Приложение к Постановлению администрации города Канска от 21.06. 2012г. № 1018 Порядок проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений (директоров, заведующих) и лиц, претендующих на замещение должности руководителей муниципальных образовательных учреждений (директоров, заведующих) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительные образовательные программы, подведомственных администрации города Канска в лице Муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации города Канска» (далее - Руководители), и лиц, претендующих на замещение должностей руководителей (далее – Кандидаты). 1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации и приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». 1.3. Виды аттестации:
1.4. Целью аттестации является установление соответствия уровня квалификации руководящих работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), определение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям квалификационных характеристик, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности. 1.5.Основные задачи аттестации:
1.6. Основные принципы аттестации:
1.7. Аттестацию руководителей ОУ (далее – Руководитель) и претендентов на должность руководителя (далее – Кандидат) проводит аттестационная комиссия, формируемая муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя в сфере образования, в соответствии с положениями настоящего Порядка. 1.8. Разработчиком программы аттестации, аттестационных заданий и форм необходимой бланковой и инструктивной документации в рамках настоящего Порядка является орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя в сфере образования. 1.9. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого руководящего работника с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев 1.10.Аттестация проводится с 01 октября по 30 апреля согласно графику, утвержденному приказом руководителя муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования. 1.11. Формирование графика аттестации осуществляется с учетом срока действия ранее проведенной аттестации руководителей и поступления заявлений претендентов на должность руководителя ОУ. Формирование графика поручается уполномоченному лицу. 1.12. Квалификационные категории руководителям образовательных учреждений присваиваются сроком на пять лет. 1.13. Аттестация руководителей на соответствие занимаемой должности проводится не реже, чем один раз в пять лет. 1.14. Срок действия аттестации вновь назначенных руководителей образовательных учреждений на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, три года. 1.15. Внеочередная аттестация Руководителя может проводиться:
^ 2.1. Для проведения аттестации муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя в сфере образования: 1) правовым актом создаёт комиссию по проведению аттестации (далее - аттестационная комиссия), утверждает ее состав; 2) определяет дату, время и место проведения аттестации руководителей образовательных учреждений; 3) утверждает форму проведения аттестации и разрабатывает аттестационные процедуры; 4) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии. 2.2. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии 2.3. Председателем аттестационной комиссии является руководитель муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования:
2.4. Членами аттестационной комиссии, не указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, могут включаться:
2.5. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. 2.6. Председатель аттестационной комиссии:
2.7. В период временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) руководство аттестационной комиссией осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии. 2.8. Секретарь аттестационной комиссии:
2.9.Члены аттестационной комиссии:
2.10. Примерные задания для проведения аттестации размещаются в открытом доступе на официальном сайте муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования, не позднее, чем за месяц до начала процедуры аттестации в текущем учебном году. 2.11. Дата, время и место проведения аттестации доводятся до сведения аттестуемого руководителя не позднее, чем за месяц до начала аттестации. Кандидат должен быть ознакомлен с решением о проведении входящей аттестации не позднее, чем за пять календарных дней до дня ее проведения. 2.12. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует решения комиссии и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании. 2.13. В случае необходимости аттестационная комиссия дает рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности руководителя ^ ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3.1. Аттестация Кандидатов является обязательной и предшествует назначению на должность. 3.2. Основанием для проведения аттестации является заявление (Приложение №1) Кандидата, которое он представляет в аттестационную комиссию вместе с двумя аттестационными листами (Приложение №2). 3.3. Аттестация Кандидата проводится с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии. 3.4.Аттестация кандидатов проводится в форме собеседования по вопросам, связанным с осуществлением руководящей деятельности, в соответствии с квалификационной характеристикой по должности (Приложение 3). Перечень вопросов для собеседования размещается на сайте муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования, и обновляется в случае необходимости. 3.5. Решение об оценке профессиональной деятельности аттестуемого, а также рекомендации комиссии принимаются в его отсутствие открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель аттестационной комиссии. 3.6. По результатам аттестации лицу, претендующему на должность руководителя, дается одна из следующих оценок: - "соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности руководителя"; - "не соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности руководителя". 3.7. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист. 3.8. Аттестационный лист оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа, выписка из приказа об аттестации хранятся в личном деле аттестуемого. ^ С ЦЕЛЬЮ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ 4.1. Аттестация Руководителей с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится один раз в пять лет и является обязательной. 4.2. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится секретарём аттестационной комиссии до сведения Руководителя, подлежащего аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала. 4.3. В основе аттестации Руководителей на соответствие занимаемой должности в качестве критериев оценки профессиональной компетенции лежит определенный набор знаний, умений и способностей, необходимых Руководителю для осуществления управленческой деятельности (Приложение 4). 4.3. Аттестация Руководителя проводится в два этапа:
1) типовой специфики деятельности учреждения; 2) правил и норм по охране труда и экологической безопасности; 3) основ действующего законодательства в области образования, правовых основ деятельности учреждения; 4) основ управления учреждением, финансового аудита и планирования; 5) основ управления персоналом. 4.5. Максимальное время тестирования – 30 минут. Результаты письменных тестовых испытаний экспертная группа с указанием доли правильных ответов представляет в аттестационную комиссию. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение первого этапа аттестации, должно быть не менее 70 %. 4.6. Собеседование с аттестуемым проводится на заседании аттестационной комиссии. Ответы на вопросы оцениваются членами аттестационной комиссии по критериям. Для успешного прохождения собеседования правильных ответов должно быть не менее половины от общего количества заданных вопросов и (или) практических ситуаций. Критерии оценки ответов на собеседовании при аттестации руководителей на соответствие занимаемой должности:
4.7. По результатам аттестации Руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
4.8. Решение аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель аттестационной комиссии. Результаты аттестации сообщаются Руководителю после подведения итогов голосования. 4.9. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по соответствующей форме (Приложение № 2). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании. Аттестуемый знакомится с аттестационным листом под расписку. 4.10. В аттестационный лист Руководителя, в случае необходимости, аттестационная комиссия вносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации. 4.11. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности утверждается приказом муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования, не позднее 5 рабочих дней со дня её заседания. 4.12.Аттестационный лист Руководителя, прошедшего аттестацию, и выписка из приказа об аттестации хранятся в личном деле Руководителя. 4.13.Руководители, признанные по результатам аттестации несоответствующими занимаемой должности, в случае сохранения с ними трудовых отношений, обязаны повторно проходить аттестацию через 1 год с момента вынесения аттестационной комиссией отрицательного решения. Срок проведения повторной аттестации определяется в соответствии с п 2.1. настоящего Порядка. 4.14. Контроль за проведением повторной аттестации возлагается на уполномоченное лицо муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования. 5. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ УРОВНЯ ИХ КВАЛИФИКАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К КВАЛИФИКАЦИОННЫМ КАТЕГОРИЯМ (ПЕРВОЙ И ВЫСШЕЙ) 5.1. Аттестация руководителей муниципальных образовательных учреждений города Канска для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), проводится на основании заявления аттестуемого (Приложение 6). Установленная руководителям квалификационная категория действительна в течение пяти лет. 5.2. Заявление на прохождение аттестации подается руководителем лично в аттестационную комиссию не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся категории или за два месяца до предполагаемого срока аттестации в случае отсутствия квалификационной категории. 5.3. Не позднее, чем за месяц до начала аттестации Руководитель предоставляет в аттестационную комиссию информационную карту, содержащую сведения об образовательном учреждении, в котором аттестуемый работник осуществляет управленческую деятельность (Приложение 7). Информационная карта согласуется с руководителем муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования. 5.4. Для проведения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации Руководителя требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), проводится экспертиза профессиональной деятельности аттестуемого. 5.5.Экспертиза профессиональной компетентности аттестуемого включает 2 этапа: 1 этап: квалификационные испытания по определению уровня квалификации и профессионализма Руководителя; 2 этап: определение результативности практической деятельности Руководителя. 5.6. Экспертиза уровня квалификации и профессионализма аттестуемого проводится по одной из следующих форм:
5.7. Экспертиза уровня результативности практической деятельности аттестуемого проводится в одной из следующих форм:
5.8. Аттестуемый вправе самостоятельно выбрать форму для второго этапа аттестации из числа предложенных. 5.9. При представлении результатов деятельности образовательного учреждения в виде публичного доклада аттестуемый использует материалы самоанализа работы ОУ за последние три года работы. 5.10.При анализе реализации программы развития образовательного учреждения, результатов инновационной деятельности аттестуемый должен продемонстрировать:
5.11. При представлении портфолио Руководитель должен продемонстрировать: материалы характеризующие эффективность управленческой деятельности аттестуемого; итоги мониторинга успешности работы с педагогическим коллективом, обучающимися, родителями, другим социальными институтами; анализ работы руководителя за 3 года; разработки, программы, проекты по деятельности руководителя, документы, подтверждающие достижения педагогического коллектива, отдельных педагогов, учащихся, самого руководителя. 5.12.Аттестационная комиссия по результатам аттестации с целью подтверждения соответствия уровня квалификации Руководителей требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, первой или высшей (Приложение 10), принимает одно из следующих решений:
5.13. Руководители могут обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, не ранее чем через два года после установления первой квалификационной категории. Руководителям, вышедшим на аттестацию для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории досрочно и получившим решение аттестационной комиссии о несоответствии заявленной квалификационной категории, сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия. 5.14. Руководителям, не подтвердившим в ходе аттестации имеющейся у них квалификационной категории, решением аттестационной комиссии категория понижается или снимается. В случае признания Руководителя не соответствующим заявленной квалификационной категории, повторная аттестация на ту же квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее, чем через год. 5.15. При прохождении аттестации Руководитель, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре. 5.16. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем, членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист аттестуемого. 5.17. Выписка из протокола аттестационной комиссии, информационная карта образовательного учреждения, другие аттестационные материалы за аттестационный период приобщаются к личному делу Руководителя образовательного учреждения. ^ 6.1. Решение аттестационной комиссии в недельный срок со дня его принятия утверждается приказом руководителя муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в сфере образования. В приказе персонально по каждому аттестуемому указывается положительное либо отрицательное решение аттестационной комиссии. Аттестуемый считается аттестованным с даты вынесения решения аттестационной комиссии. 6.2. Выписка из протокола аттестационной комиссии, отчет о работе и исполнении должностной инструкции за аттестационный период приобщается к личному делу руководителя учреждения. 6.3. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист руководителя. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Руководитель учреждения знакомится с аттестационным листом и ставит в нём личную подпись 6.4. Аттестационный лист оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа, выписка из приказа об аттестации руководителя хранятся в личном деле руководителя, второй – выдается ему на руки (в срок не позднее 10 календарных дней от даты решения аттестационной комиссии). Начальник МКУ «УО администрации г. Канска» А.П. Панов
|