мой взгляд – это качественно новая система взаимоотношений между властью и обществом, пишет в своей статье Иван Павлов (канд.юрид.наук, Председатель Совета Фонда Свободы Информации). Она позволяет прогрессивной части общества взаимодействовать с властью более активно, чем просто один раз в несколько лет ходить на выборы.


У наиболее активной части населения России уже сформировался спрос на подотчетную власть, на участие в делах государства и на контроль за деятельностью власти. Система «Открытое правительство» нацелена на удовлетворение этих потребностей. Для того чтобы эта система заработала, необходимо обеспечить несколько условий.


1.Свободный доступ к информации, которой владеют органы власти.


2.Общественные обсуждения решений органов власти ПЕРЕД их принятием и учет органами власти результатов таких обсуждений.


3.Использование современных информационных технологий и подходов как органами власти, так и обществом при их взаимодействии.


Система «Открытое правительство» - ответ на вызовы, с которыми столкнулась Россия, но и не только Россия. В других странах уже давно начали задумываться над более эффективным путем взаимодействия власти с гражданским обществом. В прошлом году несколько государств учредили международное партнерство «Открытое правительство», в рамках которого они добровольно взяли на себя обязательства по повышению собственной открытости и подотчетности обществу.


В рамках этого партнерства представители органов власти и институтов гражданского общества из разных стран делятся своим опытом в реализации проектов Открытого правительства. Россия направила заявку о членстве в Партнерстве в апреле этого года. Для того чтобы стать полноценным членом этой международной инициативы претендентам, необходимо разработать Национальный План Действий, в котором на перспективу 1-2 года подробно расписать проекты, которые государство будет реализовывать для развития у себя системы Открытого правительства.


В таких документах государства должны добровольно взять на себя обязательства сделать определенные шаги в направлении открытости. Национальные планы должны создаваться органами власти при тесном сотрудничестве с представителями гражданского общества. Именно гражданское общество должно формулировать повестку дня национальных планов.


Заявка России о вступлении в международное партнерство инициировала работу над ее Национальным Планом Действий, а это значит, что у всех гражданских активистов появился уникальный шанс повлиять на этот процесс. Именно гражданские активисты должны указать нашей власти на такие проекты, вписывающиеся в систему «Открытое правительство», которые имеют спрос у гражданского общества.


Надо попытаться сделать так, чтобы приоритеты гражданского общества стали приоритетами власти в Национальном Плане Действий. Контроль за исполнением национального плана действий будет реализован не только самим государством, но и независимыми механизмами оценки посредством международных экспертов, что создаст для государства дополнительные стимулы не отступать от намеченного маршрута.





страница1/13
Дата конвертации15.11.2013
Размер2.15 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы