Утвердить прилагаемый отчет об исполнении Комплексного плана работы Администрации Шелеховского муниципального района за 2012 год. Признать работу структурных подразделений Администрации Шелеховского муниципального района удовлетворительной icon

Утвердить прилагаемый отчет об исполнении Комплексного плана работы Администрации Шелеховского муниципального района за 2012 год. Признать работу структурных подразделений Администрации Шелеховского муниципального района удовлетворительной



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

^ Отдел по работе с представительными органами



Цель

Мероприятия

Сроки

Исполнение

132.



Организационно-техническое, информационное сопровождение деятельности Думы района



- Подготовка, организация проведения заседаний Думы района, депутатских слушаний (формирование проектов повесток, ведение протоколов заседаний Думы района, депутатских слушаний);


Ежемесячно



В 2012 году организовано и проведено:

- 12 заседаний Думы, из них 2 внеочередных (2011г. – 15, внеочередных 5);

- оформлено протоколов -12;

- депутатских слушаний 9 (2011г. – 11;)

- оформлено протоколов -9.

На все заседания сформированы и утверждены повестки заседаний.

Подготовлен План работы Думы ШМР на 2 полугодие 2012г. (утвержден решением Думы от 28.06.2012 № 25-рд).

Подготовлен План работы Думы ШМР на 1 полугодие 2013 г. (утвержден решением Думы ШМР от 27.12.2012 № 52-рд)

- Подготовка проектов решений о Плане работы Думы района на II полугодие 2012 г., I полугодие 2013 г.

Июнь,

Декабрь


- Проведение заседаний постоянных депутатских комиссий совместно со структурными подразделениями Администрации района для предварительной проработки всех вопросов, вносимых для рассмотрения на заседания Думы района;



Ежемесячно


По решению депутатов о назначении заседаний комиссий



За отчетный период организавано и проведено – 13 заседаний депутатских комиссий, рассмотрено 27 вопросов (2011г. – заседаний 15, рассмотрено 27 вопросов).

В том числе:

1) по бюджету и экономике - 7 заседаний, рассмотрено - 11 вопросов (2011г. – 6 заседаний, рассмотрено 11 вопросов);

2) по собственности, земельным отношениям и охране окружающей среды – 3 заседания, рассмотрено 10 вопросов (2011г. – 3 заседания, рассмотрено 6 вопросов);

3) по связям с общественностью, СМИ, правопорядку и законности -2 заседания, рассмотрено 5 вопросов (2011г.-2 заседания, рассмотрено 3 вопроса);

4) по Регламенту и депутатской этике - 1 заседания, рассмотрен 1 вопрос (2011г.-2 заседания, рассмотрено 2 вопроса);

5) по социальной политике и культуре – 0.

- Работа со структурными подразделениями по привлечению депутатов Думы района к участию в мероприятиях;


- Организация совместных выездов Мэра района и депутатов Думы района на объекты социальной сферы и организаций района



В соответствии с планами работы Администрации района

Оказывалось содействие участия депутатов:

  1. в 5 заседаниях рабочей группы по реализации основных направлений по снижению коррупционных рисков;

  2. в 5 заседаниях КДН и защите их прав;

3) в 17 заседаниях земельной комиссии;

4) в 2 заседаниях Совета по гражданско-патриотическому воспитанию;

5) в 2 заседаниях Совета общественных объединений при Администрации Шелеховского муниципального района;

6) в 1 заседании Координационного Совета по развитию малого и среднего бизнеса;

7) в мероприятиях, посвященных Единому Дню празднования 75-летия Иркутской области (28.09) (проведение тематических уроков истории и классных часов в общеобразовательных учреждениях Шелеховского района);

8) в рейдах по местам, запрещенным для посещения детьми, на территории Шелеховского района;

9) в благотворительной акции «Подари детям из детского дома «Гнездышко» новогодний подарок» (декабрь 2012);

10) в благотворительном турнире по волейболу (18.12) ФСК «Шелехов». Турнир проводился в поддержку клуба «Содружество» для детей с ограниченными возможностями здоровья;

11) в спортивном мероприятии (волейбол) между командами депутатов Думы Шелеховского района и представителями Администрации и депутатами Думы муниципального образования «Осинский район» (31.05);

12) в соревновании по футболу и волейболу между командами депутатов Дум Шелеховского района и Шаманского сельского поселения (ноябрь 2012).


1) 24.12.2012 открытие детского сада №10» Тополек» (г. Шелехов);

2) Открытие столовой в МБУ ШР «СОШ№ 1» г. Шелехова;

3) 27.12.2012 в 11.00 торжественное открытие нового здания автостанции в г. Шелехове (15 депутатов);

4) 31.05.2012 посещение городского музея Г.И. Шелехова с делегацией муниципального образования «Осинский район» (15 депутатов).

Содействие в проведении отчетов депутатов Думы района

Ежемесячно



Отчеты депутатов не проводились


Опубликование решений Думы района, размещение информации о заседаниях Думы района и принятых решениях на сайте Администрации района, в газете «Шелеховский вестник»,


на информационных стендах.


Информирование депутатов о сессиях Законодательного Собрания Иркутской области; законопроектах, вносимых на сессии Законодательного Собрания Иркутской области

Ежемесячно

За отчетный период на сайте Администрации Шелеховского муниципального района www.sheladm.ru:

в Разделе - Дума размещены:

1) 53 решения Думы ШМР

2) повестки заседаний Думы района

протоколы заседаний Думы района.

Опубликовано в газете «Шелеховский вестник» -50 решений Думы ШМР (опубликовано 100%, подлежащие опубликованию).

Информация о заседании Думы ШМР

размещена в газете «Шелеховский вестник»:

№ 38 от 28.09.12. стр.2

№ 47 от 30.11.2012 стр.2

№ 51 от 28.12.12 стр 2.

Размещены перечни решений к протоколам заседаний Думы №№ 1-12.

Депутатам Думы ШМР (для сведения и использования в работе) направлено 21 информация.

Приняли участие в работе семинаров Зак. Собрания:

1) 23.03.2012 в тематическом семинаре для депутатов представительных органов МО (Шелеховский район, Ангарское МО, Усольское районное МО) - от Шелеховского района приняли участие 37 человек, в том числе представители администраций поселений, депутаты Думы ШМР и Дум поселений ШР;

2) 24.04.2012 в Межрегиональной конференции «Общество, власть, бизнес. Развитие без коррупции» (ЗС ИО);

3) 01.06.2012 в семинаре «Школа молодого депутата» в Зак. Собр. Ирк. обл.;

4) 26.06.2012 в общественных слушаний на тему «Проблемы и пути совершенствования муниципального управ-ления в Ирк. обл. на современном этапе».

По запросу Законодательного Собрания Ирк.обл. направлена информация:

1) о фракционности и партийной принадлежности глав и депутатов Дум МО Шелеховского района;

2) о проведении плановых заседаний Думы района в 1 полугодии 2012 года (от 03.05.2012 № 23/2012-исхД);

3) «О виде принимаемой системы голосования на муниципальных выборах» (от 27.01.2012 № 6/2012-исх Д);

4) о проведенной работе ОМС ШР в части реализации рекомендаций Совета Зак. Собрания по взаимодействию с представительными органами МО Ирк. обл. (от 16.11.2012 №66/2012-исхД).

133.

Контроль выполнения планов работы Думы района и поручений по итогам заседаний Думы района

- Регистрация представленных проектов решений и документов к ним;

- анализ представленных проектов решений и документов к ним с целью соблюдения требований, предъявляемых к проектам решений в соответствии с Регламентом Думы района;


- мониторинг выполнения плана работы Думы района.


- мониторинг выполнения поручений по итогам заседаний Думы района, постоянных комиссий.

Ежемесячно

Представлено 54 проекта решений Думы - принято 53 решения, (2011г – принято 64)

все зарегистрированы.

Не принят - 1 внеплановый вопрос «О внесении изменения в прогнозный План (программу) приватизации муниципального имущества ШР на 2012 г, утвержденный решением Думы ШМР от 24.11.2011 № 45-рд», по решению депутатов направлен на доработку, с учетом замечаний и предложений. (Протокол Думы №7 от 28.06.2012). (2011г. не принято - 0).

Все представленные проекты решений Думы по форме и содержанию соответствовали требованиям законодательства и нормативных правовых актов Шелеховского района, были согласованы в установленном порядке.

В планы работы Думы на 1 и 2 полугодия 2012 года включено:

1) 31 основной вопрос, фактически рассмотрено 54 из них:

по плану – 26;

вне плановых – 28.

- 1 плановый вопрос (март) «Об утверждении

муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Шелеховском районе в 2012-2014 годах»», исключен из плана работы Думы по служебной записке начальника ОУП, по согласованию с Мэром ШМР.

- 1 плановый вопрос (ноябрь) «Об утверждении схемы территориального планирования Шелеховского района» по сл. записке Мэра (от 09.11.2012 № 3166/2012-исх.) на заседании Думы 29.11.2012 заслушана информация «О ходе разработки и порядке согласования документов территориального планирования». Разработка проекта РД и его рассмотрение включено в План работы Думы на 1пол. 2013г. (июнь).

- 1 плановый вопрос «Об утверждении прогнозного плана (программы) социально - экономического развития ШР на 2013 год» рассмотрен в комплексе с вопросом «О принятии программы социально – экономического развития Шелеховского района на 2013-2020 годы» (РД №46-рд от 27.12.2012)

^ Процент выполнения плана 83,8%%, с внеплановыми вопросами 174,2%.

В планы работы Думы на 1 и 2 полугодия 2012 года включено:

26 информационных вопросов,

фактически рассмотрено 34 - 131%

В разделе «Разное» рассмотрено 15 вопросов.

По итогам заседаний Думы, депутатских слушаний, депутатских комиссий было дано 10 поручений. Выполнены все.

134.

Обеспечение доступности и открытости нормативных правовых актов Думы района

Представление копий решений Думы района в соответствии с распоряжением Мэра района от 09.10.2006 № 240-р «О предоставлении обязательного экземпляра официальных документов»


Ежемесячно



Подготовлено и разослано 213 экземпляров копий решений Думы:

-в ОГУ «Книжная палата»;

-в учреждения г. Шелехова (прокуратура, библиотека),

-структурные подразделения Администрации района

Подготовлено и направлено в правовое управление 50 решений Думы ШМР, подлежащие включению в Регистр НПА Иркутской области.


Проставлено отметок:

-об опубликовании - 50

-о внесении изменений - 22

-утрате силы - 5


10.08.2012 передано в архив 15 дел, из них: 12 дел – протоколы заседаний Думы ШМР и документы к ним за 2009 год;

1 дело - протоколы депутатских слушаний за 2009 год;

1 дело - протоколы депутатских комиссий за 2009 год;

1 дело - протоколы заседаний Совета глав за 2009 год.

Акт приема – передачи документов на хранение от 22.08.2012 № 9.

Систематизация решений Думы района (проставление отметок об опубликовании, внесении изменений, утрате силы)

В течение года

Подготовка документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной распоряжением Мэра от 21.01.2007 № 11-р

3 квартал

2012 года

135.

Повышение качества работы депутатов Думы района с обращениями граждан

- Регистрация и учет обращений граждан;

- информирование депутатов о поступивших обращениях граждан;

-своевременная передача обращений для рассмотрения и осуществление контроля за соблюдением сроков ответов на обращения граждан депутатами Думы района

В течение года

За отчетный период зарегистрировано:

24 обращения к депутатам Думы ШМР и депутатскому корпусу.

По вопросам: противозаконной д-ти директора МУП «Водоканал», вопросам, уличного освещения, благоустройства придомовых территорий, пенсиионного обеспечения, разработки и использования карьеров, состояния автомобильных дорог местного значения, решение жилищных вопросов, организации дополнительных маршрутов автотранспорта, о работе торговых точек в ночное время, о разрешении конфликтных ситуаций.

Все обращения своевременно переданы депутатам, рассмотрены депутатами Думы района. Специалистами отдела оказана помощь в подготовке ответов. Ответы избирателям даны в установленный законом срок.

2) Зарегистрировано 14 устных обращений в отдел (по телефону) к депутатам.

По вопросам проезда большегрузного транспорта по улицам с. Баклаши, об устройстве ребенка в д/сад, по благоустройству придомовых территорий, ремонту в подъездах, жилищные вопросы, по льготам многодетной семьям.

3) 9 обращений в Интернет - приемную Администрации ШМР.

О содержании и расчистке от снега автомобильных дорог (3), о частом отключении света в с.Баклаши, по вопросу вакансий в Администрции с. Баклаши, о режиме работы паспортного стола в с. Олха, о работе магазинов и неисправности водоколонки в п.Большой Луг.

Ответы подготовлены в срок, размещены на сайте.

136.

Обеспечение избирательных прав граждан

Подготовка Плана мероприятий по информационному и организационному обеспечению подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.


Организация и проведение совместно с Шелеховской территориальной избирательной комиссией мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов.


Январь -

март


В соответствии с совместным планом мероприятий

План мероприятий по информационному и организационному обеспечению подготовки и проведения выборов Президента РФ был утвержден постановлением Администрации ШМР от 29.12.2011 1723-па.

Проведено 4 заседания Рабочей группы по организа-ционно-техническому обеспечению выборов Президента Российской Федерации. На все заседания сформированы и утверждены повестки, подготовлены протоколы, выдавались поручения.

Подготовлено 6 постановлений

Проводилась работа:

- по организации установки камер видеонаблюдения на избирательных участках (составлялись схемы установки);

- по организации обеспечения УИК транспортом;

Приняли участие в работе комиссии по приемке готовности избирательных участков к проведению голосования.

Выборы состоялись. Явка избирателей составила – 58,4%.


25.02.2012 проведен первый районный фестиваль молодых избирателей «Будущее за молодежью». Приняли участие 8 команд (образовательные учреждения Шелеховского района, филиал Иркутского техникума Архитектуры и строительства).



Осуществление контроля за порядком передачи сведений об избирателях государственным органом (Управлением Федеральной миграционной службы по Иркутской области в г. Шелехове и Шелеховском районе, Отделом по Шелеховскому района и г. Шелехову Службы ЗАГС Иркутской области, Отделом военного комиссариата по г. Шелехов, Шелеховским городским судом).

В течение года


Поступило 292 списка сведений об избирателях, в том числе от:

- УФМС - 48;

- Глав поселений - 192;

- Отдела военного комиссариата – 7;

- Отдела ЗАГС – 35;

  • - городского суда- 9;

  • - войсковая часть- 1

В период подготовки к проведению выборов сведения предоставлялись еженедельно по средам, а за 7 дней до дня голосования (с 27.02.2012 и с 07.10.2012) – ежедневно.

Сведения предоставлялись в установленный законодательством срок, с соблюдением формы и порядка предоставления.

В ЗАГС, ОУФМС, Главам МО направлено распоряжение Губернатора Иркутской области от 08.08.2012 № 85-р «О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ».

В Шелеховский городской суд письмо о предоставлении информации о признании судом граждан недееспособными (от 16.08.2012 №2298/2012-исх).

Командиру в/части №31643 А.И. Тайнову запрос о предоставлении численности зарегистрированных избирателей, проживающих в п. Чистые Ключи (от 03.07.2012 № 1837/2012-исх)

Проводилась разъяснительная работа со специалистами администраций поселений (паспортный стол) о необходимости проведения контроля по отработке списков граждан, убывших в ряды вооруженных сил РФ в период 01.04 - 15.07.2012 (снятие с регистрационного учета в связи с убытием в армию и включение данной информации в сведения об избирателях).

292 списка сведений об избирателях и участниках референдума были зарегистрированы в установленном порядке и переданы для внесения в ГАС «Выборы»

Передача сведений о количестве избирателей на территории Шелеховского района в Избирательную комиссию Иркутской области

По состоянию на 01.01.2012

01.07.2012

Сведения по состоянию на 01.01.2012 переданы в Избирательную комиссию Ирк. обл. (от 13.01.2012 № 65/2012-исх.)

Число избирателей, участников референдума по состоянию на 01.01.2012 – 48112 человек.

Сведения по состоянию на 01.07.2012 переданы в Избирательную комиссию Ирк. обл. (от 05.07.2012 № 1870/2012-исх.)

Число избирателей, участников референдума по состоянию на 01.07.2012 – 48093 человек.

137.



Организация взаимодействия Администрации района с главами и Думами поселений

- сбор и анализ планов работы Дум поселений;

- оказание методической помощи по ведению документации Дум поселений;

- организация заседаний Совета глав поселений.

В течение года



Все поселения предоставили планы работы Дум поселений на 1 и 2 полугодие 2012 года.

В течение отчетного периода оказывалась консультационная и методическая помощь специалистам администраций Подкаменского, Шаманского, Олхинского сельских поселений, Большелугского городского поселения по организационным вопросам деятельности Дум.

Исполнено – 100%

План работы Совета Глав на II полугодие 2012 года утвержден Мэром ШМР 27.06.2012.

План работы Совета Глав на 1 полугодие 2013 года утвержден Мэром ШМР 18.12.2012.

Организовано и проведено 9 заседаний Совета глав (17.01; 28.02; 20.03; 17.04; 22.05; 19.06; 18.09; 20.11; 18.12).

Рассмотрено: 51 вопрос и дополнительно в разделе Разное – рассмотрено 9 вопросов.

Подготовлено 9 протоколов. Разосланы поручения.

Всего поручений -14

Выполнены все 14.

24.02.2012 встреча Мэра района с общественностью Подкаменского сельского поселения. (Подкаменная, клуб);

27.02.2012 Отчет главы Подкаменского с/п перед населением (с.Подкаменная, клуб).

Дано 3 поручения. Выполнены все.

29.02.2012 встреча Мэра района с общественностью Шаманского сельского поселения (с. Шаманка, клуб).

Дано 4 поручения. Выполнено 2.

Не исполнено -2 (по состоянию на 21.01.13).

1) устаревшая компьютерная техника в амбулатории не заменена.

2) медицинское физиооборудование, бывшее в употреблении ШЦРБ передано в амбулаторию с. Шаманки (числиться 10 аппаратов, работает.

3) На новое или исправное не заменили.

- Составление плана работы Совета глав на II полугодие 2012 года и I полугодие 2013 года;


- организация встреч Мэра района с жителями поселений Шелеховского района, анализ выполнения поручений

Июнь,

декабрь


В течение года

138.

Эффективная реализация вопросов местного значения Шелеховского района

Разработка правовых актов Шелеховского района

Согласно утвержденному плану

В соответствии с Планом подготовки проектов муниципальных правовых актов предусмотрена разработка 4 правовых актов, подготовлено в установленный срок - 4.



139.



Мониторинг работы отдела



- подготовка планов работы отдела;

- подготовка отчетов о работе отдела;

- подготовка информации о деятельности отдела и размещение ее в установленном порядке:

а) в сети Интернет,

б) в газете «Шелеховский вестник»;

в) на информационных стендах.

Ежемесячно


Ежеквартально


В течение года

Подготовлено 12 ежемесячных планов работы отдела .

Подготовлены:

1) отчет о выполнении комплексного плана за 2011 год (23.01.2012);

2) отчет о выполнении комплексного плана за 1, 2, 3 , 4 кварталы 2012 года;

3) отчет об исполнении целевых показателей деятельности отдела за 1, 2 3, 4 кварталы 2012 года;

3) отчет отдела о выполнении мероприятий в рамках реализации Плана мероприятий Концепции взаимодействия ОМС Шелеховского района с общественностью за 1, 2, 3,4 кварталы 2012 года.

На сайте Администрации Шелеховского муниципального района www.sheladm.ru:

- размещены отчеты об исполнении отделом комплексного плана Администрации за I-IV кварталы 2012 года.

- обновлены: список депутатов, график приема депутатами.

В газете «Шелеховский вестник размещено:

- информация по выборам: № 4 от 03.02.2012, № 6 от 17.02.2012, № 8 от 02.03.2012, № 10 от 16.03.2012.

- информация о деятельности отдела за 1 квартал 2012 года : № 21 от 01.06.2012.

- поздравления депутатов с Днем рождения:

на информационном стенде размещены перечни решений к протоколам заседаний Думы №№ 1-12.

Приняли участие:

1) в тематическом семинаре, организованном Законодательным Собранием Иркутской области для представительных органов МО Шелеховского, Ангарского, Усольского;

2) в семинаре-стажировке в Законодательном Собрании Иркутской области, организованном для руководителей и специалистов аппаратов представительных органов МО Иркутской области;

3) в заседании Комиссии по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг в Шелеховском районе (25.06.24.02);

4) в заседании рабочей группы по реализации основных направлений по снижению коррупционных рисков (23.01,30.03,24.12);

24.12.2012 Озвучена информация о внесении изменений в Уставы МО ШР;

Занимались организацией:

- участия депутатов Думы муниципального образования «Осинский район» в заседании Думы ШМР 31.05.2012 (в рамках Соглашения о сотрудничестве);

- участия представителей Службы ЗАГС Иркутской области, председателя комиссии по развитию молодежного парламентаризма Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области в заседании Думы ШМР 25.10.2012

- проведения рабочего совещания представителей Минюста с главами и представителями администраций поселений по проблемам государственной регистрации муници-пальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. (25.09.2012, в рамках проведения на территории г. Шелехова Дня юстиции).

^ Правовое управление



Цель

Мероприятия

Сроки

Исполнение

140..

Улучшение качества правового обеспечения деятельности Мэра района и Администрации района

-Проверка соответствия проектов правовых актов;

- проверка соответствия ранее принятых правовых актов;

- разработка проектов правовых актов;

- подготовка информации о необходимости разработки проектов правовых актов (обеспечение разработки правовых актов)



В течение года, промежуточ-ные итоги - ежеквартально

За отчетный период проведена экспертиза – 4356 док.

За соответствующий период 2011 года - 4119 документов.

Увеличение составило 237 ед.

(5,7%)

Между Администрацией Шелеховского муниципального района и прокуратурой города Шелехова организовано взаимодействие по проведению экспертизы проектов административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, осуществлению муниципальных функций. За отчетный период в Администрацию района поступило 17 информаций на проекты (в 2011 году – 12)

За 2011 год – 7 (1 – протест, 6 - представлений);

За 2012 год - 21 (6 представлений, 5 – протестов, 10 требований). (увеличение составило – 14 ед.)

Правовые акты Шелеховского района в судебном порядке не отменялись

В целях приведения правовых актов в соответствие с действующим законодательством, еженедельно проводился мониторинг федерального и областного законодательства. Принятие (корректировка) муниципальных правовых актов Шелеховского района запланировано в 2012 году по отдельному плану.


Мониторинг федерального и областного законодательства:

Обзор законодательства:

- на сайте Администрации района 11, за соотв. период 2011 года– 11;

- в файловом обмене Администрации района 13, за соотв. период 2011 года - 13;

-на планерном совещании 11, за соотв. период 2011 года (14).


Проведение анализа состава принимаемых структурными подразделениями правовых актов запланировано на 1 квартал 2013 года


Консультации правовым управлением осуществлялись постоянно в течение отчетного периода


Проведение мониторинга действующего законодательства и доведение до сведения руководителей структурных подразделений Администрации района



2 раза в месяц



Анализ состава принимаемых структурными подразделениями правовых актов, подготовка предложений

октябрь



Предоставление правовых консультаций сотрудникам Администрации района

В течение года

141.

Улучшение качества работы с проектами федеральных законов и законов области

Подготовка и направление заключений на проекты законов

По мере поступления запросов

По мере поступления запросов.

За отчетный период рассмотрено:

1) законопроектов Иркутской области – 5 (2011 год -17);

2) проектов федеральных законов – 5 (2011 год -4);

3)проект постановления Правительства Иркутской области – 1 (за 4 квартал 2011- 0);.

4) проект Методических рекомендаций – 1 (за 4 квартал 2011- 0).

Подготовлено предложений:

1) по законопроектам Иркутской области – 5 (за 4 квартал 2011 год - 14).

2) по проектам федеральных законов - 4 (за 2011 год - 2).

3) на проект Методических рекомендаций – 1 (за 4 квартал 2011- 0).

4) на постановление Правительства Иркутской области -1 (за 4 квартал 2011- 0).

Сотрудниками правового управления ежемесячно готовится обзор федерального и областного законодательства, в соответствии с которым выясняется необходимость внесения изменений в муниципальные правовые акты Шелеховского района. Вместе с тем, при необходимости, структурным подразделениям направляются служебные записки и вносятся изменения в план подготовки проектов нормативных правовых актов Шелеховского района.

Анализ проектов законов, а также принятых законов и иных нормативных правовых актов с целью внесения изменений в правовые акты Шелеховского района и (или) проведения организационных мероприятий.

Направление предложений в подразделения Администрации района (самостоятельная подготовка в пределах компетенции)

В течение года, в связи с принятием законопроек-тов

142.

Повышение правовой культуры муниципальных служащих

Организация и проведение обучающих семинаров

В течение года

23.03.2012 - семинар по подготовке программы комплексного социально-экономического развития Шелеховского района на период 2013-2020 годов;

20, 27, 28.02.2012, 01.03.2012 - Семинар по обучению по системе электронного документооборота «Дело»;

28.02.2012 – семинар-совещание при Правительстве Иркутской области по переходу на межведомственной взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг;

23.03.2012 – тематический семинар в Законодательном Собрании Иркутской области по работе представительных органов.

21.06.2012г участие в семинаре по теме: Основные требования, предъявляемые к муниципальным служащим в соответствии с действующим законодательством;

04.04.2012 семинар-совещание по межведомственному взаимодействию;

29,05,2012 – обучающий семинар по муниципальному заказу;

23.05.2012 - проверке знаний по мобилизационной подготовке;

23.04.2012, 24.04.2012 - в учебном занятии по программе СЭД «Дело»;

14.09.2012 - видеоконференция по вопросам реализации Закона Иркутской области от 29.06.2010 №52-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области»;

участие в семинаре Законодательного Собрания Иркутской области в сфере антикоррупционного законодательства (1).

В период с 22.10.2012 по 01.11.2012 на базе «Байкальского государственного университета экономики и права» сотрудник правового управления Администрации Шелеховского муниципального района проходил краткосрочное обучение по программе «Государственная политика в области противодействия коррупции» (Тарасова Н.А.).

В период 20.12.2012-21.12.2012 сотрудник правового управления проходил курсы повышения квалификации по теме «Новшество в процессуальном законодательстве» (Кукенбаева Ю.И.).

Правовым управлением обучающие семинары не проводились.

143.

Повышение эффективности реализации органами местного самоуправления района полномочий в области взаимодействия с правоохранитель-ными органами (милицией общественной безопасности)

- Организационное, информационное, правовое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;

- планирование реализации программных мероприятий;

- мониторинг выполнения мероприятий. Внесение предложений по корректировке плана мероприятий;

-реализация программных мероприятий в рамках компетенции правового управления

2012 год, по отдельному плану реализации мероприятий программ;

проведение мониторинга - ежеквартально

В рамках реализации Программы:

разработан план реализации программы на 2012 год;

- организована работа межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе (проведено 3 заседания 25.01.2012, 25.04.2012, 26.09.2012);

Финансирование на реализацию программных мероприятий в отчетном периоде не выделялось.

Оперативная обстановка на территории Шелеховского района сложилась следующим образом:

1) количество преступлений, совершенных в общественных местах района увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 30,1% с 259 до 337, снизилось число преступлений, совершенных на улицах на 36,2% (со 174 до 237 преступлений);

2) увеличилось количество имущественных преступлений с 831 до 962 или на 15,7%;

  1. Увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 114,3% (с 14 до 30 преступлений);

  2. увеличилась выявляемость преступлений превентивной направленности, как одна из мер пресечения тяжких и особо тяжких преступлений с 49 до 69 преступлений; снизилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом на 33,3% (с 9 до 6);

  3. отмечается улучшение информационного обеспечения населения, организаций и общественных объединений по обеспечению охраны общественного порядка на территории района (138 материалов, в аналогичном периоде прошлого года - 121 материал).

По результатам мониторинга выполнения плана реализации Программы за 4 квартал 2012 года все мероприятия выполнены в полном объеме.

По результатам мониторинга выполнения плана реализации Программы % выполнения составил - 100%.

В рамках реализации Программы «Повышение безопасности дорожного движения в Шелеховском районе в 2008-2012 годах»:

- разработан план реализации программы на 2012 год;

Анализируя обстановку с аварийностью на территории Шелеховского района в 2012 году, следует отметить увеличение общего количества ДТП на 12,2% (с 1002 до 1125). Вместе с тем на 13,8% снизилось количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (с 72 до 62), снизилось и количество лиц, пострадавших в результате ДТП с 86 до 84, в том числе детей с 10 до 5.

Основные причины аварийности:

  1. общее увеличение автотранспорта на дорогах;

  2. ненадлежащее содержание улично-дорожной сети в период неблагоприятных погодных условий.

По результатам мониторинга выполнения плана реализации Программы за 4 квартал 2012 года все мероприятия выполнены в полном объеме.

По результатам мониторинга % выполнения программы составил – 100% .

144.

Участие в реализации мероприятий по снижению административных барьеров и повышению качества и доступности муниципальных услуг

Подготовка плана проведения мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг;

- оказание помощи структурным подразделениям Администрации района в подготовке административных регламентов оказания муниципальных услуг, выполнения муниципальных функций

По плану проведения мероприятий по снижению администра-тивных барьеров и повышению доступности муниципаль-ных услуг в 2012 году

Разработан и утвержден распоряжением Администрации Шелеховского муниципального района от 14.02.2012 №23-ра план мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг в Шелеховском районе на 2012 год, утвержден состав комиссии.

За отчетный период проведено 4 заседания комиссии (23.01.2012, 30.03.2012, 25.06.2012, 24.12.2012).

Постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 01.03.2012 № 349-па утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОГКУ «Многофункциональный центр» по оказанию государственных и муниципальных услуг».

Заключено Соглашение с ОГКУ «Многофункциональный центр» о взаимодействии от 16.03.2012 №СГЛ-12/2012

Осуществлялся мониторинг реализации распоряжения Администрации Шелеховского муниципального района от 18.01.2012 №7-ра «О подготовке проектов муниципальных правовых актов Шелеховского района на 2012 год».

Организовано проведение заседания Координационной комиссии по межведомственному взаимодействию при предоставлении муниципальных и государственных услуг на территории Шелеховского района 04.04.2012.

Проведен мониторинг результатов рассмотрения жалоб заявителей. Поступила жалоба на действие сотрудников УМИ о не предоставлении информации об очередности на земельный участок под дачное строительство. По результатам служебной проверки жалоба признана необоснованной.

Поступило 2 жалобы в УФАС по Иркутской области на действия комиссии по размещению муниципального заказа ООО «Дольче Вита», ООО «Северные окна», по результатам рассмотрения, обе жалобы признаны необоснованными.

1 жалоба от ООО «Молочные реки» поступила на действия заказчика (Управление образования, молодежной политики и спорта) – жалоба признана необоснованной.

Решением Иркутского УФАС России от 08.08.2012 уполномоченный орган (МБУЗ ШР «ШЦРБ») признан нарушившим отдельные нормы федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ, связанные с утверждением документации об открытом аукционе по выборочному капитальному ремонту в здании родильного отделения МБУЗ ШР «ШЦРБ» по жалобе ООО «Деметра-Строй» (должна быть проектно-сметная документация с учетом энергосберегающих характеристик стеклопакетов). Аукцион был аннулирован.

По итогам 4 квартала 2012 года % выполнения плана мероприятий по снижению административных барьеров и повышению качества муниципальных услуг Администрации Шелеховского муниципального района составил 98,8%.

Причина: не в полном объеме разработаны административные регламенты.

145.

Участие в мероприятиях по снижению коррупционных рисков в Администрации района

- Организация мероприятий по снижению коррупционных рисков в Администрации района;

- комплексный анализ муниципальных правовых актов Шелеховского района в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, подготовка предложений по их совершенствованию.

По плану реализации мероприятий в 2012 году

За отчетный период организовано проведение 2 заседаний комиссии (23.01.2012, 30.03.2012, 25.06.2012, 24.12.2012). Проведен мониторинг реализации плана мероприятий по снижению коррупционных рисков.

Распоряжением Администрации Шелеховского муниципального района от 06.02.2012 № 20-ра утверждены: основные направления работы по снижению коррупционных рисков в Администрации Шелеховского муниципального района на 2012 год; состав и регламент работы рабочей группы по реализации основных направлений работы по снижению коррупционных рисков в Администрации Шелеховского муниципального района на 2012 год.

В соответствии с распоряжением Администрации Шелеховского муниципального района от 19.09.2012 №152-ра «Об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Шелеховского района» правовым управлением при проведении правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов проводилась антикоррупционная экспертиза.

сотрудники правового управления приняли участие в 4 информационно-консультационных встречах в соответствии с утвержденным Планом;

Подготовлен отчет о результатах антикоррупционной экспертизы за 3 квартал 2012 года от 23.10.2012 № 2827/2012-внСП, по результатам которого были внесены изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписки из Реестра муниципального имущества Шелеховского района», утвержденный постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 11.07.2012 № 942-па (изменения от 31.10.2012 № 1588-па).

В адрес Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района направлена служебная записка от 16.08.2012 № 2177/2012-внСП о необходимости признания утратившим силу решения Думы Шелеховского муниципального района от 30.11.2006 № 66-рд (признано утратившим силу решением Думы Шелеховского муниципального района от 27.09.2012 №31-рд).

24.05.2012, 24.10.2012 года проведены заседания общественного Совета по антикоррупционной экспертизе.

Проводился мониторинг правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений:

1) поступило 11 исковых заявлений прокурора города Шелехова о признании незаконным бездействия Администрации муниципальных образовательных учреждений и их обязании произвести освещение и ограждение школ в полном объеме. Требования прокурора удовлетворены.

