Тезисный доклад главы
Смотрите также:
- Доклад Главы Курского района
- Доклад Главы Курского района
- Доклад главы муниципального образования
- Доклад главы администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о достигнутых
- Доклад об обзоре
- Доклад Бурыловой И. Л., заместителя председателя координационного совета
- Тверской области
-
Численность безработных граждан по состоянию на 31.12.2011
Численность безработных граждан по состоянию на 31.12.2012
Потенциальное количество безработных граждан
Всего по поселению – 19 (1,5 %)
Всего по поселению – 50 (4,3 %)
70 человека
Штатное расписание на 2012 год утверждено составом 53,5 должностей, сокращения штатных единиц не было.
Врачи:
^ 24 человека, в том числе:
Младший медицинский персонал – младшие медицинские сестры по уходу за больными, имеющие удостоверения – 4, санитарки – 4.
Прочий персонал – всего 12 человек, из них: прочие специалисты (специалист по кадрам, статистик, главный бухгалтер, бухгалтер) – 4 человека; прочие работники (водители, машинист по стирке белья, повара, слесарь-сантехник) – 8 человек.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
В том числе дети, чел.
из бюджета поселения выделено 150 200 рублей на содержание пожарных водоемов.
обучено правилам пожарной безопасности и охвачено беседами на противопожарные темы – 212 человек,
распространено памяток, инструкций на противопожарную тематику – 296 шт.
Высокая стоимость нефти за 2012 год составило 13225 руб. за тонну, в тарифе утверждено 7254,82 руб. за тонну, разница цены фактической и утвержденной составляет 5970,16 руб. за тонну. Потреблено топлива за 2012 год 1467,82 тонны, что составляет 8763,12 тыс. руб. убыток.
Уменьшение объема реализации Гкал связано с установкой узлов учета в бюджетных организациях и населения. В 2012 году объем реализации бюджетных организаций составило 2435,56 Гкал, в 2011 году 2755,52 Гкал, уменьшение 319,96 Гкал. недополученный доход 922,76 тыс. руб.,
Тариф на теплоснабжения 2012 году остался на уровне 2011 года 2884 руб. за Гкал.
Полученный доход в 2011 год за выполненные работы, что привело к прибыли, за данные виды работ затраты понесли в 2012 году.
В 2011 году на прибыль, также повлияло возмещение экономически обоснованных убытков за 2010 год в сумме 5401,8 тыс. руб.
Уменьшение потребителей коммунальных услуг:
Увеличение узлов учета теплоэнергии.
Отключением квартир от тепло-водоснабжению, водоотведению в ЛПДС Кедровое. Отключение по окончании отопительного периода в связи с большой задолженностью населения.
Частичным заселением Общежития по ул. Ленина 59
Объемы на 2012 год небыли пересмотрены Региональной службой по тарифам оставили объемы 2011 год.
износ инженерных сетей до 90 %, что влечет потери в сетях от 30 до 50 %.
неплатежи населения и предприятий за предоставленные коммунальные услуги.
изношенность основных фондов
дотационность и высокая затратность,
сложное финансовое положение,
неразвитость конкурентной среды.
замена инженерных сетей путем привлечения инвестиций,
проведение постоянной работы по ликвидации задолженности потребителей,
планируется добиться снижения расходов за счет проведения энергосберегающих мероприятий, улучшения качества и повышения надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг за счет повышения инвестиционной привлекательности отрасли, ликвидации убыточности, формирование конкурентных отношений как основного пути повышения эффективности комплекса.
приобретение нового автотранспорта за счет средств предприятия.
строительство новых теплосетей для подключения жилого фонда к существующей котельной, что приведет к снижению себестоимости Гик калорий, увеличения дополнительного дохода.
Провести полную реконструкцию электросетей и электрооборудования в с. Болчары, а также линии электропередач от ЛПДС «Кедровое» до с. Болчары.
Выполнить монтаж резервной линии электропередач от ЛПДС «Кедровое» до с. Болчары, а также строительство подстанции на ЛПДС «Кедровое».
^
высокий процент ветхого жилого фонда,
изношенность инженерной инфраструктуры (ветхость теплотрассы – 80%, линий электропередач – 80 %), что приводит к значительным потерям в сетях до 30 – 50 %.
отсутствие выхода на круглогодичную автомобильную дорогу;
удаленность от райцентра;
низкий уровень развития потребительских услуг (услуг по ремонту техники, обуви, одежды и т.д.)
богатые рыбные и лесные угодья. На песчаных почвах возможна круглогодичная заготовка леса.
активные зимние торговые связи с Тюменью, Тобольском, Омском, Ханты-Мансийском в виду более выгодного экономико-географического положения.
относительно близкий рынок Ханты-Мансийска для сбыта рыбопродукции и дикоросов.
Систематический учет и контроль за использованием муниципального имущества, в том числе ревизия муниципального имущества (за кем и на каком праве закреплено, техническое состояние, наличие документов).
Оформление Реестра муниципального имущества в установленной форме.
Осуществление мониторинга движения собственности, в т.ч. приватизация, передача собственности от муниципального района, приемка объектов государственной и ведомственной собственности с указанием основных видов имущества, которое предполагается принять в муниципальную собственность, а так же основных видов муниципального имущества, подлежащих отчуждению, в т.ч. приватизации, безвозмездной передаче в собственность другим лицам.
Поквартирный учет жилого фонда.
Проведение технической паспортизации и регистрация права собственности на муниципальное имущество, а также бесхозяйного имущества находящегося на территории поселения.