Подано 11 апелляционных жалоб на решения суда (в удовлетворении требований Администрации Шелеховского муниципального района отказано);

2) поступило 1 исковое заявление прокурора города Шелехова о признании незаконным бездействия Администрации Шелеховского муниципального района по не оснащению пандусами, перилами здания администрации и обязании оснащения в 3-х месячный срок. Отказ от иска, с связи с добровольным исполнением. Подана апелляционная жалоба;

3) поступило 1 исковое заявление прокурора города Шелехова о признании незаконным бездействия Администрации Шелеховского муниципального района по не оснащению пандусами здания музея Г.И. Шелехова и обязании оснащения в 3-х месячный срок. Требования прокурора удовлетворены;

4) поступило исковое заявление прокурора о нарушении требований антикоррупционного законодательства, выразившееся в не размещении на официальном сайте сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих. Требования прокурора удовлетворены, подана апелляционная жалоба (решение суда оставлено в силе).

Подготовлен проект плана информационно-консультационных встреч с населением на 2013 год (распоряжение Администрации Шелеховского муниципального района от 27.12.2013 №193-ра).

На официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в разделе «Законодательство» размещена ссылка на базу «Проекты НПА Шелеховского муниципального района», которая доступна в круглосуточном режиме.

Все проекты муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте, а также направляются для экспертизы в ИРО «Опора России» и в прокуратуру города Шелехова. В отчетном периоде из прокуратуры поступило – 12 заключений, из ИРО «Опора России» - 14. Коррупциогенные факторы не выявлены.

По итогам 2012 года процент выполнения мероприятий плана составил 100,0%.

146.

Повышение уровня правового обеспечения в поселениях района (кроме города Шелехова)

- Проведение консультаций;

- оказание содействия в разработке проектов правовых актов, в том числе предоставление типовых муниципальных правовых актов;

- оказание помощи при рассмотрении дел судами;

- проведение семинаров и практических занятий.

В течение года

Главам и муниципальным служащим поселений района за отчетный период оказывалась правовая помощь, консультирование по правовым вопросам, содействие в оформлении документов правового характера по мере обращения.

В правовое управление за отчетный период поступило 13 обращений от глав поселений Шелеховского района.

Проведена экспертиза 13 проектов муниципальных правовых актов Большелугского городского поселения (по обращению Главы поселения).

В сентябре проведены консультации с представителями поселений по вопросам размещения муниципального заказа (с. Шаманка, с. Подкаменная).

С поселениями заключены соглашения о передаче полномочий в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселений.

147.

Защита экономических интересов Администрации района,

контроль за соблюдением законодательства о размещении муниципального заказа, законодательства о защите конкуренции

Подготовка договоров на приобретение товаров работ и услуг для нужд Администрации района

В течение года

Подготовлено и переработано 177 договоров (соглашений, муниципальных контрактов) (за 2011 год – 81, увеличение на 118,5%).

Подготовка и экспертиза договоров, соглашений, муниципальных контрактов осуществлялась в среднем в течение 3 дней.

Экспертиза договоров и соглашений, заключаемых от имени Администрации района

Проведена экспертиза 232 договоров, соглашений и муниципальных контрактов, заключаемых от имени Администрации района (за 2011 год – 120, увеличение - 93,3%).

Экспертиза договоров проводилась в течение 3 дней.

Претензионно – исковая работа

Сотрудниками управления подготовлены:

  1. Апелляционные жалобы на решения Шелеховского городского суда – 28;

  2. отзывов на исковые заявления по гражданским делам – 44;

  3. ходатайства об исключении Администрации Шелеховского муниципального района из числа лиц участвующих в деле 48;

  4. заявления о разъяснении исполнения решения суда - 13 (отказано в разъяснении);

Обеспечено представительство в суде: в 126 гражданских делах (2011 год – в 182 гражданских делах).

Участие в работе комиссии по размещению муниципального заказа

Осуществлялось участие в работе Комиссии по муниципальному заказу:

Экспертиза документации по муниципальному заказу 156 (за 2011 год - 168) снижение на 7,1%;

Экспертиза протоколов по муниципальному заказу и заявок участников размещения заказа – 253 (за 2011 год - 381) снижение – 33,5%.

Участие в работе коллегиальных контрольных органов, комиссий при Администрации района

Сотрудники управления принимали участие в работе 17 коллегиальных органов, комиссий при Администрации района:

Всего принято в 2012 году участие в 367 заседаниях.

148.

Содействие в реализации законных прав и интересов граждан и организаций, обращающихся в органы местного самоуправления



- Своевременное и полное рассмотрение обращений, поступающих в правовое управление;

- по возможности предоставление нескольких правовых способов решения вопросов.

В течение года



За отчетный период поступило 104 обращения (за 2011 год – 192), снижение составило 45,8%. Обращения рассматривались своевременно в среднем в течение 7 дней, обращения граждан, поступившие в «Интернет – приемную», рассматривались в течение 2 дней


Оперативное рассмотрение обращений поступающих на телефон «Горячей линии».

По «горячей телефонной линии» поступило 236 обращений (за 2011 год- 162) рост - 45,6%.

Тематика обращений:

Тематика обращений: вопросы ЖКХ - 104, организация пассажирских перевозок - 32, вопросы электроснабжения - 36, здравоохранение – 13, вопросы социальной защиты – 3, охрана труда – 1, защита прав потребителей – 9, работа ОМВД, в т.ч. ГИБДД 32/25, иное - 6.

149.

Оптимизация деятельности правового управления Администрации района

- Ведение учета входящих и исходящих документов; проведение анализа сроков согласования;

- введение эффективной специализации сотрудников правового управления;

- исключение дублирования при осуществлении проверки правовых актов.

Ежеквартально

Осуществляется регистрация входящей и исходящей документации, проводился анализ сроков согласования.

Средний срок рассмотрения 1 документа за 2012 год составил 3 дня (средний срок правовой экспертизы за соответствующий период прошлого года составил 3 дня).