сельского поселения Болчары «О результатах и основных направлениях социально-экономического развития сельского поселения Болчары в 2012 году» Территория муниципального образования сельского поселения Болчары входит в состав Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области. В состав поселения входят населенные пункты: с.Болчары, с.Алтай, д.Кама. Орган представительной власти – Совет депутатов сельского поселения Болчары состоящий из 10 депутатов. Орган исполнительной власти – администрация сельского поселения Болчары. Основной целью экономической политики администрации сельского поселения Болчары является повышение уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования природных, материальных, финансовых активов, раскрепощения творческой и предпринимательской энергии жителей, а именно: - повышение уровня социальной поддержки жителей МО сельское поселение Болчары путем реализации мероприятий по оказанию помощи социально незащищенным слоям населения; - увеличение обеспеченности жилой площадью на 1 жителя МО сельского поселения Болчары за счет увеличения жилищного строительства и повышения уровня жизни населения; - формирование и осуществление планомерной политики в жилищно-коммунальной сфере путем ее реформирования, повышения качества услуг; - положительная тенденция в области естественного движения населения за счет увеличения уровня рождаемости, снижения уровня смертности и повышения уровня жизни населения (улучшения качества услуг здравоохранения, снижения уровня преступности, повышения качества образования). Достижение вышеуказанных целей возможно при условии развития экономической базы муниципального образования, поэтому главными экономическими задачами, обеспечивающими высокие устойчивые темпы экономического роста, являются: - устойчивое развитие предприятий всех отраслей экономики; - повышение эффективности использования муниципального имущества; - реализация комплекса мероприятий, способствующих развитию предпринимательства. - формирование реального бюджета, рациональное планирование бюджетных расходов исходя из финансовых возможностей; -увеличение собственных налоговых доходов путем принятия дополнительных мер по улучшению собираемости налогов и отчетности; -сокращение до минимума или ликвидация низкоэффективных и неэффективных расходов в бюджетном секторе; -осуществление мер, направленных на сохранение и увеличение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства; -поддержка предпринимательства и малого бизнеса как фактора стабильности экономики поселения; -повышение эффективности управления муниципальной собственностью, путем совершенствования механизма муниципального управления. ^ За последние годы численность населения поселения стабилизировалась. 2012 год: Общее среднегодовое количество населения составляет:^ Естественный прирост составил: +9 Родилось – 37 детей, в том числе в Болчарах 26, Алтай, Кама- 11 детей. умерло- 28 человек, в том числе в Болчарах 20, Алтай, Кама – 8 человек. Миграционный прирост составил: - 38 человек. 2011 год: Общее среднегодовое количество населения составляет:^ Уменьшение численности населения произошло за счет миграционного оттока населения: выехало из сп.Болчары – 78 человек, в том числе из с.Болчары 40 человек, из с.Алтай. д.Кама 25 человек. Основная причина оттока населения- отсутствие рабочих мест. ^ В поселении численность «трудовых ресурсов» в 2012 году – 1238 человек, фактически трудоспособное - 590 человек, что составляет 47,6 % от «трудоспособного возраста», в центре занятости населения состояли на конец года – 43 человека (3,4 %), студенты – 129 человек, служба в армии – 8 человек, официально не трудящиеся и не состоят в ЦЗН - 70 человека В результате целенаправленных мероприятий, используя программы ХМАО - Югры по занятости населения уровень безработицы по сельскому поселения Болчары удалось сдерживать за счет образования мест безработным гражданам на общественные работы. В 2011 году основной задачей является сдерживание роста регистрируемых безработных граждан, путем организации общественных работ: - 2012 год – 87 человек – 2 612 207 рублей, в 2011 году – привлечено было 97 человек на сумму – 4 422 225 рублей. Рабочие направленные на общественные работы были распределены на организации: ООО «Теплотехсервис» - благоустройство населенных пунктов сельского поселения, разборка старых жилых строений. ^ ^ в 2012 году оформлена – Соскин А.А.. – ремонт и обслуживание оргтехники. Создано 2 постоянных рабочих места – ИП Змановский А.В. в сфере торговли. ^ Среднемесячные номинальные доходы на душу населения в 2012 году составили 7 126 рублей. Наблюдается рост денежных доходов населения по отношению к 2011 году на 14 %. ^ увеличилась на 25,6 % и составила за 2012год 23 996 рублей. Увеличение произошло за счет повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Данные цифры не соответствует действительности, так как частные предприниматели фактические расходы по заработной плате занижают, или вообще не предоставляют. ^ Заготовкой древесины в 2012 году занималось предприятия ООО «Сосновское», подписавшие соглашение с Администрацией сельского поселения Болчары на обеспечение населения топливными дровами. Производственные показатели лесозаготовительных предприятий в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилось. Заготовка и вывозка древесины предприятием ООО «Сосновское»: За 2012 год ООО «Сосновское» составила 2 550 м3, в том числе пиломатериалы – 950 м3, заготовка дров 1420 м3. за 2011 год составила 4 000 м3, в том числе пиломатериалы – 200 м3, заготовка дров 2500 м3. Данное предприятие полностью обеспечило потребность населения с.Болчары, с.Алтай, д.Кама в дровах и пиломатериалах, а также полностью закрыли собственные нужды на строительство квартир, и ремонтные работы. На территории поселения в организациях занимающихся лесной промышленностью необходимо: качественное преобразование и расширение ассортимента продукции для нужд населения поселения (Болчары, Алтай, Кама) в целях формирования внутреннего рынка потребления, закрытия нужд населения поселения и собственных нужд в плане строительства и ремонта жилья. ^ На территории поселения выловом и реализацией рыбы занимается предприятие: ООО СП «Курсор». Основная деятельность: рыбодобыча, вылов рыбы. Вылов рыбы: в 2012 году – 81 тонна 935 кг, что на 36 тонн 065 кг. меньше, чем в 2011 г. В с. Алтай. д.Кама выловом рыбы в 2011 г. занималось предприятие НО КМНС «Кама» - вылов рыбы составил 207,3 тонны рыбы, что на 125,3 тонны больше чем в 2010 году. В с. Алтай. д.Кама выловом рыбы в 2012 г. предприятие НО КМНС «Кама» - не занималось. Приемкой рыбы от населения на территории поселения в 2012 году никто не занимался. Заготовка дикоросов и рыбный промысел, обеспечивает самостоятельность населения и снижает социальную напряженность в населенных пунктах поселения. В сельском поселении Болчары в 2012 году занимались приемом и реализацией дикоросов ИП Змановский В.Ф., ООО «Регион –Ка», ИП Ташлыкова Л.В., ООО «Болчары», НО КМНС «Кама». В 2012 году заготовлено: гриба – 19 747 тонн (2011 г.- 14 590 тонны), ягод 6 900 тонн ( 2011 г. – 33 101 тонна). В ближайшем будущем необходимо делать ставки на местных индивидуальных предпринимателей, на организацию приемных пунктов с первичной переработкой, на создание общин, товариществ, работающих в этом направлении. Необходимо: организовать полный процесс от доставки населения к местам сбора дикоросов до сдачи продукции и частичной ее переработки, привлекать к сбору дикоросов безработных граждан. ^ Самостоятельность населения и улучшения жизни способствует ведение личного подсобного хозяйства и приусадебного хозяйства. Практически все жители населенных пунктов сельского поселения Болчары имеют приусадебные хозяйства. Выращиваю основные культуры. Население может увеличить производство овощей. Проблема – в отсутствии приемного пункта. В 2012 г. продолжало осуществлять свою деятельность 1 крестьянско- фермерское хозяйство. (Григорян В.А.). Отрылось КФХ «Агат». В качестве мер по поддержанию развития личного подсобного хозяйства оформлена и выдана субсидия: - 2012 год: 73 гражданину в сумме 1 млн. 087 тыс. рублей - 2011 год: 68 гражданам в сумме 1 млн. 027 тыс. рублей. Субсидирование маточного поголовья скота в личных подсобных хозяйствах позволяет сельчанам встать на ноги, даёт импульс для дальнейшего развития. ^ Общая площадь жилого фонда составляет 58 420,5 кв.м. увеличение площади жилого фонда произошло за счет строительства новых домов. Объем ветхого и аварийного жилья, признанного непригодным для проживания составляет: - 2011 г.: 12 299,2 кв.м., что составляет 21,5 % от общего жилого фонда. - 2012 г.: 128 квартир, общей площадью - 9032,41 кв.м., что составляет 15,46 % от общей площади жилого фонда. Уменьшение ветхого и аварийного жилья происходит за счет сноса ветхих жилых домов. ^ В 2012 году построено по программам жилых домов общей площадью 584,9 кв.м. - По программе «Снос ветхого жилого фонда» построено: 5 домов, общей площадью 512,9 кв.м.(с.Болчары, ул. Комсомольская 17, Молодежная 11, Бардакова д. 15, Алтай – Ленина 33, Кама школьная 12.) Планируется снести до 2016 г. – 53 квартиры площадью 3 394,7 кв.м. - по соц. найму 1 квартира – общей площадью 72 кв.м.9 (с.Алтай. ул. Ленина 19). Получили субсидию на строительство жилых домов граждане из числа МНС 5 человек общая площадь строительства 470, 53 кв.м. Активно ведется ИЖС, сдали дома по ИЖС- общей площадью 996, 5 кв.м. ^ В 2012 году администрация поселения проводила работу по ремонту муниципального жилого фонда. Отремонтировано 8 квартир на сумму 418 000 рублей. Из анализа ремонта жилья за 2011 по 2012 год видно, что на ремонт муниципального жилого фонда выделение денежных средств увеличилось на 50 % ( за счет дополнительно выделенных денежных средств на сбалансирование бюджета). ^ Стояли в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма по состоянию на 31 декабря 2011 г.: Всего: 156 человек, в том числе: - Болчары – 100 - Алтай, Кама – 56 Стоят в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма по состоянию на 31 декабря 2012 г.: Всего: 131 человек, в том числе: - Болчары – 87 - Алтай, Кама – 44 Снято с очереди на получение жилья по договорам социального найма всего: 41 человек, в том числе по соц. найму – 16: - Болчары - 30 , в том числе по соц. найму – 8. - Алтай- 11, в том числе по договорам социального найма - 8. ^ В сельском поселении Болчары функционируют 6 общеобразовательных учреждения, из них: 2 дошкольных образовательных учреждения и 2- средних общеобразовательных школы, 1- школа-сад д.Кама, 1 музыкальная школа. Система дошкольного образования на территории сельского поселения Болчары представлено тремя учреждениями:
Средние общеобразовательные школы сп.Болчары представлены: ^ оличество учащихся в 2012 году составило 203, что на 13 учащихся меньше, чем в 2011 г., педагогический состав составляет 25 человек. ^ : количество учащихся в 2012 году составило 67, что на 1 ребенка больше , чем в 2011 г. Педагогический состав составляет 18 человек. ^ - количество учащихся – 22 человек, педагогов - 2человека. Здравоохранение. Муниципальное учреждение здравоохранения «Болчаровская муниципальная участковая больница» входит в структуру здравоохранения Кондинского района и подчиняется отделу по здравоохранению администрации Кондинского района. В состав МУЗ «Болчаровская МУБ» входят: амбулатория, стационар, Алтайский (удаленность 90 км.) и Камский (удаленность 110 км.) фельдшерско-акушерские пункты. МУЗ «Болчаровская МУБ» работает в системе ОМС с Урайским МФ ХМ ОФОМС. Охватывает лечебно-профилактической помощью население с. Болчары, с. Алтай, д. Кама и ЛПДС «Кедровое». В настоящее время кадровый состав МУЗ «Болчаровская МУБ» 53,5 штатных единиц, 47 физических лиц, из них: врач акушер-гинеколог – М. А. Гимадеева, врач-педиатр – С. В. Манджиева, врач-терапевт – М. С. Зайнуллин врач общей (семейной) практики работал до октября 2012 года. Стационар – 5; Амбулатория – 16; Алтайский фельдшерско-акушерский пункт – 2; Камский фельдшерско-акушерский пункт – 1. Культура. На территории поселения работает муниципальное казенное учреждение «Сельский центр культуры» с. Болчары с филиалами в с.Алтай, д.Кама. Всего за отчетный период проведено 613 мероприятия, (на 27 мероприятий меньше чем в 2011 г.), из них для детей 263 (на 1 мероприятие меньше чем в 2011 г.). Из общего числа мероприятий, на платной основе проведено 253 мероприятий (на 1 мероприятие меньше, чем в 2011 г.) доходы от платных мероприятий составили 223 630 рублей, что на 15 610 рублей больше, чем в 2011 году. В целом, показатели культурно-досуговой работы стабильные. ^ Материально – техническую базу спортивных сооружений поселения представляют: - 7 спортивных сооружений, 1 из которых – плоское сооружение (хоккейный корт); - 5 спортивных залов (4 зала в СОШ, 1 зал в спорткомплексе) - 1 лыжная база. Всего штатных работников 3 человека. – Болчары – 2 (3 ставки):- волейбол – 0,33 ставки, - адаптивная физкультура- 0,33 ставки,- футбол – 0,33 ставки,- баскетбол – 1 ставка,- пауэрлифтинг – 1 ставка. Культивируются такие виды спорта, как лыжные гонки, баскетбол, пауэрлифтинг. Основное направление - привлечение массового числа жителей к занятию физической культурой. Численность занимающихся составляет в 2012 г. – 100 человек. В летний период на базе спортивного комплекса организуется лагерь дневного пребывания, за счет средств ФСС. В 2012 году - проведено 25 мероприятий, 10 мероприятий проведены на денежные средства выделенные администрацией поселения в сумме 25 800 рублей. ^
Общая численность работников составляет 2 человека. Проблемы: – устаревший фонд, - практически отсутствует учебная и научная литература, - мало выделяется денежных средств на периодические издания (газеты, журналы). - нехватка денежных средств на приобретение картриджей, бумаги для печатания. ^
Библиотекарь работает - 0,75 ставки. Проблемы: – устаревший фонд до 50 %, - практически отсутствует учебная и научная литература, - мало выделяется денежных средств на периодические издания (газеты, журналы). ^
Библиотекарь работает - 0,25 ставки. ^ Музыкальная школа в с. Болчары находится в здании сельского центра культуры. Работает музыкальная школа по четырем направлениям: фортепьяно, гитара, домра, аккордеон. В школе работает 3 специалиста с музыкальным образованием. В ней занимается 30 детей. Созданы: вокальный детский ансамбль, ансамбль народных инструментов. Учащиеся музыкальной школы принимают активное участие во всех поселковых культурно-массовых мероприятий. ^ В целях оптимизации доходов поселения молодежный центр «Драйв» в 2011 году был закрыт, специалисты переведены в МКУ «СЦК» с.Болчары. Численность сотрудников в 2012 году – 1 заместитель директора МКУ «СЦК» с.Болчары по работе с молодежью, два специалиста по работе с молодёжью с охватом с. Алтай, д. Кама. На территории с.п. Болчары в соответствии с программой «Молодёжь Кондинского р-на 2012г.» проводились следующие мероприятия: В рамках акции «Молодёжный десант – 2012» в марте состоялась встреча с рабочей молодёжью (обсуждение проблемных вопросов), волонтёрская акция «Информация молодому избирателю: что нужно знать», игровая программа для детей и подростков «Волшебные вытворяшки», пейнтбол для рабочей молодёжи, танцевально-развлекательное мероприятие для рабочей молодёжи «Твоё время!». В рамках подпрограммы «Здоровое поколение» 1-го была проведена игровая программа «Поиграй с буровичком Югоркой» в акции «Неделя детства» проведены такие мероприятия: развлекательная игра «Всё на свете интересно», экологическое лото «В мире флоры и фауны», интеллектуальная игра «Вопрос на засыпку» по сказкам А.С. Пушкина, спортивная игра «Лихие забавы на Руси». 23 июня в День молодёжи для молодых болчаровцев было проведено танцевально-развлекательное мероприятие «Молодёжный бум» с игровой программой «На вылет». Так же в рамках подпрограммы работает клуб молодых семей «Семейный очаг». 2 представителя клуба оказали помощь в расчистке ледового корта. По воскресеньям 3-4 семьи проводят активный отдых на лыжах. Участие в окружной выставке-конкурсе «Экология семьи». Организация и подготовка социальной акции «Дед Мороз в дом» для несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, для детей инвалидов и многодетных семей. На 2013 год планируется составить программу работы клуба молодых семей. Участие в акции «Поможем детям собраться в школу». В рамках подпрограммы «Гражданин России» ко Дню Победы проведена познавательная игра «По фронтовым дорогам», вечер отдыха «Наследники Великой Победы». Участие в районной акции «Солдатский платок». Так же на территории с.п. Болчары работает волонтёрское объединение «Добро» (15 человек). Оказали помощь в проведении игровой программы в День защиты детей. Ко Дню села волонтёры провели уборку улиц Комсомольская и Ленина, раздали приглашения на праздник села, а в ходе концерта ко Дню села, волонтёры раздавали детям воздушные шары. В начале ноября под эгидой волонтёрского объединения стартовали благотворительные акции «Рукавичка» и «Тёплый шаг» - сбор от населения детских варежек и носочков для Дома ребёнка г. Урая. 27 ноября 5 волонтёров оказали помощь в расчистке ледового корта. На 2013 год планируется составить программу по работе с волонтёрским объединением «Добро» для более системной и плодотворной работы. ^ На территории поселения Бочары основную работу среди социально незащищенных слоев населения (инвалиды, ветераны труда, труженики тыла, многодетные семьи, малообеспеченные граждане, пенсионеры) ведет специалист по социальной работе с населением (Болчары – 1 , Алтай – 1 (0,5 ставки). Надомный социально-бытовой уход за одинокими гражданами пожилого возраста осуществляют: с.Болчары- 3 социальных работника и 2 медсестры. В с.Алтай, д.Кама по 1 социальному работнику. Постоянно по графику на территорию поселения выезжают специалисты управления социальной защиты и решают все вопросы. ^ В целях выполнения полномочий по решению вопроса местного значения- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения – существует отделение Филиал БУ ХМАО –Югры «Центрспасюгория» в с.Болчары: штат -12 человек, 2 пожарные машины. В 2009 году создан филиал в с.Алтай, и д. Кама : штат 7 человек, 3 пожарные машины. С предприятиями с/п Болчары и Территориальным отделом – Кондинское лесничество заключены соглашения о выделении людей и техники на тушение лесных пожаров. Администрацией сельского поселения Болчары в 2012 году проведена следующая работа: ^ . Транспорт Перевозки граждан осуществляются: - зимой и в межсезонье (апрель – май, октябрь-ноябрь) – на постоянной основе осуществляются пассажирские авиаперевозки вертолетом МИ-8. Этот транспорт является единственным в период весенне-осенней распутицы для жителей с. Болчары, с.Алтай, д.Кама. Официальный статус аэропорта в населенных пунктах поселения нет. Посадочные площадки имеются в населённых пунктах Болчары, Алтай, Кама данные площадки не соответствуют требованиям правил организации воздушных пассажирских перевозок. В 2012 году вертолетные площадки оборудованы освещением для санавиации в ночное время. - в летний период перевозки Водные пассажирские перевозки на территории поселения осуществляются теплоходами типа «Заря» ОАО «Северречфлот» (через день). Транспортная инфраструктура поселения развита недостаточно. Населённые пункты поселения не имеют круглогодичного выхода на транспортную сеть общего пользования Российской Федерации. Доступ автотранспортом к ним возможен только зимой в период действия зимних дорог, в остальное время года население вынужденно пользоваться услугами воздушного и водного транспорта. Это обстоятельство существенно усложняет транспортную доступность и создает значительные проблемы в решении вопросов жизнеобеспечения населения и развития территории в целом. В с.Болчары в целях оказания услуг по перевозке граждан сельского поселения Болчары создана служба такси, которая осуществляет перевозку жителей, как в населенных пунктах поселения, так и за ее пределами. Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры и создания условий для нормального социально - экономического развития поселения необходимо строительство автомобильной дороги круглогодичного пользования, которая дала бы возможность выезда на автомобильную дорогу федерального значения (с.Болчары – п.Демьянское). Строительство дороги круглогодового действия имеет большое экономическое и социальное значение для населения поселения, в настоящее время вопрос открытый. ^ В 2012 году общая сумма выручки составила 44423 тыс. руб., с учетом возмещение субсидий в сумме 7894,67 тыс. руб. В 2011 году общая сумма выручки составила 47788 тыс. руб., с учетом возмещение субсидий в сумме 16568,05 тыс. руб. В целом по предприятию финансовый результат складывается отрицательный, общая сумма убытка за 2012 год составляет 8250 тыс. руб., в 2011 году сложилась прибыль 5439 тыс.руб., на убыточное состояние предприятия повлияло: Население объем реализации 2012 году 3038,89 Гкал. в 2011 году 3256,7 Гкал, уменьшение 217,81 Гкал на сумму 628,16 тыс. руб. По состоянию на 31.12.2012 года дебиторская задолженность за ЖКУ составила – 10834,90 тыс.рублей, из нее задолженность бюджетных организаций финансируемых из бюджета –137,8 тыс.рублей, населения – 471,1 тыс.рублей, прочих потребителей – 10226 тыс.рублей. Из общей суммы дебиторской задолженности просроченная задолженность составляет: всего 7602,8 тыс.рублей, в том числе по населению – 45,8 тыс.рублей, прочим потребителям – 7557 тыс.рублей, по бюджетным организациям финансируемым из районного бюджета просроченная задолженность отсутствует. Общая сумма выручки за ЖКУ всего – на сумму 22948 тыс.рублей, что составляет 51,7% от общей выручки предприятия, в том числе для населения – 9357,86 тыс.рублей, для бюджетных организаций финансируемых из бюджета – 10449,64 тыс.рублей, для прочих потребителей – 1691,38 тыс.рублей. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги в 2012 году составил: по бюджетным организациям, финансируемым из бюджета –96,2%, по прочим потребителям – 87,7%, по населению – 104% . Наиболее низкий уровень собираемости платежей, как мы видим, наблюдается по категории – Прочие потребители, начисленные услуги в декабре 2012 года, оплату произведут в 2013 году. В 2012 году населению начислено: за отопление – 8742,60 тыс.рублей, за водоснабжение – 346,80 тыс.рублей, за водоотведение – 8,10 тыс.рублей, за вывоз ЖБО – 260,3 тыс.рублей. В 2012 году наблюдается: снижение начислений коммунальных платежей (на 7,2%), в основном за счет: - в связи с низким качеством воды - переход на собственные источники водопотребления. Проблемы ЖКХ: Пути решения проблем ЖКХ: ^ Теплотрассы: Тепло и водотрассы в с.Болчары находятся в ветхом состоянии, процент износа составляет более 80 %. В 2012 году произведена замена трубопроводов по ул. Бардакова (456 м.), участок трубопровода от ЦК до ТРП (285 м.). Установлен новый котел КВр-0,8 котельной с. Алтай. Водоснабжение Население муниципального образования сельского поселения Болчары получает питьевую воду из колодцев (собственных или общественных). На территории поселения общественные колодца: с.Болчары – 17 колодца, с.Алтай – 4 колодца, д.Кама -1. Средств на содержание общественных колодцев в 2012 году не выделялось: ^ Электроснабжение: уличное освещение Электроснабжение населенных пунктов сельского поселения Болчары в 2012 году осуществло ООО «ЮТЭК – Конда»: 1) финансирование: план – 696,400 тыс. рублей, фактически 539, 636 тыс. руб. в том числе: 2) уличное освещений – 472 020 рублей, 3) обслуживание уличного освещения – 67 616 рублей 4) общая протяженность электросетей ВЛ – 04 всего по поселению – 40 109 метров, в том числе: с.Болчары – 26 336 м.с., Алтай – 7 633 м., д.Кама - 6 140 м. 5) количество светильников всего по поселению:
^ Расходы на уличное освещение из бюджета поселения: в рублях
В 2012 году начата реконструкция электросетей в с. Болчары: - установлены две КТП по ул. Чехова и ул. Сосновская; - произведена замена опор линии электропередач по ул. Октябрьская, часть опор по ул. Ленина, ул. Колхозная, ул. Одесская, ул. Гагарина. Проблемы по снабжению электроэнергии населения с. Болчары: - недостаточное напряжение электросетей, - ветхие опоры и электросети, износ более 80 %, В целях обеспечения стабильного электроснабжения потребителей необходимо: ^ Содержание внутрипоселковых дорог осуществляло в 2012 г. ООО «Теплотехсервис»: Протяженность внутрипоселковых дорог: Всего: 42 км., в том числе Болчары 33 км. ( в том числе Кедровое – 18 км.)., Алтай – 5 км., Кама 4 км.. Состояние внутрипоселковых дорог удовлетворительное. ^ в рублях
^ Содержание внутрипоселковых дорог осуществляло: - в 2011 г. ООО «Теплотехсервис». Финансирование за год составило – 900 000 рублей. - в 2012 г. ООО «Теплотехсервис». Финансирование за год составило – 1 000 000 рублей. Благоустройство Благоустройство сельского поселения Болчары относится к полномочиям поселения согласно пунктов 19, 18 статьи 14 Федерального Закона 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: - организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В 2012 году по статье благоустройство выделено 3 179,736 тыс. рублей (2011 г.- 2 082,5 тыс. рублей), что составляет 152,7 % от 2011 года. Были выполнены мероприятия по благоустройству населенных пунктов сельского поселения Болчары: - уличное освещение – 539 637 рублей, - вывоз ТБО (содержание несанкционированных свалок) – 100 000 рублей. - содержание пожарных водоемов – 150 200 рублей, - содержание дорог – 1 000 000 рублей. - планировка отсыпки береговой полосы р. Конда, ул.Гагарина - 99 762 руб. - устройство проезда по ул. Северная - 99 979 руб. - обустройство (освещение) вертолетных площадок (Алтай, Кама) - 49 992 руб. - строительство колодца, дровяника, уличного туалета, облицовка окон по ул. Комсомольская,6 - 63 521 руб. - ремонт квартиры после пожара, Портовая, 17. Обшивка сайдингом, облицовка окон, устройство дровяника - 99 325 руб. - снос строений (Колхозная,10; Ленина,5; Портовая,15) - 588 232 руб. - строительство зимних городков – 11 770 рублей ^ В целях обеспечения сохранности документов контролируется и поддерживается оптимальный температурно-влажностный режим архивохранилища, проводятся санитарно-гигиенические работы. Все дела ведутся и оформляются в архив согласно утвержденной номенклатуре дел. За 2012 год в архиве администрации сельского поселения Болчары сформировано дел:- постоянного срока хранения – 24, - по личному составу – 6. ^ сельского поселения Болчары. В 2012 году администрация сельского поселения осуществляет информирование населения о деятельности администрации и Совета депутатов на сайте администрации Кондинского района и через обнародования нормативно - правовых документов в общественных местах – библиотеках, досках объявлений, а также через предприятия. Поступило обращений от граждан в администрацию: в 2011 г. – 128 меньше на 213 обращений по сравнению с 2010 годом. в 2012 г. – 115 меньше на 60 обращений по сравнению с 2011 годов. В основном граждане обращаются: - по ремонту жилья – 23, - по земельным вопросам –2, - по жилищным вопросам – 70. Главой поселения проведено 5 встреч с жителями и трудовыми коллективами. Основная цель социально-экономического развития поселения – повышение уровня и качества жизни его населения. На достижение этой цели ориентировано функционирование всех составляющих социальной инфраструктуры поселения, деятельность администрации поселения. Развитию сельского поселения Болчары препятствует ряд проблем: В тоже время сельское поселение обладает рядом преимуществ: ^ стратегических целей развития поселения. В 2012 году для достижения стратегических целей развития поселения были Проведены мероприятия: Ведется строительство жилых домов по программе «Снос ветхого жилого фонда»- 5 домов, и по соц. найму- 1 дом. В 2013 году планируется увеличение строительства жилья по всем программам -16 домов общей площадью 2 455 кв.м. кв.м. в год, ИЖС планируется сдать – 200 кв.м. На ремонт муниципального жилого фонда выделено денежных средств в сумме 418 тыс. руб. , что на 207 тыс. рублей больше, чем в 2011 году. В 2012 году были выполнены мероприятия по благоустройству населенных пунктов сельского поселения Болчары на сумму 5 286 000 рублей, что составляет на 2 286 000 рублей больше, чем в 2011 году . ^ Для эффективной реализации полномочий закона необходимо было сформировать действенную систему местного самоуправления, ориентированную на устойчивое социально-экономическое развитие населенных пунктов поселения. Это невозможно без серьезной подготовки руководителей и органов местного самоуправления, без освоения ими конкретных функций и последовательности действий по этим функциям. В 2012 году в штате администрации сельского поселения Болчары работало 10 муниципальных служащих, из них 70 % с высшим образованием, прошли курсы повышения квалификации 2 человека. - в 2012 году проведено 6 заседаний Совета депутатов, принято нормативно-правовых актов – 118. ^ Положительные моменты: - контроль и проверку в сфере благоустройства осуществляется на местах, деньги расходуются по статьям, что усиливает контроль за выполненными мероприятиями. Минусы: - многие полученные полномочия не подкреплены финансово, что усугубляет выполнение данных полномочий. К сожалению, вопросы местного значения и полномочий, переданные на уровень поселения, не подкреплены достаточной финансовой базой. За поселениями не закреплено необходимое количество источников доходов, необходимых даже для минимального выполнения вопросов местного значения и удовлетворения потребностей населения. ^ . В целях выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Кондинский район и сельское поселение Болчары, содействия развитию местного самоуправления, формирования условий стабильного развития экономики муниципального образования в интересах повышения жизненного уровня населения были заключены следующие соглашения о передачи части полномочий: На уровень района – передано 4 полномочия (дороги, генплан, тепло-водо-газо-снабжение, тарифы). На уровень поселения передано 4 полномочия (ЗАГС, ВУС, молодежная политика, культура и спорт). ^ Управление муниципальным имуществом. В целях выполнения полномочия поселения согласно пункта 3 статьи 14 Федерального Закона 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» – владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности администрацией сельского поселения Болчары приняты соответствующие нормативные акты о порядке владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом, находящегося в собственности поселения. Эффективное управление муниципальным имуществом является одним из главных полномочий администрации МО сельского поселения Болчары и основным источником неналоговых доходов местного бюджета. Общая стоимость муниципального имущества составляет 366 252 520 рублей., в том числе: - в оперативном управлении МКУ «СЦК» с.Болчары – 236 229 053,47 рублей. а также: - автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог, общей протяженностью 23524,00 погонных метров, - Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров, всего 8 объектов (ПВ – 5 шт., мотопомпа – 3 шт., сирена – 3 шт., бензопила – 3 шт.); - Нежилые здания 9шт. (здание администрации с.Алтай, пристрой к зданию администрации – 1 шт., здание гаража – с.Алтай, административно-бытовое здание – с.Болчары, ул. Ленина 49). - Хоккейный корт 1 шт, - Памятники участникам Вов – 2 шт., (Алтай, Кама) - Машина «Патриот», машина УАЗ 3153, машина «Ssangong Rexston». Муниципальный жилой фонд состоит: из 180 квартир, общей площадью 7 650 кв.м., из них: ^ всего 56 квартиры (31 %), общей площадью 3 644,85 кв.м., Заключено договоров социального найма всего 232: за 2012 г. – 40 договоров, работа в данном направлении продолжается. Приватизировано: в 2011 году – 6 квартир общей площадью 328,6 кв.м., в 2012 году – 10 квартир, общей площадью 636,77 кв.м. Передано в муниципальную собственность от населения: в 2011 году.- 5 квартир общей площадью 262,03 кв.м., в 2012 году – 10 квартир общей площадью 454,45 кв.м. Для повышения экономической эффективности управления муниципальным имущественным комплексом проводятся следующих мероприятий: Необходимо: ^ На территории сельского поселения Болчары работает 14 магазинов общей площадью торговых залов 1,3916 тыс. кв.м. Магазины полностью снабжают населения всеми необходимыми продуктами питания и промышленными товарами. На территории с. Болчары работают 3 мини пекарни, с, Алтай – 1 мини-пекарня, д. Кама – 1 мини-пекарня которые бесперебойно обеспечивают население хлебом. Малое предпринимательство на территории поселения необходимо развивать по следующим направлениям: - по оказанию бытовых услуг населению (ремонт обуви, пошив меховых изделий, ремонт бытовой техники, фото услуги). - создание сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств. Для чего следует провести следующие мероприятия: - проведен семинар «Круглый стол» по вопросам финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе. - обучение квалифицированных специалистов по конкретным специальностям. - строительство и предоставление помещений в аренду предпринимателям, - оказание помощи в получении кредитов на создание и развитие сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств. Организация участия предпринимателей поселка в районных и окружных выставках (ярмарках, конкурсах). ^ В целях выполнения полномочия поселения согласно пункта 1 статьи 14 Федерального Закона 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета, в соответствии с рекомендациями комиссии по подготовке и рассмотрению докладов глав городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район администрацией сельского поселения Болчары выполнены следующие мероприятия: 1) Разработана и принята нормативная база в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации: 2) Проанализирована эффективность деятельности муниципальных служащих . 3) Проведена работа по мобилизации доходов в местный бюджет. В целях выполнения полномочия поселения согласно пункта 2 статьи 14 Федерального Закона 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения выполнены следующие мероприятия: - Советом депутатов сельского поселения Болчары в целях урегулирования отношений, связанных с взиманием налога на имущество с физических лиц и земельного налога приняты следующие нормативные акты: - решение от 29 ноября 2007 года № 77 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования сельское поселение Болчары», - решение от 29 ноября 2007 года № 78 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования сельское поселение Болчары» (с изменениями от 23 июля 2008 года, от 25 августа 2009 года, от 24 ноября 2009 года). - В 2009 году проведена работа по мобилизации доходов в местный бюджет. В целях активизации работы по мобилизации доходов, изыскания дополнительных резервов поступлений и сокращения размера дефицита бюджета сельского поселения Болчары распоряжением главы сельского поселения Болчары от 20 февраля 2008 года создана комиссия по мобилизации доходов в местный бюджет. Комиссией проводятся следующие плановые мероприятия: - проведение разъяснительной работы с налогоплательщиками и плательщиками иных платежей в бюджет по вопросам применения ОКАТО; - проведение мероприятий по сокращению недоимки по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет; - ведение программы «Похозяйственный учет»; - ежегодное составление уточненных списков налогоплательщиков и объектов налогообложения; - оценка эффективности установленных ставок; - анализ эффективности предоставления налоговых льгот; - содействие налоговым органам в распространении налоговых уведомлений; - содействие в оформлении прав собственности на имущество и земельные участки физических лиц. ^ бюджета муниципального образования сельское поселение Болчары по местным налогам (земельный налог и налог на имущество физических лиц)
Анализ собственных доходов от земельного налога и налога на имущество физических лиц показывает, что собираемость платежей в 2012 году по данным видам налогов по отношению к 2011 году увеличилось на 197,6 %. Причины увеличения - переоценка кадастровой стоимости земельных участков и увеличения стоимости недвижимого имущества, а также активная работа комиссии по мобилизации доходов при администрации поселения. 25 мая 2009 года в бюджетном Послании Президента Российской Федерации поставлен вопрос скорейшего создания условий для введения местного налога на недвижимость и завершения формирования кадастра объектов недвижимости. Данный налог в перспективе должен заменить земельный налог и налог на имущество физических лиц. Бюджет поселения формировался в 2011 году комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Кондинского района и утверждался Думой Кондинского района. Затем рассматривался и принимался Советом депутатов муниципального образования сельское поселение Болчары. Бюджеты были сформированы по принципу минимальной бюджетной обеспеченности, что не позволяет качественно реализовывать комплекс мер по социально-экономическому развитию поселения. ^
 Бюджет поселения 2012 года освоен с остатком денежных средств в сумме- 773,8тыс.руб. Нецелевого использования бюджетных средств не было. В целях активизации работы по мобилизации доходов, изыскания дополнительных резервов поступлений и сокращения размера дефицита бюджета сельского поселения Болчары проводятся следующие плановые мероприятия: - проведение разъяснительной работы с налогоплательщиками и плательщиками иных платежей в бюджет по вопросам применения ОКАТО; - проведение мероприятий по сокращению недоимки по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет; - ведение программы «Похозяйственный учет»; - ежегодное составление уточненных списков налогоплательщиков и объектов налогообложения; - оценка эффективности установленных ставок; - анализ эффективности предоставления налоговых льгот; - содействие налоговым органам в распространении налоговых уведомлений; - содействие в оформлении прав собственности на имущество и земельные участки физических лиц. ^ Задачи: - увеличение темпов жилищного строительства по всем программам. - благоустройство населенных пунктов сельского поселения Болчары. - увеличение бюджета на капитальный ремонт муниципального жилого фонда - увеличение развития рынка труда - увеличение собственных доходов путем принятия дополнительных мер по улучшению собираемости налогов и отчетности, - повышение эффективности и управления муниципальной собственностью, путем совершенствования механизма муниципального управления, - сокращение до минимума или ликвидация низкоэффективных и неэффективных расходов в бюджетном секторе, ^ : - трудоустройство и реализация социальных программ по содействию занятости населения; - организация общественных работ; - организация трудоустройства несовершеннолетних граждан, - организация трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, - организация профессионального обучения безработных граждан. ^ - строительство автомобильной дороги (круглогодичного действия) сообщением Болчары – Демьянское. Автодорога круглогодичного сообщения решит проблему социального обслуживания, обеспечит предприятиям поселения доступ к рынкам сбыта, создаст предпосылки развития лесозаготовительных предприятий, откроет возможность туристического развития территории. - замена ветхих инженерных сетей, строительство новых. - открытие новых рабочих мест через организацию заготовительного пункта для приема и реализации продукции личного подсобного хозяйства, дикоросов, рыбы. - создание новых рабочих мест у «нефтяников», которые работают на территории поселения. Глава сельского поселения Болчары В.Л.Змановский
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