Анализ работы правового управления за 2012 год:

Количество проверенных документов – 4356 ед. (за 2011 год - 4119 ед.), увеличение - 5,7%;

Количество подготовленных, в том числе переработанных документов - 2483 ед. (за 2011 год - 2406 ед.), увеличение - 3,2%;

Количество выполненных задач (выполнение поручений, работа с исковыми заявлениями и участие в судебных заседаниях, работа с жалобами и обращениями на телефон «горячей линии), подготовка и направление документов для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, подготовка и направление документов в «Консультант» и «Гарант», работа с документами, требующими анализа нормативной правовой базы либо проведения организационных мероприятий, имеющих также правовые или организационные последствия (результат) – 1907 ед. (за 2011 год - 1744 ед.) увеличение – 9,3%.

Участие в заседаниях коллегиальных органов, деятельность которых формализована, а также семинарах – 378 ед. (за 2011 год - 299 ед.)

Итого: 9124 ед. (за 2011 год – 8566 ед.) ув. – 6,5%

150.

Просвещение населения

Реализация плана информационно-консультационной работы Центра социально-правовой информации в районном муниципальном учреждении культуры «Шелеховская межпоселенческая центральная библиотека» на 2012 год

По утвержден-ному плану

В целях развития правовой грамотности и правосознания жителей Шелеховского района сотрудниками управления подготовлен план информационно-консультационной работы Центра социально-правовой информации, в соответствии с которым проведено 26 встреч с жителями Шелеховского района на базе РМКУК «Шелеховская межпоселенческая центральная библиотека».

Также проведено 20 консультаций по 21 вопросу с пенсионерами и ветеранами Шелеховского района в рамках заключенного Соглашения с Шелеховской районной общественной организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

151.

Реализация переданных областных государственных полномочий

Рассмотрение административных дел

В течение года

Обеспечение деятельности административной комиссии:

1) зарегистрировано: 38 административных материалов по Закону Иркутской области № 98-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» (2011г.-156), 21 материалов по Закону Иркутской области № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка» (2011г. – 10);

2) проведено 17 заседаний Административной комиссии (2011г. – 26), на которых рассмотрено всего 64 материала (2011г. – 162);

- штраф наложен на общую сумму 16900 руб. по 19 материалам;

- предупреждение – по 40 материалам (2011г. – 20);

3) в Ассоциацию муниципальных образований Иркутской области направлен отзыв на проект закона Иркутской области «О внесении изменений в статью 16 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» № 98-оз;

4) направлена информация в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области для проекта Закона Иркутской области о наделении полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по Закону Иркутской области № 124-оз;

5) направлена информация в Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике по проекту закона Иркутской области о наделении полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по законам области;

6) участие в информационно-консультационной встрече с населением в Шелеховской межпоселенческой центральной библиотеке по вопросам привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства и охраны общественного порядка, предусмотренные законами Иркутской области – 28.11.2012.

152.

Обеспечение качества предоставления муниципальных услуг и муниципальных функций

Разработка Административных регламентов предоставления муниципальных услуг и муниципальных функций Шелеховского района

Согласно утвержден-ному графику

За отчетный период правовым управлением проведена экспертиза 51 проекта административных регламентов.

Сотрудниками правового управления переработано 22 проекта Административных регламентов.

Проекты направлены членам общественного Совета по антикоррупционной экспертизе, в Шелеховское территориальное отделение «Опора России», в прокуратуру для рассмотрения и направления предложений, размещены на официальном сайте Администрации

153.

Реализация конституционного права граждан на получение полной и достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах Шелеховского района.

Подготовка и направление в Уполномоченный орган муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района и дополнительных сведений к ним


Предостав-ляется в Уполномочен-ный орган в течение 15 рабочих дней по окончании каждого месяца



Во исполнение Закона Иркутской области от 12.03.2009 №10-оз «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области» в управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике, направлялись заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района, а также копии актов прокурорского реагирования в отношении муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района и информация об официальном опубликовании ранее направленных муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района.

Всего направлено 209 заверенных копий муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района (январь – 18, февраль – 19, март – 18, апрель – 31, май – 20, июль – 19, август – 9, ноябрь – 33, за октябрь – 18, сентябрь - 24).

154.

Упорядочение и систематизация муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района

Формирование Реестра муниципальных нормативных правовых актов Шелеховского района

Изменения в Реестр муниципаль-ных нормативных правовых актов.


Реестр муниципальных правовых актов Шелеховского района размещен на сайте Администрации Шелеховского муниципального района, еженедельно обновляется.

На 31.12.2012 в нем содержатся сведения о 395 – действующих правовых актах, 5 – приостановленных и 291 правовой акт признан утратившим силу



155.

Эффективная реализация вопросов местного значения Шелеховского района

Разработка правовых актов Шелеховского района

Согласно утвержденному плану

Правовым управлением в соответствии с утвержденным планом подготовки проектов муниципальных правовых актов Шелеховского района на 2012 год своевременно подготовлен Проект решения Думы Шелеховского муниципального района «О внесении изменений в Устав Шелеховского района» (утвержден решением Думы Шелеховского муниципального района от 06.06.2012 №22-рд). 29.06.2012 Изменения в Устав Шелеховского района зарегистрированы в Министерстве юстиции №РУ 385270002012001.

Подготовлен проект решения Думы Шелеховского муниципального района «О внесении изменений в Устав Шелеховского района» (утвержден 29 ноября 2012 года №42-рд). Изменения опубликованы в официальном приложении к газете «Шелеховский вестник» №51/1 от 28 декабря 2012, зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области 19 декабря 2012 года (государственный регистрационный № Ru385270002012002).

Планом подготовки проектов муниципальных правовых актов предусмотрена разработка 4 правовых актов, подготовлено в установленный срок – 4.

156.

Обеспечение мониторинга работы управления

Подготовка отчетов о работе управления

Ежекварталь-ный

Годовой

Своевременное предоставление отчетов





страница9/11
Дата конвертации17.11.2013
Размер3,63 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы